Después de la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022, la Rada Suprema adoptó dos leyes sobre colaboracionismo, que luego fueron firmadas por el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy : [1] [2]
El proyecto de ley nº 5143 añadió al Código Penal de Ucrania el artículo 111-1 "Traición". Según la enmienda, se introdujo la responsabilidad por los intentos de organizar elecciones u organizar el poder en los territorios ocupados por Rusia.
El proyecto de ley Nº 5144 prevé modificaciones de los códigos penal y de procedimiento penal de Ucrania. Según los cambios, se introduce el concepto de "colaboracionismo". Se introducen castigos por la negación pública de la agresión armada rusa contra Ucrania, el apoyo a las acciones de Rusia, la propaganda y la transferencia de recursos materiales.
La ley sobre colaboracionismo se viene debatiendo desde el comienzo de la guerra ruso-ucraniana en 2014, pero las autoridades ucranianas temían que demasiados residentes de los territorios ocupados pudieran verse afectados por su acción. Para procesar a los colaboradores se utilizaron artículos sobre traición, financiación del terrorismo, obstrucción de las actividades legales de las Fuerzas Armadas de Ucrania, etc. La nueva ley permitió imponer castigos por el hecho mismo de cooperar con los ocupantes sin necesidad de demostrar, por ejemplo, daños a la seguridad del Estado (como en el caso de traición). [3]
Negación pública del hecho de la agresión armada contra Ucrania, ocupación de sus territorios, negación de la extensión de la soberanía estatal a los territorios ocupados.
Pide apoyo a las acciones del país agresor, apoyo y llama a la cooperación con sus formaciones armadas o las autoridades ocupantes.
Ocupación voluntaria de cargos en las administraciones de ocupación y otras autoridades ilegales, participación en elecciones o referendos en los territorios ocupados (hasta 10 años de prisión)
Propaganda en interés del Estado agresor en las instituciones educativas, promoviendo la implementación de estándares educativos de los estándares del país agresor (hasta 3 años de prisión).
Transferencia de recursos materiales al ejército ruso y otra cooperación económica (hasta 5 años de prisión)
Organización y realización de eventos políticos en apoyo de la ocupación o participación en ellos (hasta 20 años de prisión)
Ocupación voluntaria de puestos en órganos policiales o judiciales formados por las autoridades de ocupación, participación en formaciones armadas o paramilitares ilegales o asistencia a ellas en operaciones de combate contra Ucrania (hasta 15 años de prisión)
Actúa como funcionario en órganos gubernamentales ilegales que causaron la muerte de personas u otras consecuencias graves (hasta cadena perpetua).
Según el cuerpo del delito, el artículo 111-1 del Código Penal prevé penas de diversa gravedad. Lo mínimo es la privación del derecho a ocupar determinados cargos o realizar determinadas actividades a las personas que ocupan cargos en órganos gubernamentales ilegales que no están relacionados con la adopción de decisiones administrativas u organizativas, así como a quienes se pronunciaron en apoyo de Rusia. en los medios de comunicación e Internet. [3] Como medida adicional de castigo, se puede aplicar la confiscación de bienes. [4]
Las autoridades ucranianas señalaron que no iban a perseguir a las personas que se vieron obligadas a trabajar en los territorios ocupados: empleados de servicios públicos, médicos, etc. Al mismo tiempo, los policías y jueces que continuaron trabajando después de la ocupación están claramente sujetos a la ley. . [3]
Asentamientos donde el jefe de la ciudad o pueblo comenzó a cooperar con las autoridades rusas
Los periodistas de Meduza señalaron que las autoridades rusas probablemente actuaron basándose en las ideas de 2014, cuando la confrontación política en Ucrania les permitió ganarse a las elites de algunas regiones, a los miembros del Partido de las Regiones de Viktor Yanukovich y a algunos movimientos de base . . [5]
