El cambio de partido es cualquier cambio en la afiliación a un partido político de una figura pública partidista , generalmente una que actualmente ocupa un cargo electo .
El cambio de partido político es bastante común en Brasil , [1] India , Italia , Rumania , Ucrania [ cita requerida ] y Filipinas .
En Australia, es poco frecuente que un miembro de un partido importante cambie de partido político, especialmente de uno a otro partido importante. Es más común que un miembro del parlamento se vuelva independiente o forme su propio partido político minoritario. Entre los cambios de partido más notables a nivel federal se incluyen:
En algunas ocasiones durante el siglo XX se produjeron deserciones masivas debido a escisiones del Partido Laborista Australiano (ALP): en 1916 (al Partido Laborista Nacional , incluido el primer ministro en funciones Billy Hughes ), en 1931 (al Partido Laborista de Lang ), en 1940 (al Partido Laborista No Comunista ) y en 1955 (al Partido Laborista Anticomunista ).
Durante las elecciones estatales de Tasmania de 2024, el primer ministro liberal Jeremy Rockliff anunció su intención de enmendar la Constitución de Tasmania para agregar una cláusula que legislaría que si un diputado abandonaba el partido por el que fue elegido, dejaría vacante su escaño en el parlamento. [2] [3] [4] Esto convertiría a Tasmania en el único estado con dicha cláusula.
En la India, antes de 1985 , el cambio de partido era más frecuente que común y casi todos los días algún legislador cambiaba de lealtad y de partido político.
EspañolAaya Ram Gaya Ram (en español: Ram ha llegado, Ram se ha ido) expresión en la política de la India significa el cruce frecuente de piso , traiciones , cambios de partido y regateo político en la legislatura por parte de los políticos electos y los partidos políticos . El término se originó en 1967 en Haryana, donde se produjo un exceso de regateo político, regateo y regateo contra-contra; lo que desencadenó varias rondas de frecuentes deserciones políticas por parte de los políticos tránsfugas en serie en un lapso de pocas semanas; lo que resultó en la disolución de la Asamblea Legislativa de Haryana y, en consecuencia, se celebraron nuevas elecciones en 1968. Se convirtió en el tema de numerosos chistes y caricaturas. Después de 1967, varios partidos en la India a menudo siguieron involucrados en este tipo de regateo político para apoderarse del poder.
Para poner fin a esta tendencia, en 1985 se aprobó la ley antitransfuguismo. Esta tendencia sigue apareciendo de vez en cuando, explotando las lagunas de las leyes antitransfuguismo existentes para beneficiar a un partido específico mediante más regateos, contratransfuguismos, formación de alianzas impías y fraude electoral . Este abuso, mediante la colusión de políticos y partidos corruptos con el presidente y/o gobernador partidario , puede evitarse en cierta medida si los oponentes políticos (el bando perdedor en la intriga política) recurren a los tribunales para solicitar una intervención inmediata .
El término fue acuñado cuando Gaya Lal , un miembro de la Asamblea Legislativa de Hodal en Haryana , ganó las elecciones como candidato independiente en 1967 y se unió al Congreso Nacional Indio , y luego cambió de partido tres veces en quince días, primero desertando políticamente del Congreso Nacional Indio al Frente Unido, luego contra desertando de nuevo al INC, y luego contra desertando en nueve horas al Frente Unido nuevamente. Cuando Gaya Lal abandonó el Frente Unido y se unió al INC, el entonces líder del INC, Rao Birendra Singh, que había planeado la deserción de Gaya Lal al INC, llevó a Gaya Lal a una conferencia de prensa en Chandigarh y declaró "Gaya Ram era ahora Aya Ram". Esto desencadenó el peor juego cíclico de deserciones políticas, contradeserciones, contradeserciones, etc., que finalmente resultó en la disolución de la Asamblea Legislativa de Haryana y se impuso el gobierno del Presidente .
En 1985 se aprobó la Ley Antideserción para prevenir tales deserciones. El gobierno de Rajiv Gandhi la incluyó en la Constitucióncomo décimo anexo de la Constitución de la India.
