Un pasaporte alemán ( alemán : deutscher Reisepass , pronunciado [ˈdɔʏtʃɐ ˈʁaɪzəˌpas] ) es un documento de identidad emitido a los nacionales de Alemania con el propósito de viajar al extranjero. El pasaporte alemán es, además deldocumento de identidady el documento de viaje de emergencia alemán (llamado "Reiseausweis als Passersatz"), el único otro documento oficialmente reconocido que las autoridades alemanas aceptan rutinariamente comoprueba de identidadde los ciudadanos alemanes. Además de servir como prueba de identidad y presunción de nacionalidad alemana, facilitan el proceso de obtener asistencia de los funcionarios consulares alemanes en el extranjero (u otrosmiembros de la UEen caso de que no haya una instalación consular alemana). Los pasaportes alemanes son válidos por diez años (para personas mayores de 23 años) o seis años (para personas menores de 24 años) y comparten el diseño estandarizado yrojo burdeoscon otrospasaportes de la UE. Todo ciudadano alemán es tambiénciudadano de la Unión Europea. El pasaporte, junto con eldocumento nacional de identidad, permite ellibre derecho de movimiento y residenciaen cualquiera de los estados de laUnión Europea,el Espacio Económico EuropeoySuiza.
Las primeras reglamentaciones sobre pasaportes de lo que hoy constituye el territorio de Alemania fueron promulgadas por primera vez por la Confederación Alemana del Norte el 12 de octubre de 1867. [2]
Durante la Primera Guerra Mundial y en el período de entreguerras posterior, se emitieron ordenanzas complementarias sobre la obligación de los ciudadanos alemanes de poseer un pasaporte. [3] Esto determinó que se requería un visado para entrar y salir . Los pasaportes emitidos hasta finales de 1922 solo tenían una validez de un año; no podían renovarse después de la introducción del nuevo modelo después de 1923. La Bekanntmachung zur Ausführung der Paßverordnung promulgada el 4 de junio de 1924 [4] estipuló que solo se podía utilizar el nuevo tipo en forma de cuadernillo de 15½ x 10½ cm. También se abolieron los visados de entrada y salida. Dichos pasaportes, que solo podían emitirse a ciudadanos del Reich , ahora tenían una validez de dos años. La tarifa se fijó en 5 ℛ︁ℳ︁ en 1924. [5] Podían extenderse por un período total de cinco años, por un año cada uno. Los pasaportes de servicio también siguieron este modelo, pero sus cubiertas eran verdes en lugar de las cubiertas grises que se usaban habitualmente. Los pasaportes diplomáticos y ministeriales siguieron emitiéndose en formato de hoja hasta nuevo aviso. Los documentos de identidad , que también podían expedirse a extranjeros que no podían obtener un pasaporte en sus países de origen, se consideraban un sustituto completo del pasaporte. Estos documentos tenían una validez de un año y podían prorrogarse por otro año. La tarifa se fijó en 10 ℛ︁ℳ︁ en 1924. Estos documentos de identidad también se consideraban predecesores espirituales del pasaporte Nansen .
Entre 1933 y 1936, la promulgación de restricciones al cambio de divisas (10 marcos de plata como efectivo) y la prohibición de los mil marcos por parte del gobierno nazi constituyeron en realidad permisos de salida.
Desde 1949 hasta 1950, la emisión de pasaportes de Alemania Occidental estuvo principalmente bajo la autoridad de la Alta Comisión Aliada , que gobernaba Alemania Occidental en ese momento. El 1 de enero de 1950, la Oficina Alemana de Asuntos de Entrada y Salida se convirtió en la principal autoridad para la emisión de pasaportes de Alemania Occidental, aunque todavía estaba bajo el control de la Alta Comisión Aliada. Recién el 1 de febrero de 1951 Alemania Occidental obtuvo plenos derechos para emitir sus propios pasaportes independientemente de las fuerzas de ocupación aliadas. [6] Los pasaportes de Alemania Occidental en ese momento contenían un campo de "Descripción del puesto" del titular del pasaporte; esto fue inicialmente necesario ya que las fuerzas de ocupación aliadas se reservaban el derecho de aprobar la obtención de visados de viaje para los ciudadanos de Alemania Occidental hasta 1955. El campo "Descripción del puesto" fue eliminado después de un cambio en la regulación de pasaportes el 12 de junio de 1967.
En 1980 se descubrió el mayor escándalo de pasaportes en la historia de Alemania (de:Passfälscherskandal) cuando se descubrió que a 19 jugadores de hockey sobre hielo norteamericanos se les habían emitido pasaportes alemanes fraudulentos para jugar en la Eishockey-Bundesliga .
