Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Serbia enfrentan desafíos legales que no experimentan los residentes no LGBT. Tanto la actividad sexual entre hombres como mujeres entre personas del mismo sexo es legal en Serbia, y la discriminación por motivos de orientación sexual está prohibida en áreas como el empleo, la educación, los medios de comunicación y el suministro de bienes y servicios, entre otros. Sin embargo, los hogares encabezados por parejas del mismo sexo no son elegibles para recibir las mismas protecciones legales disponibles para las parejas del sexo opuesto.
En mayo de 2014, Amnistía Internacional identificó a Serbia como uno de los países donde existe una marcada falta de voluntad para abordar la homofobia y la transfobia , señalando que las autoridades públicas habían prohibido repetidamente las marchas del orgullo gay basándose en amenazas violentas de grupos homofóbicos. Tampoco habían logrado proteger a las personas y organizaciones LGBT de la discriminación, incluidas amenazas verbales y en las redes sociales y agresiones físicas. [3] [4] El Belgrado Pride se celebró con éxito en septiembre de 2014 en Belgrado . [5] Desde entonces, cada año se han celebrado exitosos desfiles del orgullo gay, a los que asisten regularmente alcaldes locales y algunos ministros del gobierno. [6] En 2021, la asociación ILGA-Europa clasificó a Serbia en el puesto 23 en términos de derechos LGBT entre 49 países europeos observados . [7]
En junio de 2017, Ana Brnabić se convirtió en Primera Ministra de Serbia , siendo la primera mujer y la primera persona abiertamente gay en ocupar el cargo, y la segunda mujer LGBT jefa de gobierno en general (después de Jóhanna Sigurðardóttir de Islandia ). También fue la primera Primera Ministra serbia en asistir a un desfile del orgullo gay.
Aunque existían leyes religiosas que prohibían el amor y las relaciones entre personas del mismo sexo, las expresiones eran comunes tanto en la sociedad cristiana ortodoxa como en la islámica. [8] [9] [10] La principal expresión del amor entre personas del mismo sexo para los cristianos ortodoxos eran las uniones de hermandad conocidas como "Pobratimstvo" ( Adelphopoiesis ). [11] [12] A principios del siglo XIX se produjo una época de relativa agitación para Serbia, con períodos esporádicos de estabilidad. En 1804, Serbia obtuvo su autonomía del Imperio Otomano tras dos levantamientos. El Código Penal de Karađorđe ( Карађорђев криминални законик ) fue promulgado posteriormente por el Consejo Jurisprudencial serbio ( Praviteljstvujušči sovjet serbski ) en algún momento a finales de la primavera o principios del verano de 1807, y permaneció en vigor hasta el 7 de octubre de 1813, cuando el Imperio Otomano recuperó el control de Serbia. [13] El Código penaliza ciertas cuestiones relacionadas con la vida marital y la sexualidad (como el matrimonio forzado, la violación, la separación/divorcio sin la aprobación de un tribunal clerical y el infanticidio). Sin embargo, no mencionó la actividad sexual entre personas del mismo sexo; y así la homosexualidad se volvió efectivamente legal por un período de seis años.
En 1858, el Imperio Otomano , del que Serbia era nominalmente vasallo , legalizó las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo . [14]
Sin embargo, las reformas progresistas introducidas por el príncipe Alexander Karađorđević y el príncipe Mihailo fueron anuladas cuando Miloš Obrenović regresó al poder. En el primer Código Penal posmedieval del Principado de Serbia , denominado "Kaznitelni zakon" (Ley de penas), adoptado en 1860, las relaciones sexuales "contra el orden de la naturaleza" entre hombres pasaron a ser castigadas con penas de entre 6 meses y 4 años. prisión. Como en los documentos legales de muchos otros países de la época, la sexualidad lésbica fue ignorada y no mencionada. [15] [16]
En 1918, Serbia pasó a formar parte del Reino de Yugoslavia . Al principio, el nuevo Estado heredó efectivamente las diferentes leyes que se aplicaban a los diferentes territorios que se unieron (a menudo contradictorias). Finalmente, el nuevo Código Penal yugoslavo de 1929 prohibió la "lascivia contra el orden de la naturaleza" ( coito anal ) entre heterosexuales y homosexuales.
