El conflicto vasco , también conocido como conflicto España-ETA , fue un conflicto armado y político que se extendió desde 1959 hasta 2011 entre España y el Movimiento de Liberación Nacional Vasco , un grupo de organizaciones sociales y políticas vascas que buscaban la independencia de España y Francia. El movimiento se construyó en torno a la organización separatista ETA , [6] [7] que había lanzado una campaña de ataques contra las administraciones españolas desde 1959. ETA había sido proscrita como organización terrorista por las autoridades españolas, británicas [8] , francesas [9] y estadounidenses [10] en diferentes momentos. El conflicto tuvo lugar principalmente en suelo español, aunque en menor grado también estuvo presente en Francia, que fue utilizada principalmente como refugio seguro por los miembros de ETA. Fue el conflicto violento de más larga duración en la Europa occidental moderna. [11] A veces se lo ha denominado "la guerra más larga de Europa". [12]
La terminología es controvertida. [13] Los grupos nacionalistas vascos , incluidos los que se oponen a la violencia de ETA, prefieren el término "conflicto vasco" . [14] Otros, incluidos varios académicos e historiadores vascos encargados de redactar un informe sobre el tema por el gobierno vasco, [15] [14] rechazan el término, considerándolo como una lucha legítima de las agencias estatales contra un grupo terrorista que había sido responsable de la gran mayoría de las muertes. [16] [17]
El conflicto tuvo dimensiones tanto políticas como militares. Entre sus participantes se encontraban políticos y activistas políticos de ambos bandos, la izquierda abertzale ( izquierda nacionalista vasca ) y el gobierno español, y las fuerzas de seguridad de España y Francia que luchaban contra ETA y otras pequeñas organizaciones, generalmente implicadas en la kale borroka (violencia guerrillera de la juventud vasca). Los grupos paramilitares de extrema derecha que lucharon contra ETA también estuvieron activos en los años 1970 y 1980.
Aunque el debate sobre la independencia vasca comenzó en el siglo XIX, el conflicto armado no comenzó hasta la creación de ETA en 1959. Desde 1959 hasta que el conflicto terminó en 2011, más de 1.000 personas fueron asesinadas, incluidos policías , agentes de seguridad , miembros de las fuerzas armadas, políticos españoles, periodistas , civiles y algunos miembros de ETA. Miles de personas resultaron heridas, decenas fueron secuestradas, y un número discutido de personas se exilió , ya sea para huir de la violencia o para evitar ser aprehendidas por las autoridades. [5] [18]
El 20 de octubre de 2011, ETA anunció un "cese definitivo de su actividad armada". [19] [20] El presidente español, José Luis Rodríguez Zapatero, calificó la medida como "una victoria de la democracia , el derecho y la razón". [20]
El término "conflicto vasco" se utiliza para definir:
Francia no estuvo involucrada inicialmente en el conflicto con ETA ni nunca fue un objetivo de la organización, y los franceses solo lentamente comenzaron a cooperar con las fuerzas del orden españolas, a partir de 1987, en relación con el conflicto. [ cita requerida ] A diferencia de la participación británica en el conflicto de Irlanda del Norte , las fuerzas armadas españolas nunca fueron desplegadas ni involucradas en el conflicto vasco, aunque representaron uno de los principales objetivos de ETA fuera del País Vasco. [ cita requerida ]
José Luis de la Granja, Santiago de Pablo y Ludger Mees sostienen que el término conflicto vasco, aunque técnicamente correcto en varios idiomas como equivalente de 'cuestión' o 'problema', no debería dar la impresión de una guerra entre Euskal Herria y los estados de España y Francia, prefiriendo los términos problema o cuestión , que englobarían tanto los problemas de la integración de los territorios vascos en el Estado español contemporáneo como también los problemas seculares de la cohabitación entre los propios vascos. [21]
Según Paddy Woodworth en un artículo de 2009 en The New York Times ,
