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Obtención sostenible

La contratación sostenible o la contratación ecológica es un proceso mediante el cual las organizaciones satisfacen sus necesidades de bienes, servicios, obras y servicios públicos de una manera que logra una buena relación calidad-precio durante todo el ciclo de vida, al tiempo que aborda los principios de equidad para el desarrollo sostenible, beneficiando así a las sociedades y al medio ambiente en todo el mundo. tiempo y geografías. [1] Las adquisiciones a menudo se realizan mediante licitación o proceso de licitación competitiva . El proceso se utiliza para asegurar que el comprador reciba bienes, servicios u obras al mejor precio posible, cuando se comparan aspectos como calidad, cantidad, tiempo y ubicación. [2] Las adquisiciones se consideran sostenibles cuando las organizaciones amplían este marco satisfaciendo sus necesidades de bienes, servicios, obras y servicios públicos de una manera que logre una buena relación calidad-precio y promueva resultados positivos no solo para la organización misma sino también para la economía, el medio ambiente, y la sociedad. [3]

Las adquisiciones sostenibles son un proceso de gasto e inversión típicamente asociado con políticas públicas , aunque son igualmente aplicables al sector privado . Las organizaciones que practican adquisiciones sostenibles satisfacen sus necesidades de bienes, servicios, servicios públicos y obras no sólo mediante un análisis privado de costo-beneficio , sino también con la intención de maximizar los beneficios netos para ellas y el mundo en general. Al hacerlo, deben incorporar consideraciones de costos extrínsecos en las decisiones junto con los criterios de adquisición convencionales de precio y calidad, aunque en la práctica los impactos sostenibles del enfoque de un proveedor potencial a menudo se evalúan como una forma de consideración de calidad.

Estas consideraciones suelen dividirse así: ambientales, económicas y sociales, pero deben ir más allá y abarcar una serie de principios de equidad para el desarrollo sostenible, como la equidad intrageneracional, la equidad intergeneracional, la equidad entre especies, la equidad procesal y la equidad geográfica . [1] Estos pueden verse como los 'pilares de sostenibilidad' de la contratación pública, que pueden estar apuntalados por uno o varios instrumentos para el desarrollo, como los propuestos por Amartya Sen : (1) facilidades económicas, (2) oportunidades sociales, (3) ) seguridad protectora, (4) libertades políticas y (5) garantías de transparencia . [1] Y adquirir de manera sostenible implica mirar más allá de las necesidades de corto plazo y considerar los impactos a largo plazo de cada compra. Las adquisiciones sostenibles se utilizan para garantizar que las compras reflejen objetivos más amplios vinculados con la eficiencia de los recursos , el cambio climático , la responsabilidad social y la resiliencia económica, por ejemplo. [4]

Este marco también se conoce como triple resultado , que es un marco de contabilidad empresarial. El concepto de TBL está estrictamente prescrito, e incluso John Elkington , quien acuñó el término en la década de 1990, ahora aboga por su retirada. [5] De hecho, los profesionales de las adquisiciones han llamado la atención sobre el hecho de que comprar a empresas más pequeñas, a nivel local, es un aspecto importante de las adquisiciones sostenibles en el sector público. [6] La ética, la cultura, la seguridad, la diversidad, la inclusión, la justicia, los derechos humanos y el medio ambiente se enumeran adicionalmente como aspectos importantes de las SPP. [7] [8]

Las adquisiciones sostenibles implican un mayor grado de colaboración y compromiso entre todas las partes de una cadena de suministro. Muchas empresas han adoptado una interpretación amplia de las adquisiciones sostenibles y han desarrollado herramientas y técnicas para respaldar este compromiso y colaboración.

