Una cámara de semáforo en rojo (abreviatura de cámara de semáforo en rojo [1] ) es un tipo de cámara de control de tráfico que fotografía un vehículo que ha entrado en una intersección después de que el semáforo que controla la intersección se ha puesto en rojo. [2] Al fotografiar automáticamente los vehículos que se pasan los semáforos en rojo, la foto es una prueba que ayuda a las autoridades a hacer cumplir las leyes de tránsito. [3] [4] Generalmente, la cámara se activa cuando un vehículo ingresa a la intersección (pasa la barra de parada) después de que el semáforo se haya puesto en rojo.
Por lo general, un funcionario encargado de hacer cumplir la ley revisará la evidencia fotográfica y determinará si ocurrió una infracción. Luego, generalmente se envía una citación por correo al propietario del vehículo que infringe la ley. [5] Estas cámaras se utilizan en todo el mundo, en China, en países europeos y en países como: Australia, Nueva Zelanda, Canadá, Indonesia, Reino Unido, Singapur y Estados Unidos. [6] [7] Más de 75 países en todo el mundo utilizan cámaras de semáforo en rojo. [8]
Si no se puede realizar una identificación adecuada del conductor, en lugar de una multa, algunas jurisdicciones envían un aviso de infracción al propietario del vehículo, solicitando información de identificación para que se pueda emitir una multa más adelante. Otras jurisdicciones simplemente imponen una multa al propietario del vehículo y no intentan determinar la responsabilidad personal por el delito más allá de eso; en dichos lugares, los propietarios son responsables de cobrar la multa al conductor infractor (suponiendo que no sea ellos mismos); sin embargo, dichas jurisdicciones generalmente no asignan puntos de demérito ni otras consecuencias personales por infracciones de tránsito captadas por la cámara.
Según el Instituto de Seguros para la Seguridad en las Carreteras, saltarse los semáforos en rojo es una causa frecuente de accidentes, con 6.000 personas muertas entre 1992 y 1998, 850 cada año sólo en los Estados Unidos, mientras que 1,4 millones resultaron heridas. En Australia, entre el 15% y el 21% de los accidentes en intersecciones señalizadas estuvieron relacionados con pasarse el semáforo en rojo durante 1994-1998. [9]
Existe un debate y una investigación en curso sobre el uso de cámaras de semáforo en rojo. Las autoridades citan la seguridad pública como la razón principal por la que se instalan las cámaras, [10] [11] [12] mientras que los opositores sostienen que su uso es más para obtener ganancias financieras. [13] [14] Ha habido preocupación de que las cámaras de semáforo en rojo asusten a los conductores (que quieren evitar una multa) para que hagan paradas más repentinas, [15] [16] lo que puede aumentar el riesgo de colisiones traseras. El elevado incentivo para detenerse puede mitigar las colisiones laterales . Algunas señales de tráfico tienen una duración completamente en rojo, lo que permite un período de gracia de unos segundos antes de que la dirección transversal se vuelva verde. Algunos estudios han confirmado más colisiones traseras donde se han utilizado cámaras de semáforo en rojo, mientras que las colisiones laterales disminuyeron, pero la tasa general de colisiones ha sido mixta. Una revisión sistemática resumió la evidencia de 38 estudios y encontró que, en general, las cámaras de semáforo en rojo son efectivas para reducir los choques en ángulo recto y las lesiones relacionadas, así como las lesiones totales, pero también conducen a un aumento en los choques por alcance. [17] En algunas áreas, la duración de la fase amarilla se ha aumentado para proporcionar una advertencia más prolongada que acompañe a la cámara que se pasa el semáforo en rojo. También existe la preocupación de que la fórmula estándar internacional utilizada para establecer la duración de la fase amarilla ignore las leyes de la física, lo que puede hacer que los conductores pasen inadvertidamente por la fase roja. [18]
Las cámaras de semáforo en rojo fueron desarrolladas por primera vez en los Países Bajos por Gatso. [19] En todo el mundo, las cámaras de semáforo en rojo se han utilizado desde la década de 1960 y se utilizaron para controlar el tráfico en Israel ya en 1969. [3] El primer sistema de cámaras de semáforo en rojo se introdujo en 1965, utilizando tubos extendidos a lo largo de la carretera hasta detectar la infracción y posteriormente activar la cámara. Uno de los primeros desarrolladores de estos sistemas de cámaras de semáforo en rojo fue Gatsometer BV . [19]
