El bancor fue una moneda supranacional que John Maynard Keynes y EF Schumacher [1] conceptualizaron en los años 1940-1942 y que el Reino Unido propuso introducir después de la Segunda Guerra Mundial . El nombre se inspiró en el banque francés ('banco de oro'). [2] Esta moneda supranacional recién creada se utilizaría luego en el comercio internacional como unidad de cuenta dentro de un sistema de compensación multilateral (la Unión Internacional de Compensación ), que también sería necesario fundar.
John Maynard Keynes propuso una explicación de la ineficacia de la política monetaria para frenar la Gran Depresión , así como una interpretación no monetaria de la depresión y, finalmente, una alternativa a una política monetaria para hacer frente a la depresión. Keynes creía que en tiempos de alto desempleo , las políticas monetarias no podían reducir las tasas de interés . La capacidad del capital para moverse entre países buscando las tasas de interés más altas frustró las políticas keynesianas . Con un control gubernamental más estrecho del comercio internacional y el movimiento de fondos, la política keynesiana sería más eficaz para estimular las economías individuales.
Bancor no sería una moneda internacional. Más bien sería una unidad de cuenta utilizada para rastrear los flujos internacionales de activos y pasivos, que se realizaría a través de la Unión Internacional de Compensación. El oro se podía cambiar por bancors, pero los bancors no se podían cambiar por oro. Los individuos no podían poseer ni comerciar con bancor. Todo el comercio internacional se valoraría y compensaría en bancor. A los países superavitarios con exceso de activos de bancor y a los países deficitarios con exceso de pasivos de bancor se les exigiría que les proporcionen incentivos simétricos para que tomen medidas para restablecer el equilibrio comercial. En palabras de Benn Steil,
Cada artículo que un país miembro exportara agregaría bancors a su cuenta del ICB, y cada artículo que importara restaría bancors. Se impondrían límites a la cantidad de bancor que un país podría acumular vendiendo en el extranjero más de lo que compró, y a la cantidad de deuda en bancor que podría acumular comprando más de lo que vendió. Esto tenía como objetivo impedir que los países acumularan superávits o déficits excesivos . Los límites de cada país serían proporcionales a su participación en el comercio mundial ... Una vez que se hubieran superado los límites iniciales, se permitiría que los países deficitarios se depreciaran y los países superavitarios apreciaran sus monedas. Esto abarataría los bienes de los países deficitarios y encarecería los bienes de los países excedentes, con el objetivo de estimular un reequilibrio del comercio. Nuevos incumplimientos de las posiciones deudoras o crediticias de Bancor desencadenarían acciones obligatorias. Para los deudores crónicos, esto incluiría la depreciación obligatoria de la moneda , el aumento de los pagos de intereses al Fondo de Reserva del ICB, las ventas forzadas de oro y las restricciones a las exportaciones de capital. Para los acreedores crónicos, incluiría la apreciación de la moneda y el pago de un interés mínimo del 5 por ciento sobre los créditos excedentes, aumentando al 10 por ciento sobre los créditos excedentes mayores, al Fondo de Reserva del BPI. Keynes nunca creyó que los acreedores pagarían realmente lo que en realidad eran multas; más bien, creía que tomarían las medidas necesarias... para evitarlos. [3]
Keynes logró hacer de su propuesta la propuesta oficial del Reino Unido en la Conferencia de Bretton Woods , pero no fue aceptada. [4]
Desde la crisis financiera de 2007-2008, la propuesta de Keynes ha resurgido. Sus defensores han argumentado que desde el fin del sistema de Bretton Woods , cuando el dólar estadounidense se desvinculó del oro, Estados Unidos fue incentivado a ejecutar un alto gasto público y elevados déficits , lo que hizo inestable el sistema financiero global. [5] En un discurso pronunciado en marzo de 2009 titulado Reformar el sistema monetario internacional , Zhou Xiaochuan , el Gobernador del Banco Popular de China calificó el enfoque bancor de Keynes como "previsor" y propuso la adopción de derechos especiales de giro del Fondo Monetario Internacional (FMI) ( DEG) como moneda de reserva global como respuesta a la crisis financiera de 2007-2010 . El Secretario del Tesoro de Estados Unidos, Timothy Geithner, expresó interés en la idea de un mayor uso de los DEG como reserva. Sin embargo, esto fue duramente criticado en Estados Unidos y el dólar perdió 5 céntimos frente al euro en los mercados de cambio tras sus declaraciones. [5] Él y el presidente Barack Obama poco después dieron marcha atrás en los comentarios de Geithner. [5] [6]
Sostuvo que una moneda nacional no era adecuada como moneda de reserva global debido al dilema de Triffin : la dificultad que enfrentan los emisores de moneda de reserva al intentar alcanzar simultáneamente sus objetivos de política monetaria interna y satisfacer la demanda de moneda de reserva de otros países. [7] [8] Se puede encontrar un análisis similar en el Informe de los "Expertos sobre reformas del sistema monetario y financiero internacional" de las Naciones Unidas [9] , así como en el estudio del FMI publicado el 13 de abril de 2010. [ 10]
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Los países asiáticos piden una moneda global en Wikinews