Consideraciones sobre el triple resultado final

Históricamente, las adquisiciones –la adjudicación de contratos de bienes, obras y servicios en las mejores condiciones posibles– se han basado en dos criterios, el precio y la calidad, con miras a maximizar los beneficios para la organización contratante. Las adquisiciones sostenibles amplían este marco para tener en cuenta las consecuencias de las decisiones de adquisiciones para terceros, formando una " triple línea de base " de preocupaciones externas que la organización contratante debe cumplir. [9]

Ambiental

Las preocupaciones ambientales son la justificación dominante a nivel macro para las adquisiciones sostenibles, nacidas del creciente consenso del siglo XXI de que la humanidad está imponiendo demandas excesivas a los recursos disponibles a través de patrones de consumo insostenibles pero bien establecidos. Las adquisiciones sostenibles tienen como objetivo promover la conservación y la gestión responsable de los recursos mediante el uso de materiales renovables o reciclados siempre que sea posible y la reducción de residuos. [4] La adquisición sostenible también implica analizar las prácticas de producción y asegurarse de que no haya ningún impacto negativo en el medio ambiente, como contaminación, pérdida de biodiversidad o alteración del hábitat .

Se trata de una cuestión lo suficientemente influyente como para que a veces se considere que la contratación centrada en el medio ambiente (contratación verde) es independiente de la contratación sostenible. La justificación más sencilla para la contratación verde es como una herramienta para abordar el cambio climático , pero ofrece una capacidad más amplia para mitigar la sobreexplotación de todos y cada uno de los recursos escasos. La contratación verde introduce en el proceso de contratación una comparación entre alternativas basada en el criterio de su impacto ambiental. Esta comparación se extiende a todas las etapas del proceso de contratación, desde la etapa de diseño hasta la evaluación de la licitación y las etapas de realización. [10]

Los ejemplos de adquisiciones ecológicas van desde la compra de bombillas de bajo consumo hasta la puesta en marcha de un nuevo edificio con madera de origen renovable o alimentos orgánicos que se sirven en el comedor de un lugar de trabajo. A veces, la adquisición ecológica definitiva es evitar la compra por completo. Por ejemplo, Seafood Watch enumera las especies de peces que se consumen habitualmente y que están en riesgo de extinción o de disminución de su población, lo que orienta a los consumidores conscientes hacia especies con poblaciones estables que pueden consumirse sin amenazar su existencia ni alterar el ecosistema. [11] La transparencia en torno a la producción puede ayudar a las empresas y a los individuos a tomar decisiones de compra más sostenibles. En la industria de la moda, cada vez más consumidores y empresas son conscientes del daño que la contaminación por tintes textiles causa a las vías fluviales y a las comunidades que dependen de ellas y, como resultado, las empresas y los individuos pueden buscar productores que utilicen tintes naturales o no peligrosos. [12]

En apoyo del desarrollo sostenible, la organización debería desarrollar y publicar 'Directrices y procedimientos de adquisiciones para el desarrollo sostenible'. Cuando se trata de comprar productos o servicios, la referencia a estas pautas ayudaría a que la organización se convierta en líder en compras ambientalmente responsables. [13] [14]

Aunque varios gigantes corporativos han reconocido públicamente haber adoptado adquisiciones sostenibles y haber reducido su huella de carbono, estrepitosamente no han cumplido sus promesas. Los ejemplos más discutidos incluyen la iniciativa de Disney de introducir una política de abastecimiento de papel sostenible en 2012 y la promesa de 3M de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. [15]

Social

La contratación sostenible también se utiliza para abordar cuestiones de política social , como la inclusión, la igualdad , las normas internacionales del trabajo y los objetivos de diversidad, la regeneración y la integración.

