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Anexión rusa de las provincias de Donetsk, Kherson, Luhansk y Zaporizhzhia de Ucrania

El 30 de septiembre de 2022, Rusia , en medio de una invasión en curso de Ucrania , declaró unilateralmente su anexión de áreas dentro y alrededor de cuatro oblasts ucranianos : Donetsk , Kherson , Luhansk y Zaporizhzhia . No se definieron los límites de las áreas a anexar y sus fronteras; Los funcionarios rusos afirmaron que se definirían más adelante. Ninguna de las provincias estaba totalmente bajo control ruso en el momento de la declaración, ni tampoco desde entonces. Si se limitara a las zonas entonces bajo control ruso (unos 90.000 km 2 o el 15% del territorio de Ucrania ), la anexión seguiría siendo la mayor en Europa desde la Segunda Guerra Mundial . [6]

La anexión se produjo después de referendos no reconocidos internacionalmente celebrados días antes, que fueron organizados por las autoridades de ocupación rusas en territorios donde las hostilidades continuaban y gran parte de la población había huido. [7] Ocurrió siete meses después del inicio de la invasión y menos de un mes después del inicio de la contraofensiva ucraniana de Járkov . La ceremonia de firma se celebró en el Gran Palacio del Kremlin en Moscú en presencia de los jefes de las autoridades de ocupación Leonid Pasechnik , Denis Pushilin , Yevgeny Balitsky y Volodymyr Saldo , y el presidente ruso Vladimir Putin .

La anexión no es reconocida por la comunidad internacional , a excepción de Corea del Norte y Siria . [8] Ucrania, la Unión Europea , Estados Unidos y las Naciones Unidas dijeron que los referendos y la anexión no tenían base ni efecto legal. [9] El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, dijo en respuesta que Ucrania solicitaría unirse a la OTAN de forma acelerada. [10] El 19 de octubre Rusia introdujo la ley marcial dentro de las áreas anexadas y controladas, con una legislación que permitía prohibiciones de reuniones públicas y otras restricciones generalizadas a la libertad personal. [11]

Las contraofensivas ucranianas de Jersón y Járkov permitieron a Ucrania recuperar partes de su territorio, incluida la ciudad de Jersón , el 11 de noviembre de 2022 . [12]

Fondo

Rusos étnicos por región ( censo de 2001 ). Rusia utilizó la "protección" de las personas de etnia rusa y de habla rusa en Ucrania como uno de los pretextos para la invasión y ocupación. [13] [14]

Vastas regiones al norte del Mar Negro estaban escasamente pobladas y se conocían como Campos Salvajes (traducido del polaco o ucraniano). En el siglo XV, toda la zona de la costa norte del Mar Negro quedó bajo el control del Kanato de Crimea , que se convirtió en vasallo del Imperio Otomano . El Imperio ruso ganó gradualmente el control de la zona en el siglo XVIII, firmando tratados de paz con el hetmanato cosaco y con el Imperio otomano después de las guerras ruso-turcas . El nombre Novorossiya entró en uso oficial en 1764. Se amplió aún más al anexar el cosaco ucraniano Zaporozhian Sich en 1775. [15]

Los cuatro óblasts del sur y este de Ucrania se originaron en las gobernaciones de Yekaterinoslav , Jersón , Taurida y Jarkov y el óblast de Don Host del Imperio ruso . Fueron reorganizados a lo largo de los años durante el gobierno comunista, cuando Ucrania era parte de la Unión Soviética . Las fronteras permanecieron estáticas después de que Ucrania se independizó en 1991. Las cuatro regiones votaron abrumadoramente a favor de la independencia de Ucrania durante el referéndum de independencia de Ucrania de 1991 . [ cita necesaria ]

En febrero y marzo de 2014, Rusia ocupó y posteriormente anexó Crimea de Ucrania mediante la celebración de un referéndum en el que supuestamente el 96% de la población local votó a favor de la anexión, y los tártaros de Crimea la boicotearon. [16] La anexión no fue reconocida en su mayor parte internacionalmente y fue condenada por la Asamblea General de la ONU . [17] En abril de 2014, los separatistas prorrusos en el este de Ucrania proclamaron la independencia de la República Popular de Donetsk (en el Óblast de Donetsk en Ucrania) y la República Popular de Luhansk (en el Óblast de Luhansk en Ucrania) con apoyo no oficial de Rusia. [ cita necesaria ]

