Los medios de comunicación de masas en Rumania son los medios de comunicación de masas con sede en Rumania . La televisión, las revistas y los periódicos son operados por corporaciones estatales y con fines de lucro que dependen de la publicidad , las suscripciones y otros ingresos relacionados con las ventas. La Constitución de Rumania garantiza la libertad de expresión. Como país en transición , el sistema de medios de comunicación rumano está en proceso de transformación.
Reporteros sin Fronteras sitúa a Rumanía en el puesto 42 de su Índice Mundial de Libertad de Prensa , de 2013. [1] Freedom House la clasificó como "parcialmente libre" en 2014. [2]
El mercado de periódicos de Rumania prosperó después de la revolución de 1989, pero muchos periódicos cerraron posteriormente debido al aumento de los costos. La mayoría de los hogares de Bucarest tienen televisión por cable. Hay cientos de distribuidores de cable que ofrecen acceso a canales rumanos, europeos y de otros países.
Según europaworld.com, en 2004 había: [3]
La Constitución de Rumania de 2003 defiende la libertad de expresión y prohíbe la censura . La Constitución también establece que "la libertad de prensa también implica la libre creación de publicaciones" y que "no se reprimirá ninguna publicación", establece el libre acceso a la información y la autonomía de la radio y la televisión públicas. [4]
En Rumanía no existe una ley específica de prensa en vigor. [4] Se prohíbe el discurso de odio cuando insulta a los símbolos estatales o a la religión, o cuando promueve ideologías fascistas o racistas. Se imponen pequeñas multas: en 2014, el presidente Traian Basescu fue multado por un comentario antigitano, y un usuario de Facebook también fue multado por haber publicado un eslogan nazi que luego fue citado por un periódico local. [2]
En 2007, Reporteros sin Fronteras , una organización defensora de los derechos de los medios de comunicación, elogió las reformas introducidas en el código penal, según las cuales los periodistas ya no pueden ser encarcelados por cargos de difamación . La difamación fue despenalizada en 2010 por una sentencia del Tribunal Supremo, pero esta fue revocada posteriormente por una decisión del Tribunal Constitucional en 2013. [5] Las demandas civiles por difamación suelen dirigirse contra periodistas. [2]
La libertad de acceso a la información está garantizada por la Constitución y por una ley específica (Ley de Libre Acceso a la Información de Interés Público, aprobada en 2001). Los organismos públicos están obligados a divulgar información al público y los periodistas gozan de privilegios especiales para obtenerla más rápidamente. [4] Sin embargo, el acceso a la información pública es cada vez menos utilizado por los periodistas, que no tienen recursos para invertir en periodismo de investigación y se enfrentan a unas condiciones económicas difíciles en el sector de los medios de comunicación del país. Se han denunciado casos de funcionarios que obstaculizan el acceso a la información. [2]
El 25 de junio de 2008, el Senado aprobó un proyecto de enmienda que obligaría a las emisoras de radio y televisión a ofrecer un 50% de noticias "buenas" o "positivas". Sin embargo, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional el proyecto de ley antes de su promulgación , por lo que nunca se convirtió en ley. [6] [7]
Los periodistas se han opuesto a las iniciativas de ley de prensa, por temor a que imponga restricciones en lugar de conceder libertades. [8] Un estudio de 2009 realizado por CIJ, ActiveWatch e IMAS (el Instituto de Marketing y Encuestas) informa que la mayoría de los periodistas dicen que no se respetan las normas profesionales, principalmente debido a presiones políticas y empresariales. [9]
El Club de Prensa Rumano tiene un Código Ético y un Consejo de Honor encargado de investigar a los periodistas y medios de comunicación que incumplen las normas profesionales, aunque sus decisiones han sido criticadas a menudo por arbitrarias. La Convención de Organizaciones de Medios de Comunicación (COM) también adoptó un código deontológico; las organizaciones miembros de la COM han elaborado directrices de autorregulación para aumentar la rendición de cuentas en los medios de comunicación rumanos. En octubre de 2009, la COM, el sindicato MediaSind y la Asociación de Periodistas de Rumanía publicaron un "Código Único" que será adoptado por toda la profesión. [8]
Entre los medios de difusión, la regulación está a cargo del Consejo Nacional de Radiodifusión ( Consiliul National al Audiovizualului ), que emite advertencias y multas por falta de imparcialidad y precisión, además de obligar a los medios a mostrar reconocimientos públicos por promover lenguaje y comportamiento indecentes. [8]
Los periodistas rumanos deben hacer frente a la inseguridad laboral debido a los bajos salarios y a los retrasos en el pago, así como a las presiones comerciales y políticas de los propietarios de los medios de comunicación y de los anunciantes. Los contratos laborales colectivos para el sector de los medios de comunicación expiraron a principios de 2014. Los periodistas rumanos también suelen enfrentarse a abusos verbales, intimidación y, en ocasiones, incluso agresiones físicas. [2]
Rumanía tiene uno de los mercados de medios más dinámicos del sudeste de Europa. La televisión es el medio de comunicación preferido por la mayoría de los rumanos. La estatal TVR y las cadenas privadas Pro TV y Antena 1 acaparan la mayor parte de la audiencia, aunque también hay un gran número de cadenas privadas más pequeñas, algunas de ellas parte de redes locales. La cadena estatal TVR opera una segunda cadena nacional, TVR 2 , y un canal paneuropeo por satélite. Los canales de televisión de pago tienen una audiencia menor pero significativa.