Los ejemplos incluyen abordar las necesidades (ya sea empleo, atención, bienestar u otras) de grupos que incluyen minorías étnicas , niños, ancianos, personas con discapacidades, adultos que carecen de habilidades básicas y poblaciones de inmigrantes. Los criterios de Adquisición Socialmente Responsable se pueden aplicar a cada etapa de una cadena de suministro, por ejemplo, desde la minería hasta el ensamblaje y la distribución. [dieciséis]

Económico

A menudo, las diferencias en el precio de compra entre una alternativa sostenible y no sostenible son insignificantes. Sin embargo, incluso cuando la opción sostenible cuesta más por adelantado, el ahorro de energía, agua y residuos durante la vida útil del producto o servicio puede generar ahorros financieros significativos. [4] A nivel macroeconómico , se puede argumentar que existen beneficios económicos en forma de ganancias de eficiencia al incorporar el costeo de toda la vida en la toma de decisiones. (Nota: a diferencia de la mayoría de los argumentos de los defensores de la contratación sostenible, estos pueden ser beneficios puramente privados acumulados por la organización contratante).

Además, la creación de mercados sostenibles es esencial para el crecimiento a largo plazo, mientras que los requisitos del desarrollo sostenible fomentan la innovación . También existen posibles aplicaciones globales: las adquisiciones sostenibles pueden favorecer el comercio justo o las prácticas éticas y permitir que se canalicen inversiones adicionales hacia los países en desarrollo .

A nivel microeconómico , las adquisiciones sostenibles ofrecen la oportunidad de redistribución económica. Los objetivos podrían incluir la creación de empleos y riqueza en áreas de regeneración, o asistencia para empresas pequeñas y/o propiedad de minorías étnicas.

Política y desarrollo de adquisiciones sostenibles

Gobierno estatal

Para los gobiernos centrales, las adquisiciones sostenibles suelen verse como la aplicación de criterios de desarrollo sostenible a las decisiones de gasto e inversión. Dadas las preocupaciones socioeconómicas y ambientales de alto perfil, como la globalización y el cambio climático , los gobiernos están cada vez más preocupados de que nuestras acciones satisfagan las necesidades del presente sin comprometer las necesidades del futuro.

El gasto público, que representa un promedio del 12% del PIB en los países de la OCDE y hasta el 30% en los países en desarrollo, ejerce un enorme poder adquisitivo. [9] Cambiar ese gasto hacia bienes y servicios más sostenibles puede ayudar a impulsar los mercados en la dirección de la innovación y la sostenibilidad , permitiendo así la transición a una economía verde . A través de prácticas de adquisiciones sostenibles, los gobiernos pueden predicar con el ejemplo y alcanzar objetivos políticos clave. Las adquisiciones sostenibles permiten a los gobiernos mitigar cuestiones clave como las emisiones de gases de efecto invernadero , mejorar la eficiencia de los recursos, el reciclaje, entre otros. Las principales organizaciones internacionales ya reconocen cada vez más que la contratación pública es un medio para cambiar los patrones insostenibles de consumo y producción.

Las Naciones Unidas, incluidas sus numerosas agencias afiliadas, reconocen sus propias responsabilidades al contribuir a patrones de desarrollo más sostenibles, manteniendo un comportamiento de mercado que sea creíble, inspirador y ejemplar, y demostrando que las agencias de las Naciones Unidas respaldan los principios que promueven. [17] Mediante el desarrollo de criterios de adquisición que respalden los principios de sostenibilidad, los solicitantes y compradores pueden enviar señales claras al mercado a favor de bienes y servicios que promuevan la sostenibilidad. La agencia de las Naciones Unidas destinada a desarrollar y promover la eficiencia de los recursos y procesos de consumo y producción más sostenibles, incluida la promoción de la gestión sostenible de los recursos en una perspectiva del ciclo de vida de bienes y servicios tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo, El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA , redactó una guía de implementación de adquisiciones públicas sostenibles para ayudar a tener en cuenta la sociedad, la economía y el medio ambiente en los procesos de adquisiciones. [9]

