El impeachment de Park Geun-hye , presidenta de Corea del Sur , fue la culminación de un escándalo político que involucró intervenciones a la presidencia por parte de su asistente, Choi Soon-sil . La votación de impeachment tuvo lugar el 9 de diciembre de 2016, con 234 miembros de la Asamblea Nacional de 300 miembros votando a favor del impeachment y la suspensión temporal de los poderes y deberes presidenciales de Park Geun-hye . [1] Esto superó el umbral requerido de dos tercios en la Asamblea Nacional y, aunque la votación fue secreta , los resultados indicaron que más de la mitad de los 128 legisladores del partido de Park, Saenuri , habían apoyado su impeachment. [1] Por lo tanto, Hwang Kyo-ahn , entonces primer ministro de Corea del Sur , se convirtió en presidente interino mientras que el Tribunal Constitucional de Corea debía determinar si aceptaba el impeachment. El tribunal confirmó el impeachment en una decisión unánime de 8 a 0 el 10 de marzo de 2017, destituyendo a Park de su cargo. Las elecciones presidenciales regularmente programadas se adelantaron al 9 de mayo de 2017, y Moon Jae-in , ex líder del Partido Demócrata , fue elegido como sucesor permanente de Park.
El 6 de abril de 2018, Park fue condenada formalmente a 24 años de prisión tras ser declarada culpable de abuso de poder y coerción. Posteriormente, la pena se elevó a 25 años y a una multa de 20.000 millones de wones (17,86 millones de dólares estadounidenses) tras una apelación de los fiscales. [2] [3] El presidente Moon indultó a Park Geun-hye por compasión en diciembre de 2021. [4] Finalmente, fue puesta en libertad y regresó a casa en marzo de 2022. [5]
El procedimiento para el impeachment está establecido en la Décima Constitución de Corea del Sur de 1987. Según el Artículo 65, Cláusula 1, si el Presidente, el Primer Ministro u otros miembros del Consejo de Estado violan la Constitución u otras leyes de deber oficial, la Asamblea Nacional puede impeachmentarlos.
El artículo 2 establece que el proyecto de ley de destitución debe ser propuesto por un tercio y aprobado por la mayoría de los miembros de la Asamblea Nacional para su aprobación. En el caso del Presidente, la moción debe ser propuesta por una mayoría y aprobada por dos tercios o más del total de miembros de la Asamblea Nacional, lo que significa que 200 de los 300 miembros del parlamento deben votar para aprobar el proyecto de ley. Este artículo también establece que cualquier persona contra la que se haya aprobado una moción de destitución será suspendida del ejercicio de su poder hasta que se haya dictado sentencia sobre la destitución, y la decisión sobre la destitución no podrá ir más allá de la destitución del cargo público. Sin embargo, la destitución no eximirá a la persona destituida de responsabilidad civil o penal por tales violaciones. [6]
Según la Ley del Tribunal Constitucional de 1988, el Tribunal Constitucional debe tomar una decisión final dentro de los 180 días siguientes a la recepción de cualquier caso para su resolución, incluidos los casos de enjuiciamiento. Si el demandado ya ha dejado el cargo antes de que se dicte la decisión, el caso se desestima. [7]
El último presidente que fue sometido a juicio político fue Roh Moo-hyun , quien fue destituido por la Asamblea Nacional en 2004 y suspendido de sus funciones durante dos meses. En ese caso, el Tribunal Constitucional de Corea absolvió a Roh y lo restituyó en el poder, [8] con el apoyo generalizado del pueblo surcoreano. [9]