Las cámaras recibieron atención seria por primera vez en los Estados Unidos en la década de 1980, después de un accidente muy publicitado en 1982, que involucró a un saltador de semáforo en rojo que chocó con una niña de 18 meses en un cochecito (o "cochecito") en Nueva York . Ciudad de York . [20] Posteriormente, un grupo comunitario trabajó con el Departamento de Transporte de la ciudad para investigar sistemas automatizados de aplicación de la ley para identificar y multar a los conductores que se saltan los semáforos en rojo. El programa de cámaras en semáforos en rojo de Nueva York entró en vigor en 1993. [21] En un futuro cercano, también se podrían detectar otras infracciones como el uso del teléfono, no usar el cinturón de seguridad o no mantener una distancia segura entre vehículos. . A partir de la década de 1980, el uso de cámaras de luz roja se expandió por todo el mundo y uno de los primeros desarrolladores de sistemas de cámaras, Poltech International, suministró Australia, Gran Bretaña, Sudáfrica, Taiwán, Países Bajos y Hong Kong. [22] American Traffic Systems (posteriormente American Traffic Solutions) (ATS) y Redflex Traffic Systems surgieron como los principales proveedores de sistemas de cámaras de semáforo en rojo en los EE. UU., [23] mientras que Jenoptik se convirtió en el proveedor líder de cámaras de semáforo en rojo en todo el mundo. [24]
Inicialmente, todos los sistemas de cámaras de semáforo en rojo utilizaban película, que se entregaba a los departamentos locales de aplicación de la ley para su revisión y aprobación. [25] [26] El primer sistema de cámara digital se introdujo en Canberra en diciembre de 2000, [22] y desde entonces las cámaras digitales han reemplazado cada vez más a las cámaras de película más antiguas en otros lugares. [26]
Las cámaras de semáforo en rojo generalmente se instalan en cajas metálicas protectoras unidas a postes [27] en las intersecciones, [10] que a menudo se eligen específicamente debido al gran número de choques y/o infracciones de semáforo en rojo. [26] En algunos casos, las cámaras están integradas en los semáforos . Los sistemas de cámaras de semáforo en rojo suelen emplear un sensor que detecta la presencia de un vehículo más allá de la barra de parada y, en algunos casos, mide la velocidad de un vehículo en el momento en que se pasó el semáforo en rojo. Los sensores pueden ser bucles inductivos simples o dobles, tiras piezoeléctricas, láser, radar o análisis de vídeo óptico. Utilizando la velocidad medida, el sistema predice si un vehículo en particular no podrá detenerse antes de ingresar a la intersección. En algunos casos, el sistema toma dos o más fotografías. [28] La primera foto muestra el vehículo justo antes de entrar en la intersección, con la luz roja, y la segunda foto, tomada uno o dos segundos después, muestra el vehículo cuando está en la intersección. [29]
Los detalles que pueden ser registrados por el sistema de cámara (y luego presentados al propietario del vehículo) incluyen: la fecha y hora, la ubicación, la velocidad del vehículo, la cantidad de tiempo transcurrido desde que la luz se puso roja y la cantidad de tiempo transcurrido desde el semáforo se puso amarillo y el vehículo pasó a la intersección. El evento se captura como una serie de fotografías o un videoclip, o ambos, dependiendo de la tecnología utilizada, que muestra el vehículo antes de ingresar a la intersección con un semáforo en rojo y su avance a través de la intersección. [10] Los datos y las imágenes, ya sean digitales o revelados a partir de una película, se envían al organismo encargado de hacer cumplir la ley correspondiente. Allí, la información generalmente es revisada por un funcionario encargado de hacer cumplir la ley o un empleado del departamento de policía, [30] quien determina si ocurrió una infracción y, de ser así, aprueba la emisión de una citación al propietario del vehículo, [10] quien puede impugnar la citación. [5]
Los estudios han demostrado que el 38% de las infracciones ocurren dentro de los 0,25 segundos posteriores a que la luz se ponga roja y el 79% dentro de un segundo. Algunos sistemas de cámaras de semáforo en rojo permiten un período de gracia de hasta medio segundo para los conductores que pasan por la intersección justo cuando el semáforo se pone en rojo. [2] Ohio y Georgia introdujeron un estatuto que exige que se agregue un segundo al tiempo amarillo estándar de cualquier intersección que tenga una cámara de semáforo en rojo, lo que ha llevado a una reducción del 80% en las multas desde su introducción. Nueva Jersey tiene las disposiciones de sincronización amarilla más estrictas del país como resultado de la preocupación de que las cámaras se utilicen para generar ingresos; tienen un estatuto que especifica que el tiempo amarillo para una intersección que tiene una cámara de semáforo en rojo debe basarse en la velocidad a la que se mueve el 85% del tráfico de la carretera en lugar de basarse en el límite de velocidad real de la carretera.
