La primera conferencia asiático-africana o afroasiática a gran escala ( indonesio : Konferensi Asia–Afrika ), también conocida como Conferencia de Bandung , fue una reunión de estados asiáticos y africanos, la mayoría de los cuales eran recientemente independientes, que tuvo lugar el 18 –24 de abril de 1955 en Bandung , Java Occidental , Indonesia . [1] Los veintinueve países que participaron representaban una población total de 1.500 millones de personas, el 54% de la población mundial. [2] La conferencia fue organizada por Indonesia, Birmania (Myanmar), India , Ceilán (Sri Lanka) y Pakistán y fue coordinada por Ruslan Abdulgani , secretario general del Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Indonesia .
Los objetivos declarados de la conferencia eran promover la cooperación económica y cultural afroasiática y oponerse al colonialismo o neocolonialismo de cualquier nación. La conferencia fue un paso hacia la eventual creación del Movimiento de Países No Alineados (MNOAL), pero las dos iniciativas se desarrollaron en paralelo durante la década de 1960, llegando incluso a enfrentarse entre sí antes de la Segunda Conferencia del MNOAL de El Cairo en 1964 . [3]
En 2005, en el 50º aniversario de la conferencia original, líderes de países asiáticos y africanos se reunieron en Yakarta y Bandung para lanzar la Nueva Asociación Estratégica Asiático-Africana (NAASP). Se comprometieron a promover la cooperación política, económica y cultural entre los dos continentes.
El presidente de Indonesia, Sukarno , y el primer ministro de la India, Jawaharlal Nehru , fueron organizadores clave en su búsqueda por construir un movimiento no alineado que ganara el apoyo de las nuevas naciones emergentes de Asia y África. A Nehru se le ocurrió la idea por primera vez en la Conferencia de Relaciones Asiáticas , celebrada en la India en marzo de 1947 , en vísperas de la independencia de la India. Hubo una segunda conferencia de 19 naciones sobre el estatus de Indonesia, celebrada en Nueva Delhi , India, en enero de 1949 . Aunque Nehru inicialmente concedió relativamente poca importancia a los llamamientos de Indonesia para convocar la Conferencia de Bandung, mostró un interés creciente durante y después de finales de 1954 debido a su preocupación por la política exterior estadounidense aplicada a Asia, su creencia de que podía asegurar una garantía de coexistencia pacífica con China y su deseo de evitar avergonzar a Indonesia. [4] La descolonización estaba en marcha y cada pocos meses emergía una nueva nación en África o Asia con, por primera vez, su propio cuerpo diplomático y la necesidad de integrarse al sistema internacional. [5]
Mao Zedong de China también fue un organizador clave, respaldado por su influyente mano derecha, el Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores Zhou Enlai . Mao creía que en África y Asia estaba en marcha una agenda nacionalista anticolonial y antiimperialista, y quería convertir a China en líder de esas fuerzas. [6] En sus esfuerzos por presentar a China como modelo, Mao mantuvo públicamente un tono amistoso y conciliador hacia las naciones asiáticas recién independizadas, [7] al mismo tiempo que denunciaba a los imperios coloniales occidentales. [8]
En la conferencia de Colombo Powers de abril de 1954 , Indonesia propuso una conferencia global. Un grupo de planificación se reunió en Bogor , Java Occidental a finales de diciembre de 1954 y decidió formalmente celebrar la conferencia en abril de 1955 . Tenían en mente una serie de objetivos: promover la buena voluntad y la cooperación entre las nuevas naciones; explorar de antemano sus intereses mutuos; examinar los problemas sociales, económicos y culturales, centrarse en problemas de especial interés para sus pueblos, como el racismo y el colonialismo, y mejorar la visibilidad internacional de Asia y África en los asuntos mundiales. [9]
La Conferencia de Bandung reflejó lo que los organizadores consideraron una renuencia de las potencias occidentales a consultarles sobre decisiones que afectan a Asia en un contexto de tensiones de la Guerra Fría ; su preocupación por la tensión entre la República Popular China y Estados Unidos; su deseo de sentar bases más firmes para las relaciones de paz de China consigo misma y con Occidente; su oposición al colonialismo, especialmente al neocolonialismo francés en el norte de África y su dominio colonial en Argelia ; y el deseo de Indonesia de promover su caso en la disputa de Nueva Guinea Occidental con los Países Bajos . [ cita necesaria ] Uno de los objetivos principales de Sukarno con la conferencia fue generar apoyo para el reclamo de Indonesia sobre Papúa Occidental y evitar que los Países Bajos transfirieran la soberanía de Papúa Occidental a los indígenas papúes. [10]
