El milagro en el río Han ( coreano : 한강의 기적 ) se refiere al período de rápido crecimiento económico en Corea del Sur , posterior a la Guerra de Corea (1950-1953), durante el cual Corea del Sur pasó de ser un país menos desarrollado a ser un país desarrollado .
La rápida reconstrucción y desarrollo de la economía de Corea del Sur durante la segunda mitad del siglo XX estuvo acompañado por eventos como la exitosa celebración por parte del país de los Juegos Olímpicos de Verano de 1988 [1] y su co-anfitrión de la Copa Mundial de la FIFA 2002 , así como como el ascenso de conglomerados familiares conocidos como chaebols , como Samsung , LG y Hyundai . [2] [3] [4] Este crecimiento también abarcó disminuciones en la mortalidad infantil y aumentos en la esperanza de vida. De 1961 a 1979, la mortalidad infantil disminuyó un 59%, [5] la segunda disminución más rápida en mortalidad infantil de cualquier país con más de 10 millones de habitantes durante el mismo período. [6] Corea del Sur durante este período ha sido descrita como "corporativista" o practicante del capitalismo de estado . Este período de crecimiento fue supervisado por el Partido Republicano Demócrata (DRP) , [7] [8] un partido conservador , ampliamente capitalista de estado [9] y nacionalista .
El crecimiento se ha atribuido al arduo trabajo de la fuerza laboral. [10] Los factores externos incluyen la enorme asistencia económica y técnica brindada por países extranjeros, particularmente Japón (ver: Tratado sobre Relaciones Básicas entre Japón y la República de Corea ) y Estados Unidos, el acceso a los mercados occidentales y japoneses, y la adquisición de moneda extranjera por parte de los trabajadores inmigrantes coreanos en las primeras etapas del crecimiento económico.
Tras el milagro del río Han, Corea del Sur ha sido considerada un modelo económico para otros países en desarrollo [11] [12] [13] y accedió al G20 en noviembre de 2010, [ cita necesaria ] culminando sesenta y tantos años de éxito. de reconstrucción y modernización.
A principios de la década de 1960, los políticos surcoreanos admiraban lo que llamaban el "milagro del Rin": el sorprendente crecimiento económico de posguerra de Alemania Occidental , que a menudo se denomina Wirtschaftswunder ("milagro económico"). [14] [15]
En su discurso de Año Nuevo de 1961, Chang Myon , primer ministro de la Segunda República de Corea del Sur , utilizó la frase para alentar a los surcoreanos a lograr una recuperación económica similar. Él dijo: [14] [a]
Para lograr el llamado "Milagro de los Bancos Han" ( "한강변의 기적" ) comparable al de Alemania, deberíamos tener una austeridad y una diligencia comparables a las de los alemanes.
En junio de 1962, el general James Van Fleet , que dirigió las fuerzas estadounidenses en Corea durante parte de la Guerra de Corea, pronunció un discurso en Los Ángeles titulado "El milagro en los Han". [dieciséis]
Entre 1910 y 1945, Corea fue anexada y pasó a formar parte del Imperio japonés . En parte como resultado de la inversión de capital japonesa, especialmente durante las décadas de 1930 y 1940, experimentó una fase de industrialización y crecimiento económico moderados . [17] [18] Con el inicio de la Guerra del Pacífico de la Segunda Guerra Mundial , la economía coreana decayó cuando el continente japonés explotó económicamente a Corea. Al final de la Guerra del Pacífico, Corea era una de las regiones más pobres del mundo.
La división del territorio como resultado de la Guerra de Corea dañó aún más la propiedad coreana en un 25% [ se necesita aclaración ] [19] y resultó en el establecimiento de la Primera República de Corea del Sur , gobernada por la administración de Syngman Rhee hasta 1960. En este momento , la economía era principalmente agrícola. [15] A través de la Ley de Reforma de Tierras Agrícolas de 1950, el Gobierno Militar del Ejército de los Estados Unidos en Corea redistribuyó tierras que anteriormente eran de propiedad japonesa, permitiendo la generación de fondos privados.