El uso de cámaras de semáforo en rojo está muy extendido en varios países del mundo. [6] [31] Gatso, con sede en los Países Bajos, presentó al mercado cámaras de semáforo en rojo en 1965, [19] y las cámaras de semáforo en rojo se utilizaban para controlar el tráfico en Israel ya en 1969. [3] A principios de la década de 1970, las cámaras de semáforo en rojo se utilizaron para controlar el tráfico en al menos una jurisdicción de Europa. [3] Australia comenzó a utilizarlos a gran escala en la década de 1980. [7] [32] A partir del 21 de julio de 2010 [actualizar], la expansión del uso de cámaras de semáforo en rojo está en curso en Australia. [33] En algunas zonas de Australia, donde se utilizan cámaras de semáforo en rojo, existe un sistema en línea para comprobar la fotografía tomada de su vehículo si recibe una multa. [34] Singapur también comenzó a utilizar cámaras de semáforo en rojo en la década de 1980, [7] e instaló los primeros sistemas de cámaras durante cinco años, a partir de agosto de 1986. [4] En Canadá, en 1998, las cámaras de semáforo en rojo ya estaban en uso en Gran Bretaña. Columbia y se implementará en Manitoba. [6] En Alberta, se instalaron cámaras de semáforo en rojo en 1999 en Edmonton [35] y en 2001 en Calgary. [36] El Reino Unido instaló cámaras por primera vez en la década de 1990, [7] y las primeras ubicaciones incluyeron ocho cruces ferroviarios en Escocia, donde había mayor demanda de cumplimiento de las señales de tráfico debido a las muertes. [11]
El uso de cámaras de semáforo en rojo es extenso en China continental. En 2007 [actualizar], aproximadamente 700 intersecciones en Shenzhen fueron monitoreadas para detectar infracciones de semáforo en rojo, exceso de velocidad o ambas. [37]
China también tiene cámara de semáforo en rojo con reconocimiento facial. Los infractores de semáforo en rojo, ya sean peatones o motociclistas, son captados por una cámara de 7 megapíxeles. En 20 minutos, un sistema de reconocimiento facial identifica información personal, incluido el apellido, el número de identificación y la dirección, que se muestran en la calle en una pantalla publicitaria. Esta información también se puede publicar en las redes sociales. [38]
Según el propietario, en menos de cuatro meses, en la intersección de Lianhua en Shenzhen, las personas que cruzan la calle imprudentemente se redujeron de 1.000 por día a 80. [38]
Hong Kong introdujo cámaras de semáforo en rojo en 1993. [39]
En Hong Kong, donde se instalan cámaras de semáforo en rojo, se colocan carteles para advertir a los conductores que hay cámaras presentes, con el objetivo de educar a los conductores para que se detengan ante las señales. [40] El número de cámaras de semáforo en rojo en Hong Kong se duplicó en mayo de 2004, y se introdujeron cámaras de semáforo en rojo digitales en las intersecciones identificadas por la policía y el departamento de transporte como con la mayor cantidad de infracciones y el mayor riesgo. Las cámaras digitales se introdujeron para disuadir aún más de pasarse los semáforos en rojo. Como ayuda adicional para los conductores, algunos de los postes de las cámaras se pintaron de naranja para que los conductores pudieran verlos más fácilmente. [26] En 2006, Hong Kong tenía 96 cámaras de semáforo en rojo en funcionamiento. [41] En 2016, este número había aumentado a 195. [42]
En Hong Kong, la pena por no respetar las señales de tráfico es una multa de 5.000 dólares de Hong Kong y tres meses de cárcel por la primera infracción. Las sanciones por otros delitos son de 10.000 dólares de Hong Kong y una pena de seis meses. [39]
En Hong Kong, las cámaras de semáforo en rojo ayudaron a reducir las infracciones entre un 43% y un 55%. [39]
En Francia, las cámaras de semáforo en rojo comenzaron a utilizarse en 2009. Las cámaras detectan a los conductores que no frenan en un semáforo en rojo. [43] Se producirá una eliminación de 4 puntos en el permiso de conducir. [44]
Las nuevas cámaras multipropósito podrían, como la Mesta Fusion 2, tener varias capacidades simultáneas en un solo dispositivo, como cámaras de semáforo en rojo, cámaras de semáforo en rojo de paso a nivel y cámaras de velocidad. [45] En un futuro próximo, es posible que también se puedan detectar otras infracciones, como el uso del teléfono, la falta de uso del cinturón de seguridad o la falta de mantener una distancia segura entre vehículos . [45]
Algunas compañías de seguros recomiendan cumplir con la normativa para evitar la multa. Esto implica una disminución de la velocidad al acercarse a un semáforo en rojo, considerando que puede pasar a naranja y luego a rojo, evitando acelerar cuando el semáforo está en naranja, utilizando el freno (que enciende la luz de freno) para comunicar a los seguidores la acción de frenado, y mantener la coche antes de la línea de parada del semáforo en rojo. [44]
En el sudeste de Francia, Safran suministra cámaras de semáforo en rojo (MESTA 3000) ; su tasa de disponibilidad es del 95%, tomando en cuenta obras viales y actos vandálicos. Esta disponibilidad se considera mejor que la observada en Gran Bretaña, España, Países Bajos, Suiza y Alemania, según un informe de la Asamblea Nacional francesa. [46]
La primera cámara de semáforo en rojo en Alemania se operó el 15 de noviembre de 1960 en Frankfurt am Main con fotografías en blanco y negro. [ cita necesaria ]
Las infracciones de semáforo en rojo cuestan una multa de 90 € y se registra la pérdida de un punto en el permiso de conducir. Si se produce una infracción de semáforo en rojo mientras el semáforo está en rojo durante más de un segundo, la multa es de 200€ con dos puntos, y se suspende el permiso de conducir del infractor durante un mes. La multa también puede ser de 320€ en casos de peligro inmediato, o de 360€ si se produce un accidente. La multa por infracción de la línea de parada es de sólo 10€. [47]
