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banco verde

Un banco verde (a veces denominado banco de inversión verde, banco de inversión estatal, autoridad financiera de energía limpia o corporación financiera de energía limpia [1] ) es una institución financiera , generalmente pública o cuasi pública, que emplea financiación innovadora. técnicas y herramientas de desarrollo de mercado en colaboración con el sector privado para acelerar el despliegue de tecnologías de energía limpia . [2] Los bancos verdes utilizan fondos públicos para apalancar la inversión privada en tecnologías de energía limpia que, a pesar de su viabilidad comercial, han luchado por establecer una presencia generalizada en los mercados de consumo. [3] Los bancos verdes tienen como objetivo reducir los costos de energía para los contribuyentes, estimular la inversión y la actividad económica del sector privado y acelerar la transición a una economía baja en carbono .

En Estados Unidos , se han establecido bancos verdes a nivel federal, estatal y local. El Reino Unido , Australia , Japón , Nueva Zelanda y Malasia han establecido bancos nacionales dedicados a aprovechar la inversión privada en tecnologías de energía limpia. [4] [5] En conjunto, los bancos verdes de todo el mundo han facilitado aproximadamente 30 mil millones de dólares en inversiones en energía limpia. [6]

Historia

En Estados Unidos, el concepto de banco verde fue desarrollado originalmente por Reed Hundt y Ken Berlin como parte de los esfuerzos del Equipo de Transición Obama-Biden de 2008 para facilitar el desarrollo de energía limpia. [7] Se incorporó un concepto similar como una enmienda al proyecto de ley federal sobre límites máximos y comercio , conocido como Ley Estadounidense de Seguridad y Energía Limpia , introducida en mayo de 2009. [8] Al mismo tiempo, se introdujo una pieza complementaria de la legislación federal sobre financiamiento verde en la Senado , donde recibió un amplio apoyo bipartidista. [9]

Cuando la legislación sobre límites máximos y comercio de 2009 finalmente no logró ser aprobada en el Senado, los defensores de los bancos verdes en Estados Unidos cambiaron su enfoque al nivel estatal. [7] El Fondo de Préstamos para Energía y Solar sin fines de lucro del condado de St. Lucie, Inc. (SELF) fue el primer banco verde del gobierno local establecido en Estados Unidos en 2010. Connecticut estableció el primer banco verde estatal en 2011, seguido por Nueva York en 2013. A finales del año fiscal 2015, el Connecticut Green Bank había apoyado 663 millones de dólares en inversiones de proyectos.

En 2022, el Congreso aprobó la Ley de Reducción de la Inflación , que estableció un banco verde nacional destinado a financiar la red existente y futura de bancos verdes en los Estados Unidos. [10] [11] [12]

En el Reino Unido, en 2009, se publicaron dos informes que abogaban por la creación de un banco de infraestructura respaldado por el Estado para proporcionar financiación para proyectos verdes. El primer informe, titulado "Aceleración del financiamiento de infraestructura verde: propuestas generales para los bonos verdes y el banco de infraestructura del Reino Unido", fue publicado en marzo de 2009 por Climate Change Capital y E3G. [13] El segundo informe, titulado "Ofreciendo una infraestructura del siglo XXI para Gran Bretaña", fue publicado por Policy Exchange en septiembre de 2009 y sus autores fueron Dieter Helm , James Wardlaw y Ben Caldecott . [14]

Elementos esenciales y funciones principales.

Elementos esenciales

Existen varios tipos y estilos de instituciones que financian proyectos de energía limpia e infraestructura verde. Sin embargo, varios elementos clave distinguen a los bancos verdes de otras instituciones financieras: un enfoque en tecnologías comercialmente viables, una fuente de capital dedicada, un énfasis en apalancar la inversión privada y una conexión con el gobierno. [2]

Los bancos verdes dan prioridad a las tecnologías comercialmente viables en lugar de las tecnologías innovadoras en sus primeras etapas. Este enfoque se debe a la naturaleza probada de estas tecnologías, el menor "riesgo tecnológico" asociado y su capacidad para generar ingresos de manera confiable para los propietarios de proyectos. [15] Los bancos verdes suelen operar como entidades de propósito público con algún tipo de relación con el gobierno y generalmente se capitalizan con fondos públicos. Al igual que un banco comercial , los bancos verdes proporcionan capital y poseen deuda , lo que requiere la presencia de su propio balance . Los bancos verdes también se concentran en utilizar su capital para facilitar la entrada privada al mercado de energía limpia, principalmente mediante el uso de fondos públicos limitados para apalancar la inversión privada en energía limpia.