La cuestión central es si existe un "conflicto vasco". La opinión pública española, tanto de izquierda como de derecha, en general niega que exista y considera que el problema es similar al de la destrucción de una mafia criminal. Pero los nacionalistas vascos, incluida una gran mayoría que aborrece los métodos de ETA, creen que existe un profundo conflicto político subyacente en torno a la autodeterminación vasca. Quieren que esta cuestión se aborde con la misma imaginación y valentía que emplearon los gobiernos británico e irlandés al hablar con el IRA . Sin embargo, incluso plantear esta cuestión se ha convertido en un tabú para la mayoría de los españoles. Consideran al País Vasco, en palabras de un político vasco pro-español al que he entrevistado, "no sólo como una parte de España, sino como el corazón de España". [14]
Según Gaizka Fernández Soldevilla, la narrativa de la existencia de un conflicto secular entre vascos y españoles ha sido uno de los tropos más utilizados por ETA y la izquierda abertzale como pretexto para la actividad de los primeros. [22] José Antonio Pérez Pérez señala que la percepción de una guerra entre una España ocupante y un pueblo vasco defendiéndose del genocidio habría servido como marco justificativo de la actividad armada de ETA. [23] Según Luis Castells y Fernando Molina, la formulación de la existencia de dos violencias simétricas, que permitiría un desdoblamiento de responsabilidades entre ETA y los estados de España y Francia, conllevando por tanto una dilución de la responsabilidad de ETA, es una narrativa fuertemente defendida por la izquierda abertzale, que también presentaría a ETA como una respuesta histórica inevitable al conflicto secular. [24] Según Fernández Soldevilla, a pesar del fin de la actividad armada, la narrativa del conflicto vasco, fijada y divulgada por intelectuales orgánicos abertzales como los historiadores Francisco Letamendia y Jose Mari Lorenzo, publicistas como Iñaki Egaña o Eduardo Renobales o periodistas como Luis Núñez Astrain , [25] seguiría siendo útil como mensaje sugerente para deslegitimar el actual sistema democrático, mezclando víctimas con victimarios y equiparando el caso vasco a conflictos reales como los de Sudáfrica e Irlanda del Norte . [26]
Esta idea ha sido rechazada, por ejemplo, por José María Ruiz Soroa [27] y por los principales partidos constitucionalistas españoles. Algunos políticos han llegado tan lejos como para rechazar la existencia incluso de un conflicto político y referirse sólo a la acción de una organización terrorista contra el Estado de derecho. [28] Un grupo de historiadores vascos argumentó que, en lugar de un conflicto vasco, la situación en el País Vasco era una de "totalitarismo de ETA". [17] En 2012, Antonio Basagoiti, el jefe de la rama vasca del Partido Popular admitió la existencia de un conflicto vasco, pero afirmó que era un conflicto político entre diferentes entidades en el País Vasco. [29] Joseba Louzao y Fernando Molina argumentan que la idea de pluralismo utilizada por una parte de la historiografía vasca se relaciona más con un estado particular de la esfera pública ("pluralidad") en lugar de un compromiso positivo de los diversos actores políticos y sociales ("pluralismo"); [30] Según ellos, la apelación al pluralismo condujo finalmente a su vaciamiento y banalización conceptual, permitiendo que quedara subsumido dentro de la metanarrativa del conflicto vasco. [31]
El senador Amaiur Urko Aiartza y Julen Zabalo han escrito que
No existe un acuerdo unánime a la hora de determinar las razones del llamado conflicto vasco. Según distintas fuentes, se trata de un conflicto de larga data con raíces históricas, un instrumento de la política nacionalista vasca, un intento de imponer un privilegio o una prueba de la obstinación del Estado. Sea cual sea el caso, para explicar el conflicto actual es indispensable comprender las relaciones históricas entre las provincias vascas y los estados español y francés. [32]
El País Vasco ( en euskera : Euskal Herria ) es el nombre que recibe la zona geográfica situada a orillas del golfo de Vizcaya y a ambos lados de los Pirineos occidentales que se extiende a lo largo de la frontera entre Francia y España. En la actualidad, esta zona pertenece aproximadamente a tres estructuras políticas diferentes: la comunidad autónoma vasca , también conocida como Euskadi; Navarra en España; y las tres provincias históricas vascas del norte ( Lapurdi , Baja Navarra y Soule ), administrativamente parte del departamento francés de Pirineos Atlánticos. Aproximadamente 3.000.000 de personas viven en el País Vasco .
