La ley de nacionalidad canadiense detalla las condiciones por las cuales una persona es nacional de Canadá . La ley principal que rige estas normas es la Ley de ciudadanía, que entró en vigor el 15 de febrero de 1977 y es aplicable a todas las provincias y territorios de Canadá .
Con pocas excepciones, casi todas las personas nacidas en el país son automáticamente ciudadanas al nacer . Los ciudadanos extranjeros pueden naturalizarse después de vivir en Canadá durante al menos tres años, tener residencia permanente y demostrar dominio del idioma inglés o francés .
Canadá está compuesto por varias antiguas colonias británicas cuyos residentes eran súbditos británicos . Después de la Confederación en un Dominio dentro del Imperio Británico en 1867, Canadá recibió más autonomía con el tiempo y gradualmente se independizó del Reino Unido . Aunque los ciudadanos canadienses no han sido súbditos británicos desde 1977, continúan disfrutando de ciertos privilegios en la ley de inmigración del Reino Unido . Como ciudadanos de la Commonwealth , los canadienses pueden votar en las elecciones británicas y desempeñarse en cargos públicos allí, incluso como diputados .
La colonización europea de América del Norte comenzó con la llegada de los primeros colonos de Inglaterra y Francia en el siglo XVI. Los imperios rivales compitieron para expandir su control territorial hasta la victoria británica en la Guerra de los Siete Años y la anexión del Canadá francés en 1763. [1] A pesar de la pérdida de las Trece Colonias en 1783, [2] la presencia británica en el continente continuó expandiéndose durante el siglo XIX, a menudo en competencia con los Estados Unidos mientras las dos potencias competían por establecerse en el noroeste del Pacífico . [3] La ley de nacionalidad británica se aplicó a las colonias de América del Norte, como era el caso en el resto del Imperio Británico. Los residentes de estas colonias y todos los demás ciudadanos imperiales eran súbditos británicos ; cualquier persona nacida en la América del Norte británica , el Reino Unido o en cualquier otro lugar dentro de los dominios de la Corona era un súbdito británico por nacimiento. [4]
La ley de nacionalidad británica durante esta época no estaba codificada y no tenía un conjunto estándar de regulaciones, [5] sino que se basaba en precedentes y en el derecho consuetudinario . [6] Hasta mediados del siglo XIX, no estaba claro si las reglas de naturalización del Reino Unido eran aplicables en otras partes del Imperio. Cada colonia tenía amplia discreción para desarrollar sus propios procedimientos y requisitos para admitir a colonos extranjeros como súbditos. [7]
La naturalización en Gran Bretaña se logró mediante leyes individuales del Parlamento hasta 1844, cuando se introdujo un proceso administrativo más simplificado. Las colonias norteamericanas emularon este sistema en su propia legislación de naturalización, que se promulgó en todas las legislaturas locales en 1868. [8] En 1847, el Parlamento Imperial formalizó una distinción clara entre los súbditos que se naturalizaban en el Reino Unido y los que lo hacían en otros territorios. Se consideraba que los individuos que se naturalizaban en el Reino Unido habían recibido el estatus por naturalización imperial, que era válida en todo el Imperio. Se decía que los que se naturalizaban en las colonias habían pasado por la naturalización local y se les otorgaba el estatus de súbdito válido solo dentro del territorio relevante; [9] un súbdito que se naturalizaba localmente en Columbia Británica era un súbdito británico allí, pero no en Inglaterra o Nueva Zelanda . Sin embargo, los súbditos británicos naturalizados localmente todavía tenían derecho a la protección imperial cuando viajaban fuera del Imperio. [10]
Las mujeres casadas generalmente seguían el estatus de nacionalidad de sus maridos. En 1849, el Alto Canadá promulgó una legislación local que naturalizaba automáticamente a las mujeres extranjeras que se casaban con súbditos británicos, en consonancia con las normas promulgadas en el Reino Unido en 1844. Después de que Gran Bretaña estableciera la desnaturalización marital para las mujeres súbditas británicas que se casaran con hombres no británicos en 1870, Canadá adaptó sus normas para que coincidieran con esto en 1881. [11] Las normas de 1870 establecían que cualquier súbdito británico que adquiriera una nacionalidad extranjera perdería automáticamente el estatus de súbdito. [12]