Sin embargo, tras el inicio de la invasión en febrero de 2022, se desarrolló la situación contraria: la sociedad y las fuerzas políticas se consolidaron en torno a la soberanía de Ucrania. En los territorios ocupados, muchos políticos que anteriormente hablaban desde posiciones prorrusas se negaron a cooperar con el ejército ruso, y las administraciones de ocupación se formaron entre políticos insignificantes, funcionarios de poca monta y gente al azar. [5]
En febrero-junio de 2022, el movimiento Chesno añadió a su lista 47 políticos colaboradores: 12 en la región de Donetsk, 10 en la región de Kharkiv, 9 en la región de Kherson, 8 en la región de Zaporizhzhia, 3 en cada una de las regiones de Luhansk y Sumy, 2 en la región de Mykolaiv . Por afiliación partidista, la mayoría de los colaboradores eran miembros de la Plataforma de Oposición prorrusa - Por la Vida (19 de 34 miembros de partidos políticos) [6]
Tras la invasión, Rusia comenzó a organizar administraciones militares-civiles en los territorios ocupados, a pesar de que el presidente ruso Vladimir Putin afirmó que los planes de Rusia no incluyen la ocupación de territorios ucranianos. [7] [8]
Jersón
Volodymyr Saldo , alcalde de Jersón entre 2002 y 2012, y partidario de la represión contra la oposición en 2014, se convirtió en jefe de la administración de ocupación de la región de Jersón. En las elecciones locales de 2020, Saldo perdió ante Ihor Kolykhaiev y su partido obtuvo sólo el 7% de los votos en el consejo regional y el 11% en el regional. Después de la ocupación en marzo de 2022, Saldo se convirtió en uno de los fundadores del colaboracionista "Comité de Salvación para la Paz y el Orden", y un mes después, el ejército ruso tomó el ayuntamiento de Kherson y nombró a Saldo jefe de la administración de ocupación. .
La administración de la ciudad de Kherson estaba encabezada por Oleksandr Kobets, a quien los medios ucranianos llamaron el ex conductor del alcalde legalmente elegido Kolykhaiev. Otros miembros del Comité de Salvación incluyen a Kirill Stremousov , [9] un bloguero de extrema derecha prorruso y antivacunas , que obtuvo el 1,3% de los votos en las elecciones a la alcaldía de Kherson de 2020. Otros miembros del comité estaban asociados con el movimiento del oligarca, el padrino de Vladimir Putin, Viktor Medvedchuk , el prohibido Partido Comunista de Ucrania y varias organizaciones prorrusas, que tenían problemas con los servicios especiales ucranianos. [5]
En Kakhovka , el ejército ruso tomó el ayuntamiento el 1 de abril y nombró a Pavel Filipchuk, ex diputado del consejo regional de Kherson de la Plataforma de Oposición prorrusa - ¡Por la Vida!, como jefe de la administración de ocupación de la ciudad. (OPLE), que formaba parte del equipo del presidente del consejo regional, Vladislav Manger, sospechoso de estar implicado en el asesinato de la activista de Jerson Kateryna Handziuk . Después de una serie de intentos fallidos de ser elegido alcalde de Kakhovka, Filipchuk se mudó a Sochi y regresó poco después de que comenzara la invasión. Oleg Bukhovets, ex diputado del consejo de distrito del Partido de las Regiones, fue nombrado jefe de la "policía" de la ciudad. Los dirigentes de la comunidad señalaron que los empleados del comité ejecutivo de la ciudad se negaron a cooperar con los funcionarios rusos. [10]
El 12 de marzo, en Henichesk , el ejército ruso derrocó al alcalde legalmente elegido y nombró a Gennady Sivak de Kramsk como jefe de la administración de ocupación. Andriy Klochko, diputado del consejo de distrito del partido Plataforma de Oposición por la Vida , ex activista de la organización Elección Ucraniana de Viktor Medvedchuk, se convirtió en presidente de la ciudad. Andriy Klochko, miembro del consejo del distrito de Henichesk de la OPZZ, fue nombrado "alcalde en funciones" de Henichesk. De los 15 jefes del distrito de Henichesk, sólo 5 cooperaron con el ejército ruso. [10] Nova Kakhovka bajo la administración rusa estaba dirigida por un pequeño empresario Vladimir Leontiev, y Skadovsk estaba dirigida por un ciudadano ruso Sergei Shvaiko, que anteriormente trabajaba como constructor. [9]
