La censura en Corea del Sur se implementa mediante diversas leyes que se incluyeron en la constitución , así como mediante leyes aprobadas por la Asamblea Nacional durante las décadas posteriores a 1948. Estas incluyen la Ley de Seguridad Nacional , por la cual el gobierno puede limitar la expresión de ideas que perciba que "elogian o incitan las actividades de individuos o grupos antiestatales". [1] La censura fue particularmente severa durante la era autoritaria del país, en la que la libertad de expresión fue inexistente, lo que duró desde 1948 hasta 1993.
Sin embargo, desde la investidura del presidente Lee Myung-bak en 2008, Corea del Sur ha experimentado un notable declive en la libertad de expresión, tanto para los periodistas como para el público en general. [2] El estatus de Corea del Sur a partir del informe de Libertad de Prensa de 2011 de Freedom House ha disminuido de "Libre" a "Parcialmente Libre", un estatus que ha continuado hasta el presente, lo que refleja un aumento de la censura oficial y los intentos del gobierno de influir en el contenido de las noticias y la información. [3]
Durante la presidencia de Moon Jae-in , su administración reforzó aún más la censura de los medios al espiar el tráfico de SNI . [4] Su partido también aprobó una ley destinada a controlar la narrativa de temas históricos durante la era autoritaria militar del país, como la Masacre de Gwangju , temas relacionados con el problema de las mujeres de solaz , así como eventos que implican negativamente al gobierno, como el hundimiento del MV Sewol . [5]
El gobierno de Corea del Sur tiene el control de la censura sobre todos los medios capaces de llegar a una amplia audiencia. Esto incluye la televisión, los medios impresos, la radio, el cine, el teatro, los mensajes de texto, la mensajería instantánea, los videojuegos, la literatura e Internet. El gobierno de Corea del Sur afirma que tiene el derecho legal de controlar el contenido de Internet dentro de su territorio y que sus normas de censura no infringen el derecho de sus ciudadanos a la libertad de expresión. Por ejemplo, el país prohíbe la pornografía y existe una " ley de difamación cibernética " que permite a las autoridades tomar medidas enérgicas contra los comentarios considerados "odiosos" sin que las víctimas denuncien nada, y los ciudadanos pueden ser condenados por tales delitos. [6]
El gobierno de Corea del Sur ha participado en la censura de los medios de comunicación dentro del país desde que adoptó la Ley de Seguridad Nacional en 1948. La ley le dio al gobierno un amplio control sobre los medios de comunicación con el fin de evitar que cualquier información considerada como una amenaza para el gobierno se difundiera al público en general. [1] El gobierno de la República de Corea, recientemente establecido, creó la ley en respuesta al malestar generalizado debido al conflicto entre el gobierno anticomunista de derecha y el pueblo y el Comité Popular de extrema izquierda. [7]
En un principio, la ley se promulgó en oposición a fuerzas específicas de Corea del Norte , pero luego se amplió para incluir a cualquier grupo "antiestatal" que se considere contrario a las opiniones del gobierno. [1] Es importante destacar que la ley permite al gobierno castigar con hasta siete años de prisión a cualquiera que "elogie, aliente, difunda o coopere" con los esfuerzos de un grupo considerado "antiestatal". [1] Además, trabajar directamente con uno de estos grupos conlleva una pena mínima de prisión de un año. [1]
La ley todavía se aplica incluso después de que Corea del Sur experimentara la democratización durante la década de 1990. Amnistía Internacional informó que 90 personas fueron acusadas en virtud de la ley en 2011, algunas de las cuales terminaron en prisión , un marcado aumento del 95,6% entre 2008 y 2011. Describió la Ley de Seguridad Nacional como una herramienta para "acosar y procesar arbitrariamente a individuos y organizaciones de la sociedad civil que ejercen pacíficamente sus derechos a la libertad de expresión, opinión y asociación" y para "eliminar a las personas que se percibe que amenazan las opiniones políticas establecidas, para evitar que las personas participen en discusiones sobre las relaciones con Corea del Norte". [8]