La Ley Anti-defección, aplicable tanto al Parlamento como a las asambleas estatales, especifica el proceso para que el Presidente de una legislatura ( Speaker ) descalifique a un legislador por motivos de deserción basada en una petición de cualquier otro miembro de la Cámara. La deserción se define como renunciar voluntariamente a la membresía de su partido o desobedecer (abstenerse o votar en contra) las directivas ( látigo político ) de la dirección del partido en una votación en la legislatura. Los legisladores pueden cambiar de partido sin el riesgo de descalificación para fusionarse con o en otro partido siempre que al menos dos tercios de los legisladores estén a favor de la fusión, ni los miembros que decidan fusionarse, ni los que permanezcan en el partido original enfrentarán la descalificación. El Tribunal Supremo ha dispuesto que, en ausencia de una dimisión formal, la renuncia a la afiliación puede determinarse por la conducta de un legislador, como por ejemplo expresar públicamente su oposición a su partido o su apoyo a otro partido, participar en actividades antipartidistas, criticar al partido en foros públicos en múltiples ocasiones y asistir a manifestaciones organizadas por partidos de oposición. El Presidente no tiene límite de tiempo para tomar su decisión; por ejemplo, si desertan menos de dos tercios de los legisladores del partido, el Presidente puede utilizar su discreción para descalificar a los legisladores antes de que se celebre una moción de censura o retrasar la decisión sobre la descalificación hasta después de que se celebre la "moción de censura". En otro ejemplo, si menos de dos tercios de los legisladores del partido desertan juntos en más de un grupo de tal manera que la fuerza combinada de los desertores unidos es más de dos tercios antes de que se tome la decisión sobre la deserción, el Presidente puede utilizar su discreción para descalificar a cada grupo de legisladores desertores o aceptar los grupos combinados de desertores como la deserción legal (sin descalificación). Esto permite que el Presidente del Comité Ejecutivo haga un uso indebido de sus facultades para beneficiar a un partido específico mediante más negociaciones (contradeserciones), la formación de alianzas impías o el fraude electoral aprovechando las lagunas de las leyes antideserciones existentes. Sin embargo, la decisión del Presidente del Comité Ejecutivo está sujeta a revisión judicial por parte de los tribunales.
En Italia, el cambio de partido es más común que en otras democracias parlamentarias de Europa occidental : casi el 25% de los miembros de la Cámara de Diputados italiana cambiaron de partido al menos una vez durante el período legislativo de 1996 a 2001. [ 5] Un artículo de 2004 en el Journal of Politics postuló que el cambio de partido en Italia "muy probablemente esté motivado por etiquetas partidarias que brindan poca información sobre los objetivos de las políticas y que enfrentan a los copartidarios entre sí en el esfuerzo por servir a las necesidades de los electores". [5]
El cambio de partido ha sido un problema grave en la política de Malasia y ha sido una de las principales razones de la caída de dos gobiernos federales y varios gobiernos estatales durante la crisis política. El 28 de julio de 2022, en Malasia , el Proyecto de Ley de Enmienda de la Constitución (Nº 3) de 2022 relativo a la disposición que prohíbe a los miembros del Dewan Rakyat saltar de partido fue aprobado por una mayoría de dos tercios de los votos de los miembros del Dewan Rakyat. Por tanto, Malasia también es uno de los países que prohíben el "cambio de partido" o "hacer trampa en el partido". [6] Leyes similares también han sido aprobadas por 9 de las 13 legislaturas estatales, incluidas Sabah y Sarawak . [7]
El cambio de partido en Nueva Zelanda ganó popularidad en la década de 1990, antes y en los primeros años posteriores a la adopción de la representación proporcional de miembros mixtos en el Parlamento de Nueva Zelanda . En particular, la frase "waka-jumping" entró en la conciencia pública en 1998 cuando la entonces Primera Ministra Jenny Shipley expulsó al partido New Zealand First del gobierno de coalición gobernante , y varios parlamentarios de New Zealand First renunciaron al partido y se mantuvieron leales al gobierno. [ cita requerida ] En respuesta a estas deserciones, se aprobó la Ley de Enmienda Electoral (Integridad) en 2001, que luego expiró en 2005. Una propuesta para reemplazar la Ley fracasó en 2005 [8] pero tuvo éxito en 2018. [9] [10] Un proyecto de ley de miembros privados para derogar la Ley de Enmienda Electoral (Integridad) de 2018 se consideró en 2020, pero fue derrotado en junio de 2021. [11]
En Nicaragua , algunos cambios partidistas importantes ocurrieron entre 2002 y 2006, cuando los dos principales partidos políticos, el Partido Liberal Constitucional y el Frente Sandinista de Liberación Nacional , formaron un pacto y miembros de ambos partidos se retiraron para formar nuevos partidos o hacer alianzas con partidos más pequeños.