En el Reino Unido, las autoridades suelen referirse a los radares de semáforo en rojo, junto con los radares de tráfico, como radares de tráfico . [48] Se utilizaron por primera vez a principios de la década de 1990, [49] con un despliegue inicial por parte del Departamento de Medio Ambiente, Transporte y Regiones. Todos los costos fueron pagados por la autoridad local en la que se colocó la cámara individual, y los ingresos generados por las multas se pagaron al Fondo Consolidado del Tesoro. [49] En 1998, el gobierno entregó los poderes de recaudación a asociaciones locales de seguridad vial, [50] compuestas por "... autoridades locales, tribunales de primera instancia, la Agencia de Carreteras y la policía". [50]
En un informe publicado en diciembre de 2005, sólo en Inglaterra había un total de 612 cámaras de semáforo en rojo, de las cuales 225 estaban en Londres. [51]
En el Reino Unido, no detenerse en un semáforo en rojo conlleva una multa de £ 100 y añade 3 puntos al permiso de conducir. Algunas fuerzas policiales también pueden registrar a los conductores sorprendidos pasándose un semáforo en rojo en cursos educativos. [52]
Fuente: IIHS [53]
Desde principios de la década de 1990, las cámaras de semáforo en rojo se han utilizado en los Estados Unidos [7] en 26 estados de EE. UU. y en el Distrito de Columbia . [54] En algunos estados, es posible que las cámaras solo estén permitidas en determinadas áreas. Por ejemplo, en el estado de Nueva York , la Ley de Vehículos y Tráfico permite cámaras de semáforo en rojo sólo en ciudades con una población superior a 1 millón (es decir, la ciudad de Nueva York), Rochester, Buffalo, Yonkers y los condados de Nassau y Suffolk. [55] En Florida , una ley estatal entró en vigor el 1 de julio de 2010, que permite a todos los municipios del estado utilizar cámaras de semáforo en rojo en todos los derechos de paso de propiedad estatal y multar a los conductores que se saltan los semáforos en rojo, [12] con el objetivo de imponer una conducción segura, según el entonces gobernador Charlie Crist . [56] El nombre dado a la ley estatal es Ley de Seguridad Vial Mark Wandall, llamada así por un hombre que fue asesinado en 2003 por un automovilista que se pasó un semáforo en rojo. [13] Además de permitir el uso de cámaras, la ley también estandariza las multas a los conductores. [57] Las principales ciudades de los EE. UU. que utilizan cámaras de semáforo en rojo incluyen Atlanta , Austin , Baltimore , Baton Rouge , Chicago , Dallas , Denver , Los Ángeles , Memphis , Nueva Orleans , Nueva York , Newark , Filadelfia , Phoenix , Raleigh , San Francisco. Francisco , Seattle , Toledo y Washington, DC [54] Albuquerque tiene cámaras, pero en octubre de 2011 los votantes locales aprobaron una medida electoral que aconsejaba al concejo municipal que dejara de autorizar el programa de cámaras en semáforos en rojo. La ciudad de Albuquerque puso fin a su programa de semáforo en rojo el 31 de diciembre de 2011. [58]
En marzo de 2017, la ciudad de Chicago cambió el período de tiempo entre el momento en que el semáforo se pone en rojo y el momento en que se activa la cámara de semáforo (y se emite una multa) de 0,1 segundos a 0,3 segundos. El "período de gracia" en Chicago está ahora en línea con otras ciudades estadounidenses importantes como Nueva York y Filadelfia . [59]
Los proveedores de cámaras de semáforo en Estados Unidos incluyen: Affiliated Computer Services (ACS) State and Local Solutions, una empresa de Xerox, de Dallas, Texas; [60] American Traffic Solutions de Scottsdale, Arizona, 1/3 propiedad de Goldman Sachs; [61] [62] Brekford International Corp., de Hanover, Maryland; [63] CMA Consulting Services, Inc. de Latham, Nueva York; [64] Gatso EE.UU. de Beverly, Massachusetts; [65] iTraffic Safety LLC de Ridgeland, Carolina del Sur; [66] NovoaGlobal Inc., de Orlando, Florida; Optotraffic, de Lanham, Maryland; [67] Redflex Traffic Systems de Phoenix, Arizona, con su empresa matriz en Australia; [68] RedSpeed-Illinois LLC, de Lombard, Illinois, cuya empresa matriz está en Worcestershire, Inglaterra; [69] y SafeSpeed LLC, de Chicago, Illinois. [69]
Algunos estados han optado por prohibir el uso de cámaras de semáforo en rojo. Estos incluyen Arkansas, Maine, Michigan, Mississippi, Montana, Nebraska, Nevada, New Hampshire, Texas (que se eliminará por completo en 2021) y Virginia Occidental. [70] [71] [72]
En febrero de 2012, el juez del Tribunal de Circuito de St. Louis, Mark Neill, declaró oficialmente nula la ordenanza sobre cámaras de semáforo en rojo en la ciudad de St. Louis . [73] El 9 de agosto de 2012, el ayuntamiento de Cary, Carolina del Norte, votó para poner fin a su programa. [74] En febrero de 2013, el alcalde de San Diego ayudó a retirar una cámara de semáforo en rojo para cumplir la promesa de campaña que hizo durante las elecciones de noviembre de 2012 de eliminar estos sistemas. [75] Nueva Jersey tuvo que renovar la ley de semáforo en rojo por parte de la legislatura estatal a principios de 2015 y no lo hizo, por lo que el uso de cámaras de semáforo en rojo fue ilegal en el estado posteriormente.
En Estados Unidos, las multas no están estandarizadas y varían en gran medida, desde $50 en la ciudad de Nueva York [76] hasta aproximadamente $500 en California. [77] El costo en California puede aumentar a aproximadamente $600 si el automovilista elige asistir a la escuela de tránsito para evitar que se agregue un punto de demérito a su historial de manejo.