Sukarno se describió a sí mismo como el líder de este grupo de estados, que luego describió como "NEFOS" (Fuerzas recién emergentes). [11]
El 4 de diciembre de 1954, las Naciones Unidas anunciaron que Indonesia había conseguido incluir la cuestión de Nueva Guinea Occidental en el orden del día de la Asamblea General de 1955. [12] [ página necesaria ] Los planes para la conferencia de Bandung se anunciaron en diciembre de 1954. [13]
El principal debate se centró en la cuestión de si las políticas soviéticas en Europa oriental y Asia central deberían ser censuradas junto con el colonialismo occidental. "Las naciones musulmanas bajo el imperialismo soviético" presentaron un memorando acusando a las autoridades soviéticas de masacres y deportaciones masivas en regiones musulmanas, pero nunca fue debatido. [14] Se alcanzó un consenso en el que se condenaba "el colonialismo en todas sus manifestaciones", censurando implícitamente a la Unión Soviética, así como a Occidente. [15] China jugó un papel importante en la conferencia y fortaleció sus relaciones con otras naciones asiáticas. Habiendo sobrevivido a un intento de asesinato camino a la conferencia, el primer ministro chino, Zhou Enlai , mostró una actitud moderada y conciliadora que tendió a acallar los temores de algunos delegados anticomunistas sobre las intenciones de China. [ ¿OMS? ]
Más adelante en la conferencia, Zhou Enlai firmó un acuerdo sobre doble nacionalidad con el ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Sunario . Los observadores mundiales observaron de cerca a Zhou. Minimizó el comunismo revolucionario y respaldó firmemente el derecho de todas las naciones a elegir sus propios sistemas económicos y políticos, incluido incluso el capitalismo. Su moderación y razonabilidad causaron una impresión muy poderosa en su propia reputación diplomática y en China. [ ¿OMS? ] Por el contrario, Nehru se sintió amargamente decepcionado por la recepción generalmente negativa que recibió. Altos diplomáticos lo tildaron de arrogante. [ ¿OMS? ] Zhou dijo en privado: "Nunca he conocido a un hombre más arrogante que el Sr. Nehru". [16] [17] [18] [19]
Zakaria bin Muhammad Amin , un delegado de Bengkalis , Indonesia, que participó anteriormente en la Conferencia de la Cámara de Representantes de Indonesia un mes antes, discutió sobre el tema de la descentralización que en ese momento experimentaban muchas provincias de Indonesia, incluida Sumatra Central . [20]
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Reino de Afganistán.svg/1280px-Flag_of_Burma_(1948%E2%80%931974).svg.png){kind=small}
Unión de Birmania
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Dominio de Ceilán
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Chipre 2.svg/1280px-Flag_of_Egypt_(1922%E2%80%931952).svg.png){kind=small}
República de Egipto.svg/1280px-Flag_of_Ethiopia_(1897%E2%80%931974).svg.png){kind=small}
Imperio etíope.svg/1280px-Flag_of_the_Gold_Coast_(1877%E2%80%931957).svg.png){kind=small}
Costa Dorada
República de la India
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Estado Imperial de Irán.svg/1280px-Flag_of_Iraq_(1924%E2%80%931959).svg.png){kind=small}
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Japón
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Reino de Laos
república libanesa
Liberia.svg/1280px-Flag_of_Libya_(1951%E2%80%931969).svg.png){kind=small}
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Reino de Nepal
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El Reino de Arabia Saudita.svg/1280px-Flag_of_Syria_(1930%E2%80%931958,_1961%E2%80%931963).svg.png){kind=small}
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Sudán 3
El reino de Tailandia
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República Democrática de Vietnam (Norte)
Estado de Vietnam (Sur)
Reino mutawakkilita de Yemen1 Estado parcialmente reconocido. La República de China fue reconocida internacionalmente como el gobierno legítimo de China por la mayor parte de la comunidad internacional en ese momento.