El 1 de julio de 1867, tres colonias británicas de América del Norte (la provincia de Canadá , Nuevo Brunswick y Nueva Escocia ) se unieron para formar el Dominio de Canadá . [13] El estatus de los canadienses como súbditos británicos permaneció inalterado a pesar de la creación de esta federación. [14] La legislación federal sobre nacionalidad promulgada en 1868 reemplazó las leyes de las nuevas provincias; la naturalización en una de las provincias pasó a ser automáticamente válida en todas ellas. [15] [16] Los extranjeros podían naturalizarse como súbditos británicos en Canadá después de residir en el Dominio durante al menos tres años, cumplir con un requisito de buena conducta y prestar juramento de lealtad . [17] En 1880, Gran Bretaña había transferido todo su territorio norteamericano restante a Canadá, excepto la Colonia de Terranova , [18] que se convirtió en un Dominio separado en 1907. [19]
La primera ley que define a un "ciudadano canadiense" es la Ley de Inmigración de 1910. [20] Un ciudadano según esta definición no tenía una ciudadanía canadiense sustantiva y el término era solo una etiqueta para aquellos que tenían derecho a entrar y permanecer en Canadá; los canadienses seguían siendo súbditos británicos. Según la Ley, un "ciudadano" canadiense era cualquier persona nacida en Canadá que no se hubiera desnaturalizado , un súbdito británico domiciliado en Canadá durante al menos tres años o un individuo naturalizado en Canadá que no hubiera perdido desde entonces su condición de súbdito británico y permaneciera residente permanente en el Dominio. [21]
La inmigración china a Canadá comenzó en la década de 1850 durante la fiebre del oro en Columbia Británica . La creciente hostilidad y el sentimiento antichino llevaron a un movimiento concertado dentro de la Asamblea Legislativa de Columbia Británica para restringir la inmigración china. La legislatura provincial intentó desalentar esta migración con la Ley de Regulación China de 1884, imponiendo una tarifa anual de $10 a cada persona china residente en la provincia y una multa de $100 por el uso recreativo del opio. Sin embargo, la ley fue anulada por la Corte Suprema de Columbia Británica por legislar sobre cuestiones que excedían el alcance del gobierno provincial. La legislatura aprobó leyes que restringían directamente la inmigración china en 1884 y 1885, pero también fueron anuladas por órdenes del consejo . Temiendo la violencia abierta si la situación continuaba, el gobierno federal promulgó la Ley de Inmigración China de 1885, que limitó el número de inmigrantes chinos que podían desembarcar en Canadá a uno por cada 50 toneladas de carga e impuso un impuesto per cápita de $50 a cada persona china que ingresara al Dominio. Estas medidas también se aplicaron a los súbditos británicos de ascendencia china, pero no a los que ya residían en Canadá. El impuesto de entrada se incrementó a 100 dólares en 1900 y a 500 dólares en 1903. [22]
Cuando los inmigrantes japoneses comenzaron a ingresar a la Columbia Británica en grandes cantidades a partir de 1901, la legislatura local intentó legislar restricciones a este movimiento, pero estas medidas fueron nuevamente anuladas por el gobierno federal en 1902, 1905 y 1907. Las obligaciones del tratado derivadas de la Alianza Anglo-Japonesa hicieron imposible la restricción total, pero el Dominio pudo limitar la migración japonesa a Canadá en la mayoría de los casos con el acuerdo del gobierno japonés. Solo se permitiría la entrada a las personas con contratos de trabajo aprobados por el gobierno, los trabajadores agrícolas de las granjas de propiedad japonesa, los residentes que regresaran y los trabajadores domésticos de los residentes japoneses. [23]
La migración desde la India también se limitó a partir de 1908, a pesar de que los indios eran súbditos británicos. A cualquier persona que llegara a Canadá desde un país distinto al de su nacimiento o ciudadanía se le podía negar la entrada al Dominio. Como no había un servicio de barco de vapor directo desde la India, esta medida limitaba directamente la entrada de personas procedentes de la India. [24] Se crearon medidas similares dirigidas a los súbditos británicos de Hong Kong . [25] A partir de 1908, se exigió a todos los "inmigrantes asiáticos" que tuvieran al menos 200 dólares en efectivo para entrar en Canadá. La Ley de Inmigración de 1910 permitió además al gobierno federal limitar la entrada de "inmigrantes pertenecientes a cualquier raza considerada no apta para el clima o los requisitos de Canadá". [24]