Tras el golpe militar de Park Chung Hee y su posterior ascenso al poder en 1961, su régimen invalidó la Constitución y la legislatura elegida democráticamente. Park utilizó la amenaza implícita de la República Popular Democrática de Corea para encarcelar y torturar a sus enemigos políticos. [1] Su régimen atacó tanto a artistas como a políticos, encarcelando a líderes que luego ocuparían el cargo de presidente, así como a escritores como Kim Chi-ha . [1] En 1975, el régimen de Park prohibió varios tipos de música, citando influencias extranjeras "decadentes". La prohibición incluía muchas canciones de protesta estadounidenses, baladas folclóricas y música rock. [9]
Además, el régimen de Park llevó a cabo una gran campaña de censura cinematográfica. Los guiones debían ser aprobados por comités de censura y era necesario ver varias veces la versión final de la película para asegurarse de que correspondía al guion previamente aprobado. [10] La censura se centró principalmente en eliminar los temas de rebelión y protesta, así como en cualquier representación precisa del clima político o socioeconómico. [10]
Después de que Chun Doo-hwan asumiera el poder en otro golpe militar, él también declaró la ley marcial en respuesta a los levantamientos generalizados entre los estudiantes del país. [1] También apuntó a la prensa de Corea del Sur, despidiendo sistemáticamente a 937 miembros de la prensa mientras nacionalizaba los medios de comunicación del país. [1] Debido a la condena extranjera y nacional de las políticas y acciones de Chun, se formó una nueva Constitución que garantizaba la libertad de organizarse en partidos de oposición. [1] Aunque el clima político se liberalizó ligeramente con la nueva Constitución, el régimen continuó apuntando a las amenazas percibidas de Corea del Norte con los poderes otorgados por la Ley de Seguridad Nacional. [1]
Durante los primeros años de la presidencia de Roh Tae-woo, los levantamientos estudiantiles continuaron ante los aparentes intentos de Roh de consolidar el nuevo régimen y extender su mandato presidencial más allá del límite constitucional. [11] Las protestas apuntaban específicamente al uso por parte del gobierno de la Ley de Seguridad Nacional bajo el pretexto de reducir la influencia norcoreana en los medios de comunicación surcoreanos. [1]
A principios de los años noventa surgieron movimientos que exigían una mayor democracia y esfuerzos de unificación para la península de Corea. [1] Estas fuerzas intentaron abolir el uso de la Ley de Seguridad Nacional. [1] Sin embargo, a raíz de la crisis financiera asiática de 1997 , las protestas de estudiantes y trabajadores fueron reprimidas bajo los auspicios de la Ley de Seguridad Nacional. [1]
En 2019, el Ministerio de Igualdad de Género y Familia de Corea propuso unas directrices estrictas para sus estrellas del K-pop , censurando básicamente la mayor parte del contenido que ellas consideraban "insalubre", pero se encontró con una fuerte oposición entre los fans del género. [12] La propuesta fue finalmente retirada. En 2021, el partido del presidente Moon Jae-in presentó una ley para controlar la narrativa de temas históricos, como la masacre de Gwangju, el dominio colonial japonés sobre Corea, las mujeres de solaz y el hundimiento del MV Sewol . Los defensores de la libertad de expresión ven esta ley como un medio para que el presidente utilice la censura y la historia como armas políticas. [5]
Según 'Una historia de censura de Internet en Corea del Sur' de los expertos surcoreanos en VPN NetxHack.com, las raíces de la censura en Corea del Sur se remontan a la historia de división del país después de la Segunda Guerra Mundial, y las complejidades de la política, los políticos protestantes y la cultura educativa del país.
Existe una activa prensa independiente que expresa una amplia variedad de opiniones, de iure en general sin restricciones. Sin embargo, en virtud de la Ley de Seguridad Nacional , el gobierno puede limitar la expresión en cualquier momento de ideas que puedan "elogiar" o "incitar" las "actividades de individuos o grupos antiestatales". La ley también prohíbe a los ciudadanos leer cualquier libro publicado en Corea del Norte. [13]
En un informe de 2011, el relator especial de las Naciones Unidas sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión expresó su preocupación por el aumento de las restricciones a la libertad de expresión en Corea del Sur, citando leyes que convertían la difamación en un delito y podían prohibir libros y controlar la difusión de información sobre elecciones o candidatos. [13] El relator describió las leyes como "inherentemente duras y [con] un efecto paralizante desproporcionado".