El 21 de febrero de 2022, Rusia reconoció oficialmente a la República Popular de Donetsk y a la República Popular de Luhansk y, tres días después, inició una invasión a gran escala de Ucrania, durante la cual ocuparon territorio en los óblasts de Kherson y Zaporizhzhia , con ocupaciones militares formales que comenzaron en La primera semana. [18] El 23 de febrero, Putin en un discurso televisado anunció una "operación militar especial" en Ucrania, [19] lanzando una invasión a gran escala de Ucrania. [20] En su discurso, Putin afirmó que Rusia no tiene planes de ocupar territorio ucraniano , [21] añadiendo: "No vamos a imponer nada a nadie por la fuerza". [19]

Referendos de anexión

El 20 de septiembre, las autoridades de la República Popular de Donetsk , la República Popular de Luhansk , así como los regímenes de ocupación de los Óblast de Jersón y Óblast de Zaporizhzhia , anunciaron referendos sobre la incorporación a Rusia del 23 al 27 de septiembre. [22] [23] [24]

El 27 de septiembre, funcionarios rusos afirmaron que el "referéndum" de adhesión en el Óblast de Zaporizhzhia fue aprobado, con el 93,11% de los votantes a favor de unirse a Rusia. [25]

Proclamaciones de independencia de Kherson y Zaporizhzhia

Decretos presidenciales rusos nº 685 (izquierda) y nº 686 (derecha), que reconocen la independencia de las provincias de Zaporizhzhia y Kherson.

Tras los referendos de anexión en las provincias de Kherson y Zaporizhzhia, las administraciones militares-civiles rusas de Kherson y Zaporizhzhia proclamaron la independencia como un paso intermedio para la anexión rusa. [26] [ verificación fallida ] El día después de la celebración de los referendos, la KMCA proclamó la independencia de la 'región de Kherson'. [27] [ verificación fallida ] La ZMCA hizo lo mismo con Zaporozhzhia, proclamando la independencia de la 'región de Zaporozhye'. [28] [29] [ verificación fallida ]

El 29 de septiembre, Rusia reconoció las regiones de Kherson y Zaporizhzhia como países independientes, horas antes de anexarlas. [30] [31]

Procedimientos de anexión y fronteras

Vladimir Putin con líderes prorrusos de las regiones el 30 de septiembre de 2022 (izquierda).
Putin y Denis Pushilin en el concierto "People's Choice. Together Forever" (derecha), una manifestación estatal celebrada después de la anexión.
Regiones ucranianas total o parcialmente reclamadas por Rusia desde 2014 ( Crimea ) y 2022 (otras). Se incluyen partes del Óblast de Mykolaiv que supuestamente fueron anexadas al Óblast de Kherson; parte del Óblast de Kharkiv bajo control ruso en ese momento no están incluidos.

El 30 de septiembre, Putin firmó tratados de adhesión con los cuatro líderes prorrusos de las regiones, Leonid Pasechnik , jefe de la República Popular de Lugansk, Denis Pushilin , jefe de la República Popular de Donetsk, Yevgeny Balitsky , gobernador de la región de Zaporizhzhia y Volodymyr Saldo. , gobernador de la provincia de Jersón. [32] Sin embargo, los límites exactos de los territorios declarados anexados no estaban definidos legalmente, y los borradores de los documentos finales de anexión se referían recursivamente a territorios "el día de la admisión a la Federación de Rusia" y el día de "la formación de una nueva entidad constitutiva dentro de la Federación de Rusia", siendo ambos acontecimientos futuros prospectivos. [32]

Horas después de la anexión declarada, el ejército ucraniano recuperó varias localidades en el óblast de Donetsk como parte de la contraofensiva ucraniana de Járkov de 2022 .

En el momento del proceso de anexión a principios de octubre, las autoridades rusas declararon que la República Popular de Luhansk y la República Popular de Donetsk (llamadas colectivamente Donbas [33] ) mantendrían sus fronteras de 2014. [34] También afirmaron que en otros lugares, la nueva frontera rusa no está claramente definida y se definiría en consulta con los residentes locales. [35] [36] También se afirmó que partes del Óblast de Mykolaiv controladas por Rusia se incorporarían a la Provincia de Kherson controlada por Rusia. [37]

Rusia no controlaba la totalidad de las provincias de Donetsk, Luhansk, Kherson y Zaporizhzhia ; en ese momento, poseía aproximadamente el 60% del Óblast de Donetsk, la mayor parte del Óblast de Luhansk, casi todo el Óblast de Kherson y aproximadamente el 70% del Óblast de Zaporizhzhia. [38] No poseía casi nada del Óblast de Mykolaiv, y recientemente había perdido todas menos una pequeña parte de las áreas que había controlado en el Óblast de Kharkiv ; [33] La inteligencia ucraniana reclamó documentos que mostraban que un referéndum de anexión planeado en el Óblast de Kharkiv había sido cancelado como resultado de estas pérdidas. [39]

