Un cazarrecompensas es un agente privado que trabaja para un fiador y captura a fugitivos o delincuentes a cambio de una comisión o recompensa . La ocupación, oficialmente conocida como agente de ejecución de fianzas o agente de recuperación de fugitivos , ha operado tradicionalmente fuera de las limitaciones legales que rigen a los agentes de policía y otros agentes del estado. Esto se debe a que un acuerdo de fianza entre un acusado y un fiador es esencialmente un contrato civil que corresponde al fiador hacer cumplir. Como no son agentes de policía, los cazarrecompensas están expuestos a responsabilidades legales de las que están protegidos los agentes del Estado, ya que estas inmunidades permiten a la policía desempeñar sus funciones de manera efectiva sin temor a demandas. Los ciudadanos comunes y corrientes a los que se acerca un cazarrecompensas no están obligados a responder a sus preguntas ni se les permite ser detenidos. Los cazarrecompensas suelen ser contratistas independientes a los que se les paga una comisión por el importe total de la fianza que adeuda el fugitivo; Proporcionan su propio seguro de responsabilidad profesional y sólo les pagan si pueden encontrar el " contenedor " y traerlo.
La caza de recompensas es un vestigio del derecho consuetudinario que se creó durante la Edad Media. En los Estados Unidos, los cazarrecompensas obtienen su visto bueno legal principalmente de una decisión de la Corte Suprema de 1872, Taylor v. Taintor . La práctica existió históricamente en muchas partes del mundo; sin embargo, a partir del siglo XXI, se encuentra casi exclusivamente en los Estados Unidos, ya que la práctica es ilegal según las leyes de la mayoría de los demás países. Las leyes estatales varían ampliamente en cuanto a la legalidad de la práctica; Illinois , Kentucky , Oregón y Wisconsin han prohibido las fianzas comerciales, mientras que Wyoming ofrece pocas (o ninguna) regulaciones que rijan esta práctica. [1]
En 1873, la Corte Suprema señaló que los cazarrecompensas eran parte del sistema de aplicación de la ley de Estados Unidos con una decisión en Taylor v. Taintor : [2]
Cuando se concede la fianza, el mandante se considera entregado a la custodia de sus fiadores. Su dominio es una continuación del encarcelamiento original. Cuando así lo deseen, podrán apresarlo y entregarlo para su liberación; y si no se puede hacer de inmediato, podrán encarcelarlo hasta que se pueda hacer. Podrán ejercer sus derechos personalmente o por medio de apoderado. Pueden perseguirlo a otro estado; puede arrestarlo en sábado; y si es necesario, podrá forzar y entrar en su casa con ese fin. El embargo no se realiza en virtud del debido proceso. No se necesita ninguno. Se asemeja al arresto por parte del sheriff de un prisionero fugitivo.
En los tiempos modernos, los cazarrecompensas arrestan principalmente a aquellos que se han saltado la libertad bajo fianza o cuya fianza ha sido revocada; pero a menudo se les conoce como "agentes de ejecución de fianzas" o "agentes de recuperación de fugitivos" y normalmente prefieren identificarlos con títulos más formales. [3] [4]
Al ejecutar órdenes de arresto, los agentes pueden usar chalecos antibalas , insignias y otras prendas con la inscripción "agente de aplicación de la fianza" o títulos similares. [5] Muchos agentes se arman con armas de fuego, o en ocasiones con armas menos letales, como tasers , [5] porras , gases lacrimógenos ( gas CS , gas pimienta ), [5] o proyectiles de gas pimienta .
En los Estados Unidos, la Asociación Nacional de Agentes de Recuperación de Fugitivos es la asociación profesional que representa a esta industria. [6]
Los cazarrecompensas en los Estados Unidos son empleados por agentes de fianzas . Al cazarrecompensas generalmente se le paga alrededor del 10% del monto total de la fianza, pero esta comisión puede variar individualmente, caso por caso, generalmente dependiendo del nivel de dificultad de la tarea y el enfoque utilizado para exonerar la fianza. Si el fugitivo elude la libertad bajo fianza, el fiador, no el cazarrecompensas, es responsable del 100% del monto total de la fianza. Esta es una forma de garantizar que los clientes lleguen al juicio. En 2003, los cazarrecompensas afirmaban haber atrapado a 31.500 personas que se saltaban la libertad bajo fianza por año, aproximadamente el 90% de las personas que se saltaban la libertad bajo fianza. [7]
Los cazarrecompensas tienen distintos niveles de autoridad en sus deberes con respecto a sus objetivos, según los estados en los que operan. Salvo restricciones aplicables estado por estado, un cazarrecompensas puede ingresar a la residencia legal del fugitivo sin ninguna orden judicial , además del contrato de fianza original. firmado por el prófugo, para ejecutar un nuevo arresto.