El Parlamento Imperial introdujo por primera vez en la legislación estatutaria la reglamentación del estatus de súbdito británico con la aprobación de la Ley de Nacionalidad Británica y Estatus de Extranjeros de 1914. El estatus de súbdito británico se estandarizó como una nacionalidad común en todo el Imperio. Los dominios que adoptaron esta ley como parte de la legislación local fueron autorizados a conceder el estatus de súbdito a los extranjeros mediante la naturalización imperial. [26] [27] Un dominio podía definir una ciudadanía para sus propios ciudadanos, aunque ese estatus solo sería efectivo dentro de las fronteras del dominio local. [28] Canadá adoptó el código común en 1914 y Terranova en 1916. [29]
Las normas de 1914 codificaron la doctrina de la cobertura en la ley de nacionalidad imperial, donde el consentimiento de una mujer para casarse con un nacional extranjero también se asumía como una intención de desnaturalizar ; las mujeres británicas que se casaban con hombres extranjeros perdían automáticamente su nacionalidad británica. Había dos excepciones a esto: una esposa casada con un marido que había perdido su condición de súbdito británico podía conservar la nacionalidad británica mediante una declaración, y una viuda o divorciada nacida en Gran Bretaña que había perdido su nacionalidad británica a través del matrimonio podía recuperar esa condición sin cumplir los requisitos de residencia después de la disolución de su matrimonio. [30] Los hijos menores cuyos padres perdieron voluntariamente la condición de súbditos británicos por renuncia o adquisición de una nacionalidad extranjera también se consideraban automáticamente nacionales británicos, pero podían recuperar su condición de súbditos británicos mediante una declaración dentro del año siguiente a haber cumplido los 21 años. [31]
En 1920, Canadá se convirtió en miembro independiente de la Sociedad de Naciones y de la Corte Permanente de Justicia Internacional . Cada país podía nominar a un candidato para ser juez de esta corte. Habría sido posible que un candidato canadiense que hubiera sido elegido, como súbdito británico, fuera rechazado en la corte si también se seleccionaba como juez a un súbdito británico de Australia o de otra parte del Imperio. La Ley de Nacionales Canadienses de 1921 se promulgó para permitir que Canadá diferenciara a sus propios nacionales en los organismos internacionales. Según esta ley, un nacional canadiense era cualquier súbdito británico que calificara como ciudadano canadiense según la Ley de Inmigración de 1910. [32]
Al final de la Primera Guerra Mundial , los Dominios habían ejercido niveles crecientes de autonomía en la gestión de sus propios asuntos y cada uno de ellos había desarrollado una identidad nacional distinta. Gran Bretaña reconoció formalmente esto en la Conferencia Imperial de 1926 , emitiendo conjuntamente la Declaración Balfour con todos los jefes de gobierno de los Dominios, que establecía que el Reino Unido y los Dominios eran autónomos e iguales entre sí dentro de la Mancomunidad Británica de Naciones . Se concedió plena independencia legislativa a los Dominios con la aprobación del Estatuto de Westminster de 1931. [33]
Los grupos de derechos de las mujeres en todo el Imperio presionaron al gobierno imperial durante este tiempo para que enmendara las regulaciones de nacionalidad que vinculaban el estatus de una mujer casada al de su esposo. [34] Debido a que el gobierno británico ya no podía imponer la supremacía legislativa sobre los Dominios después de 1931 y quería mantener un fuerte vínculo constitucional con ellos a través del código de nacionalidad común, no estaba dispuesto a hacer cambios importantes sin un acuerdo unánime entre los Dominios sobre esta cuestión, que no tenía. [35] Sin embargo, la uniformidad legal imperial se erosionó durante la década de 1930; Nueva Zelanda y Australia enmendaron sus leyes en 1935 y 1936 para permitir que las mujeres desnaturalizadas por matrimonio mantuvieran sus derechos como súbditas británicas, e Irlanda cambió sus regulaciones en 1935 para no causar ningún cambio en la nacionalidad de una mujer después de su matrimonio. [36] Canadá reformó parcialmente sus reglas sobre la desnaturalización marcial en 1932; a las mujeres que no habían adquirido la nacionalidad extranjera al casarse se les permitió conservar su nacionalidad británica. [37]
