El concepto de una Confederación Indo-Pakistaní aboga por una confederación política formada por los estados soberanos de la India y el Pakistán como un medio para poner fin a los conflictos bilaterales y promover intereses comunes en defensa, asuntos exteriores y desarrollo cultural y económico. [1] Si bien esta idea no propone poner fin a la existencia soberana de ninguna de las naciones a través de la reunificación , tiene como objetivo resolver los conflictos que afectan al subcontinente desde la partición de la India en 1947. [2]
La partición de la India entró formalmente en vigor el 14 de agosto de 1947, dividiendo las provincias de Bengala (con Pakistán Oriental , ahora Bangladesh ) y Punjab (con Pakistán Occidental , ahora Pakistán propiamente dicho) para crear una nación separada (de la India ), como lo describió el Movimiento de Pakistán , que defendía la " Teoría de las Dos Naciones ", según la cual los musulmanes y los hindúes no pueden sostener una nación juntos debido a diferencias religiosas que resultarían demasiado difíciles de negociar o, en algunos casos, simplemente imposibles de alcanzar un consenso mutuo. [3] La partición provocó grandes conflictos comunales y, poco después, una importante disputa sobre el territorio de Cachemira (un antiguo estado principesco bajo el Raj británico que fue reclamado soberanamente en su totalidad tanto por el Dominio de la India como por el Dominio de Pakistán ) desató una guerra a gran escala entre los dos países vecinos. Desde su independencia, la India y Pakistán han estado involucrados en cuatro conflictos armados entre sí ( 1947 , 1965 , 1971 , 1999 ), todos ellos derivados de sus disputas en Cachemira, con la excepción de la guerra de 1971. Sin embargo, algunos esfuerzos diplomáticos han tenido éxito en la promoción del comercio bilateral y eventos deportivos entre las dos naciones, así como en permitir que los indios y pakistaníes crucen pacíficamente la frontera y visiten a través de los servicios proporcionados por el Samjhauta Express y la ruta de autobús binacional Delhi-Lahore . El Acuerdo de Shimla de 1972 y los acuerdos bilaterales posteriores han obligado a ambas naciones a buscar una solución pacífica al conflicto de Cachemira, al tiempo que promueven el comercio y la cooperación económica.
Algunos políticos y académicos de la India y Pakistán han promovido el concepto de una confederación entre las dos repúblicas como un medio para resolver sus conflictos y, al mismo tiempo, promover los lazos culturales comunes, el desarrollo económico y la solidaridad en cuestiones importantes, con un jefe de estado ceremonial y puestos importantes ocupados alternativamente por indios y paquistaníes. [4] [1] El Primer Ministro de la India, Jawaharlal Nehru, y el Ministro Principal de Jammu y Cachemira, Sheikh Abdullah , apoyaron la idea. [5] En 1972, Zulfikar Ali Bhutto , el Administrador Civil de la Ley Marcial de Pakistán, exploró la posibilidad de una Confederación Pakistán-India y pidió "al Pakistan Times, propiedad del Gobierno , que escribiera a favor de la confederación India-Pakistán". [4] Algunos defensores del concepto perciben que la teoría de las dos naciones ha sido un fracaso , al ser incapaz de resolver los conflictos entre musulmanes e hindúes, y que una unión más estrecha de las dos naciones sería la mejor solución posible y generaría una mayor posibilidad de paz, prosperidad y progreso en la región. [6] Según algunos defensores, un acuerdo de este tipo no sólo pondría fin al conflicto de Cachemira y traería la paz, sino que forjaría una poderosa entidad geopolítica de igual nivel que varias potencias globales como Estados Unidos , la Unión Europea , Rusia y China . [1] Como resultado de una confederación entre Pakistán y la India, MV Kamath dijo que en lugar de gastar cantidades exorbitantes de dinero en defensa, la Confederación Indo-Pakistaní tendría fondos "disponibles para actividades constructivas como salud, educación e infraestructura económica". [1] Kamath apeló a la unidad hindú-musulmana demostrada en la Guerra de Independencia de la India en 1857 como apoyo a una Confederación Indo-Pakistaní. [1] La Confederación Indo-Pakistaní, según Kamath, tendría una moneda común y un Parlamento común. [1]
