El Conflicto de las Órdenes , a veces denominado la Lucha de las Órdenes , fue una lucha política entre los plebeyos (plebeyos) y los patricios (aristócratas) de la antigua República Romana que duró desde el 500 a.C. hasta el 287 a.C. en la que los plebeyos buscaban la igualdad política. con los patricios. Desempeñó un papel importante en el desarrollo de la Constitución de la República Romana . Poco después de la fundación de la República, este conflicto provocó una secesión de Roma por parte de los plebeyos al Monte Sagrado en tiempos de guerra. El resultado de esta primera secesión fue la creación del cargo de tribuno plebeyo , y con él la primera adquisición de poder real por parte de los plebeyos.
Al principio, sólo a los patricios se les permitía presentarse a las elecciones para cargos políticos, pero con el tiempo estas leyes fueron revocadas y, finalmente, todos los cargos se abrieron a los plebeyos. Dado que la mayoría de las personas que fueron elegidas para cargos políticos fueron miembros del Senado romano , este desarrollo ayudó a transformar el Senado de un cuerpo de patricios a un cuerpo de aristócratas tanto patricios como plebeyos. Este desarrollo se produjo al mismo tiempo que la asamblea legislativa plebeya, el Consejo Plebeyo , estaba adquiriendo poderes adicionales. Al principio, sus leyes (" plebiscitos ") se aplicaban sólo a los plebeyos, aunque después del 339 a. C., con la institución de leyes por parte del segundo dictador plebeyo Quinto Publilius Philo , estas leyes comenzaron a aplicarse tanto a plebeyos como a patricios. El cambio más fundamental, sin embargo, fue la concesión de tribunicia potestas (poder tribunicio) en el que los tribunos de la plebe podían vetar la legislación desfavorable.
El Conflicto de Órdenes comenzó menos de 20 años después de fundada la República. Bajo el sistema existente, los plebeyos más pobres constituían la mayor parte del ejército romano. Durante su servicio militar, las granjas de las que dependía su sustento quedaron abandonadas. Al no poder obtener ingresos suficientes, muchos recurrieron a los patricios en busca de ayuda, lo que los dejó expuestos a abusos e incluso a la esclavitud. Mientras los patricios controlaban la política romana, los plebeyos no encontraron ayuda dentro del sistema político existente. Su solución fue declararse en huelga. En 494 a. C., Roma estaba en guerra con tres tribus itálicas (los ecuos , los sabinos y los volscos ), [1] pero los soldados plebeyos, aconsejados por Lucio Sicinio Veluto , se negaron a marchar contra el enemigo y, en cambio, se separaron hacia el Monte Sagrado en las afueras de Roma. Se negoció un acuerdo y los patricios acordaron que a la plebe se le otorgaría el derecho de reunirse en su propia asamblea, el Consejo Plebeyo ( Concilium Plebis ), y de elegir a sus propios funcionarios para proteger sus derechos, el tribuno plebeyo (tribunus plebis ). [1] [2]
Durante el siglo V a.C., hubo una serie de intentos fallidos de reformar las leyes agrarias romanas para distribuir los territorios recién conquistados entre la plebe. En varios casos, estas reformas fueron defendidas por los tribunos plebeyos.
En 471 a. C. se aprobó la Lex Publilia , lo que marcó una reforma importante que transfirió el poder práctico de los patricios a los plebeyos. La ley transfirió la elección de los tribunos de la plebe a la Asamblea Tribal ( comitia populi tributa) , liberando así su elección de la influencia de los clientes patricios .
Durante los primeros años de la república, a los plebeyos no se les permitía ocupar cargos magistrales. Mientras que los tribunos plebeyos intentaban regularmente bloquear la legislación desfavorable a su orden, los patricios frecuentemente intentaban frustrarlo obteniendo el apoyo de otro tribuno. Un ejemplo de esto ocurrió en 448 a. C., cuando sólo se eligieron cinco tribunos para ocupar diez puestos; Siguiendo la tradición y presionados por los patricios, cooptaron a cinco colegas, dos de los cuales eran patricios. La preocupación de que los patricios intentaran influir en futuras elecciones de esta manera, o obteniendo ellos mismos el cargo para impedir que los tribunos plebeyos ejercieran sus poderes, llevó a la aprobación de la Lex Trebonia , que prohibía a los tribunos plebeyos cooptar a sus colegas en el futuro. [3]
En 445 a. C., los plebeyos exigieron el derecho a presentarse a las elecciones como cónsul (el magistrado principal de la República Romana), [4] pero el Senado romano se negó a concederles este derecho. Al final, se llegó a un compromiso y, aunque el cónsulado permaneció cerrado a los plebeyos, se concedió autoridad de mando consular ( imperium ) a un número selecto de tribunos militares. Estos individuos, los llamados tribunos consulares ("tribunos militares con poderes consulares" o tribuni militum consulari potestate ) eran elegidos por la Asamblea Centuriada , y el Senado tenía el poder de vetar cualquier elección de este tipo. [4] Este fue el primero de muchos intentos de los plebeyos de lograr la igualdad política con los patricios.