La empresa de televisión pública Televiziunea Română y la radio pública Societatea Română de Radiodifuziune cubren todo el país y también tienen programas internacionales. El estado también posee una agencia de noticias pública ROMPRES . Los medios privados se agrupan en empresas de medios como Intact Media Group , Media Pro , Realitatea-Caţavencu , Ringier , SBS Broadcasting Group , Centrul Național Media y otras empresas independientes más pequeñas. La televisión por cable está ampliamente disponible en casi todas las localidades, y algunas incluso han adoptado la televisión digital . Ofrece además de los canales nacionales una gran cantidad de canales internacionales y especializados. Las estaciones de FM cubren la mayoría de las ciudades y la mayoría de ellas pertenecen a redes de radio nacionales. El número general de lectores de la mayoría de los periódicos está disminuyendo lentamente debido a la creciente competencia de la televisión e Internet. Los tabloides y los periódicos deportivos se encuentran entre los periódicos nacionales más leídos. En cada gran ciudad hay al menos un periódico local, que generalmente cubre el resto del condado. En 1998 se creó una Oficina de Auditoría de Circulaciones que hoy representa a un gran número de publicaciones.
La mayoría parlamentaria controla los nombramientos en la dirección de la radiotelevisión pública Televiziunea Română , lo que garantiza un sesgo permanentemente progubernamental. En el sector privado, los intereses de los propietarios de otros sectores económicos suelen definir la línea editorial de los medios de comunicación. [2]
El sector de la prensa escrita ha sufrido mucho por la crisis económica y el sector de la televisión también se enfrenta a una contracción. Pocos medios son rentables y dependen cada vez más de la publicidad. La distribución de los fondos públicos para publicidad está politizada y la de los fondos de publicidad de la Unión Europea (el mayor comprador de publicidad) no ha sido transparente tras las elecciones presidenciales rumanas de 2014. La estructura de propiedad de los medios rumanos suele estar oculta a través de intermediarios. Los medios extranjeros tienen presencia en el país, pero recientemente la han reducido [2].
