El Tribunal de Casación ( francés : Cour de cassation [kuʁ də kasɑsjɔ̃] ) es eltribunal supremoen materia civil y penal deFrancia. Es uno de los cuatro tribunales superiores del país, junto con elConsejo de Estado, elConsejo Constitucionaly elTribunal de lo Contencioso-Jurisdiccional.
El Tribunal de Casación se ocupa principalmente de los recursos de casación contra las decisiones de los tribunales de lo penal y de los tribunales de apelación . El Tribunal sólo examina las cuestiones de derecho (pero no las cuestiones de hecho) y es el máximo responsable de la interpretación y aplicación uniformes del derecho escrito en toda Francia. También filtra los recursos de inconstitucionalidad de las leyes antes de remitirlos al Consejo Constitucional, examina las sentencias de los tribunales inferiores a petición del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y conoce de otros tipos de asuntos.
El Tribunal está organizado en tres salas civiles, una sala de comercio, una sala de trabajo, una sala penal, un servicio de fiscalía y varios otros órganos. El Tribunal suele resolver en salas de tres o cinco jueces; los casos más importantes se resuelven en sesiones plenarias.
El Tribunal fue creado en 1790 como Tribunal de Casación durante la Revolución Francesa ; su propósito original era actuar como un tribunal de error con jurisdicción revisora sobre los tribunales provinciales de prerrogativa inferior ( parlements ). [1] Sin embargo, gran parte de la Corte continúa con el anterior Parlamento de París . Varios otros países tienen tribunales de casación basados en el modelo francés.
El Tribunal está situado en el Palacio de Justicia en el primer distrito de París .
El Tribunal está compuesto por los magistrados, el Ministerio Fiscal y una Oficina Administrativa de Tribunales [ aclarar ] . Además, existe un colegio de abogados especialmente certificado para juzgar los casos en el Tribunal francés.
En total, el Tribunal está compuesto por casi 85 jueces de primera instancia ( conseillers ) y alrededor de 40 jueces adjuntos [a] ( conseillers référendaires ), cada uno de ellos dividido en seis divisiones diferentes ( chambres ):
Cada división está dirigida por un juez presidente [b], al que en francés se denomina président o presidente de división. El presidente del Tribunal Supremo lleva el título de premier président o presidente del Tribunal, que supervisa a los jueces presidentes de las distintas divisiones. El presidente del Tribunal Supremo es el funcionario judicial de mayor rango del país y es responsable de la administración del Tribunal y de la disciplina de los jueces. El actual presidente del Tribunal Supremo es Bertrand Louvel . El Tribunal también incluye 12 maestros ( auditeurs ), el rango más bajo de los jueces, que se ocupan principalmente de la administración.
Además de las seis divisiones mencionadas anteriormente, existe una organización separada conocida como la Sala Mixta . La Sala Mixta juzga cuando el asunto de una apelación cae dentro del ámbito de competencia de varias divisiones. El Tribunal Mixto está integrado por el Presidente de la Corte y varios jueces de al menos otras tres divisiones relevantes para un caso determinado. Cualquier división participante está representada por su Presidente y dos jueces de segunda instancia .
Por último, se convoca una asamblea plenaria ( Assemblée plénière ), presidida por el presidente del Tribunal Supremo o, en su ausencia, por el presidente de mayor antigüedad. También están presentes en ella todos los presidentes de división y los magistrados de mayor antigüedad, asistidos por un juez de menor antigüedad de cada división. La asamblea plenaria es el nivel más alto de la Corte. [2]
La fiscalía , o parquet général , está encabezada por el fiscal general ( procureur général ). [c] El fiscal general es un funcionario judicial, pero no procesa casos; en cambio, su función es asesorar al Tribunal sobre cómo proceder, de manera análoga a la función del Comisario en Consejo [d] dentro del Conseil d'État (lit. Consejo de Estado, pero la función puede variar). Las funciones incluyen la presentación de mociones para llevar casos ante el Tribunal "en nombre de la ley" y la presentación de casos ante el Tribunal de Justicia francés ( Cour de justice de la République ), que juzga a los funcionarios del gobierno por delitos cometidos durante el ejercicio del cargo. El fiscal general cuenta con la asistencia de dos fiscales adjuntos jefes ( premiers avocats généraux ) y un personal de unos 22 fiscales adjuntos ( avocats généraux ) y dos fiscales adjuntos ( substituts ).