Los vascos han sabido conservar sus propias características de identificación, como su propia cultura y lengua, a lo largo de los siglos y hoy una gran parte de la población comparte una conciencia colectiva y un deseo de autogobernarse , ya sea con mayor autonomía política o con plena independencia. Por ejemplo, el club de fútbol Athletic Bilbao mantiene una política de fichajes que consiste en reclutar únicamente a jugadores nacidos o criados en Euskadi. A lo largo de los siglos, el País Vasco ha mantenido varios niveles de autogobierno político bajo diferentes marcos políticos españoles. Hoy en día, Euskadi disfruta del nivel más alto de autogobierno de cualquier entidad no estatal dentro de la Unión Europea. [33] Sin embargo, las tensiones sobre el tipo de relación que los territorios vascos deben mantener con las autoridades españolas han existido desde los orígenes del Estado español y en muchos casos han alimentado la confrontación militar, como las Guerras Carlistas y la Guerra Civil Española .
Tras el golpe de Estado de 1936 que derrocó al gobierno republicano español , estalló una guerra civil entre las fuerzas nacionalistas y republicanas españolas . Casi todas las fuerzas nacionalistas vascas, lideradas por el Partido Nacionalista Vasco (PNV), se aliaron con la República, aunque los nacionalistas vascos de Álava y Navarra lucharon junto a los carlistas vascos del lado de los nacionalistas españoles. La guerra terminó con la victoria de las fuerzas nacionalistas, con el general Francisco Franco estableciendo una dictadura que duró casi cuatro décadas. Durante la dictadura de Franco , la lengua y la cultura vascas fueron prohibidas, las instituciones y organizaciones políticas abolidas (en menor grado en Álava y Navarra), y las personas asesinadas, torturadas y encarceladas por sus creencias políticas. Aunque la represión en el País Vasco fue considerablemente menos violenta que en otras partes de España, [34] miles de vascos se vieron obligados a exiliarse, generalmente a América Latina o Francia.
Influenciados por guerras de liberación nacional como la de Argelia o por conflictos como la Revolución Cubana , y decepcionados por la débil oposición del PNV al régimen franquista, un grupo de jóvenes estudiantes formó ETA en 1959. Comenzó como una organización que reivindicaba la independencia del País Vasco, desde una posición socialista, y pronto inició su campaña armada . Según Xosé Manoel Núñez Seixas , ETA se convirtió en una organización socialista y revolucionaria que utilizaba la violencia tras luchas internas relacionadas tanto con las dificultades encontradas para aplicar un modelo tercermundista de liberación nacional en un territorio ya industrializado como con la división entre posturas puramente nacionalistas (como el grupo escindido Branka) y las revolucionarias. [35]
Los primeros atentados de ETA fueron vistos con buenos ojos por una parte de la sociedad española y vasca, que veía a ETA y la lucha por la independencia como una lucha contra el gobierno franquista. En 1970, varios miembros de la organización fueron condenados a muerte en el Proceso de Burgos , aunque la presión internacional dio como resultado la conmutación de las penas de muerte. [36] ETA se volvió lentamente más activa y poderosa, y en 1973 la organización fue capaz de matar al presidente del Gobierno y posible sucesor de Franco, Luis Carrero Blanco . A partir de ese momento, el régimen se endureció en su lucha contra ETA: muchos miembros murieron en tiroteos con las fuerzas de seguridad y la policía llevó a cabo grandes redadas, como la detención de cientos de miembros de ETA en 1975, después de la infiltración de un agente doble dentro de la organización. [37]
A mediados de 1975 se creó un bloque político, la Koordinadora Abertzale Sozialista (KAS), formado por organizaciones nacionalistas vascas. Al margen del PNV, el bloque estaba formado por varias organizaciones formadas por personas contrarias al régimen derechista de Franco y la mayoría de ellas tenían su origen en varias facciones de ETA, que también formaba parte del bloque. [38] También adoptaron la misma ideología que la organización armada, el socialismo. La creación de la KAS supondría el inicio del Movimiento de Liberación Nacional Vasco.