Funciones principales

Provisión de capital para inversiones verdes

Los bancos verdes desempeñan un papel crucial al brindar apoyo financiero a proyectos con costos iniciales sustanciales . Ayudan a cerrar las brechas de inversión, particularmente durante las crisis económicas. Este papel está alineado con el concepto de que el financiamiento público puede abordar eficazmente las barreras estructurales asociadas con los altos gastos de capital. [16] [17] [18]

La reducción de riesgos

Los bancos verdes desempeñan un papel fundamental en la mitigación de los riesgos asociados con los proyectos bajos en carbono, haciéndolos más atractivos para los inversores privados. Para lograrlo, los distintos bancos verdes emplean diversos mecanismos de reducción de riesgos, como financiación concesional o garantías . La eliminación de riesgos no sólo reduce los costos de financiamiento sino que también fomenta la inversión privada en proyectos más desafiantes. [16] [19]

Rol educativo

Los bancos verdes cumplen una función educativa, tanto interna como externa. Cultivan experiencia interna para evaluar con precisión los riesgos y estandarizar los mecanismos de reducción de riesgos. Este conocimiento se comparte dentro de la industria, ayudando a los inversores en la evaluación de riesgos y ayudando a los desarrolladores en la diligencia debida , haciendo así que los proyectos sean más atractivos para los inversores potenciales . [16] [20]

Función de señalización

Los bancos verdes cofinancian proyectos y crean una reputación de experiencia. Cuando eligen invertir en un proyecto, sirve como señal de confiabilidad para otros inversores. Esta función de señalización atrae financiación adicional de inversores que antes no estaban interesados ​​y puede incluso conducir a una sobresuscripción y un desplazamiento del propio banco verde. [dieciséis]

Rol de primer jugador (o pionero)

Los bancos verdes suelen asumir el riesgo de ser los primeros en invertir en proyectos innovadores o novedosos. Al hacerlo, demuestran que estos proyectos pueden tener éxito, estableciendo un historial que fomenta la inversión privada en futuros proyectos similares, fomentando así la innovación. [16] [20]

Barreras del mercado

Para los consumidores, los altos costos iniciales a menudo hacen que la adopción de tecnología de energía limpia sea poco atractiva, a pesar de la disminución de los costos de la tecnología de energía limpia. [21] Históricamente, el sector de la energía limpia se ha basado en subvenciones , reembolsos , créditos fiscales y otros subsidios financiados por los contribuyentes para impulsar el desarrollo del mercado. [22]

Lo ideal sería que los prestamistas privados ofrecieran financiamiento a los propietarios de edificios para cubrir los costos iniciales de la adopción de tecnologías de energía limpia (más allá de lo que cubren los reembolsos). Sin embargo, existen ineficiencias en los mercados de capital y desafíos inherentes al financiamiento de energía limpia que han resultado en una inversión insuficiente por parte de los prestamistas privados. Si bien algunos prestamistas privados brindan financiamiento para proyectos de energía limpia, generalmente imponen tasas de interés relativamente altas y ofrecen préstamos con plazos cortos . [23] Estos términos hacen que la financiación de proyectos de energía limpia sea poco atractiva desde la perspectiva del usuario final. Para que sean atractivos para los usuarios finales, los términos de financiamiento deben generar un flujo de efectivo mensual de proyectos de energía limpia que exceda los pagos mensuales del costo de financiamiento. Una estructura de flujo de efectivo de este tipo sólo es factible con condiciones de préstamo que coincidan con la vida útil esperada de los ahorros del proyecto y tasas de interés que se alineen con los riesgos asociados. Por lo tanto, el capital privado, si está disponible en condiciones desfavorables, socava la viabilidad económica de proyectos potenciales para los clientes o desarrolladores de proyectos.

La escasez de financiación privada existe por varias razones. Una razón es el historial relativamente corto de financiamiento de energía limpia, lo que resulta en datos limitados en los que pueden confiar los prestamistas. [24] Sin datos y sin una cartera observable de proyectos similares, los bancos enfrentan un alto nivel de incertidumbre con respecto al desempeño de diversos tipos de proyectos y patrones de pago de los prestatarios. Esta incertidumbre genera dudas a la hora de ingresar al mercado, mayores costos de diligencia debida y/o condiciones crediticias desfavorables.