En algunos estados, los cazarrecompensas no reciben ningún entrenamiento formal [8] y generalmente no tienen licencia, y solo requieren la sanción de un fiador para operar. En otros estados, sin embargo, se les exigen distintos estándares de capacitación y licencia . Los requisitos legales estatales a menudo se imponen a los cazarrecompensas de fuera del estado, por lo que un fugitivo podría escapar temporalmente de un nuevo arresto ingresando a un estado en el que el agente de fianzas tiene jurisdicción limitada o nula. [ cita necesaria ]
En el sistema jurídico de los Estados Unidos, se cita el caso de la Corte Suprema de los Estados Unidos de 1873, Taylor v. Taintor , 16 Wall (83 US 366, 21 L.Ed. 287), por haber establecido que la persona bajo cuya custodia se encuentra un acusado como parte de la libertad bajo fianza del acusador tiene amplios derechos sobre esa persona. [9] Aunque esto puede haber sido exacto en el momento en que se tomó la decisión, la parte citada fue obiter dictum y no tiene valor de precedente vinculante. [10]
En 2008, cuatro estados, Illinois , Kentucky , Oregón y Wisconsin , prohibieron la práctica, ya que abolieron las fianzas comerciales y prohibieron la industria de las fianzas comerciales dentro de sus fronteras. [11] A partir de 2012, Nebraska y Maine también prohíben las fianzas. [12] Los estados de Texas y California requieren una licencia para participar en la caza de recompensas, mientras que otros estados pueden no tener restricciones. [13]
Ha habido algunos estados que han implementado leyes específicas que rigen la caza de recompensas. Por ejemplo, las leyes de Minnesota establecen que un cazarrecompensas no puede conducir un vehículo blanco, negro, granate o verde oscuro, ni usar ningún color reservado para la policía en el estado (por ejemplo, el granate, que usa la Patrulla de Caminos de Minnesota). . [14]
El Estado de Connecticut tiene un proceso de concesión de licencias detallado que requiere que cualquier persona que quiera dedicarse al negocio como agente de cumplimiento de fianzas (cazador de recompensas) obtenga primero una licencia profesional del Comisionado de Seguridad Pública; detallando específicamente que "Ninguna persona, como fiador de una fianza en un proceso penal o como agente de dicha fianza, se involucrará en el negocio de tomar o intentar tomar bajo custodia al principal de la fianza que no haya comparecido ante el tribunal y para quienes se haya emitido una orden de nuevo arresto o capias, a menos que dicha persona tenga licencia como agente de ejecución de fianzas". Connecticut tiene normas estrictas que exigen que los agentes encargados de hacer cumplir la libertad bajo fianza pasen una extensa verificación de antecedentes y, mientras participan en operaciones de recuperación de fugitivos, usen uniforme, notifiquen al cuartel de la policía local, usen una placa y solo porten armas de fuego autorizadas y aprobadas, incluidas pistolas y armas largas. armas que están permitidas. Recientemente, la Policía Estatal de Connecticut convirtió su unidad de licencias para agentes encargados de hacer cumplir las fianzas para reflejar el papel que desempeñan los agentes encargados de hacer cumplir las fianzas en el sistema de justicia penal de Connecticut; colocándolos en el recién definido Departamento de Servicios de Emergencia y Protección Pública. [15]
Varias escuelas de Connecticut han obtenido la certificación de la Policía Estatal de Connecticut para obtener la licencia previa para agentes encargados de hacer cumplir la libertad bajo fianza con un mínimo de 20 horas de capacitación en justicia penal y un mínimo de ocho horas de capacitación en armas de fuego. Algunas de las escuelas más avanzadas ofrecen capacitación especializada en el área de armas de fuego tácticas para preparar a los BEA para realizar operaciones de recuperación peligrosas. [dieciséis]