No estaba claro si Rusia reclamaba aquellas partes de los oblasts nombrados que no mantiene bajo control militar. [40] Las autoridades rusas declararon que toda la región de Donetsk sería tratada como parte de Rusia, y que la parte que no estuviera bajo control ruso sería "liberada". [41] Las áreas que estaban controladas por Rusia en ese momento [33] [42] representan aproximadamente el 15% del área total de Ucrania, más de 90.000 km 2 (35.000 millas cuadradas), aproximadamente el tamaño de Hungría o Portugal . [43]

El 3 de octubre, el portavoz de Putin, Dmitry Peskov, afirmó que las repúblicas populares de Donetsk y Luhansk serán anexadas en "sus fronteras de 2014", mientras que en cuanto a las provincias de Zaporizhzhia y Kherson , Rusia "continuará las consultas con los residentes sobre sus fronteras". [44] Estos comentarios causaron confusión y polémica entre los partidarios de la anexión en Rusia, con el ex parlamentario ucraniano y colaborador ruso Oleg Tsaryov argumentando que "no hay fronteras de 2014" entre DNR y LNR. [45]

La Duma Estatal de Rusia aprobó por unanimidad las anexiones el 3 de octubre. [46] La anexión de cada oblast recibió más votos "sí" que legisladores presentes. [46] El presidente Viacheslav Volodin atribuyó las discrepancias a un "fallo técnico". [46] El Consejo de la Federación aprobó las anexiones poco después y el presidente Putin las convirtió en ley. [47] La ​​anexión también se llevó a cabo en violación de la ley rusa. [48]

Consecuencias

El 1 de octubre, Rusia comenzó a exigir a los ucranianos que desearan cruzar a zonas controladas por Ucrania que llenaran visas de salida y obtuvieran permiso por adelantado. El número de personas que llegaban desde zonas bajo control ruso se redujo a un mínimo, y se habló de un "nuevo Telón de Acero ". [49] Obtener permiso para salir puede llevar hasta dos semanas y requiere autorizaciones de varias agencias de seguridad rusas. [50]

El 19 de octubre, el presidente Vladimir Putin declaró la ley marcial en las zonas anexadas. [51]

Algunas estimaciones [ ¿ por quién? ] sugieren que la reconstrucción de los territorios anexados le costaría a Rusia entre 100 y 200 mil millones de dólares. [52] Un presupuesto estatal publicado el 29 de septiembre por el Kremlin reveló que se habían reservado 3.300 millones de rublos (alrededor de 59 millones de dólares estadounidenses) para reconstruir las regiones. [53]

En diciembre de 2022, Peskov dijo que cualquier plan de paz para poner fin a la guerra ruso-ucraniana solo puede proceder del reconocimiento por parte de Ucrania de la anexión de las regiones ocupadas por parte de Rusia en septiembre de 2022. [54] En enero de 2023, Putin citó el reconocimiento de la soberanía de Rusia sobre los territorios anexados como condición para las conversaciones de paz con Ucrania. [55]

Discurso de Vladímir Putin

Vladimir Putin durante el discurso

El presidente ruso Vladimir Putin pronunció un discurso de 37 minutos de duración ante ambas cámaras del parlamento ruso sobre la anexión de las provincias de Donetsk , Kherson , Luhansk y Zaporizhzhia a Rusia. [56] [57] Habló en el Salón St. George del Gran Palacio del Kremlin en el Kremlin de Moscú . [58] [59] El tono del discurso fue fuertemente antiamericano y antioccidental , hasta el punto que los observadores lo describieron como su discurso más antioccidental hasta la fecha. [60]

Tras los resultados de los recientes referendos sobre la anexión de los territorios ocupados de Ucrania por Rusia , que fueron condenados como una farsa por los observadores independientes y la comunidad internacional , Putin dijo que era "la voluntad de millones de personas" en estos territorios formar parte de Rusia y convertirse en ciudadanos rusos "para siempre". Citó el artículo 1 de la Carta de la ONU como justificación de sus afirmaciones. [59] [61]

En el discurso, Putin habló del pasado colonial del mundo occidental, denunciando su "totalitarismo, despotismo y apartheid ", [58] y lo acusó de intentar crear un orden mundial neocolonial y unipolar . [59] Dijo que Occidente tenía la intención de destruir a Rusia como nación, [62] y llamó a "los círculos gobernantes del llamado Occidente" como "el enemigo" [62] que amenaza la religión y la moralidad, acusando a Occidente de satanismo. . [59]

Putin también atribuyó las recientes fugas de gas del Nord Stream a los " anglosajones " [59] y afirmó que el uso de armas nucleares por parte de Estados Unidos en Hiroshima y Nagasaki "sentó un precedente". [59]