Después de la Segunda Guerra Mundial , las crecientes afirmaciones de una identidad nacional local separada de la de Gran Bretaña y el Imperio llevaron al gobierno canadiense a desarrollar un nuevo estatus de ciudadanía sustancial basado en una idea puramente canadiense de nacionalidad. [38] Esto se creó con la aprobación de la Ley de ciudadanía canadiense de 1946 , que entró en vigor el 1 de enero de 1947. Todos los súbditos británicos que nacieron, se naturalizaron o residieron durante al menos cinco años en Canadá adquirieron automáticamente la ciudadanía canadiense en esa fecha. Súbditos británicos nacidos de un padre que nació o se naturalizó en Canadá. [ aclaración necesaria ] Las mujeres ya no tomaban automáticamente la nacionalidad de sus maridos cuando se casaban, pero cualquier mujer súbdita británica que ya estuviera casada con alguien que calificara como ciudadano canadiense cuando entró en vigor la Ley de 1946 adquiría automáticamente la ciudadanía en esa fecha. Los niños menores nacidos en el extranjero de padre canadiense o madre canadiense soltera que ya habían sido admitidos en Canadá también se convertían automáticamente en ciudadanos canadienses. Todos los ciudadanos de Canadá y de cualquier otro país de la Commonwealth siguieron definidos como súbditos británicos en virtud de esta Ley. [39] La Ley se volvió aplicable posteriormente en Terranova cuando este país se unió a Canadá en 1949. [40]
Todos los demás no ciudadanos podían adquirir la ciudadanía por naturalización después de cumplir con un requisito general de residencia y demostrar competencia en inglés o francés. Los candidatos debían haber residido continuamente en Canadá durante un año inmediatamente anterior a la presentación de la solicitud. Las esposas de ciudadanos canadienses no tenían ningún otro requisito de residencia, pero todos los demás solicitantes debían haber residido en el país durante al menos cuatro de los seis años anteriores, por un período total requerido de cinco años. Los solicitantes que habían estado domiciliados en Canadá durante al menos 20 años estaban exentos del requisito del idioma. La finalización exitosa del proceso de naturalización dependía del resultado de una entrevista con un juez de ciudadanía para verificar los antecedentes del solicitante y el cumplimiento de los requisitos de ciudadanía. Los súbditos británicos no locales que solicitaban la naturalización no estaban sujetos a este requisito judicial. [41]
Los niños nacidos en el extranjero de padre canadiense o madre canadiense soltera después de la entrada en vigor de la Ley de 1946 tenían derecho a convertirse en ciudadanos canadienses, siempre que sus nacimientos se registraran en una misión diplomática canadiense en un plazo de dos años. Al cumplir los 21 años, estas personas debían hacer una declaración formal de su intención de conservar la ciudadanía canadiense en el plazo de un año. Si habían adquirido la nacionalidad de otro país por nacimiento o en cualquier momento siendo menores de edad, también debían renunciar a sus otras nacionalidades. Los niños menores de edad que tenían derecho a la ciudadanía y que no habían entrado legalmente en Canadá cuando entró en vigor la Ley estaban sujetos a las mismas condiciones para conservar la ciudadanía canadiense al cumplir los 21 años. [42] El plazo para hacer una declaración de conservación de la ciudadanía se amplió posteriormente de un año a tres años, antes del 24º cumpleaños de la persona en cuestión. Alternativamente, también seguirían siendo ciudadanos si estaban domiciliados en Canadá al cumplir los 24 años. [43]
Los ciudadanos canadienses residentes en el extranjero que adquirieran voluntariamente una nacionalidad extranjera por medios distintos del matrimonio perderían automáticamente su ciudadanía canadiense. Los canadienses que adquirieran la nacionalidad extranjera por matrimonio, que tuvieran otra nacionalidad por nacimiento o que se hubieran convertido en ciudadanos extranjeros siendo menores de edad podían conservar la ciudadanía canadiense a menos que hicieran una declaración formal de renuncia. La Ley de 1946 contenía además amplias medidas para revocar la ciudadanía a los canadienses que no hubieran nacido en Canadá. Las personas que se domiciliaran fuera de Canadá durante seis años, mostraran deslealtad al monarca, obtuvieran la naturalización por medios fraudulentos o comerciaran con una nación enemiga durante una época de guerra podían ver revocada su ciudadanía. Los exmiembros de las Fuerzas Armadas canadienses dados de baja honorablemente estaban exentos del límite de seis años de residencia en el extranjero. [44] El período máximo de ausencia de Canadá se amplió a diez años en la década de 1950 y luego se derogó en 1967. [45]