Los abogados ( avocats ), aunque técnicamente no son funcionarios del tribunal, desempeñan un papel integral en el sistema judicial. A excepción de unos pocos tipos de acciones, la representación legal en la forma de un abogado es obligatoria para cualquier caso que se lleve a cabo en el Tribunal o el Consejo de Estado. Los abogados con derechos exclusivos de audiencia y admitidos para ejercer la abogacía en cualquiera de los dos tribunales superiores se denominan avocat au Conseil d'État et à la Cour de Cassation , o avocats aux Conseils ("Abogados del Tribunal Superior" ) para abreviar. La admisión al Colegio de Abogados de la Corte Suprema es particularmente difícil, ya que requiere una formación especial y aprobar un examen notoriamente estricto. Una vez admitidos, los miembros del Colegio de Abogados pueden asesorar a los litigantes sobre si sus acciones son justiciables, es decir, si se pueden presentar ante un tribunal y si superan los requisitos de minimis , un servicio importante ya que el tribunal escucha apelaciones solo sobre cuestiones de derecho y no sobre cuestiones de hecho. La membresía está restringida a un total de 60 puestos y se considera un cargo público.
En mayo de 2019, Jean-François Ricard fue nombrado Consejero General del Tribunal de Casación para ejercer la función de Fiscal Antiterrorista en el Tribunal de grande instance de París , al frente de una nueva Fiscalía Nacional Antiterrorista (Parquet national antiterroriste ; PNAT), a partir del 25 de junio de 2019. [3] Dirige un equipo de 25 magistrados. [4]
El Tribunal tiene como principal función revisar las sentencias de los tribunales inferiores por motivos de error de derecho o de procedimiento. Como máximo tribunal de justicia de Francia, también tiene otras funciones.
El Tribunal tiene jurisdicción de apelación inherente para las apelaciones (llamadas pourvois en cassation ) de los tribunales de apelación o, para ciertos tipos de casos de reclamos menores que no son apelables ante tribunales de apelación, de los tribunales de registro. El Tribunal Supremo revisa la apelación en el expediente y puede confirmar o dejar sin efecto las resoluciones de los tribunales inferiores; si se deja sin efecto, se dice que la resolución es cassé (en francés, "anulada"), de ahí el nombre francés de Cour de cassation o "Tribunal de Anulación". El Tribunal decide mediante apelación estricta, o apelación stricto sensu , que se limita a la revisión de la decisión y del proceso de toma de decisiones sobre un punto de derecho, y solo puede permitir la apelación en casos de error grave; no se admiten nuevas pruebas. El resultado típico de una apelación exitosa es la anulación de la decisión del tribunal inferior y la remisión para reconsideración.
Un tribunal de apelación intermedio , la Cour d'appel , conoce de apelaciones generales de novo sobre cuestiones de derecho y procedimiento, así como sobre errores de hecho y de razonamiento. El Tribunal de Casación sólo decide sobre cuestiones de derecho o de procedimiento que consten en autos, a diferencia de los errores de hecho. Los tribunales inferiores pueden solicitar al Tribunal una orden interlocutoria durante el procedimiento sobre cualquier cuestión de derecho nueva y compleja; sin embargo, dicha orden no es definitiva ni concluyente.
Un tribunal de tres o cinco jueces de división pertinentes se ocupa de un caso. En el caso de apelaciones civiles o penales, el tribunal está compuesto por tres jueces, a menos que el Presidente de la Corte Suprema o el juez que preside la división ordene que el tribunal esté compuesto por cinco jueces. Además, cualquiera de los tres jueces asignados originalmente al tribunal puede ordenar que se amplíe a cinco. Si el caso cae dentro de las áreas legales manejadas por más de una división, el Presidente de la Corte Suprema puede ordenar que el tribunal de división, en lugar de un tribunal, considere el caso.
