Alcaldes en Puerto Rico

Oficial de mayor rango del municipio correspondiente

Los alcaldes de Puerto Rico engloban a los diferentes alcaldes de los municipios de Puerto Rico ; siendo cada alcalde el funcionario de mayor rango de su correspondiente municipio. Existieron varias leyes que crearon el cargo de alcalde en cada municipio, pero todas fueron derogadas en favor de una ley amplia y abarcadora conocida como Ley de Municipios Autónomos de 1991 . ^[1]

Los alcaldes no constituyen un organismo, ni están obligados por ley a hacerlo, ^[1] pero se han agrupado voluntariamente en dos organizaciones:

• la Asociación de Alcaldes de Puerto Rico, que representa a los alcaldes del Partido Popular Democrático y ^{[2] [3] [4]}
• la Federación de Alcaldes de Puerto Rico, que representa a los alcaldes del Partido Nuevo Progresista . ^[5] El Presidente de la Federación de Alcaldes de Puerto Rico en 2021 fue Gabriel Hernández-Rodríguez . ^[6]

Cada alcalde es también el comandante en jefe de su correspondiente policía municipal . ^[7]

Fondo

Históricamente, los alcaldes solían ser figuras políticas menores en el panorama puertorriqueño, ya que el poder ejecutivo del gobierno de Puerto Rico ejercía una autoridad general sobre los municipios. ^{[8] [9]} Sin embargo, en los últimos años, el poder ejecutivo ha adoptado una forma descentralizada de gobierno y ha comenzado a centrarse en la política estatal en lugar de en las locales o regionales. ^{[8] [9]} Estas políticas han otorgado un alto grado de autonomía a sus municipios y a sus alcaldes, ^{[8] [10]} y han permitido que ciertos municipios altamente poblados con economías locales robustas —como Caguas ^[11] y San Juan ^{[ 12]} — para prosperar y ejercer un alto grado de autonomía, dejando a otros con poca o poca población —como Florida ^[13] y Moca ^[14] — con desafíos que superar. Sin embargo, estas políticas han hecho que los alcaldes sean muy influyentes en la economía local, regional y estatal de Puerto Rico , así como en su política y sociedad . ^[15] Un ejemplo de esto sería la Tasa Willie que fue implementada de forma independiente en Caguas por su ex alcalde, William Miranda Marín . ^{[16] [17]} El impuesto fue adoptado posteriormente por otros municipios y eventualmente evolucionó hasta convertirse en el impuesto estatal sobre las ventas conocido como Impuesto sobre Ventas y Uso de Puerto Rico (IVU). ^{[18] [19]}

Hoy en día, los alcaldes se han convertido en fuertes azafatas políticas ^{[20] [21]} y anclas para otros políticos que buscan el apoyo de los ciudadanos que viven en sus municipios. ^[22] También se ha vuelto cada vez más común involucrar y discutir asuntos políticos con los alcaldes, sus asambleas y las organizaciones a las que pertenecen, antes de implementar políticas públicas , y aprobar o vetar proyectos de ley . ^{[23] [24]} Tanto los alcaldes como el gobierno central de Puerto Rico , incluidos el Gobernador y la Asamblea Legislativa , han podido trabajar al unísono y de forma simbiótica para mejorar a Puerto Rico y sus municipios. ^{[10] [23] [25]}

La Asociación de Alcaldes de Puerto Rico fue fundada en 1949 por Felisa Rincón de Gautier . ^[26] La Federación de Alcaldes de Puerto Rico fue fundada en 1968 por Carlos Romero Barceló como Federación de Municipios de Puerto Rico. El presidente de la Federación a partir de 2017 es Carlos Molina Rodríguez , luego de suceder a Héctor O'Neill . ^[27]

Impuestos y poderes

Los alcaldes en Puerto Rico tienen los siguientes deberes:

• Organizar, dirigir y supervisar todas las actividades administrativas del municipio.
• Elaborar el presupuesto general del municipio.
• Administrar el presupuesto y gestionar las transferencias de crédito.
• Contratar servicios profesionales, técnicos y de consultoría que se consideren necesarios, convenientes o útiles.
• Supervisar, administrar y autorizar los desembolsos de fondos que reciba el municipio.

Requisitos

La ley establece los siguientes requisitos para ser alcalde de Puerto Rico. El candidato debe: ^[28]

• Tener al menos 21 años.
• Saber leer y escribir.
• Ser ciudadano de los Estados Unidos y Puerto Rico .
• Residir en el municipio correspondiente durante no menos de un año antes de la elección, y ser elector certificado en el mismo.
• No ser condenado por delito grave o menos grave que implique privación moral.
• No quedar indigente del empleo por conducta indebida.
• No ser declarado mentalmente incapaz por un tribunal de justicia.

Remoción del cargo

Según una enmienda firmada en 2006, un alcalde de Puerto Rico puede ser destituido de su cargo por las siguientes razones: ^[29]

• Ser condenado por un delito grave .
• Ser condenado por un delito menor que implique privación moral.
• Incurrir en conducta inmoral.
• Incurrir en actos ilícitos que impliquen abandono lesivo a la función pública, negligencias inexcusables e injustificables o conductas perjudiciales al mejor interés público. Dicha conducta deberá haber afectado los intereses de la población y los derechos de sus habitantes, deberá estar relacionada con la administración del cargo de alcalde y deberá ser de carácter sustancial.