El ex vicepresidente de la India, Mohammad Hamid Ansari, pidió una Confederación Indo-Pakistaní que estaría "basada en el principio de igualdad" y en la que "India, Pakistán y Bangladesh deberían permanecer separados, y sin embargo juntos en cuestiones de interés común y beneficio común". [2] Según la historiadora paquistaní Ayesha Jalal y el ex primer ministro paquistaní Ismail Ibrahim Chundrigar , la Resolución de Lahore originalmente pedía una Confederación Indostán-Pakistán en una India Unida, no a Pakistán como un estado separado del resto de la India. [7] Chundrigar "dijo que el objeto de la Resolución de Lahore no era crear el Ulster (una referencia al violento movimiento separatista que buscaba la independencia de Irlanda del Norte del Reino Unido), ni 'destruir la unidad de la India', sino conseguir que las 'dos naciones (Pakistán e Indostán)... se unieran en una India unida sobre la base de la igualdad'. [7] Harry Hodson , el Comisionado de Reformas en la India en 1941, dijo que los líderes de la Liga Musulmana de toda la India "interpretaron a Pakistán como coherente con una confederación". [7]
El teniente general Asad Durrani , ex director general de los servicios de inteligencia de Pakistán y de la inteligencia militar , imaginó en 2018 una futura Confederación Indo-Pakistaní que poseería una moneda y leyes comunes. [8] Durrani afirmó que dicha Confederación Indo-Pakistaní suavizaría las fronteras de la India y Pakistán y eventualmente integraría las fuerzas armadas de ambas entidades, allanando el camino para la reunificación india , en la que Delhi serviría como capital. [8]
Asghar Ali Engineer imaginó una confederación más amplia entre los miembros de la Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC) –Afganistán , Bangladesh , Bután , India , Nepal , Pakistán y Sri Lanka– similar a la Unión Europea . [9] [1] Dinanath Mishra apoyó esa confederación y creía que, junto con India, "países como Afganistán, Nepal y Sri Lanka podrían estar dispuestos a iniciar el proceso en esta misma década". [10]
El ministro paquistaní para Asuntos de Cachemira, Makhdoom Syed Faisal Saleh Hayat , abogó por una Confederación Indo-Pakistaní que gobernaría el estado de Jammu y Cachemira, "asumiendo la responsabilidad de la defensa, la moneda y los asuntos exteriores". [1]
Los críticos han calificado la propuesta de ingenua y poco práctica, dada la magnitud de la desconfianza y el antagonismo mutuos entre India y Pakistán tras décadas de constantes combates y escaramuzas. [11]
La idea de una confederación ganó prominencia con el respaldo del líder político indio de alto rango y entonces viceprimer ministro Lal Krishna Advani , quien el 29 de abril de 2004, dijo en una entrevista al periódico paquistaní Dawn , que imaginaba que ambas naciones se unieran para formar una confederación: "Concibo que habrá un momento en que, dentro de décadas, ambos países sentirán que la partición no ha resuelto los problemas. ¿Por qué no unirse y formar algún tipo de confederación o algo así?" [12] [6] [13] Otro político indio de alto rango, el Dr. Ram Manohar Lohia , había defendido de manera similar la idea. Este respaldo público de Advani, un destacado líder hindú , dio lugar a mucha especulación y cobertura mediática, pero el Ministerio de Asuntos Exteriores de Pakistán respondió calificando la idea de "espejismo", afirmando que ambas naciones eran soberanas por derecho propio y que este estatus era, en su opinión, "irreversible". [13] Por otra parte, el líder paquistaní Altaf Hussain , que fundó el Movimiento Muttahida Qaumi , ha tenido una postura favorable hacia una confederación entre India y Pakistán, diciendo que tal confederación "daría otro ejemplo como la Unión Europea ". [14] Algunos líderes de otras naciones del sur de Asia han discutido la viabilidad de esta idea. Algunos defensores añadieron ideas como que las dos naciones mantengan su soberanía pero emitan y comercien con la misma moneda y también firmen un acuerdo con el que puedan resolver problemas relacionados con la defensa con potencias mundiales como Estados Unidos , la Unión Europea y Rusia . [1]
Algunos comentaristas paquistaníes han argumentado que los líderes indios rechazaron específicamente la noción de tal confederación durante los primeros años de la Guerra Fría , cuando Pakistán intentó contactar encubiertamente a India para esbozar la posibilidad de una cooperación de defensa indo-paquistaní en Cachemira contra las crecientes ambiciones chinas en la región , [15] que fue rechazada por India con el razonamiento de que la totalidad de Cachemira es una parte integral de India solamente, lo que cierra la cuestión de cualquier presencia paquistaní en la región. [1] Otros han sostenido que dos naciones no implican necesariamente dos estados, y el hecho de que Bangladesh no se fusionara con India a pesar de las similitudes culturales (especialmente con Bengala india ) después de separarse de Pakistán apoya la teoría inicial de dos naciones profesada por el Movimiento de Pakistán . Sin embargo, muchos ven la separación de Bangladesh de Pakistán en sí misma como un rechazo de la teoría de las dos naciones, [16] ya que el nacionalismo étnico triunfó sobre el nacionalismo religioso.
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