En noviembre de 1975, Franco murió y España inició su transición a la democracia . Muchos activistas y políticos vascos regresaron del exilio, aunque algunas organizaciones vascas no fueron legalizadas como había sucedido con otras organizaciones españolas. [39] Por otro lado, la muerte de Franco elevó al trono a Juan Carlos I , quien eligió a Adolfo Suárez como presidente del Gobierno de España . Tras la aprobación de la constitución española en 1978 , se promulgó un Estatuto de Autonomía que fue aprobado en referéndum. El País Vasco se organizó como una Comunidad Autónoma .
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La nueva Constitución española tuvo un apoyo abrumador en toda España, con un 88,5% de votos a favor sobre una participación del 67,1%. En las tres provincias del País Vasco, estas cifras fueron inferiores, con un 70,2% de votos a favor (el resultado más bajo del país) [40] sobre una participación del 44,7%. Esto se debió al llamamiento a la abstención por parte de EAJ-PNV y a la creación de una coalición de organizaciones de izquierda abertzale reunidas para abogar por el "no" en el referéndum , ya que sentían que la constitución no satisfacía sus demandas de independencia. La coalición fue el comienzo del partido político Herri Batasuna , que se convertiría en el principal frente político del Movimiento de Liberación Nacional Vasco. La coalición tuvo sus orígenes en otra realizada dos años antes, llamada Mesa de Alsasua . [39] ETA también consideró que la constitución era insatisfactoria e intensificó su campaña armada: 1978 a 1981 fueron los años más sangrientos de ETA con más de 230 personas asesinadas. Alrededor de 1975, se habían creado las primeras organizaciones paramilitares de extrema derecha (a las que se unieron antiguos miembros de la OEA ) que lucharon contra ETA y sus partidarios, como la Triple A (Alianza Apostólica Anticomunista), Guerrilleros de Cristo Rey , Batallón Vasco-español (BVE) y Antiterrorismo ETA (ATE); [41] [n 1] Se han reportado 41 muertos y 36 heridos en ataques atribuidos a organizaciones paramilitares de extrema derecha en el período 1977-1982. [41]
También a finales de los años 70, varias organizaciones nacionalistas vascas, como Iparretarrak , Hordago o Euskal Zuzentasuna, empezaron a operar en el País Vasco francés. Una escisión anarquista de ETA, Comandos Autónomos Anticapitalistas , también empezó a realizar atentados en todo el País Vasco. Una organización similar a ETA pero más pequeña, Terra Lliure , apareció exigiendo la independencia de los Países Catalanes . El conflicto vasco siempre había tenido influencia en la sociedad y la política catalanas, [ ¿cómo? ] debido a las similitudes [ ¿cuáles? ] entre Cataluña y el País Vasco.