El Tribunal puede confirmar una decisión de un tribunal inferior desestimando la apelación ( rejet du pourvoi ) o revocar o modificar la decisión admitiendo la apelación ( accueil du pourvoi ). [5] Si considera que el tribunal inferior cometió un error, anula la decisión del tribunal inferior y remite el caso con su opinión a un tribunal de apelación para su reconsideración ( cassation avec renvoi ). Si solo se revoca una parte de una sentencia, se denomina cassation partielle o anulación parcial. A veces, el Tribunal puede revocar una sentencia de un tribunal inferior y juzgar el caso de oficio sin que se haya presentado una petición ( cassation sans renvoi ), siempre que consten en los registros los méritos y los hechos del caso. [ cita requerida ]
En caso de revocación, el caso se devuelve a un segundo tribunal de apelación, es decir, no al tribunal de apelación cuya decisión se está apelando, nunca a los mismos jueces. La decisión del Tribunal de Casación o del Tribunal de División no es vinculante para el tribunal inferior, y el tribunal de apelación tiene plena discreción para decidir el caso, pero la decisión del tribunal superior tiene autoridad persuasiva. La decisión del tribunal de apelación puede ser apelada nuevamente ante el Tribunal de Casación. En ese caso, el Tribunal Pleno escucha y juzga el caso. Puede, nuevamente, confirmar una decisión anterior o revocarla y devolver el caso a otro tribunal de apelación. En este último caso, la determinación del Tribunal Pleno es vinculante; sin embargo, los hechos pueden ser revisados por el tribunal que vuelve a juzgar el caso.
Las sentencias publicadas son extremadamente breves y contienen una exposición del caso (citando las autoridades legales pertinentes) y un resumen del fallo. El fallo no contiene una ratio decidendi al estilo de las jurisdicciones de derecho consuetudinario . [f] [6] En cambio, se deja a los expertos legales explicar la importancia de los fallos. El Tribunal a menudo cambia drásticamente la forma en que se interpreta el Código Civil u otras leyes estatutarias. Los compendios legales, como el Recueil Dalloz , y los tratados escritos por académicos legales analizan y explican los fallos a través de precedentes. Gran parte de esta información está disponible a través de bases de datos en línea.
A diferencia de las jurisdicciones de common law, en Francia no existe la doctrina del precedente vinculante ( stare decisis ). Por lo tanto, las decisiones anteriores de tribunales superiores no vinculan a los tribunales inferiores de la misma jerarquía, aunque a menudo se las respete y tengan autoridad persuasiva. En cambio, el sistema jurídico francés suscribe la doctrina jurídica de la jurisprudencia constante según la cual los tribunales deben seguir una serie de decisiones que estén de acuerdo entre sí y los jueces deben decidir sobre su propia interpretación de la ley.
Los delitos graves ( delitos procesables ), llamados crímenes en francés, son juzgados por jurado en un Tribunal de lo Penal del condado . En el pasado, sus decisiones no estaban abiertas a apelación en un tribunal de apelación intermedio, y antes de 2001, solo podían apelarse ante la Corte Suprema. La Corte revisaría el caso solo sobre puntos de procedimiento y de derecho, y cuando dictara una revocación, lo que era poco común excepto para los casos de pena capital, confería un segundo Tribunal de lo Penal para volver a juzgar el caso. Un argumento a favor de este sistema era que permitir que las apelaciones fueran juzgadas por jueces en activo después de haber sido decididas por un jurado en esencia negaría la soberanía popular . Desde 2001, las sentencias del tribunal de lo Penal pueden apelarse sobre puntos de hecho ante un Tribunal de lo Penal de otro condado, conferido por la Corte, y ante un jurado más grande. Luego, el caso se vuelve a juzgar por completo. En lo que respecta a cuestiones de procedimiento, todavía son posibles las apelaciones ante la Corte Suprema, ya que los tribunales de lo penal, que funcionan mediante juicio con jurado, no serían competentes para conocerlas. [ cita requerida ]
Cuando no se ha interpuesto recurso de apelación pero el gobierno no está de acuerdo con la interpretación de la ley hecha por el tribunal inferior, puede ordenar al Fiscal General que "presente un recurso de apelación ante el Tribunal en interés de la ley" ( anteriormente un pourvoi dans l'intérêt de la loi ), es decir, que apele para certificar una cuestión de importancia pública general. El Fiscal General puede hacerlo de oficio o a instancias del Tribunal, tanto en casos civiles como penales. El Tribunal emitirá entonces una opinión consultiva que no tiene relación con la decisión del tribunal inferior, ya que fue satisfactoria para todas las partes implicadas y no se presentó ninguna moción de apelación. Si el gobierno no está satisfecho con la ley tal como la formularon los tribunales, puede pedir al Parlamento que la reescriba, siempre que no esté en juego ninguna cuestión constitucional.
