Las 14 ciudades metropolitanas de Italia (en italiano: città metropolitane d'Italia ) son divisiones administrativas de Italia , operativas desde 2015, que son un tipo especial de provincia . La ciudad metropolitana, tal como la define la ley, incluye una gran ciudad central y las localidades circundantes más pequeñas que están estrechamente relacionadas con ella en lo que respecta a las actividades económicas y los servicios públicos esenciales, así como a las relaciones culturales y a las características territoriales.
La ley original de 1990 definía como ciudades metropolitanas las comunidades de Turín , Milán , Venecia , Génova , Bolonia , Florencia , Roma , Bari , Nápoles y sus respectivas zonas del interior, reservando a las regiones autónomas el derecho de individualizar áreas metropolitanas en su territorio. [1] En 2009, las enmiendas añadieron Reggio Calabria a la lista. [2] Las áreas metropolitanas definidas por las regiones autónomas fueron: Cagliari y Sassari en Cerdeña ; Catania , Messina y Palermo en Sicilia .
El 3 de abril de 2014, el Parlamento italiano aprobó una ley que establecía diez ciudades metropolitanas en Italia , [3] excluyendo las regiones autónomas. Posteriormente se agregaron cinco más. Las nuevas ciudades metropolitanas (excepto Sassari, que dejó de existir en 2016 tras fusionarse con la provincia de Olbia-Tempio para formar la provincia de Sassari ) están operativas desde el 1 de enero de 2015.
Una ciudad metropolitana está compuesta por una ciudad central , que sirve como sede del gobierno, y sus municipios circundantes ( comuni ). Cada ciudad metropolitana está encabezada por un alcalde metropolitano ( sindaco metropolitano ), asistido por un cuerpo legislativo, el consejo metropolitano ( consiglio metropolitano ), y por una asamblea no legislativa, la conferencia metropolitana ( conferenza metropolitana ). [4]
El alcalde metropolitano es el director ejecutivo y administrativo de la ciudad. El alcalde representa, convoca y preside las reuniones del consejo metropolitano, administra las oficinas de la ciudad, supervisa el funcionamiento de los servicios de la ciudad y prepara el presupuesto de la ciudad. [4] El alcalde de la comuna capital provincial se convierte automáticamente en alcalde metropolitano. [4]
El consejo metropolitano es el principal órgano legislativo de la ciudad metropolitana. Propone leyes y enmiendas a la conferencia metropolitana y aprueba programas, reglamentos y reglas que le presenta el alcalde metropolitano, como el presupuesto. [4] El consejo está formado por alcaldes y concejales de cada comuna de la ciudad metropolitana elegidos entre ellos mediante representación proporcional de lista parcialmente abierta , con escaños asignados mediante el método D'Hondt . [4] Los concejales metropolitanos son elegidos en general por períodos de cinco años ; Los votos para los concejales metropolitanos se ponderan agrupando los comunes de un determinado rango de población en nueve grupos, de modo que los votos de los alcaldes y concejales de los grupos más poblados valgan más que los de los grupos menos poblados. [4] El número de concejales que se concede a una ciudad metropolitana depende de su población: las ciudades metropolitanas con una población de 3 millones o más tienen 24 concejales; las ciudades metropolitanas con una población de 800.000 habitantes pero inferior o igual a 3 millones tienen 18 concejales; todas las demás ciudades metropolitanas tienen 14 concejales. [4]
La conferencia metropolitana adopta o rechaza leyes y enmiendas aprobadas por el consejo metropolitano. Es el máximo órgano de aprobación del presupuesto de la ciudad. [4] Las acciones en la conferencia requieren los votos de al menos dos tercios de los comunes de la ciudad metropolitana y la mayoría de la población residente en general. La conferencia está compuesta por todos los alcaldes de los municipios de la ciudad metropolitana. [4] [5]
Las ciudades metropolitanas desempeñan las funciones básicas de una provincia , principalmente: [4]