EspañolA finales de octubre de 2016 surgieron revelaciones de que la asistente de la presidenta Park Geun-hye , Choi Soon-sil , que no tenía un puesto oficial en el gobierno, había utilizado su puesto para buscar donaciones de dinero de varios conglomerados empresariales (conocidos como chaebol ), incluidos Samsung , Hyundai , SK Group y Lotte , a dos fundaciones que ella controlaba. [10] [11] Estas revelaciones se dieron a conocer por primera vez cuando el diseñador de moda no oficial de Park, Ko Young-tae, reveló evidencia a los medios de comunicación sobre la naturaleza de la relación entre Park y Choi, lo que sugería el acceso de Choi a la vida personal y laboral de Park, [12] y se decía que Choi había influido directamente e interferido en las políticas del gobierno de Park y había editado los discursos presidenciales de Park. [13] Las investigaciones de los medios de comunicación también informaron que Choi y los miembros superiores del personal de la presidenta Park, incluidos Ahn Jong-bum y Jeong Ho-sung, supuestamente han usado su influencia para extorsionar 77.4 mil millones de wones (60 millones de dólares) de los chaebols coreanos (grandes conglomerados empresariales de propiedad familiar) y crear dos fundaciones relacionadas con la cultura y los deportes, las fundaciones Mir y K-sports. [14] [15] [16]
El 25 de octubre de 2016, Park pidió disculpas a la nación en un discurso televisado desde la Casa Azul por haberle dado a Choi acceso a borradores de discursos durante los primeros meses de su presidencia. Las protestas comenzaron el 26 de octubre pidiendo la renuncia de la presidenta Park. Tres días después, despidió a sus principales ayudantes, incluido el jefe de gabinete Kim Ki-choon y dos miembros del gabinete, e intentó reemplazar al primer ministro Hwang Kyo-ahn por Kim Byong-joon , un ex ayudante del ex presidente Roh Moo-hyun, pero la Asamblea Nacional rechazó su propuesta.
El 31 de octubre, los fiscales detuvieron a Choi Soon-sil tras concluir que había pruebas suficientes para acusarla. El 20 de noviembre la acusaron formalmente de abuso de poder y fraude.
Park presentó una segunda disculpa el 4 de noviembre, prometiendo asumir la responsabilidad si era declarada culpable, y una tercera disculpa el 29 de noviembre, pidiendo a la Asamblea Nacional que decidiera la forma de su salida, pero esta fue rechazada por la legislatura controlada por la oposición. Las protestas en toda Corea del Sur comenzaron el 26 de octubre, cuando el índice de aprobación de Park cayó al 4% y, según una encuesta de opinión, al 9 de diciembre el 78% de los surcoreanos apoyaban su destitución. [17] La presidenta Park nombró a Park Young-soo, exjefe de la Fiscalía Superior de Seúl, como fiscal especial para investigar las acusaciones el 30 de noviembre. [18]
La hija de Choi, Chung Yoo-ra, también fue solicitada por los fiscales como testigo clave. Cuando no regresó a Corea para la investigación, se emitió una orden de arresto de Interpol. Fue arrestada en Dinamarca el 1 de enero de 2017 y extraditada a Corea en mayo. [19] A fines de 2016 y principios de 2017, la Policía Federal Alemana comenzó a investigar a Choi y Chung por lavado de dinero . [20]
La respuesta al hundimiento del ferry Sewol ocurrido el 16 de abril de 2014 también contribuyó a la caída de las calificaciones presidenciales de Park. [21]
El 3 de diciembre de 2016, a las 4:10 am, Woo Sang-ho del Partido Democrático , Park Jie-won del Partido Popular y Roh Hoe-chan del Partido de la Justicia presentaron la "propuesta de destitución de la presidenta (Park Geun-hye)" en la Asamblea Nacional en nombre de 171 miembros de sus respectivos partidos y otros representantes independientes, con el argumento de que Geun-hye había violado la Constitución y la ley. [22] El Partido Saenuri de Park inicialmente prefería que Park renunciara voluntariamente a fines de abril, pero con las crecientes protestas, el partido gobernante se dividió sobre si Park debería renunciar voluntariamente o ser destituida. El 4 de diciembre, miembros de las facciones "no convencionales" de Saenuri declararon que votarían a favor de la destitución de Park. [23]
La Asamblea Nacional, compuesta por 300 miembros, tenía previsto votar sobre un proyecto de ley de destitución el 9 de diciembre, al final de la sesión legislativa. Como la destitución de la presidenta requiere una supermayoría de dos tercios , al menos 200 miembros tendrían que votar a favor de la destitución, en cuyo caso Park sería destituida y suspendida inmediatamente de su cargo. Había hasta 172 legisladores de la oposición e independientes, lo que significaba que al menos 28 de los 128 diputados del gobernante Partido Saenuri tenían que cruzar la sala y unirse a la oposición para apoyar la medida de destitución para que la votación fuera aprobada. [17]