Durante el proceso de elección de Leopoldo Calvo-Sotelo como nuevo presidente de España en febrero de 1981, la Guardia Civil y miembros del ejército irrumpieron en el Congreso de los Diputados y apuntaron a todos los diputados a punta de pistola. Una de las razones que llevaron al golpe de Estado fue el aumento de la violencia de ETA. El golpe fracasó después de que el Rey llamara a los poderes militares a obedecer la Constitución. Días después del golpe, la facción politiko-militarra de ETA comenzó a disolverse, y la mayoría de sus miembros se unieron a Euskadiko Ezkerra , un partido nacionalista de izquierdas alejado de la izquierda abertzale. Se celebraron elecciones generales en 1982, y Felipe González , del Partido Socialista Obrero Español, se convirtió en el nuevo presidente, mientras que Herri Batasuna ganó dos escaños. En el País Vasco, Carlos Garaikoetxea del PNV se convirtió en lehendakari en 1979. Durante esos años, cientos de miembros de Herri Batasuna fueron detenidos, especialmente después de que algunos de ellos cantaran el Eusko Gudariak delante de Juan Carlos I. [39]
Tras la victoria de Felipe González, se crearon los Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL), escuadrones de la muerte establecidos por funcionarios pertenecientes al gobierno español. Utilizando el terrorismo de Estado , los GAL llevaron a cabo decenas de atentados en todo el País Vasco, matando a 27 personas. Su objetivo eran miembros de ETA y Herri Batasuna, aunque en ocasiones también murieron civiles. Los GAL estuvieron activos desde 1983 hasta 1987, un período conocido como la Guerra Sucia española. [42] ETA respondió a la guerra sucia intensificando sus ataques. Estos incluyeron el atentado de la Plaza República Dominicana en Madrid, que mató a 12 policías, el atentado de Hipercor en Barcelona, que mató a 21 civiles y el atentado del cuartel de Zaragoza , que mató a 11 personas. Después del atentado de Hipercor, la mayoría de los partidos políticos españoles y vascos firmaron muchos pactos contra ETA, como el pacto de Madrid o el pacto Ajuria-Enea . Fue durante esta época cuando Herri Batasuna obtuvo sus mejores resultados: fue el partido más votado en la comunidad autónoma vasca para las elecciones al Parlamento Europeo . [43]
Aunque a finales de los años 1970 y principios de los 1980 ya se habían producido conversaciones entre el gobierno español y ETA, que condujeron a la disolución de ETA politiko-militarra, no fue hasta 1989 cuando ambas partes celebraron conversaciones de paz formales. En enero, ETA anunció un alto el fuego de 60 días, mientras se celebraban negociaciones entre ETA y el gobierno en Argel . No se llegó a ninguna conclusión satisfactoria y ETA reanudó la violencia. [44]
Tras el fin del período de la guerra sucia, Francia aceptó cooperar con las autoridades españolas en la detención y extradición de los miembros de ETA, que viajaban a menudo entre los dos países utilizando Francia como base para sus ataques y entrenamientos. Esta cooperación alcanzó su punto álgido en 1992, con la detención de todos los dirigentes de ETA en la ciudad de Bidart . La redada se produjo meses antes de los Juegos Olímpicos de 1992 en Barcelona, con los que ETA intentó atraer la atención mundial con atentados masivos en toda Cataluña. [45] Después de eso, ETA anunció un alto el fuego de dos meses, mientras reestructuraba toda la organización y creaba los grupos kale borroka . [46]
En 1995, ETA intentó asesinar a José María Aznar , quien se convertiría en presidente del gobierno de España un año después, y a Juan Carlos I. Ese mismo año, la organización hizo una propuesta de paz, que fue rechazada por el gobierno. Al año siguiente, ETA anunció un alto el fuego de una semana e intentó entablar conversaciones de paz con el gobierno, una propuesta que fue nuevamente rechazada por el nuevo gobierno conservador . [47] En 1997, un joven concejal, Miguel Ángel Blanco , fue secuestrado y asesinado por la organización. El asesinato produjo un rechazo generalizado por parte de las sociedades española y vasca, manifestaciones masivas y una pérdida de simpatizantes, e incluso algunos presos de ETA y miembros de Herri Batasuna condenaron el asesinato. [48] Ese mismo año, el gobierno español arrestó a 23 líderes de Herri Batasuna por presunta colaboración con ETA. Tras la detención, el Gobierno empezó a investigar los vínculos de Herri Batasuna con ETA y la coalición cambió su nombre a Euskal Herritarrok, con Arnaldo Otegi como líder. [49]