En 1959, la República Federativa Socialista de Yugoslavia restringió el delito para que se aplicara únicamente a las relaciones sexuales anales homosexuales, y la pena máxima se redujo de 2 a 1 año de prisión. [14]
En 1977, las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo fueron legalizadas en la Provincia Autónoma Socialista de Voivodina , mientras que las relaciones sexuales entre hombres del mismo sexo siguieron siendo ilegales en el resto de la República Socialista de Serbia (incluida la Provincia Autónoma Socialista de Kosovo ). En 1990, Vojvodina fue reincorporada al sistema legal de Serbia y la homosexualidad masculina volvió a ser un delito. [17] [18]
En 1994, las relaciones sexuales homosexuales masculinas fueron oficialmente despenalizadas en la República de Serbia , parte de la República Federativa de Yugoslavia , mediante la enmienda del inciso 1 del artículo 110 (acto contra natura) del entonces Código Penal, que restringió efectivamente la delito únicamente a actos realizados bajo fuerza o coacción. Al mismo tiempo, se añadió el inciso 4, que establece la prohibición de actos homosexuales entre hombres de 14 a 18 años, con una pena de prisión de hasta un año. Así, la edad de consentimiento se fijó en 18 años para las relaciones anales entre varones y en 14 años para otras prácticas sexuales. El 1 de enero de 2006 se introdujo en el Código Penal vigente la misma edad de consentimiento, 14 años, independientemente de la orientación sexual o el género. [18]
Si bien las parejas del mismo sexo nunca han sido reconocidas por ley, la nueva Constitución serbia adoptada en noviembre de 2006 define explícitamente el matrimonio como aquel entre un hombre y una mujer (artículo 62). [19] Sin embargo, otras formas de reconocimiento, como las uniones civiles o las parejas de hecho, no se mencionan ni prohíben explícitamente.
En junio de 2019, se anunciaron planes para legalizar las uniones de hecho entre parejas del mismo sexo mediante la modificación del Código Civil. Las parejas del mismo sexo podrían disfrutar de varios derechos legales, incluida la propiedad conjunta y la pensión alimenticia. No se les concederían derechos de herencia o adopción, ni se someterían a acuerdos de subrogación. La legislación sigue pendiente. En julio de 2019, una pareja de lesbianas, Jelena Dubović y Sunčica Kopunović, de la ciudad norteña de Novi Sad , intentaron registrar una unión civil en la oficina del registro municipal, pero fueron rechazados. Presentaron una demanda, aunque los expertos legales creen que es poco probable que ganen el caso. [20] [21] [22] [23]
En noviembre de 2020, la ministra de Derechos Humanos y de las Minorías y Diálogo Social, Gordana Čomić, anunció que la Ley sobre parejas del mismo sexo estará en el parlamento en el primer semestre de 2021. [24] El proyecto de ley se presentó para consulta pública en febrero de 2021, pero fue rechazada por el parlamento serbio. [25] [26]
Las parejas del mismo sexo no pueden adoptar legalmente. A principios de 2019, el Ministerio de Salud serbio impuso la prohibición a aquellas personas con "antecedentes de relaciones homosexuales durante los últimos cinco años" de donar células reproductivas para inseminación artificial o fertilización in vitro . [27]
El 23 de abril de 2021, el Ministerio de Salud eliminó la disposición que determina que el donante de células reproductoras para inseminación artificial o fecundación in vitro no puede ser una persona con "antecedentes" de relaciones homosexuales. [28]
Hasta 2002, Serbia no tenía protecciones legales específicamente dirigidas a los derechos LGBT .
En 2002, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Radiodifusión ( en serbio : Закон о radiodifuziји , Zakon o radiodifuziji ) que prohíbe a las agencias de radiodifusión serbias difundir información que fomente la discriminación, el odio y la violencia por motivos de orientación sexual (entre otras categorías). [29]
En 2005, mediante un cambio en la Ley del Trabajo ( serbio : Закон о раду , Zakon o radu ), se prohibió la discriminación basada en la orientación sexual en el empleo. Ese mismo año, el Parlamento aprobó la Ley de Educación Superior ( serbio : Закон о високом образовању , Zakon o visokom obrazovanju ), que garantiza la igualdad de derechos independientemente de la orientación sexual en dichas instituciones (entre otras categorías).
