Una adaptación razonable es un ajuste realizado en un sistema para adaptar o hacer justo el mismo sistema para un individuo en función de una necesidad comprobada. Esa necesidad puede variar. Las adaptaciones pueden ser religiosas, físicas, mentales o emocionales, académicas o relacionadas con el empleo, y la ley a menudo las exige. Cada país tiene su propio sistema de adaptaciones razonables. Las Naciones Unidas utilizan este término en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad , diciendo que negarse a realizar adaptaciones resulta en discriminación . Define una "adaptación razonable" como:
... modificaciones y ajustes necesarios y apropiados que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando sea necesario en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el disfrute o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales; [1]
Los empleadores y gerentes a menudo están preocupados por el costo potencial asociado con brindar adaptaciones a los empleados con discapacidades. [2] Sin embargo, muchas adaptaciones, como trasladar a un empleado a un escritorio diferente o cambiar el horario de trabajo, no tienen ningún costo directo en efectivo (56% en una encuesta de empleadores realizada por JAN [3] ), y la mayoría de los demás tienen solo costos únicos (por ejemplo, comprar un estilo diferente de mouse de computadora ). [3] Los costos de alojamiento pueden compensarse con los ahorros asociados con el empleo de personas con discapacidad (mayor rendimiento, menores costos de rotación). [4]
En raras ocasiones, dos personas necesitarán adaptaciones que entren en conflicto entre sí. Es posible que sea necesaria la resolución creativa de problemas para encontrar formas de adaptarse a ambas personas. [5] Por ejemplo, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos recomienda que si un programa atiende a una persona con un perro de servicio y a una persona que es alérgica a los perros , que el programa los separe físicamente, pidiéndoles que permanezcan en habitaciones diferentes o en lados opuestos de la misma habitación. [6] En algunos casos, las adaptaciones que son prácticas pueden no ser la primera opción para todos los participantes. Por ejemplo, una persona que tiene una discapacidad auditiva puede no ser capaz de entender la voz artificial generada por el dispositivo de texto a voz utilizado por una persona que no puede hablar , por lo que puede que tenga que encontrar una manera de comunicarse que no lo haga. No confíe en ese dispositivo, incluso si la persona que no habla prefiere usarlo. [7]
Las leyes de Inglaterra, Gales y Escocia exigen que los empleadores realicen adaptaciones razonables para los empleados discapacitados, inicialmente en virtud de la Ley de Discriminación por Discapacidad de 1995 y ahora en virtud de la Ley de Igualdad de 2010 . De lo contrario, el empleado podrá presentar una denuncia ante un tribunal laboral .
En Canadá, los derechos de igualdad , tal como se establecen en las leyes provinciales y federales contra la discriminación y en la sección 15 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades , exigen que se hagan adaptaciones a diversas minorías. También se incluye una nueva incorporación: "estado familiar". (El origen del término ajustes razonables en la legislación canadiense se encuentra en su jurisprudencia sobre legislación laboral, específicamente Ontario (Human Rights Commission) v Simpsons-Sears Ltd , [1985] 2 SCR 536, y se argumenta que es la obligación de los empleadores de cambiar algunas reglas generales para ciertos empleados, bajo la condición de que esto no cause " dificultades indebidas ".) En Canadá, ajuste razonable también significa un concepto legal y constitucional que requiere que las instituciones públicas canadienses se adapten a las prácticas religiosas y culturales de las minorías, siempre que estas prácticas no violan los demás derechos y libertades.
En Quebec, la Comisión Bouchard-Taylor examinó el tema de los ajustes razonables debido a diferencias religiosas y culturales.
En los Estados Unidos, la ley federal exige que los proveedores de empleo, educación o vivienda realicen adaptaciones razonables; y en tribunales y otros lugares públicos.