Otra razón del déficit de financiación es que muchos proyectos de energía limpia son pequeños y están distribuidos. Las inversiones en mejoras de la eficiencia de los edificios y proyectos solares en tejados son intrínsecamente pequeñas y están geográficamente dispersas, con distintos niveles de solvencia crediticia entre las partes involucradas. La heterogeneidad de los proyectos de energía limpia hace que sea más costoso para los prestamistas privados financiarlos a gran escala, lo que potencialmente hace que los préstamos para proyectos de energía limpia sean antieconómicos desde la perspectiva del prestamista. [25]

Una tercera razón del déficit de financiación es la falta de liquidez y madurez en el mercado de capitales. Cuando un banco comercial otorga un préstamo de eficiencia energética , no está claro si el banco podrá vender ese préstamo a otro prestamista o si tendrá que conservar el préstamo en su balance. [26] A diferencia de los prestamistas hipotecarios y de automóviles, que se benefician de mercados secundarios de alta liquidez para préstamos para viviendas y automóviles que ayudan a mantener bajas las tasas de interés, estos tipos de mercados secundarios apenas están comenzando a desarrollarse para tecnologías de energía limpia.

El último factor que contribuye a la subinversión privada se relaciona con el comportamiento humano y organizacional. Para que un banco ingrese a un nuevo mercado y comience a otorgar préstamos, debe contratar nuevo personal, adquirir experiencia en los riesgos y procesos del nuevo mercado y establecer criterios precisos para los tipos de proyectos y calificaciones crediticias que están dispuestos a respaldar. Este proceso puede llevar mucho tiempo.

Actividades de financiación

Para abordar las barreras al desarrollo del mercado de energía limpia, los bancos verdes ayudan a los consumidores a obtener préstamos a largo plazo y con bajos intereses. Los bancos verdes emplean una amplia gama de técnicas de financiación, incluidas mejoras crediticias, coinversión y titulización.

Mejora crediticia

Los bancos verdes frecuentemente emplean mecanismos de mejora crediticia para apalancar la inversión privada. Las reservas para pérdidas crediticias, la sobrecolateralización y la deuda subordinada pueden ayudar a aliviar las preocupaciones entre los prestamistas privados interesados ​​en ingresar al mercado pero temerosos de los riesgos asociados con los desarrolladores, las contrapartes o las tecnologías con un historial menos establecido en sus respectivas jurisdicciones. Las mejoras crediticias también sirven para reducir el costo de capital para los prestatarios y mejorar las calificaciones de la deuda de las agencias de crédito. [2]

Coinversión

En ocasiones, los bancos verdes invierten directamente en proyectos de energía limpia para facilitar la inversión privada adicional o mejorar las condiciones financieras establecidas por los prestamistas privados. [2]

Puesta en seguridad

La titulización de préstamos para energía limpia mejora significativamente el atractivo de los préstamos para los inversores privados. Los proyectos individuales de energía limpia, que presentan variaciones en la calidad crediticia, la ubicación y la tecnología, pueden representar un costo de suscripción sustancial para un banco y es posible que no alcancen la escala de inversión deseada. Agrupar estos préstamos en carteras y venderlos (o partes de ellos) dispersa el riesgo y crea escala, atrayendo a un espectro más amplio de inversores privados. [2] Un banco verde puede crear y titularizar carteras de préstamos, permitiendo a los inversores adquirir una parte de la deuda del banco verde en el mercado secundario. Los bancos verdes también pueden incorporar medidas de mejora del crédito , como sobrecolateralización o reservas para pérdidas crediticias, para reducir la exposición de los acreedores al riesgo de incumplimiento y asegurar mejores calificaciones de las agencias de crédito. La titulización mejora la liquidez del mercado para la financiación de proyectos de energía limpia, lo que en última instancia conduce a una disminución del costo de capital para los prestatarios. [2] El Connecticut Green Bank ejecutó uno de los acuerdos iniciales de titulización, vendiendo el 75% de su cartera PACE de 40 millones de dólares a Clean Fund, una empresa financiera especializada. [27]

Estructuras de financiación

Las técnicas de financiación innovadoras de los bancos verdes son más efectivas cuando pueden operar a través de mecanismos de entrega sólidos. Estas estructuras mejoran la seguridad de los pagos del servicio de la deuda y permiten a los prestamistas ofrecer tasas de interés más bajas para el financiamiento de energía limpia.