2 Un Chipre colonial preindependiente estuvo representado por [el] eventual primer presidente , Makarios III . [21]
3 El Sudán angloegipcio anterior a la independencia estuvo representado por el Ministro Principal Ismail al-Azhari y utilizó una bandera provisional .
A algunas naciones se les concedió el "estatus de observador". Tal fue el caso de Brasil , que envió al embajador Bezerra de Menezes. [22] [23]
Una "declaración sobre la promoción de la paz y la cooperación mundiales" de 10 puntos, llamada Dasasila Bandung ( Diez Principios de Bandung , o Espíritu de Bandung , o Declaración de Bandung ; con el estilo de la Pancasila de Indonesia ; o Diez Principios de Coexistencia Pacífica [24] ), que incorpora los principios de la Carta de las Naciones Unidas así como los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica fueron adoptados por unanimidad como punto G en el comunicado final de la conferencia: [25]
El Comunicado final de la Conferencia subrayó la necesidad de que los países en desarrollo aflojen su dependencia económica de las principales naciones industrializadas, brindándose asistencia técnica entre sí mediante el intercambio de expertos y asistencia técnica para proyectos de desarrollo, así como el intercambio de conocimientos tecnológicos. cómo y el establecimiento de institutos regionales de formación e investigación.
Para Estados Unidos, la Conferencia acentuó un dilema central de su política de Guerra Fría: al ganarse el favor de las naciones del Tercer Mundo alegando oposición al colonialismo, corría el riesgo de distanciarse de sus aliados colonialistas europeos. [26] El establishment de seguridad estadounidense también temía que la Conferencia ampliara el poder regional de China. [27] En enero de 1955, Estados Unidos formó un "Grupo de Trabajo sobre la Conferencia Afroasiática" que incluía la Junta Coordinadora de Operaciones (OCB), la Oficina de Investigación de Inteligencia (OIR), el Departamento de Estado , el Departamento de Defensa , el Agencia Central de Inteligencia (CIA) y la Agencia de Información de los Estados Unidos (USIA). [28] La OIR y la USIA siguieron un curso de "Gestión de Imagen" para los EE.UU., utilizando propaganda abierta y encubierta para presentar a los EE.UU. como amistosos y advertir a los participantes sobre la amenaza comunista. [29]
Estados Unidos, a instancias del Secretario de Estado John Foster Dulles , rechazó la conferencia y no estuvo representado oficialmente. Sin embargo, la administración emitió una serie de declaraciones durante el período previo a la Conferencia. Estos sugirieron que Estados Unidos proporcionaría ayuda económica e intentaron replantear la cuestión del colonialismo como una amenaza por parte de China y el Bloque del Este . [30]
El representante Adam Clayton Powell Jr. (DN.Y.) asistió a la conferencia, patrocinada por las revistas Ebony y Jet en lugar del gobierno de Estados Unidos. [30] Powell habló con cierta extensión a favor de la política exterior estadounidense allí, lo que ayudó a la posición de Estados Unidos ante los No Alineados. Cuando Powell regresó a Estados Unidos, instó al presidente Dwight D. Eisenhower y al Congreso a oponerse al colonialismo y prestar atención a las prioridades de las naciones emergentes del Tercer Mundo. [31]
