El piquete es una forma de protesta en la que las personas (llamadas piqueteros) [1] se congregan fuera de un lugar de trabajo o ubicación donde se lleva a cabo un evento. A menudo, esto se hace en un intento de disuadir a otros de entrar (" cruzar la línea de piquete "), pero también se puede hacer para llamar la atención del público sobre una causa. Los piqueteros normalmente se esfuerzan por ser no violentos . Puede tener varios objetivos, pero generalmente es para presionar a la parte afectada para que cumpla demandas particulares o cese las operaciones. Esta presión se logra dañando el negocio a través de la pérdida de clientes y publicidad negativa, o desalentando o impidiendo que los trabajadores o clientes ingresen al sitio y, por lo tanto, impidiendo que el negocio funcione normalmente.
El piquete es una táctica habitual que utilizan los sindicatos durante las huelgas para intentar impedir que los miembros disidentes del sindicato, los miembros de otros sindicatos y los trabajadores no sindicalizados trabajen. Aquellos que cruzan la línea de piquete y trabajan a pesar de la huelga son conocidos peyorativamente como esquiroles .
El piquete informativo es el nombre legal que se le da al piquete de sensibilización. Según el Diccionario de Derecho Merriam-Webster , implica el piquete de un grupo, normalmente un trabajador o sindicato, que informa al público sobre una causa de su preocupación. [2] En casi todos los casos, se trata de una política o práctica desaprobada de la empresa u organización. Es una técnica de piquete popular que utilizan las enfermeras fuera de los centros de atención sanitaria. Por ejemplo, el 5 de abril de 2006, las enfermeras del Centro Médico Memorial de UMass ( UMMHC ) participaron en dos eventos separados de este tipo para proteger la calidad de su programa de enfermería. [3] El piquete informativo se utilizó para ganar el apoyo público y promover una mayor negociación con la dirección. [3] También puede ser un acicate o auxiliar para una petición al gobierno para buscar intervención regulatoria, alivios, dispensas o fondos.
Un piquete masivo es un intento de reunir a la mayor cantidad posible de personas para manifestar su apoyo a una causa. Se utiliza principalmente cuando se realiza un piquete en un solo lugar de trabajo o en un lugar de trabajo que es importante desde el punto de vista simbólico o práctico. Debido a la cantidad de participantes y dependiendo de los comportamientos, puede convertirse en un bloqueo ilegal , como una obstrucción del derecho de paso o una intrusión agravada (denegación de acceso).
El piquete secundario es el que se lleva a cabo contra cualquier entidad externa vinculada económicamente a la empresa principal que es objeto de la acción de los trabajadores. Por lo tanto, incluye a los proveedores de los que depende la empresa piqueteada, los minoristas que venden sus productos, los locales físicos con administración compartida o accionistas mayoritarios (locales hermanos o aliados) y los hogares de cualquiera de estas últimas personas. Por ejemplo, en la batalla de Saltley Gate en 1972 en Inglaterra, los mineros en huelga hicieron un piquete en una fábrica de coque en Birmingham y luego se les unieron miles de trabajadores de industrias locales. En la mayoría de las jurisdicciones, los piquetes secundarios carecen de todas o muchas de las protecciones de derecho civil otorgadas a los piquetes primarios.
El piquete secundario ha sido ilegal (en el sentido de que, a diferencia del piquete legal, puede dar lugar a una causa de acción por agravio ) en el Reino Unido desde la entrada en vigor de la sección 17 de la Ley de Empleo de 1980 , [4] [5] una ley presentada y aprobada por el gobierno conservador de Margaret Thatcher . El Partido Laborista intentó derogarla a través del manifiesto del partido de 1987 ; el partido pidió un debate sobre tales cuestiones en el siguiente manifiesto (1992); y abandonó esta posición bajo los manifiestos de Tony Blair y de líderes posteriores a partir de 1997. [6]
Otra táctica consiste en organizar piquetes con gran movilidad, que pueden aparecer en cualquier ubicación de una empresa con rapidez. Estos piquetes móviles son especialmente eficaces contra empresas con múltiples instalaciones que, de otro modo, podrían recurrir a medidas de restricción previas legales y trasladar las operaciones a otras instalaciones si se conocieran con certeza las ubicaciones de antemano. El primer uso altamente estratégico de este tipo de piquetes puede haber sido el ejemplo de la huelga de mineros de 1969 en Gran Bretaña . [7] Los piquetes móviles no suelen ser legales en el Reino Unido; los trabajadores sólo pueden realizar piquetes en su lugar de trabajo. [8]
Los piquetes pueden entrelazarse con campañas de boicot de grupos de presión de todo el espectro político y moral. En particular, grupos religiosos como la Iglesia Bautista de Westboro buscan hacer piquetes frente a tiendas locales y eventos que consideran pecaminosos. Los manifestantes que no son empleados son terceros de la empresa, por lo que se pueden presentar contramedidas en los tribunales (o recursos extrajudiciales) por perturbación del comercio, protestas ilegales, difamación y ciertos tipos de publicidad ilegal, intrusión y molestias, contra los que compiten la libertad de expresión, de religión y/o la defensa del interés público. Las diferentes jurisdicciones ponderan de manera diferente estos dos conjuntos de derechos en pugna. El resultado global es que las reglas y los resultados son sensibles a los hechos (se basan estrechamente en las acciones, la forma, el objeto, la duración y los comportamientos) y sensibles a la ley (regulados o regidos de manera divergente por la jurisprudencia).