  1. Configuración del proyecto y establecimiento de la estructura de gobernanza.
    • En la organización del proyecto y en el país piloto de Mauricio, la NFO (Oficina de Contratación Pública de Mauricio) creó boletines mensuales y quincenales sobre el propósito de la contratación pública que luego se utilizó como dispositivo de comunicación para proyectos, actividades y eventos posteriores. junto con otra información relevante [18]
  2. Evaluación, revisión y priorización
    • El método recomendado para evaluar la eficacia de los planes de contratación pública es realizar entrevistas con los compradores para evaluar el grado de formación y conocimientos. Reconocer y comprender los obstáculos en la implementación de las SPP en su respectiva administración, así como identificar productos y servicios que se consideren prioritarios para el buen funcionamiento de dichos proyectos y políticas. [18] Algunos de los principales obstáculos en la implementación de las SPP son informativos, financieros y de gestión. [3]
  3. Política y plan de acción de contratación pública sostenible
    • La elaboración de un plan de CPS es necesaria para la implementación exitosa de las políticas. Crea un camino claro y proporciona una dirección sobre una base sólida sobre la cual construir estrategias coherentes y eficientes. El Plan de Acción SPP debe contribuir al desarrollo sostenible del país en términos de protección ambiental, desarrollo económico, salud, bienestar, etc. En Chile, el país piloto del PNUMA, trabajando para mejorar la plataforma de aprendizaje electrónico anterior para gerentes de contratación de todo el país, se modificó el convenio del PNUMA con la nación soberana reemplazando dos talleres diferentes para aproximadamente 50 personas cada uno por el término genérico "capacitación" y actualmente se están desarrollando los nuevos materiales para la plataforma electrónica a fin de facilitar el acceso a toda la administración pública chilena. [18]
  4. Implementación
    • Las naciones interesadas en aplicar el enfoque SPP en el desarrollo de políticas internas y quisieran recibir financiamiento para la implementación de los diversos programas deben solicitarlo directamente al PNUMA y seguir un procedimiento particular. [18]

Estudios de caso

El Grupo de Trabajo de Marrakech sobre Contratación Pública Sostenible (MTF o SPP), gestionado por Suiza desde 2006 hasta mayo de 2011, estableció un enfoque para la implementación efectiva de la contratación sostenible. Este enfoque se denominó Enfoque MTF para SPP. Desde entonces, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente ha trabajado junto con el gobierno suizo para desarrollar un proyecto para implementar adquisiciones sostenibles en todo el mundo. El proyecto denominado Creación de capacidades para la contratación pública sostenible en países en desarrollo se puso a prueba en siete países: Chile, Colombia, Costa Rica, Líbano, Mauricio, Túnez y Uruguay. Desde entonces, la lista de países que adoptan este nuevo enfoque para el desarrollo ha aumentado, añadiendo naciones más avanzadas e industrializadas que se utilizarán como estudios de caso para medir la eficiencia y los beneficios de la implementación de adquisiciones públicas sostenibles. En Brasil, el proyecto involucró papel reciclado; en Costa Rica se rediseñó los servicios de gestión; los cartuchos de tóner para impresoras láser eran el principal objetivo en Francia; en Hong Kong y China, las naciones se propusieron mejorar el tráfico con la modernización de los semáforos LED; en Italia se prestó atención a los alimentos orgánicos para los escolares; la construcción sostenible fue el foco de atención en Inglaterra; en Escocia se renovaron los servicios de consultoría y de personal temporal; y en Estados Unidos se impulsó el transporte sostenible de residuos. [19]

Los ocho estudios de caso revelan una diversidad de impactos ambientales en diversas etapas del ciclo de vida de los productos. La compra de cartuchos de tinta remanufacturados por parte del Ministerio de Educación francés ha permitido reducir la cantidad de residuos generados en la fase de fabricación. Los estudios de caso de construcción o servicios (Región de Yorkshire y Humber, Reino Unido, y Oregón, EE.UU.) demuestran impactos significativos relacionados con la reducción de las emisiones de CO 2 , la producción de residuos y el consumo de agua. El estudio de Ferrara (Italia) y el caso del papel reciclado (São Paulo, Brasil) muestran efectos ambientales positivos. [19]

