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KC-X

KC-X fue el programa de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos (USAF) para adquirir su avión cisterna de reabastecimiento aéreo de próxima generación para reemplazar algunos de sus antiguos Boeing KC-135 Stratotankers . El concurso consistía en un contrato de producción de 179 nuevos petroleros con un valor estimado de 35 mil millones de dólares. Los dos contendientes para sustituir el avión KC-135 fueron Boeing y EADS , tras la eliminación de US Aerospace, Inc. del proceso de licitación. [1]

El programa KC-X siguió a intentos anteriores de la USAF de adquirir un nuevo avión cisterna. Un plan de 2002 hacía que la USAF arrendara aviones cisterna Boeing KC-767 , seguido de una modificación de 2003 en la que la USAF compraría la mayoría de los aviones KC-767 y arrendaría varios más. Las investigaciones de corrupción revelaron irregularidades en la adjudicación del contrato y el contrato fue cancelado en 2005, preparando el escenario para el programa KC-X.

La USAF emitió la solicitud de propuesta KC-X en enero de 2007, [2] luego seleccionó al equipo Northrop Grumman/EADS y sus aviones cisterna Airbus A330 MRTT en febrero de 2008. [3] En junio de 2008, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental de EE. UU. sostuvo una protesta de Boeing por la adjudicación del contrato. [4] [5] En julio de 2008, el Departamento de Defensa de EE. UU. reabrió el proceso de licitación, [6] pero canceló la licitación del KC-X en septiembre de 2008. [7] En septiembre de 2009, la USAF inició los primeros pasos para aceptar nuevas ofertas. . [8] En marzo de 2010, Northrop Grumman anunció que se retiraría del proceso de licitación. [9] A pesar de la retirada de Northrop Grumman, EADS decidió permanecer sola en la competición en curso. [10] La Fuerza Aérea seleccionó la oferta del KC-46 de Boeing el 24 de febrero de 2011. [11]

Fondo

El plan inicial era arrendar aviones cisterna Boeing KC-767 como proveedor único; Boeing es la única empresa estadounidense con la capacidad industrial necesaria para fabricar aviones de gran fuselaje. Como tal, el KC-767 fue seleccionado en 2002 [12] en 2003, Boeing obtuvo un contrato de 20 mil millones de dólares para arrendar aviones cisterna KC-767 para reemplazar al KC-135.

Encabezados por el senador John McCain , varios líderes del gobierno estadounidense protestaron por el contrato de arrendamiento por considerarlo un desperdicio y un problema. En respuesta a las protestas, la Fuerza Aérea llegó a un compromiso en noviembre de 2003, por el cual compraría 80 aviones KC-767 y arrendaría 20 más. [13]

Sin embargo, en diciembre de 2003, el Pentágono anunció que el proyecto iba a congelarse mientras se iniciaba una investigación sobre las acusaciones de corrupción por parte de uno de sus antiguos empleados de adquisiciones, Darleen Druyun (que se había trasladado a Boeing en enero de 2003). Druyun se declaró culpable de delitos penales y fue condenada a nueve meses de prisión por "negociar un trabajo con Boeing al mismo tiempo que participaba en contratos con la empresa". [14] Las consecuencias adicionales incluyeron el despido del director financiero Michael M. Sears , quien recibió una sentencia de prisión de cuatro meses, [15] la renuncia del director ejecutivo de Boeing, Philip M. Condit , [16] [17] y el pago de 615 millones de dólares en multas por parte de Boeing . . [18] En enero de 2006, el contrato de arrendamiento fue formalmente cancelado. [19]

Propuestas

Competencia inicial

Luego, la USAF inició el programa de reemplazo del petrolero KC-X . El Departamento de Defensa publicó una solicitud de propuesta el 30 de enero de 2007. [2] Los principales requisitos de la Fuerza Aérea de EE. UU. son "descarga de combustible y alcance al menos tan grande como el KC-135", capacidad de transporte aéreo, capacidad de cargar combustible en vuelo y Capacidad de reabastecimiento de combustible multipunto. [2]