El autor afroamericano Richard Wright asistió a la conferencia con financiación del Congreso para la Libertad Cultural . Wright pasó unas tres semanas en Indonesia, dedicando una semana a asistir a la conferencia y el resto de su tiempo a interactuar con artistas e intelectuales indonesios en preparación para escribir varios artículos y un libro sobre su viaje a Indonesia y su asistencia a la conferencia. Los ensayos de Wright sobre el viaje aparecieron en varias revistas del Congreso por la Libertad Cultural y su libro sobre el viaje se publicó como The Color Curtain: A Report on the Bandung Conference . Varios de los artistas e intelectuales con los que Wright interactuó (incluidos Mochtar Lubis , Asrul Sani , Sitor Situmorang y Beb Vuyk ) continuaron discutiendo la visita de Wright después de su partida de Indonesia. [32] [33] [ página necesaria ]
A la conferencia le siguieron la Conferencia de Solidaridad de los Pueblos Afroasiáticos en El Cairo [34] en septiembre (1957) y la Cumbre de Belgrado (1961), que condujo al establecimiento del Movimiento de Países No Alineados . [35]
Para conmemorar el 50º aniversario de la Cumbre, los Jefes de Estado y de Gobierno de los países asiático-africanos asistieron a una nueva Cumbre Asiático-Africana del 20 al 24 de abril de 2005 en Bandung y Yakarta , organizada por el Presidente Susilo Bambang Yudhoyono . Asistieron el Primer Ministro de Japón , Junichiro Koizumi ; el presidente de China , Hu Jintao ; el Secretario General de las Naciones Unidas , Kofi Annan ; el presidente de Pakistán , Pervez Musharraf ; el presidente de Afganistán , Hamid Karzai ; el Primer Ministro de Malasia , Abdullah Ahmad Badawi ; El sultán de Brunei , Hassanal Bolkiah y el presidente de Sudáfrica , Thabo Mbeki , algunas sesiones de la nueva conferencia tuvieron lugar en Gedung Merdeka (Edificio de la Independencia), sede de la conferencia original.
De las 106 naciones invitadas a la histórica cumbre, 89 estuvieron representadas por sus jefes de Estado o de gobierno o ministros. [36] A la Cumbre asistieron 54 países asiáticos y 52 africanos.
La Cumbre Asiático-África de 2005 produjo, entre otras cosas, la Declaración de la Nueva Asociación Estratégica Asiático-África (NAASP), [37] la Declaración Ministerial Conjunta sobre el Plan de Acción de la NAASP y la Declaración Conjunta de los Líderes Asiáticos Africanos sobre el Tsunami, Terremoto y otros desastres naturales. La conclusión de la mencionada declaración de la NAASP es el Nawasila (nueve principios) que apoya la cooperación política, económica y sociocultural.
La Cumbre concluyó un mecanismo de seguimiento del proceso de institucionalización en forma de Cumbre concurrente con Cumbre Empresarial cada cuatro años, Reunión Ministerial cada dos años y Reunión Ministerial Sectorial y Técnica si se considera necesario.
En el 60.º aniversario de la Conferencia Asiático-Africana y el 10.º aniversario de la NAASP, se celebró una tercera cumbre en Bandung y Yakarta del 21 al 25 de abril de 2015, con el tema Fortalecimiento de la cooperación Sur-Sur para promover la paz y la prosperidad mundiales .
Organizados por el presidente Joko Widodo de Indonesia, participaron delegados de 109 países asiáticos y africanos, 16 países observadores y 25 organizaciones internacionales, [36] entre ellos el primer ministro de Japón , Shinzo Abe ; el presidente de China , Xi Jinping ; el Primer Ministro de Singapur , Lee Hsien Loong ; el rey Abdullah II de Jordania ; el Primer Ministro de Malasia , Najib Tun Razak ; el presidente de Myanmar , Thein Sein ; El rey Mswati III de Suazilandia y el primer ministro de Nepal , Sushil Koirala .