Aunque el componente social del desarrollo sostenible a menudo se ha considerado el más descuidado, los ocho estudios de caso muestran un fuerte compromiso de los compradores públicos para abordar las cuestiones sociales. Las cuestiones de empleo e inclusión social son consideradas esenciales por las entidades públicas que promueven estas prioridades a través de sus procesos de contratación. Algunas de las repercusiones sociales están directamente dirigidas a las licitaciones, como la participación de empresas que emplean a personas discapacitadas en el caso francés o la lucha contra el analfabetismo en Escocia. Otros impactos son resultados de la compra específica, como en el caso del Estado de São Paulo (cuadernos con papel reciclado), que demuestra un claro impacto positivo para los recicladores. El análisis de los estudios de caso ilustra la diversidad y la fuerza de los impactos registrados en el desarrollo sostenible. Los compradores públicos pueden verse claramente como actores potenciales clave de la sociedad, capaces de impactar una amplia gama de campos del desarrollo sostenible. [19]

En 2005, el Reino Unido se comprometió a ser un líder en desempeño en adquisiciones sostenibles para 2009 y encargó al Grupo de Trabajo sobre Adquisiciones Sostenibles liderado por empresas que formulara una estrategia adecuada. [20] Las estrategias de contratación de base amplia son prominentes en toda la UE [21], mientras que son una preocupación cada vez más influyente en otros lugares, sobre todo en Canadá. [22] El gobierno federal de Estados Unidos exige ciertas prácticas de adquisiciones ecológicas en sus edificios y apoya el uso amplio e inclusivo de ellas. La Administración de Servicios Generales , una institución independiente y una corporación gubernamental, es responsable de promover las adquisiciones ecológicas y proporciona a las agencias federales pautas y sugerencias de compra y venta. Las adquisiciones verdes las realizan principalmente personal de contratación federal y gerentes de programas, pero no se limitan a dichos profesionales. [23]

Es evidente que las adquisiciones sostenibles no son una práctica exclusiva de los países de altos ingresos. Por ejemplo, Papua Nueva Guinea, Ecuador y Brasil han desarrollado estrategias para brindar facilidades económicas a industrias seleccionadas, al mismo tiempo que abordan algunos de los pilares de sostenibilidad en sus prácticas de adquisiciones: por ejemplo, adoptando estándares ambientales y dando preferencia a proveedores más pequeños y locales. empresas propiedad de mujeres y agricultores familiares campesinos. La Visión 2050 de Papúa Nueva Guinea y el plan Buen Vivir de Ecuador también han abordado las oportunidades sociales y la equidad intergeneracional , y el Programa de Adquisición de Alimentos Fome Cero de Brasil ha abordado la seguridad protectora y la equidad geográfica . [1]

Gobierno local

A nivel de mercado, las adquisiciones sostenibles suelen ser instrumentales: las autoridades buscan abordar las políticas a través de las adquisiciones . [24]

Los departamentos gubernamentales y los organismos locales pueden utilizar las adquisiciones para abordar ciertas agendas elegidas al comprar soluciones que contribuirán a los objetivos comunitarios o ambientales, o a los objetivos de diversidad o igualdad. [25] [26]

Para ayudar a los gobiernos locales a mejorar la sostenibilidad y reducir los impactos ambientales, la Alianza de Sostenibilidad de California ha desarrollado un conjunto de herramientas de adquisiciones ecológicas. [27] La ​​contratación verde puede ayudar a los gobiernos locales a ahorrar dinero, crear empleos verdes locales y mejorar su sostenibilidad ambiental .

Por lo tanto, según los criterios de adquisiciones sostenibles, cualquier organización contratante debe adoptar un enfoque amplio hacia la sostenibilidad, que refleje las necesidades económicas, ambientales y sociales localizadas, así como estrategias transversales de desarrollo sostenible, como la Evaluación del ciclo de vida . [28]

ICLEI es una organización de gobiernos locales que reconoce el poder de la Contratación Pública Sostenible para lograr beneficios ambientales, sociales y económicos. [29] Fomenta la Compra Pública de Innovación como medio para lograr la sostenibilidad. Entre sus diversas actividades, ofrece un Centro de Recursos para Adquisiciones Sostenibles [30] y un Foro de Adquisiciones, [31] que pueden ser utilizados por los compradores o por cualquier persona interesada en estos temas.