Energía limpia evaluada por propiedad (PACE)

El financiamiento Property Assessed Clean Energy (PACE) permite a los consumidores pagar los préstamos para mejoras energéticas a través de sus impuestos a la propiedad . Este proceso implica colocar un gravamen sobre la propiedad, y el propietario paga el financiamiento a través de evaluaciones PACE incluidas en su factura de impuestos a la propiedad. [2] Este enfoque reduce el riesgo de incumplimiento asociado con un préstamo y proporciona incentivos para la inversión privada. Debido al riesgo reducido, los consumidores pueden obtener préstamos con tipos de interés más bajos. [28] Cuando se vende la propiedad, los nuevos propietarios asumen la responsabilidad del reembolso del préstamo. [2]

Financiamiento en factura

El financiamiento en la factura permite a los consumidores pagar los préstamos para mejoras energéticas a través de sus facturas de servicios públicos . [2] De manera similar al financiamiento PACE, el pago en la factura brinda seguridad a los prestamistas en un mercado en desarrollo. Dado que la electricidad es una necesidad, las facturas de servicios públicos tienen una tasa de pago muy alta en todo el país. Incluir los pagos de un préstamo en una factura de servicios públicos aumenta la probabilidad de reembolso, lo que lo hace atractivo para los inversores privados y facilita préstamos asequibles para los consumidores. [2] Además, la estructura en la factura permite a los inquilinos beneficiarse de una mayor eficiencia energética. Además, la simplicidad del financiamiento mediante facturas es atractiva: los inquilinos pagan por los bienes que consumen, lo cual tiene sentido lógicamente.

Actividades de desarrollo de mercado.

En algunos casos, la mera disponibilidad de productos de financiación de energía limpia es insuficiente para estimular el nivel deseado de actividad financiera de energía limpia. Se hacen necesarias diversas actividades de desarrollo del mercado no financiero. Un banco verde podría planificar y ejecutar una serie de actividades de desarrollo de mercado para fomentar el mercado de energía limpia. Es posible que estas actividades no impliquen directamente préstamos, y un banco verde puede contratar a una organización externa para diseñar y llevar a cabo estas iniciativas.

Agregación de demanda

Los bancos verdes o sus socios pueden consolidar la demanda de los consumidores de proyectos y financiación de energía limpia, reduciendo los costos de adquisición de clientes para los contratistas y proporcionando escala para los inversores. [29] Un método eficaz para que un banco verde agregue la demanda es ofrecer ofertas de compra grupal en todo el vecindario. Connecticut Green Bank y SolarizeCT han implementado con éxito este enfoque en todo Connecticut. [30]

Capacitación de contratistas

Los bancos verdes pueden organizar programas de capacitación para contratistas, brindando a los instaladores, contratistas y desarrolladores locales de tecnología de energía limpia información sobre diversas opciones de financiamiento de los bancos verdes. La capacitación de contratistas les proporciona conocimientos sobre los productos de financiación de los bancos verdes, permitiéndoles utilizar esta información como una valiosa herramienta de ventas, aumentando así la escala y el volumen de los proyectos que emprenden. Garantizar que los contratistas tengan un conocimiento integral del financiamiento de los bancos verdes es una forma crucial de transmitir esta información a los usuarios finales del financiamiento: los propietarios de los edificios.

Financiamiento REC

Los enfoques innovadores para la financiación de créditos de energía renovable (REC) también han permitido a los bancos verdes reducir los costos de energía para los consumidores. [31] Los bancos verdes pueden acordar adquirir y monetizar las REC generadas por un proyecto de energía limpia en particular. Al obtener posesión de los REC a través del acuerdo de financiación, un banco verde puede venderlos posteriormente a las empresas de servicios públicos. Esta actividad permite a los bancos verdes ofrecer condiciones de financiación más favorables, mientras que las empresas de servicios públicos pueden acceder a REC en cantidades sustanciales, potencialmente a precios inferiores a los del mercado. Esto reduce sus costos de cumplimiento y les permite transferir los ahorros a sus contribuyentes. [29]

cámara de compensación central

Los bancos verdes también funcionan como intermediarios entre prestamistas y prestatarios. Proporcionan una cámara de compensación central para todos los datos en línea relacionados con los recursos energéticos, incluida información sobre reembolsos y opciones de financiación. Además, ofrecen asistencia técnica para inversionistas y servicios de coordinación de proyectos para contratistas. Al mejorar la transparencia y la accesibilidad a los recursos, los bancos verdes cierran la brecha entre la oferta y la demanda de capital en proyectos de energía limpia.

