En la política británica , los comités parlamentarios selectos pueden ser designados por la Cámara de los Comunes , como el Comité Selecto de Asuntos Exteriores ; por la Cámara de los Lores , como el Comité de Poderes Delegados y Reforma Regulatoria ; o como un comité conjunto del Parlamento extraído de ambos, como el Comité Conjunto de Derechos Humanos . Los comités pueden existir como comités "de sesión" -es decir, ser casi permanentes- o como comités "ad hoc" con una fecha límite específica para completar su trabajo, después de la cual dejan de existir, como el Comité de los Lores sobre Servicio Público y Cambio Demográfico. [1]
Los comités selectos de la Cámara de los Comunes generalmente son responsables de supervisar el trabajo de los departamentos y agencias gubernamentales, mientras que los de la Cámara de los Lores analizan cuestiones generales, como la constitución , considerada por el Comité de Constitución , o la economía, considerada por el Comité de Asuntos Económicos .
El Comité de Inteligencia y Seguridad no es un comité selecto, aunque está integrado por miembros de ambas cámaras y tiene un presidente elegido por la Cámara de los Comunes. Es un comité único de parlamentarios designados por el Primer Ministro y que rinde cuentas a este último, no al Parlamento. [2]
El Comité de Asuntos Privados se creó en 2010 como un comité no ministerial para cubrir asuntos no gubernamentales, siguiendo las recomendaciones del informe de Reforma de la Cámara de los Comunes del Comité Wright . [3] [2]
Otros cambios que se produjeron como resultado de las recomendaciones del Comité Wright incluyeron limitar el número de miembros por comité a 11, exigir que dichos miembros y presidentes sean designados para sus cargos por la Cámara y una reducción en el número de comités. [4] [2]
Tras las elecciones generales del Reino Unido de 2024 , los nuevos presidentes de los 26 comités selectos se elegirán en septiembre de 2024. [5]
Los comités especializados de investigación habían existido dentro del Parlamento desde el período Tudor y el sistema de comités fue desarrollado aún más a mediados de la década de 1960 por Richard Crossman como líder de la Cámara de los Comunes .
En el Reino Unido, el sistema moderno de comités selectos departamentales entró en vigor en 1979, siguiendo las recomendaciones de un Comité Selecto de Procedimiento, creado en 1976, que presentó su informe en 1978. Recomendó el nombramiento de una serie de comités selectos que abarcaran todos los principales departamentos del estado, con amplios mandatos y con poder para nombrar asesores especializados según lo consideraran apropiados los comités. También sugirió que los miembros de los comités deberían ser seleccionados independientemente de los jefes de partido, tal como los eligiera el Comité Selecto de Selección . Los catorce nuevos comités comenzaron a trabajar eficazmente en 1980 , después de las elecciones generales de 1979. [6]
Después de las elecciones generales, los presidentes y miembros de los comités selectos deben ser reelegidos. [7]
Tras la disolución del parlamento que precedió a las elecciones de 2024, se disolvieron todos los comités selectos. [8] La Cámara de los Comunes asignó qué partidos ocuparían cada presidencia antes del receso de verano el 30 de julio de 2024. [9] Las nominaciones para presidentes y miembros se extenderán hasta el 9 de septiembre, y las votaciones tendrán lugar el 11 de septiembre. [10]
El sistema posterior a 1979 se compone de tres tipos principales de comités. Los comités departamentales supervisan a cada uno de los principales departamentos gubernamentales; por ejemplo, el Comité Selecto de Educación supervisa al Departamento de Educación . Varios comités trabajan en temas generales que no son responsabilidad de ningún departamento en particular; por ejemplo, el Comité Selecto de Ciencia y Tecnología y el Comité Selecto de Mujeres e Igualdad . Otro grupo de comités se ocupa de los asuntos internos de la Cámara (por ejemplo, el Comité Selecto de Procedimiento y el Comité Selecto de Normas y Privilegios).
En raras ocasiones, también hay comités selectos de la Cámara de los Comunes (y, a veces, comités permanentes conjuntos) que se encargan del análisis detallado de proyectos de ley individuales . La mayoría de los proyectos de ley se remiten, desde la sesión 2006-2007, a comités de proyectos de ley públicos y, antes de eso, existían comités permanentes. [11]
Los presidentes de (la mayoría de) los comités selectos han sido elegidos por la Cámara en su conjunto desde junio de 2010: antes de eso, los miembros eran designados por sus partidos y los presidentes eran votados únicamente por esos miembros. [12] [13]
Los presidentes de los comités se asignan a los partidos políticos en función de su fuerza numérica en la Cámara de los Comunes. Las negociaciones entre los directores de los partidos determinan qué partido ocupará qué presidencia de comité. Por convención, el Comité de Cuentas Públicas está presidido por un miembro del principal partido de la oposición, mientras que el Comité Selecto del Tesoro está presidido por un miembro del partido gobernante. Los puestos restantes en el comité se asignan en proporción a la fuerza numérica de los partidos en la Cámara de los Comunes. Estos puestos se cubren mediante votaciones realizadas dentro de los caucus del partido. [11] Esto significa que los puestos en los comités selectos solo se disputan entre miembros del mismo partido. El número estándar de miembros en un comité departamental es 11, aunque algunos comités como el de Cuentas Públicas tienen un número mayor de miembros.
En julio de 2005 se creó el Comité Selecto de Administración , que sustituyó a los cinco comités "domésticos" que habían sido responsables de la consideración de los servicios prestados a la Cámara en el Palacio de Westminster entre 1991 y 2005. Se ocupa de cuestiones tan diversas como los servicios de restauración, la biblioteca de la Cámara de los Comunes , la prestación de servicios digitales y los servicios para visitantes. [14]
Las facultades de los comités selectos de la Cámara de los Comunes se rigen por el Reglamento. Las facultades de los comités selectos departamentales se establecen en el artículo 152 del Reglamento de la Cámara de los Comunes de la siguiente manera:
"Los comités selectos designados en virtud de este poder tendrán poder:
(a) llamar personas, papeles y registros, sesionar a pesar de cualquier aplazamiento de la Cámara, aplazar las sesiones de un lugar a otro e informar de vez en cuando;
b) designar asesores especializados, ya sea para suministrar información que no esté fácilmente disponible o para dilucidar cuestiones complejas dentro del orden del día de referencia del comité; y
c) informar periódicamente sobre las actas de las pruebas tomadas ante los subcomités y poner sobre la mesa de la Cámara las actas de las actuaciones de los subcomités;
y los subcomités designados conforme a esta orden tendrán poder para llamar personas, documentos y registros, para sesionar a pesar de cualquier aplazamiento de la Cámara, para aplazar sus sesiones de un lugar a otro, para informar de vez en cuando las actas de sus procedimientos, y tendrán un quórum de tres" [15]
La Cámara de los Lores cuenta con un conjunto de cinco comités selectos principales:
Estos comités realizan investigaciones sobre temas de su competencia y emiten informes de vez en cuando. El Comité de la Unión Europea también examina la legislación y otras propuestas de la UE, además de realizar investigaciones.
Algunas autoridades locales inglesas también cuentan con un sistema de comité selecto, como parte de sus mecanismos de supervisión y control .
Las Reglas de Osmotherly establecen una guía sobre cómo los funcionarios públicos deben responder a los comités selectos parlamentarios. [16]
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