El Washington Post informó que las autoridades ucranianas, tras la captura de Kherson, se enfrentaron a problemas relacionados con la actitud ambivalente o incluso la simpatía hacia Rusia entre muchos residentes: algunos de ellos huyeron de la ciudad cuando las tropas rusas se retiraron, lo que redujo los recursos humanos para reconstruir la ciudad, mientras que los otra parte se quedó atrás y, según el Washington Post, se desconoce qué se debe hacer con ellos. Así, según el periódico, algunos lugareños recibieron pasaportes rusos para recibir prestaciones, mientras que otros recibieron complementos salariales rusos por aceptar seguir trabajando. Esta situación ha provocado tensiones y conflictos sociales [11]
Nikolaev
En mayo de 2022, el jefe de la fiscalía del distrito de Mykolaiv fue detenido por el SBU por transmitir a un bloguero ruso anónimo, cuyo seguidor era, datos sobre militares rusos cautivos, bajas militares y civiles, y contraseñas para moverse por la región. [12] [13]
Según las estimaciones de Meduza, los puestos clave en las administraciones de ocupación en la provincia de Zaporizhzhia han sido ocupados por personas desconocidas incluso para los residentes locales. Así, en marzo de 2022 (bajo las actuales autoridades ucranianas), Vladimir Rogov , activista radical prorruso y antiguo aliado de Oleg Tsarev , que acabó en Rusia en el marco de un intercambio de prisioneros en 2014, se proclamó alcalde de Melitopol. [5]
Después de que el alcalde legalmente elegido Ivan Fedorov fuera secuestrado por el ejército ruso en Melitopol , fue nombrada su interina Galina Danilchenko , diputada del Ayuntamiento del prorruso "Partido de las Regiones" y luego del "Bloque de Oposición". También se convirtió en la primera funcionaria acusada formalmente de colaboracionismo. [5] [14] [15]
Luego, el ejército ruso formó el gobierno en la ciudad bajo el liderazgo del ex diputado popular Yevgeny Balitsky , los concejales de la ciudad de Melitopol Oleksandr Falk y Halyna Danylchenko (quien encabezó formalmente el "comité de funcionarios electos del pueblo" de la ciudad). [16] [17] En Enerhodar , se creó un organismo gubernamental paralelo, el "Consejo Público de Autoorganización de la Ciudad", bajo el liderazgo del concejal Andriy Shevchyk. En Berdiansk , un representante del partido Unión de Fuerzas de Izquierda , Oleksandr Saulenko, asumió las "funciones temporales de alcalde" y se declaró "alcalde del pueblo" de Berdiansk. [7] Se inició un caso penal contra Volodymyr Rykun, el jefe de la comunidad Mykhailo de la región de Zaporizhzhia, quien afirmó que había acudido a las negociaciones con el ejército ruso. [18] [19]
En septiembre de 2022 se formó el batallón Pavel Sudoplatov . [20] [21] El batallón está formado por ucranianos prorrusos y voluntarios extranjeros. Está aliado con las autoridades instaladas por Rusia en el Óblast de Zaporizhzhia ocupado ; está dirigido por Yevgeny Balitsky , [22] cuyo hijo es miembro del batallón. En enero de 2023, el batallón estaba formado por más de 600 soldados. [23]
Járkov
El alcalde de Kupiansk , provincia de Járkov , Hennadiy Matsegora, se puso del lado de la Federación Rusa. [7] El jefe de Balakliia , Ivan Stolbovy, acordó cooperar con las autoridades rusas. [24] El 28 de febrero de 2022, Oleksandr Bryukhanov, alcalde de Pivdenne , fue detenido bajo sospecha de traición. [25] El alcalde de Izium, Valery Marchenko, informó que dos diputados del ayuntamiento y el ex alcalde se habían puesto del lado de los ocupantes. Según uno de los funcionarios del Ayuntamiento de Izium, Anatoly Fomichevsky, diputado del OP-ZZh, ayudó a los militares rusos a entrar en la ciudad por una carretera desprotegida. [26] [27]