Estructura organizativa y ubicación.

Los bancos verdes pueden adoptar diversas formas. Pueden ser entidades recientemente establecidas o reutilizadas a partir de entidades existentes. Un banco verde puede ser una parte directa del gobierno y funcionar como una división de una agencia existente. Por ejemplo, el New York Green Bank es una división de la Autoridad de Investigación y Desarrollo Energético del Estado de Nueva York (NYSERDA). [32] Alternativamente, un banco verde puede ser un instrumento cuasi público, como una corporación pública sin fines de lucro de propiedad absoluta. El Connecticut Green Bank, por ejemplo, opera como una entidad cuasi pública con una junta compuesta por funcionarios gubernamentales y directores independientes. [33] También puede tomar la forma de una entidad independiente sin fines de lucro administrada por el gobierno, ya sea a través de un contrato o creando una entidad con el propósito de que sirva como banco verde. El Banco Verde del Condado de Montgomery, por ejemplo, es una organización sin fines de lucro creada de conformidad con la legislación y designada como banco verde del Condado de Montgomery mediante resolución del Consejo del Condado. [34]

Fuentes de capital

Los bancos verdes suelen iniciarse con capital público, y este capital puede derivarse de diversas fuentes. El modelo de financiación del banco verde gestiona eficientemente los suministros limitados de capital público, permitiendo que cada dólar se reinvierta y utilice continuamente para múltiples proyectos de energía limpia. [2]

Recargo al contribuyente

Un gobierno estatal o local puede imponer un modesto recargo a las facturas de energía dentro de su jurisdicción y exigir que los fondos recaudados mediante este cargo se asignen a un banco verde. Alternativamente, el gobierno puede reasignar un recargo existente y dirigir los ingresos a un banco verde. Este recargo sirve como fuente recurrente de capital para los bancos verdes, cuyos fondos se reponen anualmente. [35] El Connecticut Green Bank y el New York Green Bank, por ejemplo, reciben parte de su capital de un cargo por beneficios del sistema.

Emisión de bonos

Los bancos verdes también pueden obtener capital mediante la emisión de bonos. Los bonos del sector público ofrecen la ventaja de estar exentos de impuestos, lo que permite a los gobiernos y otras autoridades públicas acceder a capital a tasas de interés relativamente bajas para los tenedores de bonos. La autoridad de emisión de bonos de un banco verde proporciona a los inversores en deuda un flujo seguro de pagos de una institución con un bajo riesgo de impago. A cambio, el banco verde obtiene capital que puede invertir rápidamente en proyectos de energía limpia.

tipos de bonos

Ingresos por la fijación del precio del carbono

Los bancos verdes también pueden asegurar una capitalización parcial de los ingresos generados por diversas políticas de fijación de precios del carbono, como impuestos al carbono, tarifas y sistemas de límites máximos y comercio. Por ejemplo, tanto el New York Green Bank (NYGB) como el Connecticut Green Bank (CGB) reciben una capitalización parcial de los ingresos generados por sus respectivos estados a través de iniciativas como la Iniciativa Regional de Gases de Efecto Invernadero (RGGI). [22]

Asignación presupuestaria directa

Un gobierno puede asignar fondos a un banco verde como parte de su proceso rutinario de presupuesto y asignaciones.

Reasignación de fondos existentes

En algunos casos, los fondos de inversión infrautilizados o inactivos pueden reasignarse para apoyar un banco verde, poniendo esos fondos a trabajar para promover iniciativas de energía limpia. [35]

Fondos de la pensión

Los fondos de pensiones pueden invertir en acuerdos o carteras de acuerdos originados por bancos verdes, lo que les brinda la oportunidad de participar en el financiamiento de energía verde y al mismo tiempo obtener rendimientos de sus inversiones. [38]

Cimientos

Las fundaciones pueden ofrecer subvenciones a bancos verdes para cubrir los costos iniciales, o pueden realizar inversiones relacionadas con programas en bancos verdes que se alineen con su misión, obteniendo potencialmente retornos de sus inversiones y al mismo tiempo apoyando iniciativas de energía limpia. [38]

Instituciones Financieras de Desarrollo Comunitario (CDFI)

Las instituciones financieras de desarrollo comunitario (CDFI) pueden desempeñar un papel fundamental en la coinversión o en el suministro de capital inicial para los bancos verdes. Además, las CDFI pueden ofrecer experiencia técnica valiosa en áreas específicas relacionadas con las actividades de los bancos verdes. Por ejemplo, son los principales destinatarios del Acelerador de Inversiones en Comunidades Limpias de 6 mil millones de dólares (ver más abajo).

