La actual Constitución de Montenegro fue ratificada y aprobada por el Parlamento Constitucional de Montenegro el 19 de octubre de 2007 en una sesión extraordinaria, tras lograr la mayoría calificada de dos tercios de los votos. Fue proclamada oficialmente el 22 de octubre de 2007, en sustitución de la Constitución de 1992.
La Constitución define a Montenegro como un país cívico, democrático y respetuoso del medio ambiente con justicia social , establecido por los derechos soberanos de su gobierno. [1] [2]
El preámbulo identifica a las nacionalidades y minorías nacionales de Montenegro como montenegrinos , serbios , bosnios , albaneses , musulmanes , croatas y otros como ciudadanos de Montenegro, libres, iguales y leales a un Montenegro cívico y democrático. [1] [2]
La Constitución reconoce al montenegrino como lengua oficial del Estado, en sustitución del serbio tras años de conflicto civil. El serbio, el bosnio , el albanés y el croata son idiomas oficiales. Declara que los alfabetos cirílico y latino tienen el mismo rango ante la ley. [1] [2]
La Constitución también reconoce oficialmente la bandera y el escudo actuales como símbolos estatales legítimos, así como el actual himno montenegrino . [1] [2]
La Constitución establece que a un ciudadano de Montenegro no se le puede declarar refugiado ni extraditarlo a otro país, a menos que sea en cumplimiento de un tratado de extradición . [1] [2]
La Constitución garantiza que la religión esté separada del Estado . [1] [2]
El mandato presidencial está limitado por la Constitución a dos mandatos de cinco años . El candidato debe ser ciudadano de Montenegro y haber vivido allí al menos diez de los quince años anteriores. [2]
El 19 de octubre de 2007, el Parlamento Constitucional de Montenegro celebró una sesión llena de acalorados debates con el fin de alcanzar la supermayoría de dos tercios de los votos necesarios para ratificar el proyecto de Constitución. 55 de los 76 miembros presentes votaron a favor, [1] [3] [4] por lo que se logró la supermayoría de dos tercios y la Constitución fue debidamente ratificada. El gobernante Partido Democrático de los Socialistas de Montenegro (que incluye la Iniciativa Cívica Croata ) y el Partido Socialdemócrata de Montenegro , así como el opositor Movimiento por los Cambios , el Partido Bosnio y el Partido Liberal de Montenegro votaron a favor de la Constitución. El Partido Socialista Popular de Montenegro , el Partido Popular , el Partido Democrático Serbio y los miembros de la Lista Serbia se opusieron. [1] [3] [4] Los representantes de la minoría étnica albanesa ( Liga Democrática de Montenegro y Alternativa Albanesa ) se abstuvieron de votar. [1] [3] [4] El único representante (y líder) de la Unión Democrática de Albaneses , Ferhat Dinoša, se encontraba en el extranjero y no pudo asistir a la sesión. [3] Según se informa, Dinoša se negó a votar porque no quería estar a favor de la nueva Constitución, ni en contra de ella cuando Montenegro necesitaba una Constitución. [1] [4]
Vaselj Siništaj, el único representante y líder de la Alternativa Albanesa , se negó a votar porque el SDP no le había dado garantías de que Malesija se convertiría en un municipio de pleno derecho, independiente del Municipio de Podgorica . El SDP se había negado a firmar un acuerdo que aprobaba un referéndum que se celebraría en seis meses para determinar si Malesija ( Tuzi ) se convertiría en municipio. [1] [4] [5] Este acuerdo había sido firmado por DPS , PzP , BS , DUA , AA y HGI . También establecía que las cruces se eliminarían de la bandera y el escudo de armas de Montenegro, y que la Comisión de Venecia supervisaría el funcionamiento del consejo judicial. [6] [7] [8] Siništaj informó más tarde que cree que esta Constitución fue hecha para "las generaciones futuras y mejor para el Montenegro del mañana". [5] Además, ninguna de las enmiendas de ninguno de los partidos de la oposición fue aprobada. [1] [3] [4]
El líder del Partido Liberal de Montenegro , Miodrag Živković , anunció que el texto de la Constitución debería ser aceptable para todo el pueblo de Montenegro. [1] [3] Nebojša Medojević, líder del Movimiento por los Cambios , dijo que nadie está completamente satisfecho con la nueva Constitución. [9] Medojević dijo que esta será la Constitución de todos los ciudadanos de Montenegro, y su aprobación ayudará al país a obtener la admisión a la Unión Europea. [3]
Milo Đukanović declaró a la prensa que la Constitución "abrirá las puertas europeas al futuro de Montenegro". [9]
Kemal Purišić, del Partido Bosnio, dijo que la nueva Constitución dará a los bosnios más derechos y que habrá más instituciones democráticas en Montenegro para el control del gobierno. [3]