La creación de la ciudadanía canadiense rompió unilateralmente el sistema de una nacionalidad imperial común. Combinada con la independencia cercana de la India y Pakistán en 1947, en ese momento era necesaria una reforma integral de la ley de nacionalidad imperial para abordar ideas que eran incompatibles con el sistema anterior. [46] La Ley de Nacionalidad Británica de 1948 abolió el código común y cada país de la Commonwealth promulgaría una legislación para crear su propia nacionalidad. El súbdito británico se redefinió para significar cualquier ciudadano de un país de la Commonwealth. El ciudadano de la Commonwealth se define en esta Ley con el mismo significado. El estatus de súbdito británico/ciudadano de la Commonwealth coexistió con las ciudadanías de cada país de la Commonwealth. [47] El cambio de nombre indicó un cambio en la idea básica del estatus de súbdito británico; la lealtad a la Corona ya no era un requisito para poseer el estatus común, que se mantendría mediante un acuerdo voluntario entre los diversos miembros de la Commonwealth. [48] Los ciudadanos irlandeses fueron tratados como si fueran súbditos británicos, a pesar de la salida de Irlanda de la Commonwealth en 1949. [49]
Todos los súbditos británicos bajo el sistema reformado inicialmente tenían un derecho automático a establecerse en el Reino Unido e Irlanda. [50] [51] La inmigración no blanca al Reino Unido fue sistemáticamente desalentada, pero las fuertes condiciones económicas en Gran Bretaña después de la Segunda Guerra Mundial atrajeron una ola sin precedentes de migración colonial. [52] En respuesta, el Parlamento británico impuso controles de inmigración a cualquier súbdito originario de fuera de las Islas Británicas con la Ley de Inmigrantes de la Commonwealth de 1962. [ 53] Irlanda había seguido permitiendo a todos los súbditos británicos la libre circulación a pesar de la independencia en 1922 como parte del acuerdo del Área de Viaje Común , pero pasó a reflejar la restricción de Gran Bretaña en 1962 al limitar esta capacidad solo a las personas nacidas en las islas de Gran Bretaña o Irlanda. [54] [51] Gran Bretaña relajó un poco estas medidas en 1971 para los patricios, súbditos cuyos padres o abuelos nacieron en el Reino Unido, [53] lo que dio un tratamiento preferencial efectivo a los ciudadanos blancos de la Commonwealth. [55]
Como muestra de la cambiante relación de Canadá con Gran Bretaña, los súbditos británicos perdieron su derecho a votar en las elecciones federales en 1975. Los gobiernos provinciales eliminaron progresivamente este derecho hasta que fue abolido por completo en 2006. [56] Las preferencias que se otorgaban a los súbditos británicos no locales en el proceso de naturalización fueron abolidas en 1977. El estatus de súbdito británico en sí también fue eliminado de la legislación canadiense ese año, aunque los canadienses y los ciudadanos de otros países de la Commonwealth siguen definidos como ciudadanos de la Commonwealth. [57]
En los años 1970 y 1980, la mayoría de las colonias del Imperio Británico se habían independizado y los vínculos restantes con el Reino Unido se habían debilitado significativamente. El propio Reino Unido actualizó su ley de nacionalidad para reflejar los límites más modestos de su territorio y posesiones restantes con la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 , [58] que redefinió el concepto de súbdito británico para que ya no significara también ciudadano de la Commonwealth. Los ciudadanos canadienses siguen siendo ciudadanos de la Commonwealth en la legislación británica y todavía son elegibles para votar y postularse para cargos públicos en el Reino Unido. [59]
La Ley de ciudadanía de 1977 amplió las vías disponibles para obtener la ciudadanía y permitió que más situaciones la conservaran. El requisito de retención se abolió para las personas nacidas en el extranjero de canadienses por nacimiento o naturalizados, y cualquier persona que no hubiera cumplido 24 años en ese momento ya no estaba obligada a hacer una declaración de retención; [60] las personas nacidas después de febrero de 1953 no han estado sujetas a este requisito. Los nacimientos en el extranjero tampoco necesitaban registrarse dentro de los dos años para mantener la elegibilidad para la ciudadanía canadiense. [61] Sin embargo, las personas nacidas en el extranjero de padres canadienses que nacieron en el extranjero pasaron a estar sujetas a un requisito de retención antes de los 28 años. El requisito general de residencia para adquirir la ciudadanía se redujo a tres años y los desequilibrios de género restantes se eliminaron de las regulaciones de nacionalidad; la ciudadanía ha sido transferible por descendencia a los hijos a través de las madres así como de los padres independientemente del estado civil desde 1977. Además, se derogó la desnaturalización automática de los canadienses que adquirían nacionalidades extranjeras. [60]