Fuentes federales en EE. UU.

Los bancos verdes también pueden recurrir a diversas fuentes federales dentro de los Estados Unidos para asegurar financiación y apoyo a sus iniciativas de energía limpia:

Bancos verdes actuales

Fondo de préstamos para energía solar y energía del condado de St. Lucie, FL Inc. (SELF)

Fundado en 2010, SELF fue el primer banco verde local en los Estados Unidos y sigue siendo el único banco verde sin fines de lucro en Florida. El inicio de SELF fue posible gracias a la financiación inicial recibida del programa de subvenciones en bloque para conservación y eficiencia energética (EECGB) del Departamento de Energía de EE. UU. Esta institución desempeña un papel fundamental como uno de los miembros fundadores del American Green Bank Consortium y posee un estatus único como Institución Financiera de Desarrollo Comunitario (CDFI) certificada por el Departamento del Tesoro de EE. UU. Además, SELF está asociada con Opportunity Finance Network (OFN) y se erige como una de las CDFI VERDES pioneras en el país.

En su búsqueda de capital para préstamos de bajo costo, SELF colabora con una variedad de socios, incluidos inversionistas bancarios de la Ley de Reinversión Comunitaria (CRA), organizaciones religiosas, plataformas de financiación colectiva como KIVA.org y CNote, organizaciones de salud e inversiones relacionadas con programas. (PRI) e inversores de impacto. El compromiso de SELF gira en torno a proporcionar capital accesible y asequible para eficiencia energética, resiliencia y tecnologías solares, con un enfoque particular en servir a comunidades de ingresos bajos y moderados (LMI) y no bancarizadas. En julio de 2022, SELF había ampliado sus operaciones para abarcar cuatro estados, incluidos Florida, Georgia, Alabama y Carolina del Sur. Además, SELF introdujo nuevos programas satelitales en ciudades como San Petersburgo, Tampa, Orlando, Miami y Atlanta. [ cita necesaria ]

Banco Verde de Connecticut

El Connecticut Green Bank (CGB) se estableció en 2011 y tiene la distinción de ser el primer banco verde de los Estados Unidos. Se ha convertido en el banco verde más avanzado del país en términos de volumen de operaciones. La transformación se produjo cuando la legislatura de Connecticut convirtió el Fondo de Energía Limpia de Connecticut, inicialmente enfocado en otorgar inversiones en energía limpia, en una entidad de financiamiento de implementación. El CGB opera como una institución cuasi pública, con una junta directiva compuesta tanto por funcionarios gubernamentales como por directores independientes. [51] La financiación de la CGB se mantiene a través de un cargo por beneficios del sistema y de ingresos generados por la participación de Connecticut en el programa comercial de la Iniciativa Regional de Gases de Efecto Invernadero (RGGI). [33] Además, el banco tiene la capacidad de emitir sus propios bonos basándose en su balance.

En sus primeros cuatro años de existencia, la CGB logró estimular 663,2 millones de dólares en inversiones para proyectos de energía limpia, de los cuales tres cuartas partes provinieron del sector privado. [33] En particular, este aumento en la inversión en energía limpia fue simultáneo con una disminución significativa en las subvenciones para energía limpia financiadas por los contribuyentes. En esencia, la CGB impulsó la inversión en energía limpia y al mismo tiempo alivió la carga financiera de los contribuyentes.

Banco Verde de Nueva York

El Gobernador Andrew Cuomo estableció el Banco Verde más grande del país, el NY Green Bank (NYGB), y lo dotó de capital proveniente de recargos reutilizados a los contribuyentes e ingresos generados por la emisión de permisos de emisiones. [52] La Autoridad de Investigación y Desarrollo Energético del Estado de Nueva York (NYSERDA) ideó una estructura de capitalización de cinco años que implica múltiples inyecciones de capital por valor de mil millones de dólares. [35] El NYGB es ahora una entidad con personal completo y funciona como un prestamista mayorista de financiación de energía limpia, distinguiéndose de Connecticut, que opera más como un prestamista minorista . [53] En lugar de diseñar productos y programas de financiación específicos, el NYGB se basa en el mercado para discernir las necesidades de financiación.