El mercado rumano de la prensa escrita es rico y diversificado. El Instituto Nacional de Estadística (INS) contabilizó en 2007 hasta 300 editoriales de periódicos, de las cuales 159 eran diarios, y más de 350 eran editoriales de revistas. 300 de ellas están auditadas por la Oficina Rumana de Auditoría de la Circulación (BRAT), lo que les permite ganar credibilidad e ingresos por publicidad. [10]
El segmento de calidad incluye títulos como Adevărul , Gândul (MediaPro), Evenimentul zilei (Ringier), România liberă (WAZ/Dan Adamescu), Jurnalul Național (Intact). Sus cifras de circulación siguen siendo bajas en comparación con los tabloides populares como Click (Adevarul Holding), que en 2009 distribuyó 236.000 ejemplares (más que toda la prensa de calidad junta), Can Can o Libertatea (Ringier). Entre los periódicos deportivos se encuentran Gazeta Sporturilor , propiedad de Intact, y ProSport , perteneciente a MediaPro. Los diarios económicos incluyen Ziarul Financiar , publicado por MediaPro, Business Standard (Realitatea-Catavencu) y Financiarul (Intact). [10]
Los periódicos locales no suelen contar con el respaldo de grandes inversores y, por tanto, siguen siendo vulnerables a las presiones políticas y comerciales. Los principales incluyen Gazeta de Sud en Craiova , Tribuna en Sibiu , Ziarul en Iași , Viața liberă en Galați y Transilvania Expres en Brasov . El número de lectores ha ido disminuyendo, entre falta de profesionalización y mala distribución. [10]
Las revistas son un segmento en auge. Algunas son derivados de periódicos populares, como Libertatea o Click. Los semanarios femeninos, las guías de televisión y los semanarios económicos (Business Magazin, Money Express, Saptamana financiara, Capital) también generan buenos ingresos. Las revistas de moda y las franquicias internacionales completan el panorama. Academia Catavencu es un semanario satírico de culto. [10]
Las primeras emisoras de radio privadas aparecieron en 1990; en la actualidad hay más de 100. La Radio Rumanía, de gestión estatal, gestiona cuatro redes nacionales y estaciones regionales y locales. El BBC World Service está disponible en 88 FM en la capital y tiene retransmisiones en Timișoara (93.9), Sibiu (88.4) y Constanza (96.9).
Las estaciones de FM privadas dominan el mercado en Rumania, con más de 700 licencias del Consejo Nacional de Radiodifusión en 2009. Dos redes lograron cobertura nacional: Europa FM (propiedad del grupo francés Lagardere ) e Info Pro (CME). Las redes privadas más populares son Radio Zu (Intact), Radio 21 (Lagardere), ProFM (CME), Kiss FM (ProSiebenSat1), que dependen principalmente de los ingresos por publicidad y transmiten éxitos musicales, entretenimiento y boletines informativos breves. [11]
La empresa pública Radio România gestiona cinco emisoras nacionales: Radio România Actualităţi (noticias), Radio România Cultural (cultura y arte), Radio România Muzical (música), Radio Antena Satelor (comunidades agrícolas y rurales) y Radio 3Net – "Florian Pittiş " (una estación juvenil que transmite en línea). También posee una emisora internacional ( Radio Rumania Internacional ) y una red regional de 12 emisoras ( Radio România Regional ), incluidas Radio Iași y Radio Cluj . Radio România también incluye la agencia de noticias Rador , una editorial, un departamento de producción de radioteatro, varias orquestas y coros. [11]
La televisión es el medio de entretenimiento más popular en Rumanía y recauda dos tercios de todos los fondos publicitarios (337 millones de euros en 2008). El Estudio Nacional de Audiencias de Televisión ha registrado casi 50 canales de televisión distribuidos por todo el país, incluidos canales de audiencia general y especializados. [12]
La televisión rumana está dominada por un pequeño número de corporaciones, propietarias de múltiples canales de televisión, además de estaciones de radio, periódicos y agencias de medios. Su negocio televisivo se estructura en torno a un canal insignia y una serie de canales especializados más pequeños y de nicho . Las mayores corporaciones de este tipo son:
Existen muchos canales internacionales locales o franquiciados (como HBO , MTV , Cinemax , AXN , Cartoon Network ). Además, existen algunas emisoras independientes y locales.
El servicio público de televisión es Televiziunea Română , con cinco canales ( TVR 1 , TVR 2 , TVR 3 con un enfoque regional, TVR Cultural y TVR Info ). TVRi es el canal internacional. TVR también alberga estaciones regionales con sede en Timișoara, Cluj, Targu Mures, Craiova e Iasi. TVR suele ser criticada por estar politizada (su presidente y junta directiva son nominados por la mayoría parlamentaria) y por basarse en un sistema de financiación híbrido, que se nutre del presupuesto estatal, un impuesto especial a la televisión y también de la publicidad. Las presiones de la sociedad civil para lograr la despolitización de TVR aún no han dado frutos [12].
Dos cadenas privadas, Pro TV (propiedad de Central European Media Enterprises , con sede en Bermudas ) y Antena 1 (propiedad de la hija de Dan Voiculescu ), son líderes del mercado, repartiéndose alrededor del 32% del mercado, con la televisión pública en tercer lugar. Una característica de la televisión rumana después del año 2000 fue el auge de los canales especializados.