En las elecciones vascas de 1998 , la izquierda abertzale obtuvo sus mejores resultados desde la década de 1980, y Euskal Herritarrok se convirtió en la tercera fuerza principal en el País Vasco. Este aumento de apoyo se debió a la declaración de un alto el fuego por parte de ETA un mes antes de las elecciones. [49] El alto el fuego se produjo después de que Herri Batasuna y varias organizaciones vascas, como el PNV, que en ese momento formaba parte del gobierno del PP, acordaran el pacto de Lizarra , destinado a presionar al gobierno español para que hiciera más concesiones hacia la independencia. Las fuerzas nacionalistas vascas coincidieron en definir el conflicto vasco como de naturaleza política y en presentar a ETA y al Estado español como las dos partes en conflicto. [50] Influenciadas por el proceso de paz de Irlanda del Norte , ETA y el gobierno español entablaron conversaciones de paz, que finalizaron a finales de 1999, después de que ETA anunciara el fin del alto el fuego. [51]
En 2000, ETA reanudó la violencia e intensificó sus ataques, especialmente contra políticos de alto nivel, como Ernest Lluch . Al mismo tiempo, decenas de miembros de ETA fueron detenidos y la izquierda abertzale perdió parte del apoyo que había obtenido en las elecciones de 1998. La ruptura de la tregua provocó la disolución de Herri Batasuna y su reforma en un nuevo partido llamado Batasuna. A raíz de los desacuerdos sobre la organización interna de Batasuna, un grupo de personas se separó para formar un partido político separado, Aralar , presente principalmente en Navarra. [52] En 2002, el gobierno español aprobó una ley, llamada Ley de Partidos , que permite la ilegalización de cualquier partido que directa o indirectamente apruebe el terrorismo o simpatice con una organización terrorista. Como ETA era considerada una organización terrorista y Batasuna no condenaba sus acciones, el gobierno prohibió Batasuna en 2003. Era la primera vez desde la dictadura de Franco que un partido político había sido prohibido en España. [53] Ese mismo año, las autoridades españolas cerraron el único periódico escrito íntegramente en euskera, Egunkaria , y los periodistas fueron arrestados, debido a acusaciones de vínculos con ETA que fueron desestimadas por un tribunal español siete años después. [54] En 1998, otro periódico, Egin , ya había sido cerrado por motivos similares que también fueron desestimados por la justicia española once años después. [55] [56] [57]
Después de que el gobierno acusara falsamente a ETA de llevar a cabo los atentados con bombas en los trenes de Madrid en 2004 , el gobierno conservador perdió las elecciones ante el Partido Socialista Obrero Español, y José Luis Rodríguez Zapatero se convirtió en el nuevo Primer Ministro de España. [58] Una de las primeras acciones de Zapatero fue entablar nuevas conversaciones de paz con ETA. A mediados de 2006, la organización declaró un alto el fuego , y comenzaron las conversaciones entre Batasuna, ETA y los gobiernos vasco y español. A pesar de las afirmaciones de que las conversaciones de paz terminaron en diciembre, cuando ETA rompió la tregua con un enorme coche bomba en el aeropuerto de Madrid-Barajas , una nueva ronda de conversaciones tuvo lugar en mayo de 2007. [59] ETA puso fin oficialmente al alto el fuego en 2007, y reanudó sus ataques en toda España. [60] A partir de ese momento, el gobierno español y la policía intensificaron su lucha tanto contra ETA como contra la izquierda abertzale. Cientos de miembros de la organización armada fueron arrestados tras el fin de la tregua, y cuatro de sus líderes fueron arrestados en menos de un año. Mientras tanto, las autoridades españolas prohibieron más partidos políticos como Acción Nacionalista Vasca , [61] Partido Comunista de las Patrias Vascas o Demokrazia Hiru Milioi . Se prohibieron organizaciones juveniles como Segi , mientras que miembros de sindicatos, como Langile Abertzaleen Batzordeak , fueron arrestados. [62] En 2008, Falange y Tradición, un nuevo grupo nacionalista de extrema derecha español, apareció, llevando a cabo docenas de ataques en el País Vasco. La organización fue desmantelada en 2009. [63]
