El Comité Coordinador de Controles Multilaterales de Exportación ( CoCom ) fue creado en 1949 [1] al comienzo de la Guerra Fría para coordinar los controles sobre las exportaciones de los países del Bloque Occidental a la Unión Soviética y sus aliados. El CoCom dejó de funcionar el 31 de marzo de 1994, pero la lista de control de los bienes embargados fue retenida por los países miembros hasta que se estableció el Acuerdo de Wassenaar en 1996.
En sus últimos años, el CoCom contaba con 17 estados miembros:
A pesar de ser neutral, Suiza se unió a las sanciones del CoCom contra los países del bloque del Este; véase Acuerdo Hotz-Linder
. [2]En los Estados Unidos, el cumplimiento del CoCom se implementó mediante varios estatutos que autorizaban al Presidente a regular las exportaciones, incluida la Ley de Control de Exportaciones de 1949, la Ley de Administración de Exportaciones de 1969, la Ley de Administración de Exportaciones de 1979 , la Ley de Control de Exportación de Armas (AECA), la Ley de Comercio con el Enemigo y la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional , entre otras. Muchos de estos estatutos alentaron la coordinación de controles con los aliados. [3] Sin embargo, a lo largo de la Guerra Fría, Estados Unidos mantuvo controles que excedían los acordados en el CoCom. [4]
El Departamento de Estado y el Departamento de Comercio administraron estos controles coordinados a través del Reglamento de Administración de Exportaciones (EAR) y el Reglamento de Tráfico Internacional de Armas (ITAR).
La empresa japonesa Toshiba Machine Company y el grupo noruego Kongsberg suministraron ocho fresadoras de hélices CNC a la Unión Soviética entre 1982 y 1984, una acción que violaba las normas del CoCom. La postura de los Estados Unidos es que esto mejoró enormemente la capacidad de los submarinos soviéticos para evadir la detección. El Congreso decidió sancionar a Toshiba y prohibir las importaciones de sus productos a los Estados Unidos. [5]
En un caso relacionado, el fabricante de maquinaria francés Forest Line exportó varias máquinas para fabricar fuselajes para aviones de combate y álabes de turbinas para motores a reacción de alto rendimiento. Esta información salió a la luz durante una investigación de la policía noruega sobre el escándalo Toshiba-Kongsberg. [6]
En la tecnología GPS , el término "Límites CoCom" también se refiere a un límite impuesto a los receptores GPS que limita la funcionalidad cuando el dispositivo calcula que se está moviendo a una velocidad superior a 1000 nudos (510 m/s) y/o a una altitud superior a 18 000 m (59 000 pies). [7] Esto tenía como objetivo evitar el uso del GPS en aplicaciones similares a los misiles balísticos intercontinentales .
Algunos fabricantes aplican este límite solo cuando se alcanzan tanto los límites de velocidad como de altitud, mientras que otros deshabilitan el seguimiento cuando se alcanza cualquiera de los dos límites. En este último caso, esto hace que algunos dispositivos se nieguen a funcionar en globos a gran altitud. [8]
El Anexo Técnico del Régimen de Control de Tecnología de Misiles , cláusula 11.A.3, incluye un límite de velocidad para los receptores GNSS, fijado en 600 m/s. [9]