En muchos departamentos de policía de California, cuando no se puede realizar una identificación positiva, al propietario registrado del vehículo se le envía por correo un aviso de infracción de tránsito en lugar de una multa real. También conocidos como "multas de soplón", estos avisos se utilizan para solicitar información de identificación sobre el conductor del vehículo durante la presunta infracción. Debido a que estos avisos no se han presentado ante el tribunal, no tienen peso legal y el propietario registrado no tiene la obligación de responder. En California, una multa genuina llevará el nombre y la dirección de la sucursal local del Tribunal Superior y le indicará al destinatario que se comunique con ese tribunal. Por el contrario, un aviso de infracción de tránsito generado por la policía omitirá información del tribunal y utilizará declaraciones como "Este no es un aviso para comparecer" y "No envíe esta información al tribunal". [78] [79] [80] [81]
En septiembre de 2014, se propuso un proyecto de ley en Nueva Jersey para impedir que la Comisión de Vehículos Motorizados del estado compartiera la placa y la información del conductor necesaria para citar a los conductores de Nueva Jersey acusados de cometer infracciones en otro estado. [82]
Si bien el número de cámaras de semáforo en rojo disminuyó de 533 en 2012 a 421 en 2018, las personas muertas en accidentes en semáforo en rojo aumentaron de 696 en 2012 a 811 en 2016, lo que refleja un aumento del 17%. [83]
Las razones para la interrupción de las cámaras de semáforo en rojo fueron la reducción de las citaciones por cámaras, la dificultad para mantener la viabilidad financiera del programa y la intensa oposición de la comunidad. [53]
En los EE.UU., las encuestas indican el apoyo público a la aplicación de cámaras en los semáforos en rojo; sin embargo, el apoyo está disminuyendo si los programas no son adecuados o si la percepción se centra en los ingresos en lugar de salvar vidas. Para tener éxito, una cámara de semáforo en rojo debe centrarse en la seguridad y la transparencia, además de estar ubicada en una intersección problemática que debe ser evaluada por las comunidades (por ejemplo, para el diseño de carreteras y la sincronización de las señales). También podría tener en cuenta los comentarios del público y de las partes interesadas, como las autoridades policiales, los defensores de las víctimas, los funcionarios escolares y los residentes, para planificar un programa. [53]
En 2014, Singapur empezó a utilizar cámaras de luz roja alemanas Jenoptik, con una resolución de 11 megapíxeles. 240 calles tienen cámaras de semáforo en rojo en Singapur. [84]
En Nueva Gales del Sur, las cámaras de semáforo en rojo se introdujeron en abril de 1982 [85], seguidas de las cámaras de control de velocidad en 2009. [86]
En Nueva Gales del Sur hay 191 cámaras en 171 intersecciones. Estas cámaras pueden comprobar tanto la luz roja como la velocidad [86]
Durante el período de observaciones fueron:
Un informe de 2003 del Programa Nacional Cooperativo de Investigación de Carreteras examinó estudios de los 30 años anteriores en Australia, el Reino Unido, Singapur y Estados Unidos, y concluyó que las cámaras de semáforo en rojo "mejoran la seguridad general de las intersecciones donde se utilizan". [7] Si bien el informe afirma que la evidencia no es concluyente (en parte debido a fallas en los estudios), la mayoría de los estudios muestran una reducción en los choques en ángulo, un aumento menor en los choques por alcance, con alguna evidencia de un "desbordamiento". efecto de la reducción de la luz roja en otras intersecciones dentro de una jurisdicción. [7] Estos hallazgos son similares a un metanálisis de 2005 , que comparó los resultados de 10 estudios controlados de antes y después de cámaras de luz roja en los EE. UU., Australia y Singapur. El análisis afirmó que los estudios mostraron una reducción de los accidentes (hasta casi un 30%) en los que hubo heridos; sin embargo, la evidencia fue menos concluyente sobre una reducción en las colisiones totales. [87] Los estudios sobre cámaras de semáforo en todo el mundo muestran una reducción de los accidentes con lesiones entre un 25% y un 30%, teniendo en cuenta el aumento de los accidentes por alcance, según el testimonio de una reunión de la Milicia, la Policía y la Cámara de Delegados de Virginia. y el Comité de Seguridad Pública en 2003. [88] Estos hallazgos están respaldados por una revisión de más de 45 estudios internacionales realizados en 2010, que encontraron que las cámaras de semáforo en rojo reducen las tasas de infracciones de semáforo en rojo, los accidentes resultantes de pasarse el semáforo en rojo y, por lo general, reducen colisiones en ángulo recto. [36]
Entre los muchos beneficios de seguridad investigados al instalar RLC, pocos estudios han examinado el cambio de comportamiento de los conductores en relación con las cámaras de semáforo en rojo, mostrando que en estas intersecciones los conductores tendían a reaccionar más rápido a un cambio de semáforo en amarillo al detenerse. [15] [89] La consecuencia de este cambio podría ser la ligera disminución de la capacidad de la intersección. [16] En términos de estudios específicos de ubicación, en Singapur un estudio de 2003 encontró que había "una caída sustancial" en las infracciones de semáforo en rojo en las intersecciones con cámaras de semáforo en rojo. En particular, el estudio encontró que se animaba a los conductores a detenerse más fácilmente en áreas con cámaras de semáforo en rojo en uso. [4] Un informe de administradores