En 2009 y 2010, ETA sufrió aún más golpes a su organización y capacidad, con más de 50 miembros detenidos en la primera mitad de 2010. [64] Al mismo tiempo, la ilegalizada izquierda abertzale empezó a elaborar documentos y reuniones en las que se comprometía a un "proceso democrático" que "debe desarrollarse en una ausencia total de violencia". Debido a estas demandas, ETA anunció en septiembre que paraba sus acciones armadas. [65]
El 17 de octubre se celebró en Donostia-San Sebastián una conferencia internacional de paz destinada a promover una resolución del conflicto vasco. Fue organizada por el grupo ciudadano vasco Lokarri , y en ella participaron dirigentes de partidos vascos, [66] así como seis personalidades internacionales conocidas por su labor en el ámbito de la política y la pacificación: Kofi Annan (ex secretario general de la ONU), Bertie Ahern (ex primer ministro de Irlanda), Gro Harlem Brundtland (líder internacional en desarrollo sostenible y salud pública, ex primera ministra de Noruega), Pierre Joxe (ex ministro del Interior de Francia), Gerry Adams (presidente del Sinn Féinn, miembro del Parlamento irlandés) y Jonathan Powell (diplomático británico que ejerció como primer jefe de gabinete de Downing Street). Tony Blair –ex primer ministro del Reino Unido– no pudo estar presente debido a compromisos en Oriente Medio, [67] pero apoyó la declaración final. El ex presidente estadounidense Jimmy Carter (Premio Nobel de la Paz 2002) y el ex senador estadounidense George J. Mitchell (ex enviado especial de Estados Unidos para la paz en Oriente Medio) también respaldaron esta declaración. [68]
La conferencia dio como resultado una declaración de cinco puntos que incluía un llamamiento a ETA para que renunciara a cualquier actividad armada y exigiera en su lugar negociaciones con las autoridades españolas y francesas para poner fin al conflicto. [66] Fue vista como un posible preludio al fin de la violenta campaña de ETA por una patria vasca independiente. [69]
Tres días después, el 20 de octubre, ETA anunció un "cese definitivo de su actividad armada". [19] [20] Dijeron que estaban poniendo fin a su campaña armada de 43 años por la independencia y llamaron a España y Francia a iniciar negociaciones. [19] El presidente español, José Luis Rodríguez Zapatero, calificó la medida como "una victoria de la democracia, la ley y la razón". [20]
El 28 de mayo de 2012, los etarras Oroitz Gurruchaga y Xabier Aramburu fueron detenidos en el sur de Francia. [70]
Aunque el grupo declaró un alto el fuego permanente, la policía francesa emitió una declaración advirtiendo que ETA no había dado pasos hacia la disolución. [71] También se sabe que ETA seguía acumulando armas y explosivos, y varios miembros que custodiaban explosivos han sido detenidos desde su declaración de alto el fuego permanente. [72]
En marzo de 2017, ETA declaró que se desarmaría por completo antes del 8 de abril. [73] En esa fecha, los "intermediarios" civiles ( Artesanos de la Paz ) entregaron una lista de 8 coordenadas a las autoridades que mostraban las ubicaciones de los escondites de armas en el suroeste de Francia utilizados por el grupo. [74] [75] Se informó que los escondites contenían 120 armas de fuego, alrededor de 3 toneladas de explosivos y varios miles de cartuchos de munición, [74] que fueron incautados por las autoridades españolas y francesas. El gobierno español declaró que ETA no obtendrá impunidad por su desarme e instó al grupo a disolverse formalmente.
El 3 de mayo de 2018, durante una ceremonia celebrada en el Centro para el Diálogo Humanitario en Ginebra, Suiza, ETA emitió un comunicado anunciando su disolución permanente, que fue distribuido por el director del centro. [76] [77] Tras este anuncio, se organizó una ceremonia en el País Vasco Norte, en Cambo-les-Bains (en vasco: Kanbo ) donde se pronunció la "declaración de Arnaga".