Como parte de un acuerdo de 1988 con la comunidad canadiense japonesa en compensación por su internamiento durante la Segunda Guerra Mundial , cualquier individuo de ascendencia japonesa que fuera expulsado de Canadá o se le revocara la ciudadanía entre 1941 y 1949 era elegible para una restauración especial de la ciudadanía. Este derecho a la ciudadanía también se extendía a los descendientes de las personas aplicables. [62] El requisito de una entrevista con un juez de ciudadanía en el proceso de naturalización fue reemplazado en gran medida por la Prueba de Ciudadanía Canadiense en 1995. Los solicitantes que no aprobaron esta prueba aún deben ser entrevistados por un juez, aunque la tasa de aprobación de la prueba es superior al 90 por ciento. [63]
Los requisitos de naturalización se volvieron más estrictos en 2014, tras la aprobación de la Ley de Fortalecimiento de la Ciudadanía Canadiense. El requisito general de residencia se aumentó a un mínimo de cuatro de los seis años anteriores y los solicitantes pasaron a estar físicamente presentes en Canadá durante al menos 183 días al año. El rango de edad para los candidatos obligados a realizar exámenes de ciudadanía y de idioma se amplió para incluir a todas las personas de 14 a 64 años (anteriormente de 18 a 54) y el requisito de idioma en sí se hizo más estricto. Si bien antes se evaluaba el conocimiento del idioma de los candidatos a través de su capacidad para aprobar el examen de ciudadanía, los candidatos a la naturalización pasaron a estar obligados a obtener una calificación de nivel 4 en una evaluación de referencia de idioma canadiense. [64]
Cuando se promulgó la Ley de 1977, se incluyó una disposición que permitía a los niños nacidos en el extranjero de madres canadienses solteras (pero no de padres) que no hubieran registrado su nacimiento dentro de los dos años una extensión de ese plazo para registrarse como ciudadanos canadienses. En el caso de la Corte Federal de 2004 Augier v Canada (Minister of Citizenship and Immigration) , se dictaminó que la exclusión de los niños nacidos de padres canadienses solteros infringía los derechos de igualdad otorgados por la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . Las personas nacidas en el extranjero de padres canadienses solteros antes de 1977 podían solicitar la ciudadanía durante un período de solicitud limitado que finalizaba el 14 de agosto de 2004. La ciudadanía otorgada a través de este proceso no era retroactiva desde el nacimiento y solo era aplicable a partir de la fecha en que se otorgaba. [65]
Tras la implementación en 2007 de la Iniciativa de Viajes del Hemisferio Occidental , los ciudadanos canadienses pasaron a tener la obligación de tener pasaportes canadienses al cruzar la frontera entre Canadá y Estados Unidos . Al solicitar pasaportes, una gran cantidad de personas que creían ser ciudadanos descubrieron que en realidad no tenían la ciudadanía canadiense debido a las disposiciones anteriores sobre la pérdida automática en virtud de la Ley de 1946. La legislación promulgada en 2009 abordó esta cuestión al restaurar la ciudadanía a categorías específicas de personas que habían perdido involuntariamente ese estatus. Este grupo de personas afectadas pasó a conocerse como los canadienses perdidos . La ciudadanía fue restituida a toda persona que: se hubiera naturalizado como ciudadano canadiense pero hubiera residido en el extranjero durante más de 10 años antes de 1967, hubiera adquirido la nacionalidad extranjera por su propia naturalización o por la de uno de sus padres, hubiera nacido en el extranjero de un padre que cumpliera los requisitos (padre canadiense casado o madre canadiense soltera) antes de 1977 y no hubiera registrado su nacimiento ante las autoridades canadienses o no hubiera solicitado la conservación de la ciudadanía antes de los 24 años, o hubiera nacido en el extranjero de un padre canadiense que a su vez hubiera nacido en el extranjero después de 1977 pero no hubiera solicitado la conservación antes de los 28 años. Toda persona nacida en el extranjero de un padre canadiense en la segunda o subsiguientes generaciones después de que la Ley de 1977 entrara en vigor pero que no hubiera cumplido los 28 años el 17 de abril de 2009 podía conservar la ciudadanía canadiense sin presentar una solicitud. Sin embargo, la ciudadanía no ha sido transferible por descendencia más allá de la primera generación nacida en el extranjero desde esa fecha. [66]
