El 3 de marzo de 2011 se convocó una elección para una Asamblea Constituyente en Túnez [2] , que se celebró el 23 de octubre de 2011 [3] tras la revolución tunecina . La Asamblea contaba con 217 miembros [4] . Fueron las primeras elecciones libres celebradas en Túnez desde la independencia del país en 1956, así como las primeras elecciones en el mundo árabe celebradas tras el inicio de la Primavera Árabe [5] .
El resultado se anunció después de que comenzara el recuento el 25 de octubre de 2011, [6] y Ennahda ganó por una pluralidad de votos.
A los miembros de alto rango del partido gobernante, el Agrupamiento Constitucional Democrático (RCD), que se disolvió, se les prohibió presentarse a las elecciones si habían participado activamente en la política en los últimos diez años. Originalmente, la prohibición se habría aplicado a todos los exmiembros de alto rango del partido (durante 23 años en lugar de 10), pero esto se revisó después de las protestas de los exmiembros del RCD. [7]
La campaña electoral comenzó oficialmente el 1 de octubre de 2011. [8]
El sistema de votación asignaba los escaños mediante representación proporcional en varios distritos plurinominales en listas cerradas, sobre la base de umbrales establecidos como cociente entre los votos emitidos y los escaños en disputa. En todas las listas de los partidos se exigía que se alternaran candidatos masculinos y femeninos. [9]
Cada provincia de Túnez tenía un número designado de escaños en función de su población ( Túnez , Sfax y Nabeul , las tres provincias más grandes por población , se dividieron en dos distritos electorales cada una). Los distritos dentro de Túnez variaban en tamaño de cuatro a diez escaños. Cada delegado representaba aproximadamente a 60.000 habitantes, en un país de 10,5 millones. [10]
Dieciocho de los 217 miembros de la Asamblea Constituyente representan a los tunecinos en el extranjero. Casi un millón de tunecinos viven en el extranjero, y hasta 500.000 tunecinos en Francia . [11]
Las elecciones para tunecinos expatriados se llevaron a cabo en 80 países de todo el mundo. Francia, el antiguo gobernante colonial de Túnez, eligió a diez representantes; Italia, a tres; Alemania, a uno; América del Norte y el resto de Europa, a dos; y otros estados árabes , a dos. [12]
Alrededor de 60.000 tunecinos que vivían en Alemania eran elegibles para votar. [11] En Canadá , donde viven alrededor de 16.000 tunecinos, la votación se llevó a cabo en la embajada de Túnez en Ottawa, Ontario y el consulado en Montreal, Quebec . [12] En los Estados Unidos , donde se estima que viven 14.500 ciudadanos tunecinos, las votaciones se llevaron a cabo en Washington, DC , Nueva York , Miami , Houston , San Francisco y Los Ángeles . [13] En el Reino Unido , hubo 4.700 votantes potenciales y la votación se llevó a cabo en Birmingham , Edimburgo , Londres y Manchester . [12]
El principal tema de debate durante la campaña fue el papel del laicismo y el islam en la vida pública. La represión de los islamistas se remonta a los días de Habib Bourguiba . [18] Tras la caída del gobierno de Ben Ali, se levantó la prohibición del hiyab en las instituciones públicas. Aunque Ennahda pretendía establecer una democracia islámica que garantizara las libertades civiles y la igualdad, algunos laicos [¿ quiénes? ] afirmaron que el partido pondría en peligro los derechos civiles si llegaba al poder. Los laicos también se alarmaron por las violentas protestas de los conservadores religiosos contra la emisión de la película Persépolis (que mostraba a Dios, algo considerado blasfemo en el Islam) por Nessma TV . Ennahda condenó la violencia, pero sostuvo que la película había "tocado todo lo que es sagrado para los tunecinos". [19]
Otro tema importante fue el papel de las finanzas de campaña. El PDP alegó que Ennahda dirigió su campaña de manera injusta porque, según afirma, Ennahda recibió dinero de multimillonarios del Golfo. Sin embargo, Ennahda negó las acusaciones y afirmó que simplemente utilizaron su dinero de manera eficiente y recaudaron fondos de manera más efectiva debido a que tenían un mayor apoyo. Señalaron que sus políticas moderadas habían alejado a muchas personas en el Golfo, que creían en ideas radicales salafistas y wahabíes . Otros afirmaron que el PDP pro-empresarial y la UPL más pequeña (fundada por un empresario libio nacido en Túnez) habían recibido ellos mismos financiación injusta, ya que contaban con el apoyo de la rica comunidad empresarial nativa. [16]
Como la Asamblea Constituyente debía decidir sobre una nueva constitución para Túnez , los contendientes presentaron diferentes propuestas para la configuración del nuevo sistema democrático. El Movimiento Ennahda imaginó un modelo parlamentario con un primer ministro fuerte , inspirado en el Reino Unido o Alemania . [20] Por el contrario, al menos el PDP [21] y el CPR [22] favorecían una república semipresidencial al estilo francés .