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Los estudiantes están protegidos contra la discriminación por motivos de discapacidad según la ley federal de EE. UU. Se aplican leyes diferentes a los estudiantes más jóvenes (antes de graduarse de la escuela secundaria ) y a los estudiantes universitarios. Los estudiantes más jóvenes están protegidos por la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades (IDEA), así como por otras leyes federales. [8] Estos estudiantes, que pueden tener tan solo tres años de edad, pueden tener un Programa de Educación Individualizada (IEP) o un plan 504 , los cuales son esencialmente acuerdos entre las familias de los estudiantes y sus escuelas que establecen cuáles son las necesidades de los estudiantes. cuáles son las necesidades y cómo se abordarán esas necesidades en la escuela. Los estudiantes más jóvenes tienen derecho a más apoyo de la escuela, incluidos algunos servicios médicos y personales, en comparación con los estudiantes que asisten a un colegio o universidad, que solo tienen derecho a las adaptaciones necesarias debido a una discapacidad. [9] Por ejemplo, a un niño pequeño se le pueden enseñar habilidades sociales en la escuela primaria, o a un adolescente se le puede capacitar en habilidades de organización o administración del tiempo , pero después de la escuela secundaria, los estudiantes no tienen derecho a que las escuelas brinden estos servicios. [9] Después de la escuela secundaria, IDEA ya no se aplica y la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 se vuelve más relevante. [8]
En educación especial se distingue entre acomodación y modificación . Una adaptación proporciona el mismo trabajo educativo, pero de una manera que se adapta a sus discapacidades. Por ejemplo, a un estudiante con visión limitada se le puede dar un libro con letra grande . [10] Este estudiante lee la misma obra literaria que todos los demás en la clase, pero el estudiante puede ver las palabras en la página debido al tipo de letra más grande . De manera similar, a un estudiante con una discapacidad episódica (una que ocasionalmente se manifiesta intensamente durante un breve período) se le puede permitir, si se enferma justo antes de la fecha límite, entregar una tarea con unos días de retraso, tal como un estudiante que tuvo A los empleados que se enfermaron con una infección viral como COVID-19 o influenza normalmente se les permitiría entregar una tarea poco después de recuperarse de la infección. [11] Estos estudiantes hacen el mismo trabajo, solo que en un horario ligeramente diferente. Por otro lado, una exención ilimitada de entregar cualquier tarea a tiempo "no sería una adaptación razonable". [9] A nivel universitario, las adaptaciones comunes incluyen plazos flexibles, grabación de conferencias, tiempo adicional en pruebas para lectores lentos, realizar una prueba en una sala silenciosa y recibir una copia de los apuntes de las conferencias tomadas por otro estudiante (frecuentemente pagado). [8]
Una modificación se diferencia de las adaptaciones en que cambia el plan de estudios , generalmente para ponérselo más fácil a un estudiante que no puede completar el trabajo normal. Por ejemplo, si la clase está leyendo una de las obras de Shakespeare , entonces a un estudiante con discapacidad intelectual se le puede dar una versión abreviada y especialmente simplificada de la obra original. [12] Esto permite al estudiante participar parcialmente en el plan de estudios educativo regular, pero de una manera que ha sido modificada debido a las limitaciones individuales del estudiante.
La Ley de Estadounidenses con Discapacidades , conocida como ADA, se promulgó el 26 de julio de 1990. Incorporaba material de la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973 . El Departamento de Justicia de los EE. UU. define una adaptación razonable como "cambio o ajuste a un trabajo o ambiente de trabajo que permite a un solicitante calificado o empleado con una discapacidad participar en el proceso de solicitud de empleo, realizar las funciones esenciales de un trabajo, o disfrutar de beneficios y privilegios de empleo iguales a los que disfrutan los empleados sin discapacidades." [13]
El Título II de la ADA establece que "ningún individuo calificado con una discapacidad será, por razón de dicha discapacidad, excluido de la participación o se le negarán los beneficios de los servicios, programas o actividades de una entidad pública, ni estará sujeto a discriminación". por cualquiera de dichas entidades". [14] Los gobiernos estatales y locales deben proporcionar adaptaciones razonables para garantizar dicho acceso, a menos que se produzca una alteración fundamental.
El Título III de la ADA exige que las empresas privadas abiertas al público y las instalaciones comerciales proporcionen adaptaciones razonables a las personas con discapacidades para garantizar que tengan igualdad de acceso a bienes y servicios.
Según el Título VIII de la Ley de Derechos Civiles de 1968 , modificada por la Ley de Enmiendas de Vivienda Justa de 1988, codificada en el Código de los Estados Unidos en 42 USC §§ 3601–3619, y comúnmente conocida como Ley de Vivienda Justa, prácticamente todos los proveedores de vivienda debe hacer adaptaciones razonables en sus reglas, políticas, prácticas o servicios bajo ciertas circunstancias. Se debe otorgar una adaptación razonable cuando dicha adaptación sea necesaria para brindarle a un inquilino actual o potencial con una discapacidad la oportunidad de usar y disfrutar de una vivienda (incluidos, entre otros, apartamentos, casas unifamiliares y otros tipos de vivienda pública y privada). ) en la misma medida que una persona que no tenga esa discapacidad. La Ley de Vivienda Justa cubre las "viviendas" y, en muchas situaciones, ese término abarca viviendas no tradicionales como refugios para personas sin hogar y dormitorios universitarios. Cabe señalar que, con respecto a viviendas más grandes, como edificios de apartamentos, el derecho a una adaptación razonable según la Ley de Vivienda Justa requiere que los proveedores de vivienda concedan una adaptación razonable solicitada que sea necesaria para permitir que un inquilino discapacitado disfrute de un área común interior o exterior. en la misma medida en que un inquilino no discapacitado disfruta de dichas áreas.
A veces los participantes y/o facilitadores pueden tener necesidades de acceso contradictorias. Cuando esto sucede, los facilitadores deben ser creativos.
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