El 8 de diciembre, la Asamblea Nacional de Corea del Sur anunció que la votación sobre la moción de destitución se llevaría a cabo el 9 de diciembre, a las 15:00 hora local. Los partidos de la oposición se comprometieron a renunciar a sus escaños en la Asamblea Nacional si la moción de destitución no era aprobada. [24] El 9 de diciembre, la Asamblea Nacional aprobó la moción de destitución por 234 votos a favor y 56 en contra en una votación secreta. El Presidente de la Asamblea Nacional (que no está afiliado a ningún partido) se abstuvo de votar. Otros dos diputados se abstuvieron de votar y siete votos fueron declarados inválidos. [25]
Como resultado de la aprobación de la moción, los poderes y deberes de la Presidenta Park quedaron suspendidos por hasta 180 días mientras el Tribunal Constitucional de Corea consideraba la validez de la moción de destitución. Era necesario que seis de los nueve jueces de ese tribunal estuvieran de acuerdo con la destitución para que la destitución surtiera efecto. [8]
La presidenta Park celebró una reunión final del gabinete en la que reconoció la moción de impeachment y se disculpó por causar incertidumbre, antes de que el primer ministro Hwang Kyo-ahn asumiera los poderes y deberes presidenciales a las 19:30 hora estándar de Corea , de manera interina. [26]
Los manifestantes se congregaron frente a la sala de la Asamblea Nacional, donde se celebró la sesión de votación. Unos 40 familiares de las víctimas del naufragio del MV Sewol presenciaron el acto en el que los legisladores emitieron sus votos secretos. Los ciudadanos que se han manifestado masivamente contra Park se alegraron con la noticia, mientras que los partidarios de Park calificaron el impeachment parlamentario de "cacería de brujas" sin pruebas concretas de las malas acciones de Park. [27] [28]
El 1 de enero de 2017, Park apareció en público por primera vez desde el impeachment ante un grupo selecto de periodistas en la Casa Azul, diciendo que negaba cualquier acusación de escándalo y de irregularidades. [29] [30]
El Tribunal Constitucional de Corea del Sur tuvo hasta 180 días (hasta principios de junio de 2017) para decidir sobre el asunto. Celebró audiencias públicas para escuchar a ambas partes sobre si la Asamblea Nacional había seguido el debido proceso y si el impeachment estaba justificado. [9]
El Tribunal Constitucional ha sido considerado en general conservador, ya que los nueve jueces del Tribunal Constitucional fueron designados durante las administraciones conservadoras de Lee Myung-bak y Park Geun-hye. [31] El Tribunal Constitucional debía comenzar la Audiencia Preparatoria el 22 de diciembre, con opiniones iniciales de ambas partes. [32] [33]
El primer juicio político se centró en el paradero de Park Geun-hye siete horas después del hundimiento del ferry Sewol. La respuesta tardía de la administración al desastre provocó críticas generalizadas en Corea del Sur y obligó a Park a desmentir varios rumores. [34] [35] Luego, el 23 de diciembre, el Ministerio de Justicia de Corea del Sur dijo que había presentado sus opiniones sobre la reciente votación parlamentaria para destituir a la presidenta Park Geun-hye al Tribunal Constitucional, añadiendo que el proceso había cumplido todos los requisitos legales necesarios. [36]
El Tribunal Constitucional tenía previsto iniciar oficialmente las audiencias principales el martes 3 de enero de 2017 [37] , y Park no tendría que comparecer para ser interrogado. Park estuvo ausente en la primera audiencia pública y la primera sesión se cerró después de sólo nueve minutos [38] . Las audiencias se reprogramaron para comenzar el 5 de enero de 2017 [39] . El juicio escuchó argumentos y pruebas hasta el 27 de febrero [40] .