Procura+ es una red de autoridades públicas y regiones europeas que conectan, intercambian y actúan en materia de contratación sostenible y de innovación.

El 8 de diciembre de 2006, la Autoridad del Gran Londres se convirtió en el primer organismo del sector público en publicar una política de adquisiciones sostenibles, [32] prometiendo otorgar una "ventaja competitiva distintiva" a aquellas empresas que demostraran un compromiso con las preocupaciones de adquisiciones sostenibles. [33] La política reflejaba el entusiasmo del alcalde Ken Livingstone por la contratación pública como herramienta para fomentar la inclusión social, la igualdad y los objetivos medioambientales.

La GLA también afirmó que su política era "en gran medida un modelo para la contratación pública más amplia", pero esta expectativa no se cumplió en el Plan de Acción de Contratación Sostenible del Gobierno del Reino Unido, publicado el 5 de marzo de 2007. [34] El Plan de Acción, que incorporaba respuestas al Grupo de Trabajo sobre Adquisiciones Sostenibles, tenía un enfoque explícitamente orientado al medio ambiente (Capítulo 4.3) y apenas se abordaban cuestiones sociales más amplias.

Esto tal vez fue sorprendente, al igual que el desinterés de la prensa por la publicación. A pesar de su reconocida importancia entre los políticos de alto nivel y los líderes empresariales, la publicación del Plan de Acción recibió sólo un informe en un periódico nacional, y su tono fue marcadamente frívolo. [35]

Sector privado

Las adquisiciones sostenibles fuera de las Naciones Unidas están sucediendo en todas partes, en la comunidad internacional, en los estados y autoridades locales, en el sector privado y en la sociedad civil. Las adquisiciones sostenibles son tan aplicables al sector privado como al público , y ciertamente sus defensores aspiran a ver su aplicación en todas las áreas de la economía debido a la gran cantidad de material disponible en Internet para organizaciones y empresas que deseen mejorar su desempeño en materia de sostenibilidad. .

La adquisición de bienes y servicios puede representar más del 50% de los gastos de la empresa, y puede superar el 80% en sectores como el comercio minorista, la electrónica y la industria automotriz; con todo este poder adquisitivo, el sector privado tiene una gran capacidad de influir en los mercados. [3] Influir en la práctica de adquisiciones dentro de una empresa del sector privado no es sencillo para los gobiernos, lo que significa que las propias empresas a menudo tienen que estar automotivadas para adoptar la sostenibilidad. Promover las adquisiciones sostenibles en el lugar de trabajo se convierte en una responsabilidad social tanto para las empresas como para los trabajadores.

El Plan de Acción Nacional de Contratación Sostenible del Reino Unido sostiene que es "algo que lo mejor del sector privado ya está haciendo, ya sea a través de un liderazgo ilustrado o de la presión de los accionistas". [36] También sostiene que el poder adquisitivo del gobierno (alrededor de £150 mil millones sólo en el Reino Unido) puede aplicar principios de adquisiciones sostenibles para presentar un caso persuasivo a aquellos en el sector privado que se resisten a las prácticas de adquisiciones sostenibles.

Comercio justo

El comercio justo y el abastecimiento sostenible exigen la implementación de prácticas responsables en relación con los trabajadores, el medio ambiente y la sociedad que deben seguir los proveedores para promover una cadena de sostenibilidad entre la producción y el consumo.

Corporación B

"B Corporation (certificación) (B Corp) exige apoyo para el triple resultado" . Las Empresas B están incentivadas a comprar empresas B locales , orgánicas y de otras Empresas B. Esto promueve una cadena de negocios sustentables que amplifica su efectividad.