La Segunda República de Corea del Sur existió sólo durante un año, pero tuvo un gran efecto en la economía y la historia de Corea del Sur a través de la ideología y la política. El primer ministro Chang Myon y el Partido Demócrata mantuvieron una postura de anticomunismo extremo (al igual que la Primera República), pero también abogaron por una política económica prioritaria con un capitalismo dirigido por el Estado, promoviendo la amistad y la cooperación económica con Japón. [20]
Cuando un golpe militar en 1961 liderado por el general Park Chung-hee derrocó al Partido Demócrata, el resultado fue una junta militar conocida como Consejo Supremo para la Reconstrucción Nacional (SCNR). Durante este tiempo, se implementó el primer Plan Quinquenal nacional (1962-1966), que se convirtió en un factor importante en el Milagro del Río Han. Su objetivo era desarrollar la economía del país mediante la expansión de la agricultura y las industrias energéticas como el carbón y la energía eléctrica; desarrollo de industrias básicas como la de fertilizantes químicos, cemento, refinería de petróleo, hierro y acero; expansión del capital social general, incluidos caminos, ferrocarriles y puertos; plena utilización de los recursos inactivos, incluido el aumento del empleo; conservación y utilización de la tierra; promoción de las exportaciones para mejorar la balanza de pagos ; y promoción de la ciencia y la tecnología. Si bien este primer Plan Quinquenal no generó una economía inmediatamente autosuficiente, sí trajo un período de crecimiento y modernización en preparación para el éxito económico y la reforma de políticas a largo plazo. [21]
Al lema de Park de "tratar a los empleados como a una familia" se le atribuye el aumento de la productividad dentro de la fuerza laboral de Corea del Sur y, por lo tanto, contribuye al éxito económico de la nación. [ cita necesaria ] La reputación nacional de Park como líder ha tenido recepciones mixtas [ ¿ quién? ] : aunque elogiado por sus contribuciones a la recuperación económica de Corea del Sur, [21] comentaristas contemporáneos [ ¿quién? ] también lo critican por el desprecio sistemático de los derechos humanos y la censura de los medios (debido al sentimiento anticomunista) como parte de una dictadura militar. [ cita necesaria ] En el régimen de partido único del SCNR, el partido líder respondía a un pequeño electorado de la élite gobernante o militar, y la restauración económica de Corea del Sur se priorizó a expensas de los derechos humanos, ya que Park utilizó la abundante oferta de productos baratos. mano de obra.
Al mismo tiempo, las leyes de moralidad establecieron toques de queda obligatorios y regulaciones sobre vestimenta y música. En su programa de Yushin Kaehyuk (Revitalizing Reforms), provocó que el cine coreano entrara en un período moribundo considerado por muchos como el período más bajo de la historia del cine coreano. [ cita necesaria ] Park había creído que Corea del Sur no estaba preparada para ser una nación plenamente democrática ni una nación libre. Como afirmó, "la democracia no puede realizarse sin una revolución económica". [ cita necesaria ] Park argumentó que la pobreza de la nación la haría vulnerable y, por lo tanto, una tarea urgente era eliminar la pobreza en lugar de establecer una nación democrática. Durante su presidencia, la Agencia Central de Inteligencia de Corea se convirtió en una institución muy temida y el gobierno frecuentemente encarcelaba a los disidentes. [ cita necesaria ] El gobierno de Park Chung-hee terminó el 26 de octubre de 1979 cuando fue asesinado por su jefe de servicios de seguridad, Kim Jae-gyu .
Durante la Tercera República , Corea del Sur recibió 800 millones de dólares de Japón en concepto de reclamaciones de propiedad y dependía principalmente de la ayuda exterior , en gran parte de Estados Unidos, a cambio de la participación de Corea del Sur en la Guerra de Vietnam . [10] [22] El gobierno utilizó este dinero para lograr una economía autosuficiente, lanzando el movimiento Saemaeul para desarrollar las áreas rurales. El fuerte liderazgo del gobierno (aunque criticado como represivo y de mano dura), así como el uso efectivo de mano de obra barata, sirvieron como catalizadores para el crecimiento de la economía surcoreana.
Durante la Cuarta República , con el apoyo del gobierno a las industrias pesadas , florecieron las industrias electrónica y siderúrgica. Otro beneficio del respaldo del gobierno fue la libertad de los líderes del sector industrial para gastar dinero sin sentirse limitados por un presupuesto debido al compromiso del gobierno de mantener el negocio en funcionamiento. Posteriormente, el dinero inundó la economía a medida que crecía la confianza de los consumidores en las industrias pesadas. [10]
A finales de 1995, Corea del Sur se había consolidado como la undécima economía más grande del mundo, en contraste con el sombrío panorama económico al final de la guerra. Sin embargo, persistieron problemas sistémicos dentro de sus sistemas político y financiero. Anteriormente, cada vez que surgían problemas que obstaculizaban el desarrollo económico, la junta acosaba a los ricos para obtener financiación. La junta también reunió a un grupo de personas con altos ingresos, que habían obtenido su riqueza gracias a sus relaciones corruptas con Syngman Rhee . Estas personas eran conocidas como los "beneficiarios ilícitos".