Según Julio Teehankee, profesor de ciencias políticas en la Universidad De La Salle , en Filipinas los cambios de partido "se han convertido en la norma, la práctica" . Durante las elecciones de mitad de mandato, los políticos suelen adherirse al partido del presidente gobernante, lo que ha dado lugar a tratos transaccionales y a que los partidos se identifiquen más por sus personalidades que por sus plataformas. Además de los cambios de partido, las disputas internas dentro de los partidos conducen a la formación de otros nuevos. El vicepresidente Jejomar Binay , elegido bajo el PDP-Laban , formó su propia Alianza Nacionalista Unida (UNA) como su partido para su campaña presidencial de 2016. Los exmiembros de Lakas que no quieren unirse al entonces gobernante Partido Liberal en 2013 se unieron para formar el Partido de Unidad Nacional . [12]
Se trata de presidentes que han sido miembros de otro partido pero se cambiaron a otro partido o fundaron uno nuevo para postularse a la presidencia:
Se pueden ver varios ejemplos más en posiciones inferiores.
En la Federación Rusa , el cambio de partido se considera ilegal en la Duma Estatal y está muy mal visto. Después de importantes cambios de partido durante la presidencia de Boris Yeltsin , el cambio de partido fue declarado ilegal en la Duma Estatal y puede resultar en una renuncia forzada del representante de la Duma Estatal por parte del presidente de su antiguo partido político. Sin embargo, a los miembros de la Duma Estatal considerados políticos independientes se les puede permitir unirse y cambiar de partido en cualquier momento. No pueden cambiar después de eso. Después de una renuncia forzada, el representante de la Duma Estatal puede presentarse nuevamente a futuras elecciones, como líder de su nuevo partido. El presidente del partido político puede elegir reemplazar al que cambia de partido por quien elija. Sin embargo, la fusión de partidos no es ilegal y puede verse cuando una gran cantidad de partidos políticos se fusionaron en Rusia Unida , el actual partido gobernante de Rusia.
En Turquía no es raro que cambie de partido, pero Kubilay Uygun es conocido por haber cambiado de partido repetidamente durante su único mandato en la Gran Asamblea Nacional de Turquía (1995-1999). Renunció a su partido siete veces y sirvió en cuatro partidos diferentes, terminando como independiente.
En Ucrania , la disposición de mandato imperativo de la Constitución ucraniana prohibió el cambio de partido en el Parlamento entre 2004 y 2010. El mandato estipulaba que la constitución y las leyes de Ucrania obligaban a los miembros de la Verjovna Rada , el Parlamento de Ucrania, a seguir siendo miembros de la facción o bloque parlamentario en el que fueron elegidos. [13]
Esto quedó en evidencia durante la crisis política ucraniana de 2007 , cuando miembros de la oposición cruzaron las líneas partidarias con planes de socavar la autoridad presidencial y avanzar hacia la mayoría constitucional de 300. [14]
El 21 de febrero de 2014, el parlamento ucraniano aprobó una ley que restableció el mandato imperativo de 2004. [15] [16] [17] En la práctica, el mandato imperativo causa la privación del mandato de los diputados que abandonan su facción por iniciativa propia, mientras que los diputados que son expulsados de su facción se convierten en diputados independientes. [18] [19] [20] [21]
Los cambios de partido en el Congreso de los Estados Unidos (por ejemplo, del Partido Republicano al Partido Demócrata , o viceversa) son relativamente poco frecuentes. Durante el período comprendido entre 1947 y 1997, sólo 20 miembros de la Cámara de Representantes y el Senado cambiaron de partido. [5] Los períodos con un alto grado de cambios de partido (tanto entre los funcionarios electos como entre los ciudadanos) están vinculados a períodos de realineamiento partidario . [22] [23]
Después de las elecciones de 1994 (en las que los republicanos obtuvieron el control de ambas cámaras del Congreso por primera vez en cuatro décadas), cinco demócratas de la Cámara de Representantes y dos demócratas del Senado se pasaron al Partido Republicano. [22] Otro cambio notable tuvo lugar en 2001, cuando el senador Jim Jeffords de Vermont dejó el Partido Republicano para convertirse en un independiente político, lo que puso el Senado en control demócrata. [24] Otro ejemplo notable es cuando en abril de 2009, Arlen Specter , un senador republicano de Pensilvania , se pasó al Partido Demócrata. Esto proporcionó a los demócratas una breve mayoría de 3/5 en el Senado, lo que ayudó a permitir que la Ley de Atención Médica Asequible se aprobara en el Senado.
En 2024, Vanuatu votó en un referéndum constitucional que frenaría el cambio de partido. [25] El 59,28% votó a favor de obligar a los diputados a dejar sus escaños si abandonan o son excluidos del partido por el que fueron elegidos.