A partir del año 400 a. C., se libraron una serie de guerras contra varias tribus vecinas (en particular los ecuos , los volscos , los latinos y los veyes ). Los plebeyos privados de sus derechos, que constituían una parte importante del ejército, se inquietaron por el derramamiento de sangre mientras la aristocracia patricia disfrutaba de los frutos de las conquistas resultantes. [4] Los plebeyos, ahora exhaustos y amargados, exigieron concesiones reales, por lo que los tribunos Cayo Licinio Estolo y Lucio Sexcio de Letrán aprobaron una ley en el 367 a.C. (la Lex Licinia Sextia ) [5] que trataba sobre la difícil situación económica de los plebeyos. . Sin embargo, la ley también exigía la elección de al menos un cónsul plebeyo cada año. La apertura del consulado a los plebeyos fue probablemente la causa de la concesión del 366 a. C., en la que se crearon la pretura y el edil curul , pero abiertos sólo a los patricios. [6] [7]
Poco después de la fundación de la república, la Asamblea Centuriada se convirtió en la principal asamblea romana en la que se elegían magistrados, se aprobaban leyes y se celebraban juicios. También por esta época, los plebeyos se reunieron en una Asamblea de Curiae plebeya informal, que fue el Consejo Plebeyo original . Dado que estaban organizados sobre la base de la Curia (y, por tanto, por clan), seguían dependiendo de sus patrones patricios. En 471 a.C., gracias a los esfuerzos del tribuno Volero Publilius, se aprobó una ley que permitía a los plebeyos organizarse por tribus, en lugar de por curia. Así, la Asamblea de la Curiae Plebeya se convirtió en la Asamblea Tribal Plebeya y los plebeyos se volvieron políticamente independientes. [8]
Durante el período real, el rey nombró a dos ecuestres para que le sirvieran como asistentes y, tras el derrocamiento de la monarquía, los cónsules conservaron esta autoridad. Sin embargo, en el 447 a.C., Cicerón nos cuenta que los Ecuador comenzaron a ser elegidos por una asamblea tribal que estaba presidida por un magistrado. [9] Parece que esta fue la primera instancia de una Asamblea Tribal Patricia-Plebeia conjunta y, por lo tanto, probablemente fue una ganancia enorme para los plebeyos. Si bien los patricios podían votar en una asamblea conjunta, nunca hubo muchos patricios en Roma. Así, la mayoría de los electores eran plebeyos y, sin embargo, cualquier magistrado elegido por una asamblea conjunta tenía jurisdicción tanto sobre plebeyos como sobre patricios. Por tanto, por primera vez, los plebeyos parecían haber adquirido indirectamente autoridad sobre los patricios. [9] La mayoría de los relatos contemporáneos de una asamblea de las Tribus se refieren específicamente al Consejo Plebeyo .
La distinción entre la Asamblea Tribal conjunta (compuesta tanto por patricios como por plebeyos) y el Consejo Plebeyo (compuesto únicamente por plebeyos) no está bien definida en los relatos contemporáneos, y debido a esto, la existencia misma de una Asamblea Tribal conjunta sólo puede ser asumido a través de evidencia indirecta. [9] Durante el siglo V a.C., se aprobaron una serie de reformas (las leges Valeria Horacio o las "leyes de los cónsules Valerio y Horacio "), que en última instancia exigían que cualquier ley aprobada por el Consejo Plebeyo tuviera plena fuerza de ley. tanto sobre plebeyos como sobre patricios. Esto dio a los tribunos plebeyos, que presidían el Consejo Plebeyo, un carácter positivo por primera vez. Antes de que se aprobaran estas leyes, los tribunos sólo podían interponer el sacrosanto de su persona ( intercessio ) para vetar actos del Senado, asambleas o magistrados. Fue una modificación de la ley valeriana en 449 a. C. la que permitió por primera vez que las leyes del Concilio Plebeyo tuvieran toda la fuerza de ley tanto sobre plebeyos como sobre patricios, pero finalmente se aprobó la ley final de la serie (la "Ley de Acortamiento"), lo que eliminó el último control que los patricios en el Senado tenían sobre este poder.