Los problemas financieros aumentaron cuando Corea recibió alivio a corto plazo de Estados Unidos cuando el Secretario del Tesoro, Robert Rubin , y otros altos funcionarios acordaron un paquete de rescate de 57 mil millones de dólares a cambio de una drástica reestructuración de los mercados de Corea. A medida que el país se vio presionado para reestructurar el sector financiero y hacerlo más transparente, orientado al mercado y mejor supervisado, sus empresas se vieron obligadas a reestructurarse de manera que permitiera a las organizaciones internacionales auditarlas.
Alrededor de diciembre de 1996, el presidente Kim Young-Sam anunció que Corea del Sur había obtenido reconocimiento por su economía al unirse a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico , formada por las principales naciones industriales. Luego, el presidente Kim creó una nueva ley laboral que mantuvo a la Federación de Sindicatos de Corea , un gran sindicato controlado por el estado, como la única organización laboral oficialmente aprobada durante cinco años más, dejando a la independiente Confederación de Sindicatos de Corea en el frío. .
En 1997, Corea del Sur enfrentó un desastre económico generalizado en forma de crisis financiera del este de Asia . Las reservas del país estaban severamente limitadas a 6 mil millones de dólares, la mayoría de los cuales se asignaron para gastos en el próximo mandato. [10] Kim Young-sam , el primer presidente no militar en treinta años, no logró proteger la economía en ese momento, y el presidente Kim Dae-jung (1998-2003) asumió el cargo con daños considerables que reparar. El nuevo Presidente se oponía abiertamente al chaebol y al sistema financiero y gubernamental de la época, y su elección, junto con el esfuerzo de los ciudadanos y los 58 mil millones de dólares recaudados por el Fondo Monetario Internacional , el país pagó sus deudas y superó el problema. . Así, la crisis financiera de Corea del Sur fue grave, pero relativamente breve en comparación con otros países que experimentaron situaciones similares. [ cita necesaria ]
Chaebol se refiere a grupos corporativos en Corea del Sur, principalmente dirigidos por familias, que ejercen un control monopolista u oligopólico sobre líneas de productos e industrias. [ cita necesaria ] [ se necesita más explicación ] Se pueden comparar con conglomerados de Estados Unidos y los zaibatsu de Japón. Durante el período de industrialización de Corea del Sur, el presidente Park Chung-hee apoyó el surgimiento de los grupos chaebol, facilitando el crecimiento de estos grupos para desencadenar el crecimiento económico. Dentro de las operaciones de los grupos chaebol, hay muchas ramas que los miembros de la familia controlan y operan. Cada negocio de chaebol coreano fue iniciado por un grupo familiar y el 70 por ciento de los chaebol [ cita necesaria ] todavía son administrados por miembros de la familia, y para que el poder y la posición de estos grupos se fortalezcan, muchos chaebol forman alianzas a través del matrimonio, con ejemplos incluidos Samsung y Hyundai. Muchas afiliaciones políticas se forman dentro de los grupos chaebol. [ cita necesaria ] [ se necesita más explicación ] Un tercio de los chaebol ocupan cargos de alto rango en tres ramas del gobierno. [ cita necesaria ] Los chaebol, cansados de que nuevos generales entraran y se apoderaran de sus propiedades o les ordenaran invertir en industrias favorecidas, se movieron en la misma dirección que la clase media: hacia elecciones democráticas y el estado de derecho. [ cita necesaria ] [ se necesita más explicación ] [¿ investigación original? ]
Según George E. Ogle, diez familias chaebol fueron responsables del 60 por ciento del crecimiento de la economía surcoreana durante el Milagro del río Han. [23] Con la ayuda de asociaciones y ayuda gubernamental, los chaebols siguen teniendo una enorme influencia en la economía coreana, aunque también se les acusa de inhibir las pequeñas empresas o el espíritu empresarial independiente como comportamiento poco ético y prácticas corruptas. El gobierno de Kim Young-sam intentó ayudar a las pequeñas empresas durante su mandato de cinco años, de 1993 a 1998, concediéndoles más préstamos, pero esto no impidió la expansión de los chaebols. En 1992, Corea recibió la calificación máxima de 100 tanto en tasas salariales como en cargas impositivas o falta de ellas (siguiendo España con 71 y Estados Unidos en tercer lugar con 55). En otras palabras, el Estado coreano todavía fomenta enormes ganancias y otras recompensas para sus grandes conglomerados empresariales. [10]