El 26 de marzo de 2009, el Parlamento aprobó una ley unificada contra la discriminación, conocida como Ley contra la Discriminación de 2009 ( serbio : закон о забрани дискриминације , Zakon o zabrani diskiminacije ), que prohíbe, entre otras categorías, la discriminación por motivos de sexo. orientación y condición transgénero en todos los ámbitos. [30] La ley define específicamente la discriminación de la siguiente manera: [31]
los términos "discriminación" y "trato discriminatorio" se utilizarán para designar cualquier discriminación injustificada o trato desigual, es decir, [omisión] en relación con personas o grupos, así como con sus familiares o personas cercanas a ellos, ya sea abierto o encubierto, por motivos de raza, color de piel, antepasados, ciudadanía, afiliación nacional u origen étnico, idioma, creencias religiosas o políticas, género, identidad de género, orientación sexual, posición financiera, nacimiento, características genéticas, salud, discapacidad, estado civil y familiar, condenas previas, edad, apariencia, afiliación a organizaciones políticas, sindicales y de otro tipo y otras características personales reales o presuntas
El 5 de julio de 2011, el Parlamento aprobó una ley sobre la juventud que prohíbe la discriminación por motivos de orientación sexual. La ley regula las medidas y actividades emprendidas por los gobiernos locales para mejorar la condición social de los jóvenes y crear condiciones para abordar sus necesidades e intereses. [32]
Desde 2003, existe legislación (parte de la Ley de Información ( serbio : Закон о јавном информисању , Zakon o javnom informisanju )) específicamente para contrarrestar la discriminación verbal basada en la orientación sexual dentro de los medios de comunicación. La misma prohibición formaba parte de la Ley de Radiodifusión aprobada en 2002; sin embargo, nunca se observó efectivamente, ya que la Agencia de Radiodifusión (una agencia gubernamental independiente) no tomó ninguna medida contra los infractores. En términos más generales, la Ley contra la Discriminación de 2009 prohíbe el discurso de odio basado en la orientación sexual en toda la sociedad serbia. [33] Con la adopción de las nuevas enmiendas a la Ley contra la Discriminación en 2021, las características sexuales se incluyeron como base para la prohibición de la discriminación, lo que convierte a Serbia en el segundo país de la región en hacerlo. [34]
El 24 de diciembre de 2012, el Parlamento serbio aprobó cambios en el Código Penal para introducir el concepto de "crimen de odio", incluso por motivos de orientación sexual e identidad de género. [35] La primera condena en virtud de la ley se produjo en 2018. [36]
El 28 de julio de 2011, el Parlamento aprobó un cambio en la Ley de Seguro Médico ( serbio : Закон о здравственом осигурању , Zakon o zdravstvenom osiguranju ), según el cual las cirugías de cambio de sexo quedaron parcialmente cubiertas por el plan estatal de seguro médico básico, a partir de 2012. [37]
En 2012, The New York Times proclamó a Belgrado como un centro para la cirugía de reasignación de sexo, ya que los precios de tales procedimientos son mucho más bajos que en los países vecinos y occidentales. [38]
Antes de 2019, a las personas transgénero en Serbia se les permitía cambiar su género legal solo después de haberse sometido a una cirugía de reasignación de sexo . Desde 2019, es posible cambiar de género legal con la confirmación de un psiquiatra y un endocrinólogo después de un año de terapia de reemplazo hormonal , sin someterse a ningún procedimiento quirúrgico. [1] [2] El seguro médico financiado por el gobierno cubre hasta el 65% de la cirugía, mientras que el resto lo financia el paciente. Según Jovanka Todorović, coordinadora del programa Gayten-LGBT, alrededor del 80% de las personas transgénero serbias no están dispuestas a someterse a una cirugía. Algunas optan por someterse a una terapia de reemplazo hormonal, que no está financiada por el seguro médico. Además, aproximadamente el 90% de las personas LGBT en Serbia sostienen que las instituciones médicas no están respondiendo adecuadamente a sus necesidades. [38]
En 2010, el ejército serbio acordó que hombres y mujeres homosexuales y bisexuales podían servir abiertamente en el ejército profesional, pero esa noticia no se difundió ampliamente en los medios. [ cita necesaria ]
En Serbia se han fundado muchas organizaciones LGBT, especialmente en Belgrado y Novi Sad , aunque también en Niš , Kragujevac , Subotica , Šabac y Zrenjanin . [39]
La primera organización LGBT conocida en Serbia, Arkadija, fue fundada en 1990 en Belgrado. Cerró en 1995. Ese mismo año se fundó Labris. [40] A lo largo de los años, Labris se ha convertido en uno de los grupos de defensa LGBT más destacados de Serbia, reuniéndose periódicamente con funcionarios del gobierno local para discutir la discriminación y la prevención de la violencia, creando conciencia sobre los derechos LGBT a través de campañas educativas y eventos públicos, y haciendo campaña por mayores derechos legales. para parejas del mismo sexo.