Hasta el momento, el NYGB ha recibido más de mil millones de dólares en propuestas y mantiene una cartera de proyectos activa de aproximadamente 500 millones de dólares. [54] La primera serie de inversiones del NYGB se dio a conocer en el otoño de 2015. [55] El NYGB utilizó 49 millones de dólares de capital público para apalancar 178 millones de dólares en capital privado, logrando un ratio de apalancamiento superior a 3:1.

Corporación de Eficiencia Energética de la Ciudad de Nueva York (NYCEEC)

NYCEEC se estableció en 2010, siendo uno de los primeros bancos ecológicos de los Estados Unidos. Inicialmente, NYCEEC nació gracias a los esfuerzos del gobierno de la ciudad de Nueva York, con financiamiento proporcionado por la Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión de 2009. En mayo de 2011, NYCEEC comenzó sus operaciones como una organización sin fines de lucro 501(c)(3). organización con fines de lucro.

NYCEEC se especializa en otorgar préstamos para diversos fines, incluida la eficiencia energética, la energía renovable, el almacenamiento y proyectos de construcción de alto rendimiento en la ciudad de Nueva York y en las regiones del Noreste y el Atlántico Medio. La organización atiende a una amplia gama de sectores inmobiliarios, incluidos multifamiliares, comerciales, industriales e institucionales asequibles y a precio de mercado. Vale la pena señalar que la mayoría de los préstamos otorgados por NYCEEC están ubicados en comunidades de ingresos bajos y moderados (LMI) o contribuyen a ellas. Además, NYCEEC desempeña el papel de administrador del Programa de Energía Limpia Evaluación de Propiedades Comerciales de la Ciudad de Nueva York (NYC C-PACE), que se lanzó en 2021.2 Hasta junio de 2023, NYCEEC ha movilizado más de $430 millones en capital para proyectos de eficiencia energética y energía limpia. lo que resultó en la mejora de más de 430 edificios y la promoción de prácticas ecológicas en más de 15,000 unidades de vivienda asequible.

Centro CLEEN de California

El Centro de Préstamos para Necesidades Ambientales y Energéticas de California, que funciona como el banco ecológico del estado, está ubicado dentro del Banco de Desarrollo Económico e Infraestructura de California. Una de las iniciativas emblemáticas del centro, conocida como Programa Estatal de Eficiencia Energética (SWEEP), está dedicada a financiar proyectos y mejoras de eficiencia energética para municipios, universidades, escuelas y hospitales. [56] A diferencia de los Green Banks de Connecticut y Nueva York, el CLEEN Center se centra exclusivamente en facilitar proyectos comerciales y mejoras. Las partes interesadas proponen sus proyectos y solicitan asistencia financiera a través del Centro CLEEN, y los proyectos reciben financiación que oscila entre 500.000 y 30 millones de dólares. [3]

Autoridad de Infraestructura Verde de Hawái

La Autoridad de Infraestructura Verde de Hawái se estableció en 2014 con la misión principal de financiar el desarrollo de energía limpia en Hawái. Su programa inicial, el programa de Titulización del Mercado de Energía Verde (GEMS), fue diseñado para abordar las necesidades del mercado de ingresos bajos a moderados ofreciendo financiamiento de arrendamiento de energía solar. [57] Dadas las circunstancias geográficas únicas de Hawaii, los costos de electricidad son más altos en Hawaii que en cualquier otra parte de los Estados Unidos. La introducción del arrendamiento de energía solar ha brindado a muchos propietarios hawaianos la oportunidad de instalar paneles solares, pero la penetración del mercado solar entre los hogares con bajos créditos sigue siendo limitada. [3] El flujo de caja positivo generado por GEMS tiene como objetivo permitir que los hawaianos de ingresos bajos a moderados accedan a un mercado que históricamente ha estado fuera de su alcance.