Reacciones

El 12 de octubre de 2022, la Asamblea General de la ONU adoptó la Resolución ES 11/4 declarando que los referendos organizados y el intento de anexión son inválidos e ilegales según el derecho internacional .
  A favor: 143
  En contra: 5
  Abstenciones: 35
  Ausentes: 10
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  • Naciones Unidas denuncia la anexión rusa de territorios ucranianos

Según Reuters , si Rusia "anexionara formalmente una gran porción adicional de Ucrania, Putin esencialmente estaría desafiando a Estados Unidos y sus aliados europeos a arriesgarse a una confrontación militar directa", y ciertamente intensificaría la guerra en curso entre Rusia y Ucrania. [63]

La subsecretaria general de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz de la ONU, Rosemary DiCarlo, rechazó el referéndum y dijo: "Las acciones unilaterales tenían como objetivo proporcionar un barniz de legitimidad al intento de adquisición por la fuerza por parte de un Estado del territorio de otro Estado mientras afirmaban representar la voluntad del pueblo". , no puede considerarse legal según el derecho internacional". [64]

El 30 de septiembre de 2022 se celebró una reunión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para votar una resolución que condenara a Rusia por anexar estos territorios, lo que resultó en diez votos a favor, un voto en contra y cuatro abstenciones. La resolución fracasó porque Rusia la vetó . Brasil, China, Gabón e India se abstuvieron en la votación. [a]

El 12 de octubre de 2022, la Asamblea General de la ONU aprobó la Resolución ES-11/4 , titulada "Integridad territorial de Ucrania: defendiendo los principios de la Carta de las Naciones Unidas", con 143 naciones votando a favor, 5 en contra y 35 abstenciones. Condenó los "llamados referendos ilegales" y el "intento de anexión ilegal" y exigió que Rusia revocara inmediatamente sus decisiones y retirara sus fuerzas de Ucrania. [66] [67]

Sólo Corea del Norte y Siria han reconocido la anexión rusa de cuatro regiones parcialmente ocupadas de Ucrania. [68] [69]

Como resultado de la anexión y de los referendos falsos anteriores, surgió un meme de Internet que retrata una anexión satírica del Óblast de Kaliningrado por parte de la República Checa como la " Región de Královec " ( checo : Královecký kraj ). [70]

Una encuesta de YouGov mostró que en febrero de 2023, el 63% de los encuestados en Suecia querían apoyar a Ucrania en una guerra con Rusia hasta que las tropas rusas abandonaran todos los territorios ocupados. [71] Una encuesta de Gallup realizada en junio de 2023 encontró que el 62% de los encuestados en los Estados Unidos querían apoyar a Ucrania en la recuperación del territorio que Rusia había capturado, incluso si eso significaba prolongar la guerra entre Rusia y Ucrania, mientras que el 32% quería poner fin. la guerra lo más rápido posible, incluso si eso significaba permitir que Rusia mantuviera el territorio que conquistó en el sureste de Ucrania. [72]

El 9 de septiembre de 2023, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Azerbaiyán emitió un comunicado condenando las “falsas 'elecciones ' ” celebradas en partes de Ucrania. [73] [74]

Respuesta ucraniana

El 7 de agosto de 2022, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy , afirmó que "si los ocupantes siguen el camino de los pseudoreferendos, cerrarán para sí cualquier posibilidad de conversaciones con Ucrania y el mundo libre, que la parte rusa claramente necesitará". en algún momento." [75] Después de la ceremonia de anexión, Zelenskyy dijo que Ucrania no negociaría con Rusia "mientras Putin sea presidente", y solicitó una "vía rápida" como miembro de la OTAN en respuesta. [76]

En la encuesta realizada por el Instituto Internacional de Sociología de Kiev (KIIS) entre el 13 y el 18 de mayo de 2022, el 82% de los ucranianos dijeron que no apoyaban ninguna concesión territorial a Rusia, incluso si eso significaba prolongar la guerra. [77] Otra encuesta de KIIS realizada en septiembre de 2022 encontró que el 87% de los ucranianos se oponían a cualquier concesión territorial a Rusia. [78]

El 29 de septiembre, Mykhailo Podolyak, asesor de Zelenskyy, dijo que los planes rusos de anexar partes de Ucrania "no tienen sentido legal" y que la ceremonia de anexión era un "espectáculo extraño del Kremlin". [79]

Las contraofensivas ucranianas de Kherson y Kharkiv permitieron a Ucrania recuperar partes de su territorio, incluida la ciudad de Kherson el 11 de noviembre . [12]

Ver también

Aspectos geopolíticos

Notas

  1. ^ Sí : Francia, Reino Unido, Estados Unidos, Albania, Ghana, Irlanda, Kenia, México, Noruega, Emiratos Árabes Unidos
    Abstención : Brasil, China, Gabón, India
    No : Rusia [65]

Referencias

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