Después de la reunificación de Alemania en 1990, a los residentes de la antigua Alemania del Este se les permitió utilizar pasaportes válidos de Alemania del Este para viajar al exterior hasta el 31 de diciembre de 1995, [7] después de lo cual todos los pasaportes con validez restante se consideraban automáticamente inválidos y esas personas tenían que solicitar y obtener un pasaporte alemán para viajar al exterior.
El tiempo de procesamiento de un pasaporte alemán suele ser de cuatro a seis semanas, pero se puede emitir uno en tres días utilizando el servicio Express si se procesa antes de las 11 a. m.
Desde el 1 de enero de 1988, los pasaportes alemanes siguen el diseño estándar de los pasaportes de la Unión Europea , con una cubierta de color rojo burdeos y el águila alemana estampada en el centro de la cubierta frontal. El 23 de febrero de 2017, Alemania presentó un nuevo diseño de pasaporte que se pondrá en uso a partir del 1 de marzo de 2017. [8] Las palabras Europäische Union (en alemán, Unión Europea) y Bundesrepublik Deutschland (en alemán, República Federal de Alemania) están inscritas sobre el escudo de armas. Las palabras "Reisepass" (en alemán, pasaporte de viaje ) y "Passport" y "Passeport" (en inglés y francés respectivamente, impresos en una fuente más pequeña) aparecen debajo.
Los pasaportes alemanes normalmente tienen 32 páginas; si se solicita, se puede emitir una versión de 48 páginas para viajeros frecuentes.
Las dos primeras páginas de un pasaporte alemán están laminadas de seguridad y la segunda página incluye los siguientes datos:
La página termina con una zona legible por máquina de 2 líneas, según el estándar ICAO 9303. El código de país no es DEU como es el código de país estándar para Alemania (según ISO 3166-1 alpha-3 ), sino D. Este es el único código de país/ciudadano que no consta de 3 letras.
En noviembre de 2001, se añadió la característica denominada Identigrama [ enlace muerto ] : una serie de elementos de seguridad holográficos , entre ellos un águila tridimensional , una copia holográfica de la fotografía del titular (la denominada Imagen de Sombra Holográfica ), una copia holográfica de la zona legible por máquina, microimpresión holográfica y elementos cinemáticos.
La siguiente página enumera:
La página de datos/información está impresa en alemán, inglés y francés. En la segunda portada (página de información) y en las páginas 2, 4, 5 y 32 o 48 aparecen los 24 idiomas oficiales de la Unión Europea que describen la información en otros idiomas de la UE; por ejemplo, la palabra rumana para autoridad es Autoritatea emitentă. (página 4/5 del pasaporte alemán, número 9). [10] [11] [12] [13]
Desde el 1 de noviembre de 2005, los pasaportes alemanes llevan incorporados en la portada un chip de tarjeta inteligente sin contacto ( tarjeta de proximidad ) y una antena de bucle de 13,56 MHz [14] , de conformidad con las normas de la OACI . El chip y la antena no son fácilmente reconocibles visualmente, pero su presencia se indica mediante el símbolo de pasaporte biométrico de la OACI en la parte inferior de la portada. Contiene todos los datos impresos en el pasaporte, incluido un archivo JPEG de la foto, protegido por una firma digital . Alemania se convirtió así en el quinto país del mundo (después de Malasia, Tailandia, Suecia y Australia) en introducir pasaportes biométricos.
El 1 de noviembre de 2007 se realizaron varios cambios en el pasaporte:
Nombres alemanes : Los nombres alemanes que contienen diéresis (ä, ö, ü) y/o ß se escriben correctamente en la zona no legible por máquina del pasaporte, pero con AE, OE, UE y/o SS en la zona legible por máquina, p. ej., Müller se convierte en MUELLER, Groß se convierte en GROSS y Gößmann se convierte en GOESSMANN. La transcripción mencionada anteriormente se utiliza generalmente para billetes de avión, etc., pero a veces (como en las visas estadounidenses) también se utilizan vocales simples (MULLER, GOSSMANN), por lo que el pasaporte, la visa y el billete de avión pueden mostrar diferentes grafías del mismo nombre. Las tres posibles variantes de ortografía del mismo nombre (p. ej., Müller / Mueller / Muller) en diferentes documentos a veces conducen a confusión, y el uso de dos grafías diferentes dentro del mismo documento puede dar a las personas no familiarizadas con la ortografía alemana la impresión de que el documento es una falsificación.