Los piquetes disruptivos abarcan una amplia variedad de piquetes:
El piquete obstructivo puede contrastarse con el piquete no obstructivo , en el que el impacto en la empresa u organización probablemente se limite a la presencia cercana de un grupo de personas cercano en número al número de huelguistas, que realizan un piquete informativo, una asamblea o una concentración. Es posible, pero rara vez está permitido en la legislación laboral a nivel mundial, realizar un piquete informativo en un lugar público de una empresa que no tiene una huelga simultánea, es decir, una protesta de trabajadores fuera de sus turnos. En algunos sectores, el impacto financiero inmediato de un piquete no obstructivo podría ser insignificante, y los impactos a largo plazo podrían incluir una mejora de la política de recursos humanos o de la política de cara al público y una mejora de las relaciones con los consumidores. [ aclaración necesaria ]
Los piquetes, siempre que no obstruyan una carretera o causen intimidación, son legales en muchos países y están en consonancia con las leyes de libertad de reunión , pero muchos países tienen restricciones sobre su uso.
En términos legales, el piquete de reconocimiento es un método de piquete que aplica presión económica a un empleador con el objetivo específico de obligarlo a reconocer los problemas que enfrentan los empleados y abordarlos negociando con un sindicato. [12] En los EE. UU., este tipo de piquete, según la Sección 8(b)(7)(A) de la Ley Nacional de Relaciones Laborales , suele ser ilegal si la representación no es relevante o es incuestionable. [13]
En el Reino Unido, los piquetes masivos se ilegalizaron en virtud de la Ley de 1927 sobre conflictos laborales y sindicatos , impulsada por los líderes de lo que pronto sería el Partido Laborista Nacional, después de la huelga general de 1926. Por lo demás, los piquetes fueron prohibidos por la Ley de modificación del derecho penal de 1871, presentada por los liberales , pero están despenalizados por la Ley de conspiración y protección de la propiedad de 1875 , presentada por los conservadores . [14] La Ley de consolidación de sindicatos y relaciones laborales de 1992 otorga protección, en virtud del derecho civil, a los piqueteros que actúen en relación con un conflicto industrial en su lugar de trabajo o cerca de él y que utilicen sus piquetes de forma pacífica para obtener o comunicar información o persuadir a cualquier persona para que trabaje o se abstenga de trabajar. Sin embargo, muchos empleadores buscan medidas cautelares específicas para limitar el efecto de los piquetes en su puerta si pueden demostrar una alta probabilidad de intimidación o, en general, de comportamiento no pacífico y/o que un número significativo de los piqueteros son o serán con toda probabilidad no trabajadores. [15]
En Estados Unidos, a principios del siglo XX era difícil organizar cualquier tipo de huelga, pero los piquetes se hicieron más comunes después de la Ley Norris-La Guardia de 1932, que limitaba la capacidad de los empleadores para obtener órdenes judiciales para detener las huelgas, y de la promulgación de nuevas leyes para apoyar el derecho a organizar sindicatos. La Ley Taft-Hartley de 1947 prohibió los piquetes masivos y secundarios . [16] Algunos tipos de piquetes están protegidos por la Constitución . [17]
Al considerar que las leyes contra el acoso eran potencialmente incompatibles con los derechos laborales de los piquetes, la primera ley contra el acoso del mundo industrial, hecha por los legisladores de California , insertó disposiciones que anulan muchas de sus protecciones contra los "piquetes laborales normales", que han sobrevivido a enmiendas posteriores. [18]