Lugansk
En la región de Luhansk , el ejército ruso fue apoyado por el alcalde de Stanytsia Luhanska , Albert Zinchenko, [28] el alcalde de Rubizhne , Serhiy Khortiv, [29] el jefe de la comunidad de Markov, Igor Dzyuba, el jefe de la aldea de Melovoye, Oleg Savchenko, [30] [31] y la jefa del consejo del distrito de Svatovsky, Lyudmila Rusanova. [32]
Donetsk
En Mariupol, región de Donetsk, parcialmente controlada por el ejército ruso, diez concejales de Mariupol , un concejal de Lyman , el diputado del ayuntamiento del partido "Plataforma de oposición - Por la vida" Kostyantyn Ivashchenko y nueve representantes del parte, acordó cooperar. [33] [34] El alcalde de Sviatohirsk , Volodymyr Bandura, también acordó cooperar con el ejército ruso durante este tiempo. [34] En Volnovakha durante los primeros meses de la ocupación, el ejército ruso reemplazó a 4 líderes de la ciudad; en mayo de 2022 este puesto fue ocupado por un ex funcionario de seguridad, empresario y diputado de la Plataforma de Oposición por la Vida, Artur Antsiferov. [9]
Escala
El primer caso de colaboracionismo llegó a los tribunales el 30 de marzo de 2022, cuando un residente de Kramatorsk publicó un vídeo en TikTok en el que negaba la invasión rusa y llamaba a apoyar las acciones del país agresor. [35] A mediados de octubre, los organismos encargados de hacer cumplir la ley ucranianos habían abierto más de 2.000 casos y los tribunales habían dictado 116 veredictos. La mayoría de los casos reflejados en el registro oficial se referían a la negación de la agresión rusa, otra parte se refería a la cooperación de funcionarios con los ocupantes y sólo unos pocos se referían a la asistencia activa al ejército ruso (por ejemplo, la transmisión de información sobre las posiciones de las AFU). [36]
En la gran mayoría de los casos, los acusados se declararon culpables y recibieron castigos mínimos: sentencias suspendidas, prohibición de ocupar cargos electivos y ciertos tipos de actividades. Los representantes de la comunidad jurídica señalaron que tal castigo para las formas más leves de colaboracionismo aparentemente pretendía ser una especie de depuración para excluir a los colaboracionistas de la política y el gobierno local en el futuro. [36]
El 16 de marzo de 2022, el movimiento "lanzó" la base de datos de traidores a Ucrania "DerzhZradnyky". [37] [38] Al 4 de abril de 2022, contenía 70 nombres. [39] El 19 de marzo de 2022, la Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania informó que tenía datos sobre 245 personas que podrían estar ayudando a Rusia. [40] Al 26 de marzo de 2022, la Oficina Estatal de Investigaciones abrió alrededor de 200 casos por colaboracionismo. [41]
El 3 de abril de 2022, la fiscal general de Ucrania, Irina Venediktova, anunció que 99 personas estaban detenidas por sospecha de traición y 4 por sospecha de colaboracionismo. [42] El 7 de abril de 2022, el secretario del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa, Oleksiy Danilov, dijo que, en nombre del presidente Zelensky, se estaba trabajando en un registro de colaboradores, que pronto se publicaría. [43] Los primeros traidores fueron incluidos en el registro el 12 de abril. [44]
Autoridades estatales
La invasión fue apoyada por un diputado popular del ya prohibido partido prorruso Plataforma de Oposición - Por la Vida , Ilya Kiva , que pidió la "liberación de Ucrania de la ocupación occidental". Varios parlamentarios de Ucrania, entre ellos algunos afiliados al empresario y amigo íntimo de Vladimir Putin, Viktor Medvedchuk , abandonaron Ucrania incluso antes de que comenzara la invasión: son Oleg Voloshyn , Vadim Rabinovich , Nataliya Korolevska e Igor Surkis . Algunos, como Ilya Kiva , se trasladaron a Rusia. El propio Medvedchuk, que escapó del arresto domiciliario , que era una medida restrictiva por traición e intento de saqueo de recursos nacionales en la Crimea anexada, fue detenido el 12 de abril de 2022 cuando intentaba salir de Ucrania. [45] El 6 de marzo de 2022, la fiscal general de Ucrania, Iryna Venediktova, anunció sus sospechas sobre Kiva. [46] El 15 de marzo de 2022, 335 diputados votaron a favor de su expulsión. Actualmente es buscado por traición. [47]