Dos fabricantes expresaron interés en producir este avión. El equipo de Northrop Grumman y EADS / Airbus propuso una versión del Airbus A330 Multi Role Tanker Transport (MRTT) , basada en el Airbus A330-200 . [20] Boeing propuso una versión del KC-767 , basada en el Boeing 767 . [21] El Seattle Times comentó sobre los diseños preliminares en febrero de 2007: "Northrop ha sido visto como el perdedor, con un avión más pesado y menos eficiente en combustible. El avión cisterna Airbus tendría una capacidad máxima de combustible de 200.000 libras. El portavoz de Northrop Randy Belote dijo que el K-30 de Northrop agregaría aproximadamente un 20 por ciento de capacidad de combustible". [22]

Ambos competidores presentaron sus propuestas de petroleros antes del plazo del 12 de abril de 2007. [23] [24] En septiembre de 2007, la USAF descartó tener una flota mixta de nuevos aviones cisterna tanto de Boeing como de Northrop Grumman como inviable debido al aumento de los costos derivados de la compra de cantidades limitadas de dos tipos anualmente. [25] En diciembre de 2007, se anunció que el petrolero KC-X sería designado KC-45A independientemente del diseño que gane la competencia. [26] El Departamento de Defensa anticipó que el KC-45A comenzaría a entrar en servicio en 2013. [27]

El 3 de enero de 2008, los competidores presentaron las revisiones finales de sus propuestas a la Fuerza Aérea de Estados Unidos. [28] El 29 de febrero de 2008, el Departamento de Defensa anunció la selección del KC-30 de Northrop Grumman/EADS. [29]

El 11 de marzo de 2008, Boeing presentó una protesta ante la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) por la adjudicación del contrato al equipo Northrop Grumman/EADS. Boeing afirmó que hay ciertos aspectos del proceso de evaluación de la USAF que le han dado motivos para apelar. [30] [31] La protesta fue confirmada por la GAO el 18 de junio de 2008, que recomendó que la Fuerza Aérea volviera a licitar el contrato. [4] [5]

Recompetición acelerada

El 9 de julio de 2008, el Secretario de Defensa, Robert Gates, sometió el contrato del petrolero a una "recompetencia acelerada" con el Subsecretario de Defensa, John Young, a cargo del proceso de selección en lugar de la Fuerza Aérea. [6] El 6 de agosto de 2008 se entregó a los contratistas un borrador de la RFP revisada para que formularan comentarios y la RFP revisada estaría finalizada a mediados de agosto. Las propuestas debían presentarse en octubre de 2008 y la selección debía realizarse a finales de 2008. [32] [33] [34] A mediados de agosto, se especuló que Boeing estaba considerando una posición de "no oferta". [35] El 21 de agosto de 2008, Boeing pidió al Departamento de Defensa cuatro meses adicionales para presentar una propuesta centrada en un avión más grande, [36] pero se opusieron a un mayor retraso. [37] Luego, el 10 de septiembre de 2008, el Secretario de Defensa, Robert Gates, decidió que el nuevo concurso no podría completarse de manera justa antes de finales de 2008. El Departamento de Defensa canceló la solicitud de propuestas y retrasó la decisión sobre cuándo emitir otra solicitud hasta el nuevo mandato presidencial. la administración estaba en funciones. [7] [38] [39] [40]

Competición reiniciada

El subsecretario de Defensa, William Lynn , habla sobre KC-X en una conferencia de prensa en el Pentágono el 24 de septiembre de 2009.

El 16 de septiembre de 2009, el secretario Gates anunció un esfuerzo renovado para el programa KC-X. El proceso de selección estará a cargo de la Fuerza Aérea con una "robusta función de supervisión" por parte de la Oficina del Secretario de Defensa (OSD) para evitar un fracaso repetido. [41] [42] El 25 de septiembre de 2009, la USAF emitió un borrador de solicitud de propuestas (RFP) en busca de comentarios para la RFP oficial de reemplazo del petrolero. [43] La RFP para un contrato de precio fijo especificaba 373 requisitos para el nuevo avión y establecía que el precio de cada avión cisterna se ajustaría para reflejar cuánto costaría operar durante 40 años y qué tan bien resistiría varias guerras. -necesidades de lucha. El contrato inicial sería por 179 aviones por 35.000 millones de dólares. [44] [45] [46] El equipo de Northrop Grumman/EADS afirmó que el requisito beneficiaba a Boeing y amenazó con retirarse de la competencia el 1 de diciembre de 2009. [47] [48] [49]