Las transmisiones de televisión y televisión por cable , la asignación de frecuencias , el control de contenidos y la asignación de licencias están a cargo del Consejo Nacional Audiovisual ( Consiliul Național al Audiovizualului , CNA).
Rumania tiene tasas de penetración muy altas para la televisión por cable en Europa , con más del 79% de todos los hogares viendo televisión a través de una red CATV en 2007. [13] El mercado es extremadamente dinámico y está dominado por dos empresas gigantes: RCS&RDS con sede en Rumania y UPC-Astral con sede en Estados Unidos . La televisión abierta es muy limitada debido a la alta penetración del cable. A principios de la década de 1990, solo había dos canales de televisión estatales disponibles, uno solo en aproximadamente el 20% del país. Los canales de televisión privados tardaron en aparecer, debido a la falta de experiencia y los altos costos iniciales. En este entorno, las empresas de televisión por cable aparecieron y prosperaron, proporcionando 15-20 canales extranjeros a un precio muy bajo. Muchas pequeñas empresas emergentes crecieron gradualmente y la cobertura aumentó (las guerras de cobertura fueron frecuentes en el período inicial). Sin embargo, este período pronto terminó, con la consolidación alrededor de 1995-1996 con acuerdos de caballeros entre empresas más grandes sobre áreas de control y precios, con abundantes reclamos de monopolio. Este proceso de consolidación se completó en torno a 2005-2006, cuando sólo quedaron dos grandes proveedores de cable: UPC-Astral y RDS. La televisión por cable está disponible en la mayor parte del país, incluida la mayor parte de las zonas rurales. La televisión digital por satélite apareció en 2004.
El cine es una de las formas de entretenimiento menos populares en Rumania, y más de 100 salas de cine han cerrado desde 1989. Rumania tiene el menor número de asistentes al cine en Europa. En 2008 se contabilizaron 75 cines activos (frente a los 155 de 2004), más de la mitad de los cuales son salas anticuadas propiedad de la empresa pública Romaniafilm. Se han abierto nuevos multicines en centros comerciales, incluidos Hollywood Multiplex, Movieplex Cinema y Cinema City Romania. Más del 85% de las entradas son para superproducciones estadounidenses, y en 2008 sólo el 3,6% corresponde a producciones cinematográficas rumanas nacionales. [14]
Rumania cuenta con una red nacional e internacional en rápida mejora, especialmente en telefonía inalámbrica. La red nacional ofrece servicios buenos y modernos en las zonas urbanas; el 98% de la red telefónica es automática, mientras que el 71% está digitalizada; la red troncal está formada principalmente por fibra óptica y retransmisión por radio; cerca del 80% de la capacidad de intercambio es digital. Aproximadamente 3.300 pueblos tienen un servicio obsoleto o inexistente.
Datos del servicio internacional:
La tasa de penetración de la telefonía combinada (fija+móvil) es del 108,3%.
En junio de 2007, se utilizan 4.106.000 líneas principales. [15] Romtelecom (propiedad de la empresa griega OTE y del estado rumano) es el proveedor dominante de líneas fijas (alrededor del 80% de la cuota de mercado) y el único proveedor de telefonía fija pública . Otros proveedores son RCS&RDS y UPC Romania .
