Las juntas de comisionados de mejoras eran juntas de gobierno local urbanas ad hoc creadas durante los siglos XVIII y XIX en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda y sus predecesores, el Reino de Gran Bretaña y el Reino de Irlanda . Se crearon alrededor de 300 juntas, cada una mediante una ley privada del Parlamento , normalmente denominada Ley de Mejoras . [1] Los poderes de las juntas variaban según las leyes que las creaban. A menudo incluían la pavimentación de calles , la limpieza , el alumbrado , la provisión de vigilantes o el tratamiento de diversas molestias públicas . [2] Aquellos con poderes restringidos podrían llamarse comisionados de iluminación , comisionados de pavimentación , comisionados de policía , etc.
Las formas de gobierno urbano más antiguas incluían las corporaciones de los antiguos distritos , las sacristías de las parroquias y, en algunos casos, el señor del feudo . Estas estaban mal equipadas para las poblaciones más grandes de la Revolución Industrial : las más poderosas en teoría, las corporaciones, también eran las más corruptas; y muchas nuevas ciudades industriales carecían del estatus de distrito . Mientras que Binfield afirma que la primera comisión de mejoras en Gran Bretaña fue la Comisión de Policía de Manchester , establecida en 1765, seguida por los Comisionados de la Calle Birmingham en 1769, [3] los Webb enumeran a los Comisionados de Scotland Yard , formados en 1662 para el alcantarillado y la limpieza de las calles en la Ciudad de Londres y la Ciudad de Westminster , [4] y luego New Sarum en 1736 y Liverpool en 1748, [5] así como varios comisionados del puerto a partir de 1698. [6] Jones y Falkus dan el número de tales organismos creados: [7]
Las leyes de mejora otorgaron a los comisionados el poder de financiar su trabajo mediante la imposición de tasas . Algunas leyes especificaban a personas designadas para que actuaran como comisionados, que reponían su número mediante cooptación . Otras comisiones celebraban elecciones en las que podían votar todos los contribuyentes, o tomaban como miembros automáticos a todos los que pagaban por encima de una determinada tasa. [3] A mediados del siglo XIX, algunas comisiones quedaron bajo control cartista , por ejemplo, las Comisiones de Policía y Gas de Manchester, la Comisión de Mejora de Leeds , la Comisión de Carreteras de Bradford y la Comisión de Carreteras de Sheffield . [8]
Los comisionados de mejoras fueron reemplazados gradualmente por distritos municipales reformados (a partir de 1835) y juntas de salud (a partir de 1848), que absorbieron los poderes de los comisionados al promover leyes privadas. [9] A partir de 1872, Inglaterra y Gales se dividieron en distritos sanitarios urbanos y rurales , y los distritos de comisionados de mejoras (también denominados distritos de leyes de mejoras) se convirtieron en un tipo de distrito sanitario urbano. [10] Los comisionados de mejoras que todavía actuaban como autoridades sanitarias urbanas en 1894 vieron sus distritos convertidos en distritos urbanos , gobernados en su lugar por un consejo electo. [11] Los comisionados portuarios permanecieron separados en muchos casos, y ellos o su organismo sucesor son la autoridad portuaria competente en muchos puertos del Reino Unido.
En Irlanda, la primera y más conocida comisión de mejoras fue la Dublin Wide Streets Commission en 1757, que cubría el área de Dublin Corporation y las adyacentes Liberties . [12] Newtown Pery fue gobernada por comisionados de mejoras desde 1807 hasta 1853, cuando fue absorbida por la ciudad de Limerick . [13] La Ley de Corporaciones Municipales (Irlanda) de 1840 abolió la mayoría de las corporaciones, pero los comisionados de mejoras ad hoc fueron reemplazados por comisionados de ciudad estandarizados designados bajo los términos de las Leyes del Parlamento de 1828 y posteriores.
Nota para la tabla: 'ICD' significa distrito de comisionados de mejora.
En 1894, muchos de los organismos anteriores de comisionados de mejoras habían sido reemplazados por juntas locales o corporaciones municipales. Había treinta ciudades en toda Inglaterra y Gales donde los comisionados de mejoras todavía eran la forma principal de gobierno local, actuando como autoridad sanitaria urbana. Todos estos distritos se convirtieron en distritos urbanos en virtud de la Ley de Gobierno Local de 1894 : [17]
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: ubicación ( enlace )El proyecto de ley de salud pública recibió la sanción real el 10 de agosto de 1872, por lo que las disposiciones relativas a la constitución de los distintos distritos y autoridades sanitarias entraron en vigor a partir de ese día.
Ley Local y Personal, 7 y 8 Victoria I, c. xciv: Ley para iluminar, pavimentar, limpiar, ensanchar y mejorar las calles de la ciudad o parroquia de Wells en el condado de Norfolk; para eliminar y prevenir molestias en la misma; y para hacer nuevas calles o caminos.