En las décadas posteriores a la aprobación de la ley Licinio-Sextiana del 367 a. C., se aprobaron una serie de leyes que finalmente otorgaron a los plebeyos la igualdad política con los patricios. [10] [11] La era patricia llegó a su fin en 287 a. C., con la aprobación de la ley hortensiana. [11] Cuando se creó el edil curul , sólo estaba abierto a los patricios. Sin embargo, finalmente se consiguió un acuerdo entre plebeyos y patricios. Un año, el edilicio curul estaría abierto a los plebeyos, y al año siguiente, solo a los patricios. [12] Sin embargo, finalmente este acuerdo fue abandonado y los plebeyos obtuvieron la plena admisión a la edilicia curul. Además, después de que el cónsul se abrió a los plebeyos, estos adquirieron un derecho de facto a ejercer tanto la dictadura romana como la censura romana [6] , ya que sólo los ex cónsules podían ocupar ambos cargos. 356 a. C. vio el nombramiento del primer dictador plebeyo, [13] y en 339 a. C. los plebeyos facilitaron la aprobación de una ley (la lex Publilia ), que requería la elección de al menos un censor plebeyo por cada mandato de cinco años. [13] En 337 a. C., se eligió al primer pretor plebeyo (Q. Publilius Philo). [13] Además, durante estos años, los tribunos plebeyos y los senadores se hicieron cada vez más cercanos. [14] El Senado se dio cuenta de la necesidad de utilizar funcionarios plebeyos para lograr los objetivos deseados, [14] y así, para ganarse a los tribunos, los senadores les dieron a los tribunos una gran cantidad de poder y, como era de esperar, los tribunos comenzaron a sentirse obligados con el Senado. . A medida que los tribunos y los senadores se acercaban, los senadores plebeyos a menudo conseguían el tribuno para miembros de sus propias familias. [15] Con el tiempo, el tribunado se convirtió en un trampolín hacia un cargo más alto. [15]
Durante la era del reino, el Rey romano nombraba nuevos senadores mediante un proceso llamado lectio senatus , pero tras el derrocamiento del reino, los cónsules adquirieron este poder. Sin embargo, hacia mediados del siglo IV a. C., la Asamblea Plebeya promulgó el " Plebiscito Oviniano " ( plebiscitum Ovinium ), [16] que otorgaba a los censores romanos el poder de nombrar nuevos senadores . También codificó una práctica común, que prácticamente exigía que el censor nombrara a cualquier magistrado recién elegido para el Senado. [16] Si bien esto no era un requisito absoluto, el lenguaje de la ley era tan estricto que los censores rara vez lo desobedecían. No se sabe en qué año se aprobó esta ley, aunque probablemente fue aprobada entre la apertura de la censura a los plebeyos (en 339 a. C.) y la primera lectio senatus conocida por un censor (en 312 a. C.). [17] En este punto, los plebeyos ya ocupaban un número significativo de cargos magistrales, por lo que el número de senadores plebeyos probablemente aumentó rápidamente. [17] Era, con toda probabilidad, simplemente una cuestión de tiempo antes de que los plebeyos llegaran a dominar el Senado.
Según el nuevo sistema, los magistrados recién elegidos obtenían automáticamente la membresía en el Senado, aunque seguía siendo difícil para un plebeyo de familia desconocida ingresar al Senado. En las raras ocasiones en que un individuo de una familia desconocida ( ignobilis ) era elegido para un alto cargo, generalmente se debía al carácter inusual de ese individuo, como fue el caso tanto de Cayo Mario como de Marco Tulio Cicerón . [17] Varios factores dificultaron que personas de familias desconocidas fueran elegidas para altos cargos, en particular la presencia misma de una nobleza de larga data, ya que esto apelaba al profundamente arraigado respeto romano por el pasado. [17] Además, las elecciones eran costosas, no se pagaba ni a los senadores ni a los magistrados, y el Senado a menudo no reembolsaba a los magistrados los gastos asociados con sus deberes oficiales. Por lo tanto, un individuo normalmente tenía que ser rico de forma independiente antes de aspirar a un alto cargo. [17] Finalmente, surgió una nueva aristocracia patricio-plebeya ( nobilitas ), [17] que reemplazó a la antigua nobleza patricia. Fue el dominio de la antigua nobleza patricia lo que finalmente obligó a los plebeyos a librar su larga lucha por el poder político. La nueva nobleza, sin embargo, era fundamentalmente diferente de la antigua nobleza. [18] La antigua nobleza existía a través de la fuerza de la ley, porque solo a los patricios se les permitía postularse para altos cargos, y finalmente fue derrocada después de que se cambiaron esas leyes. Ahora, sin embargo, la nueva nobleza existía debido a la organización de la sociedad y, como tal, sólo podía ser derrocada mediante una revolución. [18]