El 6 de marzo, el fiscal especial Park Young-soo anunció los resultados de su investigación sobre las acusaciones contra Choi y Park, y halló pruebas de colusión entre Park y Choi para solicitar sobornos al Grupo Samsung y poner en la lista negra a más de 9.000 artistas, autores y profesionales de la industria cinematográfica que no podían recibir asistencia gubernamental, lo que constituía un abuso de poder. Esto abrió la posibilidad de que Park fuera acusada si el Tribunal Constitucional confirmaba la moción de destitución de la Asamblea Nacional. [41]
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El 10 de marzo de 2017, a las 11:00 a. m. KST, el Tribunal Constitucional confirmó el impeachment en una decisión unánime de 8 a 0 leída por el presidente interino del Tribunal Supremo, Lee Jung Mi, poniendo fin formalmente a la presidencia de Park. [42] [43] Esto marcó la primera vez que un presidente en funciones fue destituido de su cargo desde la creación de la Sexta República de Corea del Sur después de la democratización del país en 1987. [8] Tanto los partidarios como los opositores de Park se habían reunido fuera del edificio del Tribunal Constitucional para el veredicto. Tres personas murieron y docenas resultaron heridas como resultado de los enfrentamientos posteriores entre sus partidarios y la policía. [44] [45]
Como resultado del impeachment, Park fue despojada de sus beneficios post-presidenciales, como pensión de jubilación, servicios médicos gratuitos, financiación estatal para su oficina post-jubilación, asistentes personales y un chofer, y el derecho a ser enterrada en el Cementerio Nacional de Seúl después de su muerte. Sin embargo, tiene derecho a conservar la protección de seguridad en virtud de la Ley de Seguridad Presidencial. [46]
Park abandonó la Casa Azul la tarde del 11 de marzo y fue recibida en su casa por sus partidarios. Fue detenida y puesta bajo custodia después de que los fiscales la acusaran de soborno, abuso de poder, coerción y filtración de secretos gubernamentales el 31 de marzo. [47]
Tras la destitución de Park, el primer ministro Hwang permaneció como presidente interino. Ya se había programado una elección presidencial para diciembre de 2017, pero se adelantó al 9 de mayo de 2017 [9] , ya que la constitución exige nuevas elecciones dentro de los 60 días posteriores a una vacante presidencial permanente. En esa elección, Moon Jae-in fue elegido como el duodécimo presidente de Corea del Sur [48] .
En julio de 2018, se supo que el Comando de Seguridad de Defensa tenía planes de declarar la ley marcial y la autoridad para usar la fuerza militar para reprimir a los manifestantes, si el Tribunal Constitucional no confirmaba la destitución de Park. [49] El DSC había planeado movilizar 200 tanques, 550 vehículos blindados, 4.800 efectivos armados y 1.400 miembros de las fuerzas especiales en Seúl para hacer cumplir la ley marcial. Otros componentes del plan incluían el monitoreo y la censura del contenido de los medios y el arresto de los políticos que participaran en las protestas. [50]
El 6 de abril de 2018, Park fue condenada a 24 años de prisión tras ser declarada culpable de abuso de poder y coerción. Posteriormente, la pena se elevó a 25 años y a una multa de 20.000 millones de wones (17,86 millones de dólares estadounidenses) tras una apelación de los fiscales. [2] [3] Fue indultada en diciembre de 2021. [51]
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