Nombres no alemanes : En algunos nombres de ciudadanos naturalizados, algunas letras especiales que no están disponibles siempre pueden ser sustituidas por letras simples, también en la zona no legible por máquina. La " Bundesdruckerei AG " , que imprime los pasaportes alemanes, utiliza la fuente LA8 Passport, que incluye un subconjunto latino de los caracteres Unicode (ISO 10646), de modo que letras como ç y ł pueden mostrarse al menos en la zona de pasaportes no legible por máquina. En la zona legible por máquina, los caracteres especiales se sustituyen por caracteres simples (p. ej., é se convierte en E) o se transcriben de acuerdo con las reglas de la OACI (p. ej., å se convierte en AA, ø se convierte en OE, etc.).
Los nombres escritos originalmente en un sistema de escritura no latino pueden plantear otro problema si existen varios estándares de transcripción reconocidos internacionalmente.
Por ejemplo, el apellido ruso Горбачёв se transcribe
La ley de nombres alemana acepta diéresis y/o ß en los apellidos como motivo para un cambio de nombre oficial (incluso el mero cambio de ortografía, por ejemplo de Müller a Mueller o de Weiß a Weiss, se considera un cambio de nombre).
Los pasaportes alemanes se expiden, al igual que los documentos de identidad alemanes , en las oficinas de registro municipales locales . Los solicitantes deben solicitar un nuevo pasaporte en persona y los datos que figuran en los pasaportes recién emitidos son, en esencia, una copia autenticada de los datos personales que se encuentran en los documentos de registro almacenados localmente. Los pasaportes se fabrican luego de manera centralizada en la Bundesdruckerei de Berlín.
Un pasaporte alemán (32 páginas, con entrega en el plazo de un mes, expedido a una persona de 24 años o más) cuesta 70 €. [16] Un pasaporte para una persona menor de 24 años con una validez de seis años cuesta 37,50 €. Un pasaporte de 48 páginas tiene un coste adicional de 22 €, y un pasaporte de entrega urgente de 32 €.
Un tipo de pasaporte emitido por Alemania entre 2006 y 2023 fue el pasaporte infantil (en alemán: Kinderreisepass). A diferencia del pasaporte alemán normal, el Kinderreisepass no incluye características biométricas y carece de la inscripción "Unión Europea" en la parte superior de la portada. La exclusión de la información biométrica se debe al continuo desarrollo de los bebés y niños pequeños y al bajo riesgo de seguridad que suponen; no obstante, la foto utilizada en el pasaporte debe cumplir con los estándares biométricos. Todas las demás características son similares a las de un pasaporte normal: el color rojo burdeos y el escudo de armas alemán impreso en el centro de la portada. Los pasaportes infantiles se expiden para niños de hasta doce años y tienen una validez de seis años. Cuando un niño alcanza la edad de doce años, debe obtener un pasaporte normal para viajes internacionales.
El pasaporte infantil tiene dieciséis páginas (a diferencia de las 32 del pasaporte normal), de las cuales once están destinadas a sellar y las otras se utilizan para la página de título, las instrucciones y la información personal. En la primera página aparece la leyenda "Pasaporte infantil" en tres idiomas: alemán, inglés y francés.
A diferencia de un pasaporte normal, las páginas de información de un Kinderreisepass no están laminadas para garantizar la seguridad (aunque sí tienen otras características de seguridad) y tienen un formato diferente. La información incluida es más o menos la misma, con las siguientes diferencias: el tipo de pasaporte es PC (Pasaporte para niños) en lugar de P (Pasaporte). Al igual que en otros pasaportes, la página de información principal termina con un código de dos líneas legible por máquina, de acuerdo con la norma ICAO 9303.
El pasaporte infantil es igual que cualquier otro pasaporte, con la excepción de que no es biométrico (ni pasaporte electrónico). Por lo tanto, para viajar a los EE. UU., por ejemplo, se necesita un visado de turista a pesar de que Alemania participa en el Programa de exención de visas de los Estados Unidos . Por otra parte, los bebés y los niños de cualquier edad pueden obtener un pasaporte alemán normal (biométrico) en lugar de un pasaporte infantil, que sin embargo tiene las ventajas de un bajo coste, tiempos de tramitación cortos y de que puede ser expedido por cónsules honorarios (lo que facilita su obtención a los emigrantes alemanes que viven lejos de una embajada o consulado alemán). Al igual que los pasaportes provisionales, los pasaportes infantiles se expiden sin enviarlos a la Bundesdruckerei GmbH en Berlín, que es la principal razón de estas ventajas.