El Conflicto de Órdenes finalmente estaba llegando a su fin, ya que los plebeyos habían alcanzado la igualdad política con los patricios. [18] [19] Un pequeño número de familias plebeyas había alcanzado la misma posición que siempre habían tenido las antiguas familias aristocráticas patricias, pero estos nuevos aristócratas plebeyos estaban tan desinteresados en la difícil situación del plebeyo promedio como siempre lo habían estado los viejos aristócratas patricios. . [18] Durante este período, la difícil situación plebeya se había mitigado debido al constante estado de guerra en el que se encontraba Roma. [20] Estas guerras proporcionaron empleo, ingresos y gloria para el plebeyo promedio, y el sentido de patriotismo que resultó Las consecuencias de estas guerras también eliminaron cualquier amenaza real de malestar plebeyo. La lex Publilia , que exigía la elección de al menos un censor plebeyo cada cinco años, contenía otra disposición. Antes de ese momento, cualquier proyecto de ley aprobado por una asamblea sólo podía convertirse en ley después de que los senadores patricios dieran su aprobación. Esta aprobación llegó en forma de auctoritas patrum ("autoridad de los padres"). [21] La lex Publilia modificó este proceso, exigiendo que la auctoritas patrum fuera aprobada antes de que una de las asambleas pudiera votar una ley, en lugar de después de que la ley ya hubiera sido votada. [22] No se sabe por qué, pero esta modificación parece haber hecho que la auctoritas patrum fuera irrelevante. [23]
Hacia el año 287 a. C., la situación económica del plebeyo promedio se había vuelto pobre. El problema parece haberse centrado en un endeudamiento generalizado [24] y los plebeyos rápidamente exigieron ayuda. Los senadores, la mayoría de los cuales pertenecían a la clase acreedora, se negaron a cumplir con las demandas de los plebeyos, y el resultado fue la secesión plebeya final. Los plebeyos se separaron hacia el monte Janículo y, para poner fin a la secesión, se nombró a un dictador llamado Quinto Hortensio . Hortensio, un plebeyo, aprobó la lex Hortensia que puso fin al requisito de que se aprobara una auctoritas patrum antes de que el Consejo Plebeyo o la Asamblea Tribal pudieran considerar cualquier proyecto de ley. [24] El requisito no fue cambiado para la Asamblea Centuriada. La Ley Hortensiana también reafirmó el principio de que un acto del Consejo Plebeyo tenía plena fuerza de ley tanto sobre plebeyos como sobre patricios, que había adquirido originalmente ya en el 449 a.C. [23] La importancia de la ley hortensiana radicaba en que eliminaba de los senadores patricios su control final sobre el Consejo plebeyo. [25]
El relato tradicional fue aceptado durante mucho tiempo como factual, pero tiene una serie de problemas e inconsistencias, y casi todos los elementos de la historia son controvertidos hoy. Por ejemplo, los fasti informan sobre varios cónsules con nombres plebeyos durante el siglo V a. C., cuando el consulado supuestamente solo estaba abierto a los patricios, y las explicaciones en el sentido de que las gentes anteriormente patricias de alguna manera se convirtieron en plebeyas más tarde son difíciles de probar. Otro punto de dificultad es la aparente ausencia de revuelta armada; Como muestra la historia de la República tardía, tipos similares de agravios tendían a conducir a un derramamiento de sangre con bastante rapidez; sin embargo, el relato de Livio parece implicar principalmente un debate, con la amenaza ocasional de secessio . Nada de esto se ve favorecido por nuestra incertidumbre básica sobre quiénes eran realmente los plebeyos ; Se sabe que muchos de ellos fueron terratenientes ricos, y la etiqueta de "clase baja" data de finales de la República. [26] [ página necesaria ]
Algunos estudiosos, como Richard E. Mitchell, incluso han argumentado que no hubo conflicto alguno, ya que los romanos de finales de la República interpretaron acontecimientos de su pasado lejano como si fueran comparables a las luchas de clases de su propia época. El quid del problema es que no existe una explicación contemporánea del conflicto; escritores como Polibio , que podrían haber conocido a personas cuyos abuelos participaron en el conflicto, no lo mencionan (lo que puede no ser sorprendente, ya que la historia de Polibio abarcó un período posterior al conflicto), mientras que los escritores que sí hablan del conflicto, A veces se cree que , como Livio o Cicerón , informaron hechos y fábulas con la misma facilidad, y a veces suponen que no hubo cambios fundamentales en las instituciones romanas en casi 500 años. Sin embargo, existen numerosos autores romanos y griegos que registran los acontecimientos que forman parte del conflicto de las órdenes, y cada uno de ellos se basa en fuentes más antiguas, y si la historia fuera falsa sólo podría ser porque hubo una gran connivencia entre ellos. distorsionar la historia o alguna fabricación deliberada de la historia, lo que parece poco probable. [26] [ página necesaria ]
{{cite book}}: CS1 maint: location (link)