cívicos en Saskatchewan en 2001, al considerar el uso de cámaras de semáforo en rojo, se refirió a estudios en los Países Bajos y Australia que encontraron una disminución del 40% en las infracciones de semáforo en rojo y una disminución del 32% en los choques en ángulo recto donde se pasaba el semáforo en rojo. Se instalaron cámaras. [90] Tras la introducción de cámaras de semáforo en rojo en Australia Occidental, el número de accidentes graves en ángulo recto disminuyó en un 40%, según un artículo del Canberra Times . [22] En un artículo del Servicio General de Noticias de Xinhua , el departamento de transporte de Hong Kong informó que en 2006 el número promedio mensual de accidentes debido a infracciones de semáforo en rojo cayó un 25% y el número de personas heridas en estos accidentes disminuyó un 30%. tras un aumento en el número de cámaras de semáforo en rojo en uso. [41]
En EE. UU. y Canadá, varios estudios han examinado si las cámaras de semáforo en rojo producen un beneficio para la seguridad. Un estudio realizado en 2005 por la Administración Federal de Carreteras de EE. UU. (FHWA) sugiere que las cámaras de semáforo en rojo reducen los peligrosos choques en ángulo recto. [91] El estudio de la FHWA ha sido criticado por contener fallas metodológicas y analíticas críticas y por no explicar un aumento en las muertes asociadas con el uso de cámaras de semáforo en rojo: [92]
(...) los autores resaltan las dificultades estadísticas de incluir el costo de las muertes, mientras ignoran las implicaciones prácticas de tales eventos (...) asumiendo que cada accidente con lesiones angulares tuvo un costo social de $64,468, cuando en realidad el costo fue $82,816 antes del uso de la cámara y $100,176 después del uso de la cámara(...) [93]
No todos los estudios han sido favorables al uso de cámaras de semáforo en rojo. Un estudio de 2004 de 17.271 accidentes de la Universidad A & T de Carolina del Norte mostró que la presencia de cámaras de semáforo en rojo aumentaba el número total de accidentes en un 40%. [94] Esta investigación no recibió revisión por pares y el IIHS la considera defectuosa. [95] Un estudio del Departamento de Transporte de Virginia de 2005 sobre los efectos a largo plazo de la aplicación de cámaras en el estado encontró una disminución en el número de choques en ángulo recto con lesiones, pero un aumento en los choques por alcance y un aumento general en la Número de accidentes que causan heridos. [96] En 2007, el departamento emitió un informe actualizado que mostraba que el número total de accidentes en las intersecciones con cámaras de semáforo en rojo aumentó. Este informe concluyó que la decisión de instalar cámaras de semáforo en rojo debe tomarse intersección por intersección, ya que algunas intersecciones experimentaron disminuciones en choques y lesiones que justificaron el uso de cámaras de semáforo en rojo, mientras que otras vieron aumentos en choques, lo que indica que el Las cámaras no eran adecuadas en ese lugar. [97] El IIHS también considera que este estudio es defectuoso. [98] Aurora, Colorado, experimentó resultados mixtos con las cámaras de semáforo en rojo; Después de comenzar a aplicar cámaras en 4 intersecciones, los choques disminuyeron en un 60 % en una, aumentaron un 100 % en dos y aumentaron un 175 % en la cuarta. [99] Según el IIHS, la mayoría de los estudios sugieren que el aumento de las colisiones traseras disminuye una vez que los conductores se han acostumbrado a la nueva dinámica de la intersección. [2] Algunos lugares experimentan una disminución en las colisiones traseras en intersecciones con cámaras de semáforo en rojo con el tiempo; por ejemplo, en Los Ángeles dichas colisiones disminuyeron un 4,7% entre 2008 y 2009. [100] Sin embargo, un análisis de 2010 realizado por Los Ángeles El controlador de la ciudad encontró que las cámaras de semáforo en rojo de Los Ángeles no habían demostrado una mejora en la seguridad, [101] específicamente que de las 32 intersecciones equipadas con cámaras, 12 vieron más choques que antes de que se instalaran las cámaras, 4 tuvieron el mismo número y 16 tuvieron menos choques. ; También que otros factores además de las cámaras pueden haber sido responsables de la reducción de accidentes en las 16 intersecciones. [102] Y en Winnipeg, Manitoba , se descubrió que los accidentes habían aumentado significativamente en los años posteriores al despliegue de cámaras de semáforo en rojo. [103] En 2010, Arizona completó un estudio de sus 76 cámaras de vigilancia fotográfica en todo el estado [104] y decidió que no renovarían el programa en 2011; Se citaron ingresos inferiores a los esperados, una aceptación pública mixta y datos de accidentes mixtos. [105]
Sin embargo, la FHWA ha llegado a la conclusión de que las cámaras produjeron un beneficio económico general positivo debido a la reducción de las colisiones con lesiones en ángulo recto, que son más costosas. [91] [106] Otros estudios han encontrado una mayor reducción de accidentes. Por ejemplo, un estudio de 2005 del programa de cámaras de semáforo en rojo de Raleigh, Carolina del Norte , realizado por el Instituto de Investigación y Educación en Transporte de la Universidad Estatal de Carolina del Norte encontró que los choques en ángulo recto disminuyeron en un 42%, los choques por alcance disminuyeron en un 25% y El total de accidentes se redujo en un 17%. [107] En 2010, el IIHS analizó los resultados de varios estudios y descubrió que las cámaras de semáforo en rojo reducen las colisiones totales y, en particular, reducen el tipo de choques que tienen especial probabilidad de causar lesiones. [108] Un informe del IIHS de 2011 concluyó que la tasa de colisiones fatales que implicaban saltarse el semáforo en rojo en ciudades con una población de 200.000 habitantes o más era un 24% menor con cámaras que sin ellas. [109]