Estándares voluntarios de sostenibilidad

El sector privado también implementa varios Estándares Voluntarios de Sostenibilidad (VSS), como certificaciones y acreditaciones, para garantizar adquisiciones sostenibles, así como para proteger las marcas de las empresas. Los riesgos y preocupaciones reputacionales han demostrado ser un poderoso impulso para implementar estándares voluntarios de sostenibilidad. Por ejemplo, en 2012 Wal-Mart introdujo el Índice de Sostenibilidad de Wal-Mart en respuesta a afirmaciones de que la empresa era conocida por sus productos producidos y obtenidos de forma insostenible. [37]

Estos Estándares Voluntarios de Sostenibilidad tienen implicaciones importantes, no solo para la seguridad de la cadena de suministro, sino también para el desarrollo rural y el cambio climático. Una iniciativa de la Fundación Aid by Trade, por ejemplo, capacita a pequeños agricultores para producir algodón sostenible a cambio de contratos exclusivos con marcas y minoristas internacionales. La iniciativa crea una oportunidad de valor compartido en la que las empresas se benefician al asegurar sus cadenas de suministro y satisfacer la creciente demanda de los consumidores de productos de origen sostenible, mientras que los pequeños agricultores pueden hacer crecer sus negocios. [37] Asimismo, el Marine Stewardship Council aprovecha su programa de certificación para alentar a los consumidores a comprar pescado de origen sostenible y a las pesquerías a pescar de forma más sostenible. El propósito del programa no es sólo abordar las crecientes preocupaciones sobre la viabilidad a largo plazo de las poblaciones mundiales de peces, sino también prevenir el colapso de la pesquería de bacalao del Norte. [38]

Compras sostenibles en Europa

unión Europea

En 2008, la Comisión Europea desarrolló un catálogo de Compras Públicas Verdes (GPP), que contiene los criterios para alimentos orgánicos y productos animales producidos de conformidad con las normas de bienestar animal. [39]

Austria

Un instrumento a nivel austriaco es el Plan de Acción Austriaco para la Contratación Pública Sostenible (Plan de Acción naBe). [40] También existe en Viena el programa ÖkoKauf , que especifica criterios para la adquisición de alimentos por parte del sector público en Viena. [41]

Alemania

Las adquisiciones sostenibles se pueden encontrar en varias instituciones, por ejemplo, el Centro de Competencia para Adquisiciones Sostenibles (KNB), [42] el Centro de Competencia para Adquisiciones Innovadoras (KOINNO), [43] y el Centro Nacional de Calidad para la Nutrición en Kita y la Escuela (NQZ). [44] Además, existe la Red de Ciudades Orgánicas, cuyo objetivo es utilizar más alimentos procedentes de la agricultura ecológica en sus instituciones públicas. [45] Desde 2018, el debate público en Alemania se ha centrado en la Ley de Cadena de Suministro Alemana , una ley de diligencia debida obligatoria para las empresas. Una propuesta legislativa para la Ley de la Cadena de Suministro entró en el proceso parlamentario en marzo de 2021. [46]

Gran Bretaña

En 2014, el Departamento de Medio Ambiente y Asuntos Rurales definió el marco para la adquisición sostenible de alimentos en el Plan de Contratación Pública. [47] Además, en 2009 se publicó la Política de Adquisición de Alimentos Libres de Crueldad Animal para promover el bienestar animal en la adquisición de productos animales. [48]