En 2015 entraron en vigor otros cambios que otorgaron la ciudadanía canadiense a ciertos grupos de personas que nunca se habían convertido en ciudadanos y a sus descendientes. La ciudadanía canadiense se otorgó a las personas que: habían nacido o se habían naturalizado en Canadá pero habían perdido el estatus de súbditos británicos antes de que entrara en vigor la Ley de 1946, eran súbditos británicos no locales que residían habitualmente en Canadá pero no calificaban como ciudadanos canadienses cuando se creó ese estatus, habían nacido fuera de Canadá en la primera generación de un padre en cualquiera de las categorías anteriores, habían nacido fuera de Canadá en la primera generación de un padre que se convirtió en ciudadano canadiense cuando entró en vigor la Ley de 1946 pero que no adquirió la ciudadanía, o eran adoptados nacidos en el extranjero que fueron adoptados antes de 1947 por un padre que se convirtió en ciudadano canadiense y que calificaban para transmitir la ciudadanía por descendencia. Cualquier persona que renunciara voluntariamente al estatus de súbdito británico o lo hubiera revocado no calificaba para recibir la ciudadanía mediante esta concesión especial. [67]
Casi todas las personas nacidas en Canadá reciben la ciudadanía canadiense por nacimiento, [68] incluyendo aquellas que nacieron en el espacio aéreo canadiense, aguas territoriales e internas, [69] y en barcos y aeronaves registrados en Canadá. [70] Las únicas excepciones son los niños nacidos de dos padres extranjeros con al menos uno que esté empleado por un gobierno extranjero, sea un empleado de un gobierno extranjero o una organización con inmunidad diplomática . [71] Se supone que los niños abandonados encontrados antes de los siete años nacieron en Canadá, a menos que se encuentre evidencia contraria dentro de los siete años posteriores al descubrimiento. [72]
Los niños nacidos en el extranjero son ciudadanos canadienses por descendencia si uno de sus padres es ciudadano por cualquier otro motivo que no sea por descendencia (es decir, por nacimiento en Canadá o por naturalización). La ciudadanía por descendencia se limita a una sola generación nacida fuera del país, [73] excepto los hijos o nietos de miembros de las Fuerzas Armadas canadienses . [74] Los niños adoptados son tratados como si hubieran nacido naturalmente de los padres adoptivos y están sujetos a las mismas normas en cuanto al lugar de nacimiento y la descendencia. [75] [76]
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Los residentes permanentes extranjeros o los indios mayores de 18 años pueden convertirse en ciudadanos canadienses por concesión después de residir en Canadá durante más de tres años. [77] [78] Los candidatos deben estar físicamente presentes en el país durante al menos 1.095 días durante el período de cinco años inmediatamente anterior a sus solicitudes. [77] Este requisito puede cumplirse parcialmente con el tiempo que hayan pasado en el país antes de adquirir la residencia permanente; los solicitantes pueden contar cada día dentro del período de cinco años anterior en que estuvieron presentes en Canadá como residentes temporales o personas protegidas como medio día de presencia física para esta condición, hasta un máximo de 365 días. [79]
Los solicitantes deben haber presentado declaraciones de impuestos sobre la renta durante tres de los cinco años anteriores, [80] y aquellos entre 18 y 54 años deben demostrar además competencia en el idioma inglés o francés y aprobar el examen de ciudadanía canadiense . [81] Los hijos menores de 18 años que tienen un padre canadiense o que se naturalizan al mismo tiempo que un padre no están obligados a cumplir con los requisitos de presencia física o de presentación de declaraciones de impuestos, pero aquellos que presenten la solicitud por separado están sujetos a esas condiciones. [82] Los solicitantes exitosos mayores de 14 años deben prestar juramento de ciudadanía . [83]