La tasa de penetración de la telefonía móvil superó el 100 por ciento en 2007 y alcanzó el 126 por ciento en 2008. [16]
En diciembre de 2013 había 22.600.000 tarjetas SIM activas . [17] Hay tres redes celulares GSM (Orange, Vodafone y Cosmote) que cubren más del 85% del territorio (alrededor del 98% de la población), una solo UMTS (Digi.Mobil) así como una red solo CDMA2000 (Romtelecom). Cinco redes, es decir, Vodafone , Orange , Digi.Mobil , Cosmote y Zapp también proporcionan servicios UMTS (3G). Vodafone , Orange , Digi.Mobil proporcionan servicios de voz y datos a través de sus redes UMTS (3G), siempre que Zapp proporcione solo servicios de datos . Cosmote proporciona servicios de voz y datos a través de la red UMTS de Zapp . La telefonía móvil tenía una tasa de penetración del 108% en marzo de 2008. [18]
En noviembre de 2008, el número de dominios .ro registrados era de más de 340.000, de los cuales 315.000 estaban activos, lo que representa un aumento del 50% en un solo año. [19]
Más del 50% de la población rumana utilizó Internet en 2014. [2]
Los sitios web de los periódicos son las principales fuentes de información en línea. [20] Los medios de comunicación exclusivamente en línea (como HotNews.ro, ziare.com, ziare.ro, news.ro, liberalist.ro, corectnews.com, psnews.ro, activenews.ro, stiripesurse.ro) son cada vez más comunes, pero por lo general no cuentan con los recursos necesarios para producir contenidos periodísticos originales y de calidad. [2] [ cita requerida ]
La mayor federación de sindicatos rumanos en el sector de los medios de comunicación es MediaSind, que cuenta con unos 9.000 miembros, de los cuales 7.500 son periodistas. La mayoría de los 30.000 periodistas rumanos no están afiliados. MediaSind ha negociado con las organizaciones de empleadores el convenio colectivo, vinculante para toda la profesión, aunque a menudo no se respeta en la práctica. También ha apoyado a los periodistas en causas judiciales contra despidos arbitrarios y malos tratos. [28] Existen varias asociaciones de periodistas, incluida la Asociación de Periodistas de Rumanía, formada por 70 periodistas destacados con sede en Bucarest.
El Club de Prensa Rumano reúne a los propietarios y gerentes de los medios de comunicación y defiende los intereses de las organizaciones de medios. Los editores locales se agrupan en la Asociación de Propietarios de Editores Locales (APEL). [28]
Las ONG que trabajan con el sector de los medios de comunicación participan en la organización paraguas denominada Convención de Organizaciones de Medios (Conventia Organizatiilor de Media – COM). Sus miembros más activos son el Centro para el Periodismo Independiente y ActiveWatch, la Agencia de Monitoreo de Medios, ambas dedicadas a la formación y la promoción para mejorar la calidad del periodismo en Rumania. [28]
Los medios impresos y digitales no tienen ninguna autoridad reguladora específica. Las comisiones de cultura y medios de comunicación de las dos cámaras del Parlamento tienen competencias en la materia, pero no ejercen vigilancia ni control. [29]
Las transmisiones de televisión y televisión por cable , la asignación de frecuencias , el control de contenidos y la asignación de licencias están a cargo del Consejo Nacional Audiovisual ( Consiliul Național al Audiovizualului , CNA). El CNA es la principal autoridad reguladora de los medios de difusión en Rumania, siendo el guardián del interés público. Se encarga de la implementación de la Ley Audiovisual y de todos los estatutos, incluido el Código de Regulaciones para el Contenido de la Radiodifusión, y emite recomendaciones e instrucciones. El CNA está compuesto por 11 miembros, designados por seis años: tres por cada Cámara del Parlamento, dos por el Presidente de Rumania y tres por el gobierno; todos deben ser confirmados por el Parlamento. [29] Los nombramientos para su junta están politizados y, por lo tanto, el organismo a menudo actúa de manera sesgada e ineficaz. [2]
La Autoridad Nacional de Comunicaciones (ANCOM) es el organismo regulador del mercado de TLC y se encarga de establecer y hacer cumplir las normas del mercado. [29]
El Centro Nacional de Cinematografía ( Centrul National al Cinematografiei – CNC), parte del Ministerio de Cultura, supervisa la industria cinematográfica y organiza concursos para financiar proyectos cinematográficos. [29]
Si bien la legislación rumana en materia de transparencia en la propiedad de los medios de comunicación está totalmente alineada con los estándares europeos, en la práctica no siempre se dispone de información suficiente para evaluar quién posee efectivamente y controla en última instancia los medios de comunicación.
En el mercado rumano hay muchos medios de comunicación, pero pocos conglomerados controlan la mayor parte de la audiencia, por lo que el pluralismo sólo es superficial. La propiedad de los medios está muy concentrada y la publicidad estatal también supone un riesgo.