Una encuesta de Estrategias de Opinión Pública de 2009 que preguntaba: "¿Apoya o se opone al uso de cámaras de semáforo en rojo para detectar infractores de semáforo en rojo y hacer cumplir las leyes de tránsito en las intersecciones más peligrosas de su estado?" encontró un 69% de apoyo y un 29% en contra. [110] Una encuesta telefónica realizada en 2012 entre residentes del Distrito de Columbia publicada en la revista Traffic Injury Prevention encontró que el 87% estaba a favor de las cámaras de semáforo en rojo. [111]
La Asociación Nacional de Automovilistas se opone a las cámaras de semáforo en rojo con el argumento de que el uso de estos dispositivos plantea cuestiones legales y viola la privacidad de los ciudadanos. También argumentan que el uso de cámaras de semáforo en rojo no aumenta la seguridad. [14] En los EE. UU., AAA Auto Club South argumentó en contra de la aprobación de una ley estatal de Florida para permitir cámaras de semáforo en rojo, afirmando que el uso de cámaras de semáforo en rojo era principalmente para recaudar dinero para las arcas del gobierno estatal y local y no aumentaría la seguridad vial. seguridad. [13] [112] Peor aún, hay acusaciones de corrupción al acortar el ámbar para aumentar el número de entradas. [113] La construcción de frenos de velocidad o topes en las carreteras eran métodos convencionales para obligar a los automovilistas a reducir la velocidad, pero se abandonaron en los lugares a favor de las cámaras debido a los esfuerzos de cabildeo.
En Noruega, España y los Países Bajos, una encuesta postal realizada en 2003 mostró la aceptación del uso de cámaras de semáforo en rojo para controlar el tráfico. [4] Para algunos grupos, la aplicación de las leyes de tránsito se considera la razón principal para utilizar las cámaras de semáforo en rojo. Por ejemplo, un informe de administradores cívicos en Saskatoon, Saskatchewan, Canadá en 2001 describió las cámaras como "simplemente una herramienta de aplicación de la ley utilizada para penalizar a los automovilistas que no se detienen ante las señales de tránsito en rojo". [90]
A diciembre de 2016 , Arizona , Arkansas , Luisiana , Maine , Mississippi , Montana , Nebraska , Nevada , Nueva Jersey , Carolina del Sur , Dakota del Sur , Utah , Virginia Occidental y Wisconsin han promulgado varias prohibiciones sobre el semáforo en rojo, la velocidad u otras cámaras de control de fotografías. usos. [114] [115] Texas prohibió el uso de cámaras rojas en 2019. [116] Existen restricciones o condiciones en otros estados; El Departamento de Transporte de Nuevo México, por ejemplo, ha afirmado el derecho de restringir o prohibir las cámaras de semáforo en rojo en las carreteras estatales. [117] Si bien las cámaras de semáforo en rojo pueden no estar prohibidas en otras regiones, pueden tener algunas restricciones en su uso. En algunas jurisdicciones, la ley dice que la cámara debe obtener una foto del rostro del conductor para que la citación emitida por pasarse el semáforo en rojo sea válida. Este es el caso de California y Colorado [70], donde las cámaras de semáforo en rojo están instaladas para tomar una serie de fotografías, incluida una de la cara del conductor. [118] En California, la ley estatal evalúa un punto de demérito contra un conductor que se pasa un semáforo en rojo, [119] y la necesidad de identificar al infractor real ha llevado a la creación de una herramienta de investigación única, la "multa" falsa. [78] [79] [80] [81] Los grupos que se oponen al uso de cámaras de semáforo en rojo han argumentado que cuando las cámaras no están configuradas para identificar al conductor del vehículo, se plantean problemas de responsabilidad del propietario. Algunos perciben que el propietario del vehículo es penalizado injustamente al ser considerado responsable de infracciones de semáforo en rojo, aunque no haya sido el conductor en el momento de la infracción. [6] [120] En la mayoría de las jurisdicciones, la responsabilidad por infracciones de semáforo en rojo es un delito civil, en lugar de una citación penal, emitida al propietario del vehículo, similar a una multa de estacionamiento. [121] La cuestión de la responsabilidad del propietario ha sido abordada en los tribunales estadounidenses, con un fallo del Tribunal de Apelaciones del Distrito de Columbia en 2007, que coincidió con un tribunal inferior cuando determinó que la presunción de responsabilidad de los propietarios de vehículos emitidos las citaciones no violan los derechos del debido proceso. [122][actualizar] Este fallo fue respaldado por un fallo del Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito de EE. UU. de 2009 en el que se sostuvo que emitir citaciones a propietarios (o arrendatarios) de vehículos es constitucional. El tribunal afirmó que también anima a los conductores a tener cuidado al prestar sus vehículos a otras personas. [123]
El argumento de que las cámaras de semáforo violan la privacidad de los ciudadanos [14] también ha sido abordado en los tribunales estadounidenses. Según un fallo de 2009 del Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito de Estados Unidos, "nadie tiene el derecho fundamental de pasarse un semáforo en rojo o evitar ser visto por una cámara en una vía pública". [124] Además, las cámaras solo toman fotografías o videos cuando un vehículo se pasa un semáforo en rojo y, en la mayoría de los estados, la cámara no fotografía al conductor ni a los ocupantes del vehículo. [2] También se argumenta que tales cámaras violan la Cláusula de Confrontación de la Sexta Enmienda y el derecho a ser considerado inocente hasta que se demuestre lo contrario . [125]