Otros grupos incluyen Gayten LGBT, fundado en 2000 en Belgrado, [41] Gay Straight Alliance ( Gej Strejt Alijansa ), con sede en Belgrado, [42] Association Duga ( Asocijacija Duga ), con sede en Šabac y la región, [43] y Belgrado. Pride ( Beograd Prajd ), fundada en 2011. [44]
LGBT Vojvodina, la Organización Lésbica de Novi Sad, [45] y LGBT Novi Sad se encuentran entre varios grupos que trabajan en la región norte de Serbia, Vojvodina .
GOOSI, con sede en Belgrado, defiende y hace campaña a favor de las personas LGBT con discapacidad. [39]
Los gays y las lesbianas siguen sufriendo discriminación y acoso en Serbia. La mayoría del pueblo serbio mantiene fuertes actitudes contra la homosexualidad. Ha habido numerosos casos de ataques violentos a los homosexuales, el más extremo durante el primer Orgullo Gay de Belgrado en 2001.
Varios eventos del orgullo tuvieron que ser cancelados. Las celebraciones del Día del Orgullo en Belgrado en 2004, y otra en Novi Sad en 2007, fueron canceladas debido a la incapacidad de brindar una seguridad adecuada contra la violencia debido a las limitaciones de recursos. El Orgullo de Belgrado de 2009 también fue cancelado por motivos similares, ya que la policía no pudo garantizar la seguridad de los participantes. [46] El segundo desfile del Orgullo de Belgrado se llevó a cabo el 10 de octubre de 2010, con la participación de alrededor de mil personas. Sin embargo, se encontró con una reacción violenta que culminó en el motín anti-gay de Belgrado al que asistieron 6.000 manifestantes anti-gay y miembros de grupos nacionalistas extremos.
Los libros de texto oficiales de medicina que clasifican la homosexualidad en "desviaciones y trastornos sexuales" circulaban y eran ampliamente utilizados. Después de varias solicitudes para hacerlo, la Sociedad Médica Serbia finalmente afirmó que la orientación hacia el mismo sexo no es una enfermedad en una carta oficial enviada a Labris, una organización LGBT serbia, en 2008. La homosexualidad ha sido eliminada de la lista oficial de enfermedades desde 1997. cuando Serbia empezó a aplicar la CIE-10 . [47] [48]
La protección de las personas LGBT en Serbia se complica aún más por la existencia de diversas asociaciones nacionalistas y neonazis como " Obraz ", " 1389 " y " Stormfront ", que cuentan con el apoyo de algunos partidos políticos de derecha. Estos grupos, en varias ocasiones, han hecho públicas sus amenazas a las personas LGBT a través de los medios de comunicación, y la policía está reaccionando cada vez más para disuadir públicamente dichas amenazas.
El desarrollo de los derechos y la cultura LGBT en Serbia cuenta con el apoyo de sitios LGBT como GayEcho y Gay-Serbia y la lista de correo de Activismo LGBT del Adriático más antigua de la región.
En agosto de 2016, Ana Brnabić fue nombrada Ministra de Administración Pública y Gobiernos Estatales Locales, convirtiéndose en la primera ministra abiertamente lesbiana en Serbia. En junio de 2017, el presidente serbio, Aleksandar Vučić, nombró a Brnabić primer ministro . Prestó juramento el 29 de junio de 2017. Su nombramiento recibió críticas y oposición tanto de grupos de izquierda como de derecha. Grupos de izquierda acusaron a Brnabić de ser una "títere" del presidente y de que su orientación sexual serviría para encubrir abusos contra los derechos humanos. Los grupos de derecha se opusieron a su nominación debido a su orientación sexual. [49]
En 2017, un destacado activista LGBT serbio, Boban Stojanović, recibió asilo en Canadá después de documentar aproximadamente 1.000 páginas diferentes de violencia dirigida a él y a su pareja. En una entrevista en abril de 2018, la pareja de Stojanović dijo que la violencia los presionó mucho, lo que obligó a la pareja a abandonar Serbia. [50]
En septiembre de 2017, el primer ministro Brnabić participó en el desfile del orgullo gay en Belgrado . [51] En el evento, Brnabić dijo:
El gobierno está aquí para todos los ciudadanos y garantizará el respeto de los derechos de todos los ciudadanos.