En julio de 2022, Zelensky destituyó a los jefes de dos agencias clave: la fiscal general Irina Venediktova y el jefe del SBU Ivan Bakanov . [48] [49] La razón fue el gran número de colaboradores en ambas agencias, incluidos funcionarios de seguridad de alto rango como Kulinich o Andrei Naumov, el ex jefe del jefe de seguridad interna que huyó en vísperas de la invasión y pronto fue detenido en Serbia acusado de blanqueo de dinero. [50] En las reorganizaciones que siguieron, Zelensky reemplazó a los jefes del SBU en las regiones de Zhytomyr, Kharkiv, Sumy, Poltava, Zakarpattia y Dnipropetrovsk. [51] [52]
El Washington Post señaló que la unidad del FSB en Ucrania comenzó a expandirse en 2019 y estaba reclutando activamente partidarios (tanto ideólogos como aquellos que trabajan por dinero) en las agencias de seguridad. Se creía que la corrupción y la profunda infiltración de agentes rusos en el SBU socavarían la capacidad de Ucrania para resistir la invasión. Algunos de ellos cumplieron los acuerdos: por ejemplo, el jefe del SBU en Crimea, Oleg Kulinich, entregó archivos internos del SBU a Rusia durante dos años y, la noche anterior a la invasión, bloqueó la distribución de información de inteligencia sobre un ataque a la región de Kherson desde Crimea. comenzaría en unas horas. [52]
Sin embargo, después del 24 de febrero, muchos de los agentes alistados se negaron a realizar misiones del FSB. Además, cuando comenzó la invasión, las agencias de seguridad ucranianas comenzaron a trabajar de manera mucho más eficiente; a esto contribuyó, entre otras cosas, el ejemplo personal de Volodymyr Zelensky, que permaneció en la capital, donde se estaban librando los combates. Durante las purgas a gran escala de febrero-agosto de 2022, más de 800 agentes de las fuerzas del orden, hasta generales, fueron detenidos en más de 650 casos de traición (la conspiración descubierta en abril fue denunciada por el secretario del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional , Oleksiy Danilov ). [54] [55] [52]
Población civil
Según el alcalde de Melitopol , Ivan Fedorov , algunos administradores de edificios de apartamentos proporcionan al ejército ruso listas de apartamentos vacíos. [56]
Inmediatamente después de la toma de la aldea de Dymer en la provincia de Kiev , un residente local, Oleksandr Kharchenko, encabezó la administración de colaboración. [57] Después de la retirada de las tropas rusas del Óblast de Kiev, Oleg Tsarev escribió lo siguiente: «Pasé más de un mes principalmente en los asentamientos pertenecientes a los centros distritales cerca de Kiev, Borodyanka e Ivankiv. Ahora el ejército ruso ha abandonado estos asentamientos. "Espero que todos los residentes locales que comenzaron a cooperar con nosotros hayan logrado salir de Ucrania". [58]
En diciembre de 2022, un artillero ucraniano alegó que "el 80 por ciento" de la población civil restante de Bakhmut , que sobrevivía en sótanos y se abastecía de camiones móviles de comestibles que periódicamente entraban en la ciudad, era prorrusa. [59]
organización de la iglesia
El 1 de diciembre de 2022, Zelenskyy dijo que el gobierno estaba preparando un proyecto de ley que prohibía a las organizaciones religiosas vinculadas a centros de influencia en la Federación Rusa operar en Ucrania. En particular, esto se aplica a la Iglesia Ortodoxa Ucraniana del Patriarcado de Moscú , que se considera afiliada a la Iglesia Ortodoxa Rusa . Anteriormente el SBU informó que durante una búsqueda en un monasterio del Patriarcado de Moscú en la región de Zakarpatia se encontró una gran cantidad de materiales considerados propaganda. Según The Kyiv Independent, el SBU registró varias iglesias de la Iglesia Ortodoxa Ucraniana durante la semana pasada. La declaración de Zelenskyy se hizo mientras se dirigía al 31º aniversario del voto de Ucrania a favor de la independencia de la Unión Soviética. [60]