Países Bajos

La Iniciativa de Comercio Sostenible (IDH) es una colaboración entre empresas privadas, ONG y el gobierno holandés para promover las adquisiciones sostenibles con el objetivo de abordar los Objetivos de Desarrollo de las Naciones Unidas de reducir la pobreza y apoyar la sostenibilidad ambiental y el Comercio Justo. Este esfuerzo conjunto aumentó la certificación voluntaria de sostenibilidad entre los productores de los países en desarrollo, así como la tasa de compra de productos certificados del sector privado. Se descubrió que la financiación pública del IDH había catalizado las tendencias de la industria de certificación y adquisición de producción sostenible en sectores como el algodón, el cacao, el té y otros. Como resultado de la asociación se han producido cambios adicionales, como el movimiento "Más allá del chocolate", que ha surgido para incluir beneficios sociales como escuelas de campo para agricultores centradas en aumentar la productividad, así como la formación de nuevas asociaciones entre las partes interesadas del sector público y privado para evaluar los ingresos dignos y prevenir problemas como el acoso sexual. La iniciativa también analizó de cerca los indicadores y las limitaciones de los efectos positivos de las certificaciones sostenibles, basándose en diversos estudios, incluidos los del Comité de Evaluación de la Sostenibilidad y otros que examinan el Comercio Justo y Rainforest Alliance como vehículos eficaces para mejorar los medios de vida de los agricultores. El comité de Evaluación de la Sostenibilidad encontró evidencia modesta de mejoras en los ingresos netos, el rendimiento de los cultivos y las prácticas de sostenibilidad entre los productores de café y cacao certificados en 12 países, a diferencia de los productores de café y cacao no certificados en los mismos países. También hubo impactos positivos indirectos de las normas de sostenibilidad, como una mayor transparencia en las cadenas de valor globales y la comerciabilidad de los productos certificados. Sin embargo, los hallazgos de estos estudios muestran que si bien puede haber pequeños beneficios económicos para los agricultores certificados, a menudo no son suficientes para mejorar significativamente su calidad de vida, y dado que el costo de la certificación en sí es responsabilidad del productor, el impacto económico el beneficio es mínimo. Incluso las ganancias económicas modestas no siempre se distribuyen de manera justa, y se observaron casos de quienes ocupan posiciones de autoridad se benefician más que los trabajadores agrícolas, las agricultoras o los agricultores que son demasiado pobres para pagar el costo inicial de la certificación. [49] [50]

Suecia

En Gotemburgo se introdujo el Programa de comidas, que fija una cuota del 50% de productos orgánicos (100% para la carne) para todas las instalaciones municipales. En 2010, Malmö se fijó el objetivo de cambiar todas sus compras de alimentos a productos orgánicos para 2020. [51]

Suiza

La plataforma de adquisiciones Sustainability Compass está financiada por el Departamento Federal de Asuntos Económicos, Educación e Investigación (SECO) de Suiza. Sus directrices recomiendan reducir la proporción de productos animales y dar preferencia a los productos vegetales y a los productos producidos de forma ecológica y justa. [52]

Enfoques

Si bien no existe una definición estricta sobre cómo las organizaciones implementan adquisiciones sostenibles, existen dos enfoques que se pueden combinar:

Basado en producto

Aquí es donde una organización examina el movimiento de un producto a lo largo de la cadena de suministro y evalúa las credenciales ambientales de ella misma y de sus proveedores . Esta ruta se utiliza comúnmente cuando una organización desea comprender el impacto de un producto o gama de productos con fines estratégicos y de marketing. Este enfoque también puede proporcionar una imagen vívida de los procesos de los proveedores.

Basado en proveedores

Una organización puede analizar los sistemas de gestión de RSE de un proveedor y si sus prácticas se ajustan a la ley y a los estándares de RSE de la organización "compradora". Así, la organización mide el riesgo ambiental y social que un proveedor puede imponerle. Implementado de manera efectiva, este método mostrará si un proveedor cumple con los estándares ambientales de la organización, además de si los proveedores cumplen con los requisitos de la ley. Algunas evaluaciones mejoran toda la cadena de suministro al proporcionar incentivos para que otras empresas sean más sostenibles.

Para evaluar los sistemas de Gestión de la RSE, las empresas pueden utilizar una variedad de herramientas:

Ver también

Referencias

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enlaces externos