Hubo más de 10.000 observadores nacionales y 500 internacionales para las elecciones, algunos miembros de delegaciones de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , la Unión Europea y el Centro Carter . [23]
Las encuestas de opinión mostraron que una gran parte de la población no había decidido por quién votar. Ennahda ocupó el primer puesto, seguido del Partido Democrático Progresista , el Foro Democrático para el Trabajo y las Libertades y el Congreso por la República . En general, los partidos fundados antes de la revolución obtuvieron mejores resultados que los partidos posrevolucionarios. [24]
En una encuesta patrocinada en parte por Al Jazeera , el 47% de los encuestados dijo que se identificaba fuertemente con el islamismo , el 19% con el nacionalismo árabe y el 19% con el liberalismo . Sólo el 6% se sentía fuertemente a favor del comunismo o el socialismo , respectivamente. [25] Una encuesta publicada por Sigma el 10 de septiembre mostró que el 57% de los encuestados estaba de acuerdo con un referéndum que podría fijar un límite a la duración del mandato de la Asamblea, mientras que el 18,6% estaba en contra; el 24,3% no sabía. [24]
Aunque los resultados de las encuestas variaban de una fuente a otra, en general se creía que Ennahda obtendría buenos resultados. [26] La mayoría de los votantes que hasta entonces estaban indecisos se inclinaron por los partidos laicos de centroizquierda, mientras que el apoyo a Ennahda se mantuvo estable. Después de principios de septiembre, las encuestas mostraban una carrera reñida entre Ennahda y una posible coalición de partidos laicos.
El 8 de mayo de 2011, el primer ministro interino Béji Caïd Essebsi expresó su preocupación por la posibilidad de que las elecciones tuvieran que retrasarse. [33] [34] Sin embargo, el 18 de mayo de 2011, el primer ministro afirmó que se respetaría la fecha de las elecciones. [35] El 22 de mayo de 2011, el jefe del organismo electoral independiente del país, Kamel Jendoubi, sugirió un aplazamiento hasta el 16 de octubre de 2011, pero el gobierno lo rechazó vehementemente y muy pocos de los partidos políticos que se presentaban a las elecciones estaban a favor del aplazamiento. [36] Jendoubi insistió en el aplazamiento, afirmando que necesitaba más tiempo para preparar las listas electorales y renovar más de 400.000 tarjetas de identidad antiguas, pero la decisión final recaería en el presidente interino. [37]
La demora resultó ser un asunto muy controvertido, y el Movimiento Ennahda se retiró del Consejo Nacional para la Salvaguardia de la Revolución hasta que se resolviera la cuestión de la fecha de las elecciones. [38]