Rhode Island

En 2015, los legisladores estatales transformaron la Agencia de Financiamiento de Agua Limpia de Rhode Island (RICWFA) en el Banco de Infraestructura de Rhode Island (RIIB). [58] El RIIB ofrece programas PACE tanto residenciales como comerciales diseñados para reducir los costos de energía para los consumidores. El RIIB también ha creado el Fondo de Edificios Eficientes, un programa destinado a proporcionar financiación de bajo coste para proyectos de eficiencia energética y energía renovable en edificios públicos. [58]

Condado de Montgomery, Maryland

El condado de Montgomery, Maryland, tiene la distinción de ser el único condado de los Estados Unidos que ha establecido un banco ecológico local. [59] El Montgomery County Green Bank (MCGB) fue capitalizado con $20 millones del acuerdo que acompañó a la fusión de las empresas de servicios públicos Pepco y Exelon . [60]

Malasia

La Corporación de Financiamiento de Tecnología Verde de Malasia se lanzó en 2010 como parte de la Política Nacional de Tecnología Verde del gobierno. [61] Operando bajo el Plan de Financiamiento de Tecnología Verde, la corporación ofrece a las empresas una reducción de las tasas de interés del 2 por ciento y una opción de financiamiento garantizado del 60 por ciento para proyectos de tecnología verde. [62]

Reino Unido

En 2012, el gobierno del Reino Unido estableció el Banco de Inversión Verde del Reino Unido (GIB, por sus siglas en inglés) para atraer fondos privados para financiar inversiones del sector privado en preservación y mejora ambiental. Opera como una sociedad anónima y es propiedad del Departamento de Empresas, Innovación y Capacidades (BIS). El GIB tiene su sede en Edimburgo , donde también está registrado, y mantiene una oficina secundaria en Londres . [63] El GIB participa en diversas tecnologías, incluida la eficiencia energética, los residuos, la bioenergía , la energía eólica marina y las energías renovables terrestres. [64] El GIB del Reino Unido ha comprometido £2,6 mil millones para 76 proyectos de infraestructura nacionales, movilizando más de £10 mil millones en inversión privada. [65] [66]

En marzo de 2016, el gobierno del Reino Unido anunció su intención de hacer la transición del GIB al sector privado. El gobierno planea vender sus acciones en el GIB, pero intentará retener una "participación especial" para salvaguardar el compromiso continuo con los objetivos ecológicos del GIB. [67]

Australia

La Corporación Financiera de Energía Limpia (CEFC) de Australia se creó en 2012 con la misión de movilizar inversiones en energías renovables, eficiencia energética y tecnologías de bajas emisiones. [68] A principios del año fiscal 2016, el CEFC había invertido 1.400 millones de dólares de su propio capital y había atraído 2.200 millones de dólares en inversiones del sector privado. [69]

Francia

Red de Bancos Verdes

Green Bank Network es una organización internacional de miembros que se centra en soluciones financieras de energía limpia. [70] Fue lanzado en la reunión COP21 de 2015 en París, con la participación de los Bancos Verdes estatales y nacionales en Connecticut, Australia, Malasia, Nueva York, Japón y el Reino Unido, junto con las organizaciones sin fines de lucro Natural Resources Defense. Council (NRDC) y la Coalición por el Capital Verde (CGC).

Ver también

Referencias

  1. ^ "Bancos de inversión verdes: aumento de la inversión privada en infraestructura baja en carbono y resiliente al clima". OCDE.org . Mayo de 2016 . Consultado el 21 de julio de 2016 .
  2. ^ abcdefghijk "Libro blanco del Banco Verde". Coalición por el Capital Verde. Archivado desde el original el 4 de abril de 2019 . Consultado el 21 de julio de 2016 .
  3. ^ abc Departamento de Energía de Estados Unidos. "Asociaciones de inversión en energía: cómo los gobiernos estatales y locales están involucrando capital privado para impulsar la inversión en energía limpia"
  4. ^ Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. "Bancos de inversión verdes: aumento de la inversión privada en infraestructuras bajas en carbono y resilientes al clima
  5. ^ "Miembros - Red de Bancos Verdes" . Consultado el 17 de diciembre de 2020 .
  6. ^ "Impacto - Red de bancos verdes".
  7. ^ ab "Acerca de CGC". Archivado desde el original el 7 de abril de 2016 . Consultado el 14 de julio de 2016 .
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  9. ^ McGowan, Elizabeth. "El Banco de Inversión en Energía Limpia tiene apoyo bipartidista, pero no dinero"
  10. ^ ab Avery, W. Barron A.; McCarthy, Ryan A.; Lorenzo, Sarah-Jane (16 de agosto de 2022). "La Ley de Reducción de la Inflación crea un fondo de 'Banco Verde' de 27 mil millones de dólares para proyectos de energía limpia, pero existen riesgos de afirmaciones falsas". Morgan Lewis . Consultado el 22 de octubre de 2022 .
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