Derecho audiovisual
La Ley Audiovisual (RP 2002) se aplica a la televisión y la radio: (1) El artículo 44 establece que la concentración de la propiedad de los medios y el aumento de las cuotas de audiencia no deben generar posiciones dominantes en la formación de la opinión pública. Una empresa de medios se considera en posición dominante si su cuota de mercado del sector nacional es superior al 30%. Los radiodifusores de servicio público están exentos. (2) La ley "limita el número de empresas de medios en las que un propietario puede tener la mayoría de las acciones a una, con la posibilidad adicional de tener una cantidad no superior al 20% de otra empresa en el campo de la comunicación audiovisual". [30] (3) Una "transferencia de una licencia audiovisual sólo es posible con la aprobación de la NCA y da lugar a un cambio completo de responsabilidades al nuevo titular de la licencia (artículo 56). Esto es particularmente relevante para los casos de fusiones o adquisiciones, en los que la NCA puede intervenir no aprobando la transferencia de la licencia". [30]
El Consejo Nacional Audiovisual parece, sin embargo, "más preocupado por la regulación de los contenidos que por la del mercado" [30] . La Ley Audiovisual no apunta a la concentración vertical/propiedad transmedia. [31]
Derecho de la competencia
La Ley de Competencia (RP 1996, modificada en 2001) se aplica a todos los sectores económicos. Se centra principalmente en prevenir el dominio del mercado. La concentración no es ilegal en sí misma, sino solo cuando crea o consolida una posición dominante. Aun así, está permitida en algunos casos, como cuando mejora la eficiencia . [30] La ley también se dirige a la concentración vertical/propiedad cruzada. El Consejo de Competencia ( Consiliul Concurenței ) está a cargo. La ley también se aplica a los medios impresos. Sin embargo, las políticas de la CC solo se basan en principios económicos, sin prestar atención al pluralismo de los medios.
Hay muchos medios de comunicación en Rumania, pero unos pocos consiguen la mayor parte de la audiencia, lo que hace que el pluralismo sea sólo una ilusión. [32]
En 2015, el Centro para el Pluralismo y la Libertad de los Medios (CMPF) evaluó un riesgo medio para la “Concentración de la propiedad de los medios” y un riesgo alto para la “Concentración de la propiedad entre medios”. [31]
En los últimos años se ha producido una disminución de las inversiones transnacionales y la denominada « mogulización », una consolidación del capital local, a menudo vinculada a intereses poco claros, tanto económicos como políticos. Los propietarios utilizan los medios de comunicación en beneficio de otros fines comerciales o políticos. Más del 55% de los canales generalistas y de noticias están afiliados a la política de forma directa o indirecta. [32] En 2015, el CMPF evaluó un alto riesgo de «politización del control sobre los medios de comunicación» y un riesgo medio de «sesgo político en los medios de comunicación». [31]
También se pueden citar varios casos de chantaje que involucran a los medios de comunicación. [32] Algunos propietarios tenían conexiones con Securitate , la policía secreta de la República Socialista de Rumania . [33]
En 2017, ActiveWatch, el organismo de control de los medios de comunicación rumanos, advirtió de que el sector privado de los medios de comunicación estaba cada vez más influido por intereses políticos. Según la ONG, “la inseguridad laboral y los bajos salarios son moneda corriente, y muchos periodistas rumanos se enfrentan a la difícil disyuntiva de obedecer órdenes que, en realidad, provienen de los amos corporativos o financieros o, si se niegan y hacen demasiadas preguntas, ser despedidos”. [34]
Fondos públicos
Durante muchos años después de 1990, se otorgaron fondos públicos "en forma de reprogramación y cancelación de obligaciones tributarias para varios grupos de empresas" de una manera que "creaba ventajas para los actores existentes en el mercado y levantaba obstáculos para los potenciales recién llegados y para aquellos que no se beneficiaban de subsidios encubiertos". [32]
El apoyo público masivo a los medios de comunicación se dio particularmente durante el gobierno de Adrian Năstase (pero el ejemplo fue seguido también en niveles inferiores), ya sea directamente o a través de empresas estatales, a menudo por medio de publicidad. [35] Y mientras que ahora los subsidios públicos son cercanos a cero, los indirectos, como la publicidad estatal, son altos. [32] Según el CMPF la publicidad estatal representa un riesgo medio. [31]
Esta tabla ofrece una visión general de los principales conglomerados de medios de comunicación de Rumanía. A continuación se ofrecen más detalles sobre algunos grupos:
MediaPro
Bermudan Central European Media Enterprises (CME), fundada por Ronald Lauder , entró en el mercado rumano en 1995, con Media Pro de Adrian Sârbu como socio local, algo que era necesario para operar una licencia audiovisual. [35] Sârbu también fue nombrado director ejecutivo y presidente de CME. Sin embargo, en febrero de 2014 fue acusado de evasión fiscal , lavado de dinero y malversación de fondos , vendió sus acciones en CME y se retiró de todos los cargos. Fue detenido durante 30 días en febrero de 2015. Mientras tanto, Lauder se retiró de la junta directiva de CME. En 2014, CME fue comprada por Time Warner [36] y Pro FM fue vendida a RCS & RDS . [35]
Según información de 2007 en términos de propiedad el grupo controla el 26% del mercado de televisión, el 9% del mercado de radio urbana y el 5% del mercado de prensa escrita. [30] Su principal canal es ProTV que fue lanzado en 1994, pero posee un total de cinco estaciones de televisión, dos radios nacionales, la principal agencia de noticias Mediafax , periódicos nacionales y locales, la editorial Publimedia . También es el editor rumano de algunos medios de comunicación internacionales, a saber, Maxim Romania , Playboy Romania y MTV România .