Las elecciones, previstas originalmente para el 24 de julio de 2011, fueron finalmente pospuestas al 23 de octubre de 2011 el 8 de junio de 2011. [3] [39] A pesar de las preocupaciones por el retraso, todos los partidos principales las aprobaron, incluso el Movimiento Ennahda; otros partidos que aprobaron la nueva fecha de las elecciones fueron el Partido Democrático Progresista, el Movimiento Ettajdid, Al Majd, el Partido Comunista de los Trabajadores de Túnez y el Partido Social Liberal . [40]
En septiembre, el gobierno de Canadá declaró que no permitiría a Túnez abrir colegios electorales en su territorio porque se negaba a ser incluido en el distrito electoral de otro país. El ministro de Asuntos Exteriores, John Baird, calificó la cuestión como "un asunto de soberanía canadiense". [41] En respuesta a la oposición de Canadá, Túnez amenazó con negarse a permitir que observadores canadienses supervisaran las elecciones, [42] pero más tarde revirtió su decisión y decidió acreditarlos. [43] El 18 de octubre, se llegó a un acuerdo entre los dos países para permitir que los tunecinos emitieran su voto en Ottawa, en las instalaciones consulares y diplomáticas de la embajada de Túnez, y en Montreal, en el consulado y en un centro comunitario tunecino. [44]
En total, se presentaron 11.686 candidatos en 1.517 listas: 828 con partidos políticos, 655 como independientes y 34 con coaliciones de partidos. Se registraron 33 distritos electorales, con una lista de partido por grupo por distrito electoral. Cada provincia eligió entre cuatro y diez representantes. El número total de partidos que se presentaron a las elecciones fue de unos 100. [45]
Los expatriados tunecinos eligieron a sus representantes del 20 al 22 de octubre de 2011. [46]
Después de que Kemal Jendoubi, el jefe de la Comisión Electoral, anunciara el resultado, [47] Ennahda reivindicó la victoria en las urnas [48] en medio de expectativas de conseguir alrededor del 40% de los votos, lo que representaría 24 de los 27 distritos, según Samir Dilou . [49] Su compañero de partido Lotfi Zitoun dijo que: "Creo que al-Nahda ganará entre el 50 y el 55 por ciento de los escaños, con el Partido del Congreso para la República [ sic ] (CPR) en segundo lugar". [48] Reuters citó a Ali Larayedh diciendo que Ennahda consideraría formar una coalición con Ettakatol y CPR. [50] El CPR indicó que también estaba abierto a esta posibilidad, pero que sólo permanecería en una coalición con Ennahda mientras las libertades civiles no estuvieran amenazadas. [51]
Rachid Ghannouchi, de Ennahda, declaró tras el anuncio de la victoria: "Saludamos a Sidi Bouzid y a sus hijos, que lanzaron la chispa, y esperamos que Dios haya convertido a Mohamed Bouazizi en un mártir. Continuaremos esta revolución para hacer realidad sus objetivos de un Túnez libre, independiente, en desarrollo y próspero, en el que los derechos de Dios, del Profeta, de las mujeres, de los hombres, de los religiosos y de los no religiosos estén asegurados, porque Túnez es para todos".