Los partidos proserbios de Montenegro declararon que la nueva Constitución era "antiserbia" , lo que podría ahondar las divisiones políticas en Montenegro. Dijeron que no respetarían la nueva constitución, diciendo que violaba los principios de un Montenegro multicultural y multiétnico. [3] Predrag Popović, líder del Partido Popular , dijo que no podía creer que los serbios se limitaran a ser clasificados como una minoría nacional. También dijo que esta cuestión reforzaría las divisiones entre los grupos étnicos y aumentaría el riesgo de conflicto. [3]
El 18 de octubre de 2007, un día antes de su adopción, Dobrilo Dedeić, representante de la Lista Serbia , rompió una edición revisada de la propuesta de Constitución montenegrina, declarándola discriminatoria hacia el pueblo serbio y afirmando que no traería la reconciliación a Montenegro. También dijo que la Lista Serbia y el pueblo serbio no respetarían la nueva Constitución. Dijo que debatirían la cuestión serbia en Montenegro. Dijo que la Lista Serbia respetaría la nueva Constitución tanto como la coalición gobernante había respetado la antigua Constitución de Montenegro (es decir, la Constitución de la Serbia y Montenegro federal ). [10]
Goran Danilović, del Partido Popular Serbio, dijo que creía que en el país se desatarían crisis y batallas políticas tras la aprobación de la Constitución, porque ésta no estaba concebida para lograr la reconciliación política. Danilović también anunció que cree que la nueva Constitución es discriminatoria para los serbios de Montenegro. [9]
Según Dragan Šoć, del Partido Popular , la Constitución de Montenegro tal como fue adoptada es divisiva. [9]
Los partidos minoritarios albaneses consideran que la nueva Constitución va en contra de los intereses del pueblo albanés. Mehmet Bardhi, líder de la Liga Democrática de Montenegro , anunció que el gobierno montenegrino ha perdido la oportunidad, por su falta de disposición, de utilizar la nueva Constitución para arreglar las relaciones entre Montenegro y Albania en Montenegro. [9]
La Constitución de la República de Montenegro fue aprobada por el Parlamento de Montenegro el 12 de octubre de 1992. Esta estableció a Montenegro como una república democrática ecológica y social constituyente de la República Federativa de Yugoslavia , con el serbio como su idioma oficial. Podgorica se define como la capital del estado. El poder reside en sus ciudadanos, quienes lo ejercen directamente a través de la elección de representantes al Parlamento. Las decisiones relacionadas con cambios en el estatus constitucional o con una alteración de las fronteras están sujetas al voto de los ciudadanos de Montenegro ejercido en un referéndum . En la constitución actual, hay 121 artículos.
La Constitución de la República dentro de la República Federativa Socialista de Yugoslavia fue aprobada en 1974. La "República Socialista de Montenegro" fue definida como una república constitutiva de la República Federativa Socialista de Yugoslavia . La capital era Titograd (desde 1992, volvió a ser Podgorica ). Montenegro fue definido como un estado cívico libre y no nacional, con el serbocroata como su idioma oficial.
La Constitución del Principado de Montenegro se introdujo en 1905 en un esfuerzo por secularizar el reino y limitar el gobierno del monarca. El príncipe Nicolás I quería prevenir una revolución como la de Rusia aplacando a los constitucionalistas. En ese momento, Montenegro, junto con Andorra , Mónaco , el Imperio ruso , el Reino Unido y el Imperio otomano ( suspendido ), eran los únicos estados de Europa sin una constitución escrita. Estaba muy influenciada por la constitución serbia y entró en vigor unos meses antes de la Constitución rusa de 1906. Definía a Montenegro como un estado-nación de los montenegrinos .
Montenegro se convirtió así en una monarquía constitucional absolutista, con tres poderes de autoridad definidos:
La Asamblea Nacional aprobaba las leyes. El príncipe Nicolás conservaba el poder de adopción y también podía promulgar leyes de gran importancia nacional. El príncipe (Књаз) era el jefe de Estado hereditario y comandante del ejército. También nombraba a los representantes diplomáticos del estado.
El gabinete de ministros fue nombrado y reemplazado por el príncipe, y el gobierno fue supervisado por el parlamento. La constitución garantizaba las libertades de los ciudadanos: igualdad ante la ley, libertades personales y libertad de conciencia.
La bandera de Montenegro era tricolor con rojo, azul claro y blanco y se adoptó como bandera estatal una variante del escudo de armas del principado, un águila bicéfala. Se reconocieron las tres religiones principales (ortodoxia oriental, catolicismo romano e islam) y se autorizó la Iglesia montenegrina . La capital era Cetinje .
