La ley de competencia japonesa consiste en la Ley Antimonopolio (独占禁止法, Dokusen Kinshihō , "AMA") , oficialmente la Ley de Prohibición de la Monopolización Privada y Mantenimiento del Comercio Justo (私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法).律, Shiteki- dokusen no Kinshi oyobi Kōseitorihiki no Kakuho ni Kansuru Hōritsu , Ley N° 54 de 14 de abril de 1947) , [1] y varias otras leyes estatutarias.
La AMA se introdujo durante la ocupación aliada de posguerra dirigida y controlada por los Estados Unidos . El presidente Harry S. Truman , el 6 de septiembre de 1945, emitió una directiva presidencial instruyendo al Comandante Supremo de las Potencias Aliadas (SCAP) para que disolviera las estructuras Zaibatsu . [ cita requerida ] Antes de la Segunda Guerra Mundial , Japón no tenía leyes antimonopolio . [ cita requerida ] Había diecisiete organizaciones Zaibatsu, las cuatro más grandes de las cuales habían controlado aproximadamente una cuarta parte de todo el capital pagado en la economía japonesa justo antes de la Segunda Guerra Mundial.
En contra del temor del general MacArthur de que la disolución de las Zaibatsu llevaría a la inestabilidad, los Departamentos de Estado y de Justicia de los Estados Unidos enviaron una "Misión Especial sobre las Combinaciones Japonesas" a Japón para la implementación de un marco antimonopolio integral. En respuesta, MacArthur obligó a la Dieta japonesa a adoptar una legislación conocida como Ley Antimonopolio (AMA), con la persuasión de que su aplicación era opcional.
La AMA de MacArthur, que sigue siendo la ley fundamental de competencia de Japón, generalizó prohibiciones contra tres tipos de conducta anticompetitiva.
La AMA condujo a la formación de la Comisión de Comercio Justo de Japón (JFTC).
La debilidad de la AMA se debió a la vaguedad que exigía que los funcionarios de la JFTC estuvieran familiarizados con las presunciones incorporadas a las leyes antimonopolio estadounidenses . Al ver la necesidad de estabilidad y la creciente amenaza del comunismo , Estados Unidos dio marcha atrás en la exigencia de que Japón aplicara la AMA y, en cambio, alentó la resurrección de las estructuras Zaibatsu.
Japón, que se había vuelto cada vez más independiente de los Estados Unidos en la década de 1950, sucumbió a las presiones de las empresas japonesas y a la necesidad de recuperarse de la depresión económica debido al fin de la Guerra de Corea . El SCAP y el gobierno de los EE. UU. aceptaron las acciones del Primer Ministro Yoshida para promulgar flexibilizaciones del AMA cuando la ocupación de Japón terminó con la implementación del Tratado de Paz de San Francisco el 28 de abril de 1952. Todos los cárteles ilegales bajo el AMA original fueron legalizados de manera efectiva.
En los años 70 se introdujeron modificaciones para fortalecer la AMA debido, en parte, a las presiones de las empresas estadounidenses. La crisis del petróleo de 1973 y la fijación de precios por parte de las compañías petroleras japonesas avivaron aún más la opinión pública en Japón contra la debilidad de la AMA y su falta de aplicación. Los nuevos artículos introducidos autorizaban a la JFTC a disolver o desinvertir una empresa basándose en barreras para la entrada al mercado, falta de beneficios en los precios para los consumidores y ganancias irrazonables. La JFTC estaba autorizada a imponer multas por violaciones de la AMA.
Sin embargo, la existencia de cárteles conocidos como keiretsu todavía se legalizan con las siguientes notas.