El Tribunal publica un informe anual sobre el sistema judicial francés. El informe incluye una sección con cambios sugeridos a las leyes relativas al sistema legal, incluido el procedimiento penal . El Tribunal otorga daños y perjuicios a los acusados exonerados después del encarcelamiento . Algunos miembros de alto nivel del tribunal son miembros ex officio de tribunales especiales ad hoc; la comisión de investigación del Tribunal Superior de Justicia ( Haute Cour de Justice ), que puede ser convocada para juzgar al presidente francés por alta traición ; el Tribunal de Justicia francés ( Cour de Justice de la République ), que puede ser convocado para juzgar a ministros actuales o anteriores del gabinete por delitos cometidos durante el ejercicio del cargo; y el Consejo Nacional del Poder Judicial ( Conseil supérieur de la magistrature ), que sirve como tribunal de disciplina judicial y consejo disciplinario. El Tribunal Superior de Justicia nunca ha sido convocado durante la Quinta República y el Tribunal de Justicia francés, solo en raras ocasiones.
El Tribunal no es el único tribunal de última instancia en Francia. Los casos que involucran demandas contra organismos gubernamentales, autoridades locales o el gobierno central, incluida toda la legislación delegada (por ejemplo, instrumentos legales , órdenes ministeriales), son vistos por los tribunales administrativos, para los cuales el tribunal de última instancia es el Conseil d'État . En los casos en que parece haber jurisdicción concurrente o un conflicto de leyes entre los tribunales judiciales y administrativos, ya sea que ambos conserven la jurisdicción ("disputa positiva") o declinen la jurisdicción ("disputa negativa"), el Tribunal de Conflictos de Jurisdicción ( Tribunal des Conflits ) decide la cuestión. El Tribunal está compuesto por 4 miembros de ambos tribunales superiores y, ocasionalmente, para romper un empate, el ministro de justicia que, si está presente, preside.
Ninguno de los tribunales tiene el poder de anular la legislación primaria , como las leyes del Parlamento. Sin embargo, los tribunales pueden negarse a aplicar cualquier disposición legal que consideren incompatible con las obligaciones de los tratados internacionales de Francia . La revisión constitucional recae en el Consejo Constitucional , que puede anular cualquier ley que considere inconstitucional . Antes de que se promulgue una ley, el presidente francés , el portavoz de cualquiera de las cámaras del Parlamento o, más comúnmente, 60 parlamentarios de la misma cámara pueden solicitar al Consejo su revisión. Algunas leyes, en su mayoría leyes constitucionales ( loi organique ), se presentan ante el Consejo Constitucional para su revisión sin que se haya presentado una petición previa. Los tribunales pueden adoptar un enfoque restrictivo para aplicar la ley. Una reforma de 2009, vigente desde el 1 de marzo de 2010, permite a las partes de una demanda o juicio cuestionar la constitucionalidad de la ley que se les está aplicando. El procedimiento, conocido como cuestión prioritaria de constitucionalidad , es básicamente el siguiente: la cuestión se plantea ante el juez de primera instancia y, si tiene mérito, se remite al tribunal supremo competente (el Consejo de Estado si la remisión procede de un tribunal administrativo, la Cour de Cassation para otros tribunales). El tribunal supremo recoge dichas remisiones y las presenta al Consejo Constitucional. Si el Consejo Constitucional decide que una ley es inconstitucional, la ley se anula y ya no tiene fuerza legal; esta decisión se aplica a todos y no sólo al apelante en el caso en cuestión. [7] [8]
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) tiene jurisdicción sobre las reclamaciones por violaciones gubernamentales que infrinjan el Convenio Europeo de Derechos Humanos en cualquier país miembro del CEDH, lo que incluye a todos los países miembros de la UE . Antes de que el TEDH conceda la apelación, el demandante debe haber agotado todos los recursos judiciales disponibles en el país infractor; en Francia, esto significa seguir el proceso de apelación ante cualquiera de los tribunales superiores. Aun así, el TEDH tiene jurisdicción original , no jurisdicción de apelación .
Además, los tribunales franceses pueden solicitar al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas que certifique una cuestión de derecho relativa al derecho de la UE .
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48°51′24″N 2°20′39″E / 48.85667°N 2.34417°E / 48.85667; 2.34417