En febrero de 2019, Milica Đurđić, la pareja de Brnabić, dio a luz a un hijo llamado Igor. Según la Agence France-Presse , "Ana Brnabić es una de las primeras primeras ministras cuya pareja ha dado a luz mientras estaba en el cargo... y la primera en el mundo en una pareja del mismo sexo". [52]
El 17 de mayo de 2019, con motivo del Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia , varios cientos de personas se reunieron en el centro de Novi Sad para lo que se describió como la primera manifestación del orgullo gay en la ciudad del norte de Serbia. El evento fue organizado por el grupo no gubernamental local Exit, con el apoyo de funcionarios de la ciudad. [53]
Según el Comisario para la Protección de la Igualdad, una investigación realizada en 2012 mostró que el 48% de los serbios creía que la homosexualidad es una enfermedad. [54]
Según una encuesta de 2017 realizada por ILGA , el 59% de los serbios estaba de acuerdo en que los gays, lesbianas y bisexuales deberían disfrutar de los mismos derechos que los heterosexuales, mientras que el 24% no estaba de acuerdo. Además, el 64% estuvo de acuerdo en que deberían estar protegidos de la discriminación en el lugar de trabajo. El 21% dijo que las personas que mantienen relaciones entre personas del mismo sexo deberían ser acusadas como delincuentes, mientras que el 55% no estuvo de acuerdo. En cuanto a las personas transgénero, el 63% estuvo de acuerdo en que deberían tener los mismos derechos, el 65% creía que deberían estar protegidas de la discriminación laboral y el 51% creía que se les debería permitir cambiar su género legal. [55] Además, la mayoría de los serbios aceptarían un vecino LGBT.
Según datos de 2018 de la Asociación para la Igualdad de Derechos, el 26 por ciento de la población del país dejaría de tener contacto con una persona si supiera que esa persona es LGBT, el 38 por ciento de la población creía que la homosexualidad era una enfermedad, el 48 por ciento de los padres buscaría tratamiento médico para su hijo LGBT, el 70 por ciento se opuso al derecho de una persona LGBT a heredar la propiedad de su pareja fallecida y el 90 por ciento se opuso a la adopción de un niño por una persona LGBT. [56]
Según datos de 2017 de la investigación realizada por el Centro E8, el 44,0% de las mujeres está de acuerdo en que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería ser legal (14,8% totalmente de acuerdo y 29,2% de acuerdo) mientras que el 38,2% se opone (15,0% totalmente en contra y 23,2 en contra). Al mismo tiempo, el 32,6% de los hombres encuestados está de acuerdo en que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería ser legal (12,8% totalmente de acuerdo y 19,6% de acuerdo) mientras que el 50,8% se opone (26,2% totalmente en contra y 24,6% en contra). [57]
Según datos de 2021 de Civil Rights Defenders , si bien el apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo sigue siendo bajo (26%), cuando se desglosa en derechos individuales que se prevé que estén regulados por la Ley de Unión del mismo sexo, existe un apoyo generalizado para cada derecho (59 %-73%). El 80% de los ciudadanos cree que las personas LGBTI+ deberían tener al menos algunos derechos que se prevé que estén regulados por la Ley de uniones entre personas del mismo sexo, la segunda más alta entre todos los países de los Balcanes Occidentales (después de Montenegro, que adoptó una legislación sobre uniones registradas entre personas del mismo sexo en 2020). En el caso de casi todos los derechos, el apoyo es significativamente mayor entre los encuestados más jóvenes (18-29) y con educación universitaria de Belgrado y Vojvodina . Las actitudes hacia casi todas las cuestiones relacionadas con la comunidad LGBTI+ han mejorado notablemente en Serbia durante los últimos cinco años. Si bien se han observado mejoras, la investigación muestra que la homofobia todavía prevalece en varios aspectos importantes de la sociedad, como que el 57% cree que la homosexualidad es una enfermedad. Más de dos tercios de los encuestados creen que se debería permitir la celebración de marchas pacíficas del Orgullo en Belgrado. [58]
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