En Florida, sólo un "agente de garantía limitada" autorizado por el Departamento de Servicios Financieros de Florida - Oficina de Licencias de Agentes y Agencias puede detener legalmente a fugitivos bajo fianza, además de la capacidad de las autoridades para arrestar a un fugitivo conforme a una orden judicial. [17] Según el Capítulo 648 del Estatuto de Florida sobre agentes de fianzas, "una persona no puede representarse a sí misma como agente de ejecución de fianzas, cazarrecompensas u otro título similar en este estado". [18]
Luisiana exige que los cazarrecompensas usen ropa que los identifique como tales. [19]
A un cazarrecompensas de Nevada se le conoce como agente de ejecución de fianzas o abogado de ejecución de fianzas. Para cumplir con los requisitos estatales, el agente de fianzas debe completar un mínimo de 80 horas de capacitación (o una certificación POST), aprobar los exámenes requeridos y obtener una licencia de agente de ejecución de fianzas otorgada por la División de Seguros de Nevada dentro de los nueve meses posteriores al empleo. . [20] [21] Para adquirir dicha licencia, uno debe tener al menos 21 años, ser ciudadano estadounidense, tener un diploma de escuela secundaria o equivalente, someterse a la capacitación requerida y aprobar un examen estatal. [22] [ cita necesaria ]
Un cazarrecompensas de Texas debe ser un oficial del orden público, un oficial de seguridad de nivel III (armado) o un investigador privado . [23] [24] [ se necesita una mejor fuente ]
La extradición internacional existe sólo por la autoridad de un tratado internacional con la nación donde se encuentra el fugitivo. Los tratados de extradición limitan la extradición a determinados delitos y no todos los fugitivos pueden ser extraditados. Generalmente, el delito que se imputa al fugitivo debe ser reconocido como delito en la jurisdicción desde la que se solicita la extradición.
Los agentes de recuperación de fugitivos bajo fianza pueden encontrarse con serios problemas legales si intentan detener a fugitivos fuera de los Estados Unidos, donde no tienen autoridad legal para arrestarlos y detener a una persona podría ser acusado de secuestro o algún otro delito grave. Si bien el gobierno de los Estados Unidos y la mayoría de los estados reconocen los poderes de arresto de un agente de fianzas o de un agente de recuperación de fugitivos, los gobiernos de otros países, incluidos los territorios soberanos de nativos americanos dentro de los EE. UU., no reconocen los poderes de arresto de un agente de fianzas o de un agente de recuperación de fugitivos.
El cazarrecompensas Duane "Dog" Chapman , protagonista de la serie de televisión Dog the Bounty Hunter , fue arrestado en México después de aprehender al multimillonario violador y fugitivo Andrew Luster . Posteriormente, Chapman fue liberado y devuelto a Estados Unidos [7], pero más tarde un fiscal mexicano lo declaró fugitivo y posteriormente fue arrestado en Estados Unidos para ser extraditado de regreso a México. Todos los cargos fueron retirados posteriormente debido a que el delito pasó la fecha de prescripción. Chapman ha sostenido que bajo la ley de arresto ciudadano de México, él y su equipo actuaron bajo una política adecuada. [ cita necesaria ]
Daniel Kear de Fairfax, Virginia, persiguió y secuestró a Sidney Jaffe en una residencia en Canadá y lo devolvió a Florida para ser juzgado. Kear fue extraditado a Canadá en 1983 y declarado culpable de secuestro. [25] [26]
Varios cazarrecompensas han sido arrestados por matar al fugitivo o detener a las personas equivocadas, confundiendo a personas inocentes con fugitivos. [27]
A diferencia de los agentes de policía, no tienen protección legal contra lesiones a no fugitivos y pocas protecciones legales contra lesiones a sus objetivos. [ cita necesaria ]
En un caso de Texas, los cazarrecompensas Richard James y su socio DG Pearson fueron arrestados en 2001 por delitos graves durante un arresto. Los cargos fueron presentados por el fugitivo y su familia, pero luego fueron desestimados contra los cazadores después de que la esposa del fugitivo disparó a un ayudante del sheriff en otro intento de arresto del fugitivo por parte del departamento del sheriff del condado. Los cazadores demandaron al fugitivo y a su familia, ganando la demanda civil por procesamiento malicioso con una sentencia de $1,5 millones. [ cita necesaria ]