En la mayoría de las áreas, las cámaras de control de semáforos en rojo son instaladas y mantenidas por empresas privadas. [126] [127] [128] Se han presentado demandas que cuestionan los derechos de las empresas privadas a entregar citaciones, como una demanda de diciembre de 2008 que impugna el programa de cámaras de semáforo en rojo de la ciudad de Dallas , que fue desestimada en marzo de 2009. [129] En la mayoría de los casos, las citaciones las emiten agentes del orden utilizando las pruebas proporcionadas por las empresas. [128]
Ha habido muchos casos en los que se ha descubierto que ciudades de EE. UU. tienen intervalos de luz amarilla demasiado cortos en algunas intersecciones donde se han instalado cámaras de luz roja. En Tennessee, 176 conductores recibieron reembolsos por las multas pagadas después de que se descubrió que la longitud de la luz amarilla era demasiado corta para esa ubicación, y los automovilistas fueron sorprendidos pasándose el semáforo en el primer segundo de la fase roja. [130] En California, un total combinado de 7.603 multas fueron reembolsadas o desestimadas por las ciudades de Bakersfield, Costa Mesa, East LA, San Carlos y Union City, debido a amarillas demasiado cortas. [131] Aunque se encuentran disponibles pautas nacionales que abordan la longitud de las señales de tránsito, [132] los tiempos de las fases de las señales de tránsito son determinados por los empleados gubernamentales de la ciudad, condado o estado para esa ubicación señalizada. [133] [134] Si bien algunos estados establecen duraciones constantes en toda la jurisdicción para los intervalos de luz amarilla, un nuevo estándar se está afianzando. Los estados deben adoptar el Manual Nacional sobre Dispositivos Uniformes de Control de Tráfico (MUTCD) de 2009 como su estándar estatal legal para dispositivos de control de tráfico desde 2011. [132] Estos estándares requieren que se utilicen prácticas de ingeniería para establecer duraciones de tiempo de luz amarilla en intersecciones y/o corredores individuales. [135] Para orientación a las autoridades estatales, MUTCD establece que las luces amarillas deben tener una duración mínima de 3 segundos y una duración máxima de 6 segundos. [136] La fecha límite para el cumplimiento es 2014. [135] En los EE. UU., si alguna parte del vehículo de un conductor ya ha pasado por la intersección cuando la señal se pone roja, no se genera una infracción. Solo se emite una multa si el vehículo ingresa a la intersección mientras el semáforo está en rojo. [10] [137]
En 2014, se presentó un proyecto de ley en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos que intentaba prohibir las cámaras de semáforo en rojo en las carreteras financiadas con fondos federales y en el Distrito de Columbia. [138]
En 2010, se reveló que en el municipio de Segrate , Italia , dos semáforos cercanos se habían sincronizado de modo que los conductores se veían obligados a superar el límite de velocidad o pasar durante el semáforo en rojo. Esto fue investigado como un fraude deliberado para aumentar los ingresos por entradas. Pasaron meses hasta que la Guardia di Finanza finalmente desmanteló las máquinas . [139]
Una cámara de semáforo en rojo no es la única contramedida contra el paso del semáforo en rojo. Otros incluyen aumentar la distancia de visibilidad y la visibilidad del semáforo para que sea más probable que atraiga la atención del conductor a tiempo para que se detenga, [140] [141] reprogramar las luces para que los conductores encuentren menos luces rojas, [ 140] [142] aumentando la duración de la luz amarilla entre la verde y la roja, [143] [144] agregando una fase de "autorización" a los semáforos de la intersección, durante la cual todas las direcciones tienen luz roja. [141] Se ha postulado que la duración mínima reglamentaria del amarillo se ha reducido a lo largo de los años, que esto es una de las causas del aumento del incumplimiento de los semáforos en rojo y que estas últimas contramedidas equivalen a una reversión a un período anterior y regulado durante más tiempo. duraciones de luz. [145]
Un problema adicional es que muchas cámaras de semáforo en rojo utilizan vídeo comprimido, lo que hace imposible que el titular del billete demuestre que se encontraba dentro de la "zona de dilema". Una zona de dilema es el área donde un conductor encuentra imposible detenerse a tiempo o avanzar a través de la intersección antes de que el semáforo se ponga rojo.
El conjunto de pruebas indica que las cámaras de semáforo en rojo son beneficiosas. Reducen los accidentes con lesiones entre un 25 y un 30 por ciento, y eso después de tener en cuenta un pequeño aumento en los accidentes por alcance.
La Ciudad de Lincoln sigue las políticas de la Ciudad y la Ley del Estado de Nebraska, que nos exige seguir las pautas nacionales descritas en el Manual sobre Dispositivos Uniformes de Control de Tráfico (MUTCD).
El alcalde Adriano Alessandrini está ahora acusado de acortar la duración de los semáforos en amarillo para aumentar los beneficios del programa de cámaras de semáforo en rojo. La medida dio sus frutos, con 2.425.801,60 euros (3.206.078,01 dólares estadounidenses) en ingresos generados por los automovilistas que no tuvieron el tiempo adecuado para detenerse, según documentos de la fiscalía.