Corea del Sur es uno de los pocos países que prohíbe explícitamente cualquier forma de pornografía. Los sitios web, libros, escritos, películas, revistas, fotografías u otros materiales pornográficos son ilegales en Corea del Sur. [14] La distribución de pornografía es un delito grave y puede resultar en una multa o una pena de prisión que no exceda de un año. [15] Desde 2009, el gobierno de Corea del Sur ha bloqueado los sitios web pornográficos. En 2012, el Ministerio de Administración Pública y Seguridad publicó estadísticas que citaban que el 39,5% de los niños surcoreanos habían experimentado ver pornografía en línea, y el 14,2% de los que habían visto pornografía en línea supuestamente "querían imitarla". [16] En 2019, la Comisión de Normas de Comunicaciones de Corea comenzó a bloquear sitios web prohibidos basándose en el filtrado de la Indicación del Nombre del Servidor . La KCC dijo que su enfoque estaba "en bloquear sitios con pornografía infantil, películas ilegales y juegos de azar". [17]
Las bibliotecas públicas de Corea del Sur censuran una gran cantidad de temas, tanto en sus colecciones físicas como en línea. Algunos ejemplos de temas censurados son: sexualidad (incluida la información educativa sobre el tema), homosexualidad, información sobre Corea del Norte, violencia, materiales antigubernamentales y discurso político. [18]
Las bibliotecas públicas de Corea del Sur también censuran la información discriminando a quienes pueden utilizar los espacios de reunión públicos de la biblioteca. Si una persona o un grupo quiere utilizar el espacio para reunirse y discutir cualquiera de los temas prohibidos enumerados anteriormente, se le niega el acceso. [18]
El Tribunal Constitucional de Corea confirmó la orden del Ministerio de Defensa Nacional de permitir la prohibición de ciertos libros como Malos samaritanos de Ha-Joon Chang y La trampa global de Hans-Peter Martin de manos de los soldados en octubre de 2010, a pesar de una petición hecha por un grupo de oficiales judiciales militares que protestaban contra la orden en 2008. [19]
El ejército de Corea del Sur tomó medidas enérgicas contra los soldados que tienen "aplicaciones críticas" instaladas en sus teléfonos inteligentes; supuestamente marcando un popular podcast surcoreano , Naneun Ggomsuda , como contenido antigubernamental. [20] [21]
El 15 de febrero de 2011, un profesor de la Universidad Global de Handong fue sancionado por criticar a Lee Myung-bak y al rector de la universidad. [22] Cuatro profesores fueron arrestados en 2020 por poseer libros norcoreanos en un grupo de estudio interno. [23]
Si bien Corea del Sur tiene una penetración relativamente buena de Internet y de banda ancha, sus ciudadanos no tienen acceso a una Internet libre y sin filtros. El gobierno de Corea del Sur mantiene un enfoque de amplio alcance en cuanto a la regulación de contenidos específicos en línea e impone un nivel sustancial de censura sobre el discurso relacionado con las elecciones y sobre una gran cantidad de sitios web que el gobierno considera subversivos o socialmente dañinos. [24] Estas políticas son particularmente pronunciadas con respecto al anonimato en Internet .
En 2011, la Iniciativa OpenNet clasificó la censura de Internet en Corea del Sur como generalizada en el área de conflicto/seguridad, como selectiva en el área social y no encontró evidencia de filtrado en las áreas política o de herramientas de Internet. [24] En 2011, Corea del Sur fue incluida en la lista de Reporteros Sin Fronteras de países bajo vigilancia . [25] La Electronic Frontier Foundation ha criticado a la Comisión de Estándares de Comunicaciones de Corea por proponer la censura del blog de un activista de la libertad de expresión en Internet. [26] [27]
En septiembre de 2004, Corea del Norte lanzó el sitio web de la Universidad Abierta Kim Il-sung . Además, Corea del Sur ha prohibido al menos 31 sitios considerados simpatizantes de Corea del Norte mediante el uso del bloqueo de IP. [28] Un hombre que elogió a Corea del Norte en Twitter fue arrestado. [29]
En 2007, numerosos blogueros fueron censurados, arrestados y sus publicaciones fueron eliminadas por la policía por expresar críticas o incluso apoyo a ciertos candidatos presidenciales. [30] Posteriormente, en 2008, justo antes de una nueva elección presidencial, se puso en vigor una nueva legislación que requería que todos los principales portales de Internet exigieran la verificación de identidad de sus usuarios. [31] Un novelista surcoreano de 51 años fue arrestado por elogiar a Corea del Norte en su blog personal en 2012. [32] 5 surcoreanos fueron arrestados por distribuir material pro-Norte en línea en 2008 y 83 en 2011. [33] En 2011, un surcoreano fue arrestado por publicar 300 mensajes y 6 videos de contenido pro-Norte y sentenciado a 10 meses de cárcel. [34] En enero de 2012, un activista de la libertad de expresión surcoreano fue arrestado por retuitear un tuit de una cuenta norcoreana. [33] [35] Un bloguero surcoreano de 53 años fue arrestado por exigir la abolición de una Ley de Seguridad Nacional anticomunista y por elogiar a Corea del Norte, y fue sentenciado a un año de prisión. [36]