Intentos de asesinato y muerte de colaboradores
Antes de febrero de 2022
El 1 de enero de 2015, en Lutuhyne , la comitiva de Oleksandr Bednov , que fue Ministro de Defensa de la "LPR" en agosto de 2014 y posteriormente nombrado Jefe de Estado Mayor de la 4.ª Brigada de Fusileros Motorizados, fue quemada con lanzallamas. [61]
El 23 de enero de 2015, Yevhen Ishchenko, que era el "alcalde" de la ciudad ocupada de Pervomaysk , fue asesinado por personas no identificadas durante el bombardeo de su coche en la carretera Pervomaysk-Lysychansk. Junto a él murieron otros tres voluntarios de Rusia. [62] [63] [64]
El 15 de abril de 2015, Oleg Kalashnikov , antiguo diputado del Partido de las Regiones , murió de una herida de bala en la puerta de su apartamento del número 31 de la avenida Pravdy, entre las 19 y las 19.20 horas. Estuvo involucrado en la organización del Anti-Maidan y en la golpiza a manifestantes pacíficos durante la Revolución de la Dignidad . [sesenta y cinco]
El 12 de diciembre de 2015, Pavel Dremov, el "atamán" de la unidad de cosacos del Don , fue volado por explosivos colocados en el coche mientras se dirigía a celebrar su boda en un coche robado a un empresario local. [66]
En septiembre de 2016, las autoridades de ocupación arrestaron en Luhansk a Gennadiy Tsypkalov , jefe del "Consejo de Ministros de la LPR", en un caso de intento de golpe de Estado. Unos días después de su arresto, Tsypkalov fue encontrado colgado en la celda donde estaba recluido. Según la versión oficial de la Fiscalía General de la LPR, Tsypkalov se suicidó y la razón podría ser que "se dio cuenta de la profundidad de sus acciones criminales". [67] [68]
El 4 de febrero de 2017, Oleg Anashchenko, jefe del departamento de la llamada "Milicia Popular de la LPR", fue asesinado en Luhansk como resultado de un atentado con coche bomba en el centro de la ciudad. [69] [70]
El 19 de enero de 2018, Valentyn Doroshenko, participante activo en la llamada " Primavera rusa " de 2014 en Odesa y líder del "Partido Stalin", fue asesinado por agentes de policía en un tiroteo en la calle Novoselsky. Era conocido en toda la ciudad por desafiar a duelo al entonces alcalde Eduard Hurvits en el verano de 2009. [71]
El 31 de agosto de 2018, la explosión de una bomba en el café Separ de Donetsk mató al primer ministro de la autoproclamada República Popular de Donetsk, Alexander Zakharchenko . [ cita necesaria ]
El 24 de octubre de 2020, el teniente coronel Oleksiy Markov (distintivo de llamada "Dobryi"), comandante de la Brigada Prizrak , murió en un accidente en Luhansk. [72]
Después de febrero de 2022
Los funcionarios colaboracionistas y los agentes del orden se han convertido en un objetivo prioritario para las guerrillas que operan en contacto con los servicios de seguridad ucranianos. El objetivo principal de tales operaciones no es matar, sino advertir sobre las consecuencias de la cooperación con el ejército ruso. [73]
Varios funcionarios colaboradores de Kherson resultaron heridos como resultado de ataques selectivos del HIMARS MLRS : el jefe del departamento de trabajo resultó herido cuando el edificio de la administración regional fue atacado el 16 de septiembre, el ex diputado de la Rada Suprema del "Partido de las Regiones", Oleksiy Zhuravko , durante el bombardeo del edificio del hotel, el primer jefe adjunto de la administración de ocupación regional para la seguridad, como resultado de un impacto certero en su casa. [81]
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