El presupuesto del Departamento de Defensa para el año fiscal 2011 relegó 864 millones de dólares en fondos para investigación y desarrollo. Se esperaba la adjudicación del contrato en el verano de 2010. [50] El 24 de febrero de 2010, la Fuerza Aérea de EE. UU. publicó la solicitud de propuesta (RFP) revisada para el KC-X. La RFP pedía que el avión cisterna KC-X volara por primera vez en 2012 y que las entregas de aviones comenzaran en 2013. [51]

El 8 de marzo de 2010, Northrop Grumman cumplió con su amenaza anterior y decidió no presentar una oferta por el petrolero KC-X, afirmando que creían que la nueva metodología de evaluación favorecía al petrolero más pequeño de Boeing. [9] [52] Sin embargo, EADS anunció el 20 de abril de 2010 que volvería a participar en el concurso de forma independiente y que tenía la intención de ofertar el KC-30 cuyo montaje final se llevaría a cabo en Mobile, Alabama, como estaba previsto en su acuerdo previo de colaboración con Northrop Grumman. [53] El 18 de junio de 2010, la USAF anunció que la decisión se retrasaría hasta noviembre de 2010. [54]

El 1 de julio de 2010, un tercer postor sorpresa, formado por el equipo de US Aerospace y el fabricante ucraniano Antonov, anunció su intención de participar en el concurso. Las dos firmas anunciaron que estarían interesadas en suministrar hasta tres tipos de aviones a la Fuerza Aérea de Estados Unidos. Los tipos que supuestamente se ofrecieron fueron el An-124 de cuatro motores y una variante bimotor del avión, el An-122. El tercer avión que se ofreció fue el conocido como An-112 . [55] [56] El avión cisterna An-112 es una versión del Antonov An-70 , excepto que tiene dos motores a reacción. Este petrolero fue propuesto en la oferta del equipo. [57]

El 9 de julio de 2010 se presentaron a la Fuerza Aérea las ofertas de Boeing, EADS y US Aerospace/Antonov. [58] Sin embargo, la Fuerza Aérea rechazó la oferta de US Aerospace por supuestamente llegar cinco minutos después de la fecha límite, lo que US Aerospace cuestionó. US Aerospace presentó protestas separadas ante la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) de EE. UU. el 2 de agosto y el 1 de septiembre. [57] [59] La Fuerza Aérea de EE. UU. procedió a seleccionar la fuente mientras la GAO investigaba. [60] La GAO desestimó la protesta de US Aerospace el 6 de octubre. [61]

En noviembre de 2010, la USAF envió por error revisiones técnicas de las ofertas de la otra parte a cada uno de los dos equipos restantes. [62] En ese momento la selección del contrato se pospuso desde finales de diciembre de 2010 hasta principios de 2011. [63]

Boeing y EADS presentaron sus ofertas finales el 10 de febrero de 2011. [64] El 24 de febrero de 2011, la propuesta KC-767 de Boeing fue seleccionada como oferta ganadora. El petrolero se denominará KC-46A. [65] El presidente de EADS Norteamérica, Ralph Crosby, se negó a protestar por la adjudicación diciendo que la oferta de Boeing era "muy, muy, muy agresiva" y conllevaba un alto riesgo de pérdida de dinero para la empresa. [66] Loren B. Thompson del Instituto Lexington estuvo de acuerdo en que la oferta de Boeing fue muy agresiva debido a la estrategia de contrato de precio fijo de la Fuerza Aérea. [67]

Programas de seguimiento proyectados

Especificaciones

En julio de 2010 se propusieron tres ofertas diferentes. EADS propuso el Airbus A330 MRTT/KC-30, Boeing propuso el KC-767, mientras que la oferta del equipo Antonov/US Aerospace fue el An-112KC.

Ver también

Referencias

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