Los sitios web "indecentes", como los que ofrecen juegos sin clasificación, cualquier tipo de pornografía (no solo pornografía infantil) y juegos de azar, también están bloqueados. Los intentos de acceder a estos sitios son redirigidos automáticamente a la página de advertencia que dice "Este sitio está bloqueado legalmente por las regulaciones gubernamentales". [37] Los motores de búsqueda deben verificar la edad para algunas palabras clave que se consideran inapropiadas para menores. [38]
En 2021, la aplicación de mensajería más grande de Corea del Sur, KakaoTalk, comenzó a censurar clips pornográficos en tiempo real o videoclips para mayores de 19 años en el chat abierto a pedido del gobierno, y NetxHack.com, el revisor de VPN más popular de Corea del Sur, probó el sistema con docenas de usuarios y descubrió que tenía fallas, incluso se censuraban escenas de anime para todas las edades y fotos que no deberían ser objetables para los niños. [39]
En noviembre de 2010, una mujer fue condenada a dos años de prisión por posesión de MP3 de música instrumental , con el argumento de que los títulos constituían un elogio a Corea del Norte, a pesar de que la música en sí carecía de letra. [40]
La Comisión Gubernamental para la Juventud clasifica como "medianamente ofensivas para los jóvenes" las canciones que "estimulan el deseo sexual o son sexualmente explícitas para los jóvenes", "instan a la violencia o al crimen entre los jóvenes" o "glamorizan la violencia como la violación y las drogas". [41]
La Comisión de Comunicaciones de Corea es un organismo gubernamental que regula la televisión, la radio e Internet en Corea del Sur. La Ley de Seguridad Nacional prohíbe a los ciudadanos escuchar programas de radio norcoreanos en sus hogares si el gobierno determina que la acción pone en peligro la seguridad nacional o el orden básico de la democracia. Estas prohibiciones rara vez se aplican y ver transmisiones satelitales norcoreanas en hogares privados es legal. [13]
El gobierno de Lee Myung-bak ha sido acusado de extender su influencia sobre los medios de comunicación al nombrar a ex asesores y colaboradores presidenciales en puestos clave en importantes empresas de medios de comunicación, a pesar de las objeciones de los periodistas que pretendían mantener la independencia editorial de esas emisoras. Bajo la administración de Lee, aproximadamente 160 periodistas han sido sancionados por escribir informes críticos sobre las políticas gubernamentales. [42]
Las protestas entre los trabajadores de Munhwa Broadcasting Corporation , Korean Broadcasting System y YTN a principios de 2012 han suscitado inquietudes ante el público surcoreano sobre las prácticas mediáticas sesgadas a favor de Lee Myung-bak , como el uso continuo de la censura. [43] [44]
La censura de los medios japoneses en Corea del Sur se ha relajado significativamente desde la década de 1990, pero a partir de 2017 la transmisión terrestre de televisión o música japonesa sigue restringida según la Comisión de Comunicaciones del gobierno, que exige el permiso previo de las empresas de medios de comunicación nacionales para transmitir música y películas japonesas. [45]
La censura cinematográfica en Corea del Sur se puede dividir en dos períodos principales: el período de las dictaduras y el período de fuerte vigilancia por parte del nuevo régimen militar. [46]
En los últimos años, las escenas sexuales han sido un problema importante que enfrenta a los cineastas con la Junta de Clasificación de Medios de Corea . El vello púbico y los genitales masculinos o femeninos no están permitidos en la pantalla, a menos que estén difuminados digitalmente. En casos excepcionales, la violencia extrema, el lenguaje obsceno o ciertas representaciones del consumo de drogas también pueden ser un problema. Corea tiene un sistema de clasificación de cinco niveles: G (todos), PG-12 (12 años o más), PG-15 (15 años o más), R-18 (18 años o más) y Restringido. [47] [48]
Al igual que muchos países, algunos medios de comunicación de Corea del Sur se han visto afectados por la censura china en el extranjero . Por ejemplo, en 2016, la embajada china presionó con éxito para detener la producción teatral de la compañía estadounidense Shen Yun , afiliada al movimiento Falun Gong prohibido en China . [49]
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