A finales de 2023, el “Kinderreisepass” fue abolido y reemplazado por un pasaporte estándar para menores y adultos menores de 24 años con una validez limitada de seis años en lugar de diez. [17]
Alemania permite a sus ciudadanos, en casos excepcionales , tener más de un pasaporte alemán válido para eludir ciertas restricciones de viaje (por ejemplo, algunos países árabes deniegan la entrada si el pasaporte contiene un sello israelí; los periodistas pueden necesitar varios pasaportes cuando viajan al extranjero cuando los pasaportes han sido enviados a funcionarios consulares para obtener visados que tardan mucho en expedirse). En casos extremos, se pueden tener hasta 10 pasaportes alemanes al mismo tiempo. Sin embargo, estos pasaportes adicionales son válidos solo durante 6 años, aunque el pasaporte "original" es válido durante 10 años.
La actual ley de nacionalidad alemana permite tener un pasaporte alemán y un pasaporte extranjero al mismo tiempo . Antes del 26 de junio de 2024, la doble nacionalidad estaba restringida a los ciudadanos de otros países de la UE y de Suiza; la doble nacionalidad también era posible con otros países mediante un permiso especial o si se obtenía al nacer (por ejemplo, un padre alemán y un padre extranjero, o si un niño nace de padres alemanes en un país de ius soli como los Estados Unidos de América o Brasil). Según el artículo 116, párrafo 2, de la Ley Fundamental (Grundgesetz), los antiguos ciudadanos alemanes que entre el 30 de enero de 1933 y el 8 de mayo de 1945 fueron privados de su ciudadanía alemana por motivos políticos, raciales o religiosos pueden volver a invocar su ciudadanía y lo mismo se aplica a sus descendientes, y se les permite tener doble (o múltiple) ciudadanía. [18]
Estas restricciones previas se levantaron el 26 de junio de 2024. A partir de entonces, los alemanes pueden naturalizarse en otros países sin restricciones y sin riesgo para su ciudadanía alemana, y los extranjeros pueden naturalizarse alemanes sin perder su ciudadanía anterior, y los nacidos con ciudadanía alemana más al menos otra ya no tienen que elegir cuál conservar en la edad adulta. [19] [20] [21]
Los hijos nacidos a partir del 1 de enero de 2000 de padres no alemanes adquieren la nacionalidad alemana al nacer si al menos uno de sus padres tiene permiso de residencia permanente, independientemente del tiempo que haya residido en Alemania. Los hijos deben haber vivido en Alemania al menos ocho años o haber asistido a la escuela durante seis años hasta cumplir los 21 años. Los padres no pertenecientes a la UE o no suizos nacidos y criados en el extranjero normalmente no pueden tener la doble nacionalidad (pero se hacen excepciones para los ciudadanos de países que no permiten la renuncia a la nacionalidad o que tienen procedimientos de renuncia demasiado costosos/difíciles/humillantes y para los ciudadanos cuya nacionalidad fue restaurada según el artículo 116 (2)).
Los alemanes naturalizados pueden perder su ciudadanía alemana si se descubre que la obtuvieron mediante engaño, soborno, amenazas o proporcionando información falsa o incompleta que fuera importante para el proceso de naturalización, siempre que aún posean la ciudadanía de otro país. En junio de 2019 se decidió ampliar el plazo de cinco a diez años después de la naturalización.
Una ley aprobada en junio de 2019 permite revocar la ciudadanía alemana a los ciudadanos con doble nacionalidad que se hayan unido o apoyado a un grupo terrorista como el Estado Islámico y tengan al menos 18 años de edad. [22]
Los requisitos de visado para los ciudadanos alemanes son restricciones administrativas de entrada impuestas por las autoridades de otros estados a los ciudadanos de Alemania. A partir del 9 de enero de 2024, los ciudadanos alemanes tenían acceso sin visado o con visado a la llegada a 194 países y territorios. El pasaporte alemán ocupa el primer puesto en términos de libertad de viaje (empatado con los pasaportes de Francia , Italia , Japón , Singapur y España ) y es el que tiene el mayor acceso de todos los estados miembros de la Unión Europea junto con Francia, Italia y España, según el Índice de Pasaportes Henley . [24]
Los ciudadanos alemanes pueden vivir y trabajar en cualquier país de la UE gracias al derecho de libre circulación y residencia otorgado en el artículo 21 del Tratado de la UE . [25]
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Einigungsvertrag vom 31. August 1990 (BGBl. II S. 889) mit der Maßgabe, dass die ausgestellten Pässe bis spätestens zum 31. Dezember 1995 in Geltung bleiben
{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ), página 8