La Comunidad Europea ha definido a ProTV como dependiente de la buena voluntad del gobierno rumano, porque afirma que ha concedido enormes préstamos a los medios de comunicación, lo que ha permitido su rápido crecimiento. De hecho, ha concedido al gobierno más tiempo en antena que a la oposición en las elecciones generales de 2004. [30]
Grupo intacto
Intact Group es propiedad de la familia de Dan Voiculescu , ex colaborador de Securitate , [35] fundador y ex presidente del Partido Conservador (anteriormente Partido Humanista), senador de 2004 a 2012. Antes de las elecciones generales de 2004, el partido de Voiculescu estaba aliado al Partido Socialdemócrata (PSD) y Antena 1 fue favorable al partido durante la campaña. Fue condenado a 10 años de prisión por cargos de lavado de dinero. [37] Se le cita como un ejemplo de " berlusconización " en Rumania. [35]
Según datos de 2007, el 15% del mercado de la prensa escrita, el 2% del mercado de la radio urbana y el 15% del mercado de la televisión. [30] Antena 1 fue fundada en 1993 y es el principal competidor de ProTV. El grupo posee un total de cinco canales de televisión, entre ellos Antena 2, Antena 3, Antena Internacional y Euforia TV, la emisora de radio Radio Romantic, la agencia de noticias Amos News, numerosas publicaciones impresas, una editorial y una productora. [30]
Realitatea Media
En 2006, el empresario Sorin Ovidiu Vântu fue revelado como el principal propietario de Realitatea Media [30] , que estaba controlada formalmente por la chipriota Bluelink Comunicazioni. La compañía también lanzó una agencia de noticias, NewsIn, pero no pudo desafiar a MediaFax. Vântu ha sido informante de Securitate. Sebastian Ghiță ha estado involucrado con Realitatea, pero se fue después de un enfrentamiento con Vântu y continuó fundando România TV [35] .
Según datos de 2007 posee el 4% del mercado de televisión. [30]
Holding Doğan
Doğan Holding es un conglomerado turco fundado por Aydın Doğan . Es propietaria del Canal D Rumanía .
Ringier Rumania
En la década de 1990, el grupo de medios suizo Ringier fue una excepción a la falta de inversiones extranjeras. [35]
Ringier controla el 56% del mercado de la impresión, publicando periódicos como Libertatea y revistas como Capital . De 2003 a 2010 también fue editor de Evenimentul Zilei . [38]
Grupo Prima Broadcasting
Cristian Burci fundó Prima TV en 1997. Posteriormente se asoció con el conglomerado internacional SBS Broadcasting Group . [30] En 2012, Burci compró Adevărul Holding a Dinu Patriciu (Patriciu había comprado el periódico Adevărul en 2006). [35]
Según información de 2007, posee el 4% del mercado de televisión. [30] Solía controlar también Kiss TV , que ahora es propiedad de Antenna Group .