Las estimaciones del número total de muertes relacionadas con el conflicto varían y son muy controvertidas. El número de muertes causadas por ETA es consistente entre diferentes fuentes, como el Ministerio del Interior español, el gobierno vasco y la mayoría de las principales agencias de noticias. Según estas fuentes, el número de muertes causadas por ETA es de 829. Esta lista no incluye a Begoña Urroz, asesinada en 1960 cuando tenía 22 meses. Aunque este asesinato fue atribuido por Ernest Lluch a ETA en 2000, como reveló El País, [78] el ataque fue cometido por el DRIL ( Directorio Revolucionario Ibérico de Liberación ). [79] [80]
Algunas organizaciones como el Colectivo de Víctimas del Terrorismo en el País Vasco elevan a 952 el número de víctimas mortales de ETA, debido a la inclusión en la lista de varios atentados sin resolver como el incendio del Hotel Corona de Aragón . [81] La Asociación de Víctimas del Terrorismo también incluye a las víctimas del incendio de Corona de Aragón en su lista de muertos de ETA. [82] Algunas fuentes han sugerido la responsabilidad de ETA en el accidente del vuelo 610 de Iberia Airlines en Monte Oiz (Bilbao) el 19 de febrero de 1985 con 148 muertos . [83]
En cuanto al Movimiento de Liberación Nacional Vasco, la fundación Euskal Memoria, vinculada a la izquierda abertzale [84] [85] y nacida en 2009 con el propósito declarado de disponer de una base de datos para "contrarrestar las mentiras del Estado", [84] [86] cifra en 474 el número de muertos en su bando en el periodo comprendido entre 1960 y 2010. La agencia de noticias Eusko News afirma que al menos 368 personas murieron en el bando nacionalista vasco. La mayoría de las listas incluyen también un número indefinido de suicidios provocados por el conflicto, procedentes de antiguos miembros de ETA, torturados o policías. Otras causas de muerte incluidas en la lista de Euskal Memoria son muertes por enfermedades naturales, la muerte de un miembro de ETA debido a un derrame cerebral sufrido al mantener relaciones sexuales, muertes debido a la activación accidental de bombas de ETA por miembros de ETA, muertes en accidentes de coche y avión, la muerte de delincuentes comunes, la muerte de un aficionado al fútbol asesinado por rivales, y muertes en el extranjero como una muerte en una mina en Nicaragua, un misionero asesinado por la guerrilla en Colombia, dos uruguayos en Uruguay, dos colaboradores de la guerrilla en El Salvador y un manifestante en Roma. [84] [85]
Las fuerzas de seguridad españolas y francesas han condenado a numerosas personas por actividades terroristas (principalmente asesinato o intento de asesinato) o por pertenecer a ETA o a organizaciones subordinadas a esta organización. Una pequeña minoría ha sido encarcelada por "enaltecimiento del terrorismo" [88], que literalmente se traduce como "glorificación del terrorismo". El número de personas encarceladas alcanzó un pico de 762 en 2008. [89] Estos prisioneros están encarcelados en cárceles de toda Francia y España "para dificultarle a ETA la comunicación con ellos", según fuentes no reveladas. [90] [91] Oficialmente ha habido 5.500 denuncias o quejas de tortura o malos tratos bajo custodia policial en la Comunidad Autónoma Vasca , [92] pero algunas fuentes y autoridades españolas afirman que muchas de esas denuncias son falsas porque ETA solía instruir a sus militantes para que denunciaran sistemáticamente la tortura por parte de las Fuerzas Españolas. [93] [94] [95]
Para la izquierda abertzale, éste es uno de los temas más emotivos relacionados con el nacionalismo vasco. Las manifestaciones que piden su retorno al País Vasco suelen reunir a miles de personas. [96] [97] [98] Actualmente, hay una campaña muy publicitada que pide el retorno de estos presos dispersos al País Vasco. Su lema es "Euskal presoak-Euskal Herrira" ("Presos vascos-al País Vasco"). [99]
Algunos grupos como Etxerat han pedido una amnistía general , similar a la que tuvo lugar en Irlanda del Norte en 2000. [100] Hasta ahora, el gobierno español ha rechazado las medidas para tratar a todos los presos de la misma manera. En su lugar, abrió la "Vía Nanclares" en 2009, que es una forma de que los presos individuales obtengan mejores condiciones y, en última instancia, obtengan una liberación limitada. Implica que el individuo pida perdón, se distancie de ETA y pague una indemnización. [101]
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