Para determinar esto último, cualquier persona puede presentar cargos contra un alcalde ante un comité, que luego los evaluará y emitirá un veredicto.

Elección

Como la mayoría de los cargos políticos en Puerto Rico, los alcaldes se eligen cada cuatro años en una elección general . Los electores registrados como residentes de cada municipio votan por sus respectivos alcaldes. Por el momento, no hay límite en términos de mandatos para alcaldes.

Alcaldes 2021-2025

Actualmente hay 41 alcaldes afiliados al Partido Popular Democrático (PPD), 36 afiliados al Partido Nuevo Progresista (PNP) y 1 afiliado al Proyecto Dignidad (PD). El alcalde actual con más tiempo en el Estado Libre Asociado es el alcalde de Dorado , Carlos López Rivera . López ha sido alcalde desde que fue elegido en 1987. El mandato actual finaliza en enero de 2025, tras las elecciones generales de 2024.

Referencias

1. «Ley N° 81 de 1991» (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 15 de febrero de 2017 . Consultado el 29 de noviembre de 2012 .
2. "Hon. Pedro R. Pierluisi | Puerto Rico". Pierluisi.house.gov. Archivado desde el original el 12 de diciembre de 2012 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
3. "2009 DTS 102 ASOCIACION DE ALCALDES V. EL CONTRALOR DE PR 2009TSPR102 Jurisprudencia del Tribunal Supremo de PR de 2009". Lexjuris.com . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
4. "Inicio - El Nuevo Día". Elnuevodia.com . Archivado desde el original el 2 de octubre de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
5. Vocero.com. "Federación de Alcaldes celebra su tercera convención - Vocero de Puerto Rico". Vocero.com. Archivado desde el original el 26 de junio de 2012 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
6. "Ejecutivo municipal de Camuy es el nuevo presidente de la Federación de Alcaldes". Telemundo Puerto Rico (en español). 12 de diciembre de 2021 . Consultado el 5 de marzo de 2022 .
7. "LEX2000". Lexjuris.com . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
8. "Derechoupr.com" (PDF) . Derechoupr.com . Consultado el 10 de agosto de 2019 .
9. «CÁMARA DE REPRESENTANTES: P. de la C. 1057» (DOC) . Oslpr.org . Consultado el 10 de agosto de 2019 .
10. "LEXRCS2007104 Enmienda Constitucional para elevar a Rango Constitucional la Autonomía Municipal". Lexjuris.com . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
11. "Municipio Caguas recibe premio nacional por excelencia en finanzas". Elperiodicopr.com. 2012-10-18 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
12. «Municipio de San Juan: INDICADORES SOCIOECONÓMICOS» (PDF) . Ocpr.gov.pr. ​Consultado el 10 de agosto de 2019 .
13. «Municipio de Florida: INDICADORES SOCIOECONÓMICOS» (PDF) . Ocpr.gov.pr. ​Consultado el 10 de agosto de 2019 .
14. «Municipio de Moca: INDICADORES SOCIOECONÓMICOS» (PDF) . Ocpr.gov.pr. ​Consultado el 10 de agosto de 2019 .
15. "Los alcaldes más poderosos - El Nuevo Día". Elnuevodia.com. 2012-11-15. Archivado desde el original el 21 de enero de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
16. Comunicaciones Casiano (12 de julio de 2011). “Recordando a Willie Miranda Marín - Caribbean Business”. Caribbeanbusinesspr.com. Archivado desde el original el 18 de enero de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
17. "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 30 de junio de 2010 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
18. "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 19 de marzo de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
19. "Página no encontrada - Departamento de Hacienda de Puerto Rico" (PDF) . Hacienda.gobierno.pr . Consultado el 20 de abril de 2018 .
20. "BSNF busca apoyo del Alcalde de Mayagüez: EnVivoPR.Com / Noticias y Tecnología". Envivopr.com. 2011-07-12 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
21. "Jaime Perelló está seguro de que será el presidente de la Cámara". Primerahora.com. Archivado desde el original el 20 de noviembre de 2012 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
22. "AGP resalta la obra del Alcalde de Villalba durante su recorrido con la Ola de la Gente". 18norte66oeste.com. 24 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 16 de enero de 2013 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
23. "Progreso - Federación de Alcaldes". Fedalcaldes.com . Consultado el 20 de abril de 2018 .
24. [1] ^{[ enlace muerto permanente ]}
25. Vocero.com. "Orientan a nuevos alcaldes sobre transición - Vocero de Puerto Rico". Vocero.com. Archivado desde el original el 20 de noviembre de 2012 . Consultado el 30 de noviembre de 2012 .
26. "Historia de la Asociación de Alcades de Puerto Rico" (en español). Asociación de Alcaldes de Puerto Rico . Consultado el 29 de septiembre de 2013 .
27. Irizarry Álvarez, Femmy (1 de febrero de 2017). "Carlos Molina es el nuevo presidente de la Federación de Alcaldes". Primera Hora (en español) . Consultado el 31 de mayo de 2017 .
28. «Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico» (PDF) . Gobierno.pr .
29. «Cámara de Representantes, P. de la C. 2684» (PDF) . Camaraderepresentantes.org . Archivado desde el original (PDF) el 12 de noviembre de 2013.