Lagardere
El grupo francés Lagardère entró en el mercado rumano en 2000 con el lanzamiento de Europa FM . Lagardère también poseía una participación en Radio XXI junto con Fundaţia Secolul XXI, que tiene entre sus miembros a políticos del Partido Socialdemócrata . [35]
Medios nacionales centrales
Centrul Național Media es propiedad de Ioan y Viorel Micula, directores ejecutivos de European Drinks & Foods . Según datos de 2007, posee el 4% del mercado de televisión. [30]
Radiodifusores de servicio público
El consejo de administración de TVR es designado por el parlamento. En 2015, el CMPF evaluó un alto riesgo para la "independencia de la gobernanza y la financiación de los medios de comunicación de servicio público". [31] La televisión rumana concedió al gobierno más tiempo en antena que a la oposición en las elecciones generales de 2004. [ 30]
La agencia de noticias nacional Agerpres está financiada con fondos públicos (3,1 millones de euros en 2014) y fue reorganizada por la Ley 19/2003. [32] Según datos de 2007, posee el 22% del mercado televisivo. [30]
El artículo 30 de la Constitución de Rumania , adoptada en 1991 y modificada en 2003, está dedicado a la libertad de expresión:
- La libertad de expresión de pensamientos, opiniones o creencias, así como la libertad de cualquier creación, mediante palabras, escritos, imágenes, sonidos u otros medios de comunicación en público, son inviolables.
- Queda prohibida cualquier censura.
- La libertad de prensa implica también la libre creación de publicaciones.
- No se suprimirá ninguna publicación.
- La ley podrá imponer a los medios de comunicación social la obligación de hacer pública su fuente de financiamiento.
- La libertad de expresión no atentará contra la dignidad, el honor, la intimidad de la persona ni el derecho a la propia imagen.
- Toda difamación del país y de la nación, toda instigación a la guerra de agresión, al odio nacional, racial, de clase o religioso, toda incitación a la discriminación, al separatismo territorial o a la violencia pública, así como toda conducta obscena contraria a la moral, estarán prohibidas por la ley.
- La responsabilidad civil por toda información o creación hecha pública recaerá sobre el editor o productor, el autor, el productor de la interpretación artística, el propietario del medio de reproducción, la emisora de radio o de televisión, en los términos que determine la ley. La ley establecerá los delitos de prensa punibles.
— Art. 30, Constitución de Rumania [39]
Un informe de 2008 sobre " Relaciones laborales y medios de comunicación" en los países miembros de la Red de Europa Sudoriental para la Profesionalización de los Medios (SEENPM) [40] [41] señaló que si bien en Rumania no había casos de censura directa en los medios de comunicación, sí había casos de "censura indirecta" o autocensura . [42]
Los periodistas arriesgan su trabajo si no respetan la política editorial decidida por el dueño del medio, que puede ser un empresario que protege su negocio. Los periodistas que se atienen a la política reciben una recompensa. [42]
En su informe “El estado de los medios de comunicación rumanos en 2020”, el Centro de Periodismo Independiente reiteró que la autocensura sigue siendo un problema en muchas redacciones, donde los periodistas se ven obligados a seguir una determinada línea política. El resultado final es que “cada vez son menos las historias originales que publican los periodistas”. [43]
La Ley 124/2015, aprobada el 12 de junio de 2015, estableció que:
Los proveedores de redes y servicios de comunicaciones electrónicas [...] están obligados a respetar las decisiones del Consejo de Supervisión de la [Oficina Nacional de Juegos de Azar (ONJN)] sobre la restricción del acceso a los sitios web de juegos de azar no autorizados en Rumania, así como sobre la publicidad de juegos de azar organizados por un operador de juegos de azar que no tenga licencia en Rumania.
— Ley 124/2015 [44]
Según la Unión de Libertades Civiles para Europa, esta cifra supone la censura de Internet. Lo más grave es que la decisión puede ser tomada por una autoridad administrativa, sin intervención judicial [44] , y que las medidas no solo afectan a los sitios web de juego no autorizados, sino también a quienes los publicitan. El grupo de defensa de los derechos digitales europeos (EDRi) se pregunta si Facebook , YouTube o Google también podrían convertirse en objetivos [45] .
Dado que la restricción es operada por los proveedores de servicios de Internet (ISP) a través del bloqueo y redirección al sitio web de ONJN, que es capaz de recopilar datos sobre los usuarios que intentaron navegar a un sitio web de juegos de azar no autorizado. [44]
Si bien el bloqueo de DNS puede evitarse, según la ICANN puede dañar la seguridad de Internet. Además, si bien por el momento la infraestructura se utiliza solo para sitios web de apuestas no autorizados, podría potencialmente utilizarse para otros fines. [44] [45]