Afek Tounes tuvo 17 renuncias de alto nivel después de la elección. [ ¿Por qué? ]
El ex ministro de Asuntos Exteriores iraní y líder del opositor Movimiento por la Libertad de Irán, de tendencia nacionalista islámica, Ebrahim Yazdi, escribió a Al-Ghannouchi de Nahda diciendo: "En los países musulmanes, una vez que un grupo de déspotas ha sido derrocado, otro grupo de déspotas ocupa inmediatamente su lugar. Esto es lo que ocurrió en Irán. A pesar de luchar por los derechos fundamentales, la libertad y la autodeterminación, nosotros, los musulmanes de cualquier nacionalidad, carecemos de suficiente experiencia con la democracia. Luchamos y derrocamos dictadores, pero no eliminamos la tiranía como modo de gobierno y forma de vida". [52]
La comisión electoral anuló las listas de Aridha Chaabia en seis distritos electorales (8 escaños en total) por considerar que violaba las normas electorales al hacer campaña durante el período de purdah [53] y por la existencia de pruebas de financiación extranjera [47] . Al primer anuncio de la descalificación, los periodistas tunecinos del centro de prensa de la comisión electoral estallaron en aplausos y cantaron el himno nacional tunecino, demostrando una sospecha general hacia las listas de Aridha Chaabia [54] . En reacción, los partidarios del partido prendieron fuego a la oficina del alcalde y a un tribunal en Sidi Bouzid y más de 2.000 manifestantes se congregaron frente a la sede de Ennahda en la misma ciudad y arrojaron piedras a las fuerzas de seguridad. Hachmi Hamdi también dijo entonces que retiraría los 19 escaños ganados por el partido. [53] [55] Como reacción a la violencia, se impuso un toque de queda desde las 19:00 horas del 18 de octubre hasta las 17:00 horas del 29 de octubre y, aunque las tensiones persistieron, no se registraron incidentes violentos. [56] Sin embargo, los otros líderes de las listas de Aridha Chaabia se negaron a retirarse; en consecuencia, Hamdi revocó su decisión y también pidió a los líderes de las listas anuladas que apelaran contra la decisión. El Tribunal Administrativo aceptó, el martes, los recursos presentados por Aridha en los distritos de Sidi Bouzid, Sfax-1, Jendouba, Kasserine y Tataouine. [57] Aridha Chaabia recuperó así 7 de sus 8 escaños invalidados, elevando su total a 26. Sin embargo, después de esto, doce miembros del parlamento de Aridha Chaabia dimitieron del partido y se declararon miembros independientes.
También hubo otras violaciones menores del código electoral en relación con la publicidad el día de la elección, pero se decidió que no eran lo suficientemente graves como para justificar la descalificación de los escaños obtenidos. [47]
El sorprendente éxito de Aridha Chaabia [58] se debió a su retórica populista y a que su líder, Mohamed Hechmi Hamdi, era el único político destacado que no era oriundo de las regiones costeras (nació en Sidi Bouzid). El partido optó por hacer campaña en las regiones rurales de Túnez (en particular el sur), que suelen ser ignoradas por los políticos tradicionales. [59]
A pesar de la preocupación de los medios occidentales por un posible obstáculo a los derechos de las mujeres como resultado de la pluralidad de Ennahda, [60] Souad Abdel Rahim de Ennahda dijo: "Las puertas están abiertas para las mujeres ahora. Podemos sentir que ya ha habido un impacto. Incluso en Arabia Saudita, las mujeres ahora pueden votar", añadiendo que los partidos islamistas en el mundo árabe deberían tener un "marco" para el avance de las mujeres. [61]
Ennahda declaró que propondría a Hamadi Jebali , secretario general del partido, como nuevo primer ministro, pero no presentaría un candidato a presidente y estaba abierto a apoyar al candidato de otro partido o al primer ministro interino en ejercicio. [62] Más tarde, Ennahda nombró a Mustapha Ben Jafar (secretario general de Ettakatol), Moncef Marzouki (líder del CPR) y Beji Caid Essebsi (el primer ministro interino) como posibles candidatos para el período presidencial interino. Ettatakol declaró que no nominaría a Ben Jafar para el puesto de primer ministro, pero aún no estaba seguro de si participaría en un gobierno de coalición [63] con Ennahda y el CPR. [64]
El 28 de octubre, Ennahda afirmó que podría formarse un nuevo gobierno en diez días. Hamadi Jbeli afirmó que ya habían comenzado las conversaciones para formar un gobierno de coalición, cuya prioridad sería reactivar la economía nacional después de la revolución. Rachid Ghannouchi añadió que Ennahda cumpliría su compromiso de redactar una nueva constitución en el plazo de un año: "Este gobierno tratará de establecer puntos de encuentro mediante la presentación de una propuesta de plan de gobierno para un año". [65]
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