Los residentes permanentes de las Fuerzas Armadas canadienses pueden cumplir alternativamente el requisito de presencia física con 1.095 días de servicio militar completado durante el período de seis años anterior. [84] Los militares extranjeros adscritos a las FAC con una cantidad equivalente de tiempo de servicio completado están exentos de tener residencia permanente o presentar declaraciones de impuestos sobre la renta. [85] A las personas apátridas menores de 23 años que nacieron en el extranjero de al menos un padre con ciudadanía canadiense después del 17 de abril de 2009 y cumplen con el requisito de presencia física de 1.095 días durante un período de cuatro años también se les puede conceder la ciudadanía. [86]
El Ministro de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía tiene el poder discrecional de eximir de los requisitos de examen de idioma y ciudadanía a cualquier candidato en circunstancias compasivas, y del requisito de juramento de ciudadanía a los solicitantes con discapacidades mentales. El Ministro también puede conceder la ciudadanía extraordinariamente sin ningún requisito a personas que sean apátridas, sujetas a "dificultades especiales e inusuales" o que hayan hecho contribuciones excepcionales al país. [87] Estas concesiones atípicas se han concedido más de 500 veces desde 1977, a menudo a atletas que compiten por Canadá a nivel internacional. [88] El Parlamento de Canadá concede ocasionalmente la ciudadanía canadiense honoraria a extranjeros excepcionales, pero esta distinción es simbólica y no otorga a las personas concedidas derechos sustantivos en Canadá. [89]
Antes de 2015, el requisito de presencia física era de 1.095 días en un período de cuatro años. Entre el 17 de junio de 2015 y el 11 de octubre de 2017, este requisito se amplió a 1.460 días en un período de seis años, con un requisito de presencia adicional de 183 días por año en cuatro de esos seis años. El tiempo pasado en el país como residente no permanente no se contabilizó para los requisitos de presencia más estrictos. El rango de edad de los solicitantes sujetos a exámenes de idioma y ciudadanía durante este período reglamentario estaba entre los 14 y los 65 años. [90]
La ciudadanía canadiense se puede renunciar mediante una solicitud de renuncia, siempre que el solicitante ya posea o vaya a poseer otra nacionalidad. [91] Las personas que adquirieron automáticamente la ciudadanía en 2009 o 2015 debido a las modificaciones a la ley de nacionalidad en esos años tienen una vía especial para la renuncia que solo requiere que sean ciudadanos de otro país y no tiene costo. [92]
Los ex ciudadanos que renunciaron a su nacionalidad pueden solicitar posteriormente la recuperación de la misma, después de haber recuperado la residencia permanente y de haber estado físicamente presentes en Canadá durante al menos 365 días durante el período de dos años anterior a la solicitud. También deben haber presentado la declaración de impuestos sobre la renta correspondiente al año anterior. [93] Las personas a las que se les haya revocado la ciudadanía no pueden solicitar la recuperación de la nacionalidad y deben seguir en su lugar el proceso de naturalización. [94]
La ciudadanía puede ser revocada a las personas que la adquirieron fraudulentamente, [95] y las renuncias pueden ser rescindidas de manera similar a las personas que proporcionaron información falsa durante ese proceso. [96] [97] El Tribunal Federal tiene el poder de decisión para todos los casos de revocación, excepto cuando la persona en cuestión solicita específicamente al Ministro de la IRCC que tome esa decisión. [97] Además, entre el 28 de mayo de 2015 y el 19 de junio de 2017, los canadienses que tenían otra ciudadanía y que fueron condenados por traición o terrorismo fueron pasibles de una posible revocación de la ciudadanía . [97] [98]
Aunque el Rey de Canadá reside principalmente en el Reino Unido, el soberano es la encarnación física del Estado canadiense, [99] [100] y por lo tanto se le considera canadiense. [101] Los miembros de la familia real son súbditos personales del monarca canadiense y no extranjeros a los efectos del protocolo diplomático o militar, [102] pero entran dentro de la definición de nacional extranjero a menos que adquieran la ciudadanía canadiense o la residencia permanente [103] y no exista ninguna disposición legal que les otorgue la ciudadanía o la residencia permanente de forma automática. [104] El Rey y otros miembros de la familia real han descrito ocasionalmente a Canadá como su "hogar" y a ellos mismos como canadienses. [105] [106] [107] [108]
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