Ricardo Froilán Lagos Escobar ( pronunciación en español: [riˈkaɾðo fɾojˈlan ˈlaɣos eskoˈβaɾ] ; nacido el 2 de marzo de 1938) [1] es un abogado, economista y político socialdemócrata chileno que se desempeñó como presidente de Chile de 2000 a 2006. Durante la década de 1980 fue un conocido oponente de la dictadura militar chilena y sorprendió a sus contemporáneos en 1988 al denunciar abiertamente al dictador Augusto Pinochet en vivo por televisión. Se desempeñó como Ministro de Educación de 1990 a 1992 y Ministro de Obras Públicas de 1994 a 1998 durante la presidencia de Eduardo Frei Ruiz-Tagle antes de ganar por estrecho margen las elecciones presidenciales de 1999-2000 en una segunda vuelta contra el candidato de la Unión Demócrata Independiente (UDI), Joaquín Lavín . Lagos fue el tercer presidente de la Coalición de Partidos por la Democracia, de centro izquierda, que gobernó Chile desde 1990. Fue sucedido el 11 de marzo de 2006 por la socialista Michelle Bachelet , de la misma coalición. De 2007 a 2010 se desempeñó como Enviado Especial sobre Cambio Climático del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon . [2] [3] Lagos hizo un intento fallido de postularse para presidente en las elecciones generales chilenas de 2017 . [4] [5]
Lagos nació en Santiago , Chile. Era hijo único de Froilán Lagos Sepúlveda (un agricultor que murió cuando su hijo tenía ocho años) y Emma Escobar Morales (fallecida en 2005). Cursó sus estudios primarios en el Liceo Experimental Manuel de Salas y bachillerato en el prestigioso Instituto Nacional . [6]
En 1961, Lagos se casó con Carmen Weber , con quien tuvo dos hijos, Ricardo y Ximena. En 1969 conoció a Luisa Durán y se casaron en 1971. La pareja compartió la crianza de los hijos del primer matrimonio de Lagos, los hijos del primer matrimonio de Durán, Hernán y Alejandro, y su única hija juntos, Francisca.
Mientras estaba en la universidad, Lagos asistió a las conferencias del historiador Jaime Eyzaguirre a quien tenía en gran estima. [7]
Después de obtener su título de abogado en la Universidad de Chile en 1960, Lagos realizó un doctorado. en Economía de la Universidad de Duke , que completó en 1966. Durante ese tiempo se convirtió en profesor invitado en el departamento de ciencias políticas de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill hasta 1965. Después de su paso por Carolina del Norte, mantuvo vínculos con ambas universidades. A su regreso a Chile, trabajó en el Instituto de Economía de la Universidad de Chile dirigido por Carlos Massad. En 1967 fue nombrado Director de la Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas, cargo que ocupó hasta 1973, cuando asumió como Secretario General de la Universidad de Chile. Posteriormente, Lagos comenzó a trabajar como profesor de economía en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, y entre 1971 y 1972 fue Director del Instituto de Economía. Posteriormente fue nombrado Director del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales.
Durante la década de 1970, Lagos se declaró "independiente de izquierda " y abandonó el Partido Radical de Chile, al que se había afiliado en 1961, cuando este partido apoyaba al gobierno de Jorge Alessandri . Aunque no poseía mucha experiencia diplomática, trabajó con Hernán Santa Cruz como delegado de Chile ante las Naciones Unidas y presentó un destacado discurso sobre la crisis financiera internacional. Durante el discurso, criticó duramente la decisión del presidente estadounidense, Richard Nixon , de suspender la convertibilidad del dólar estadounidense en oro , una medida que terminaría por redondear la crisis asiática. [ cita necesaria ] En 1972, el presidente Salvador Allende nombró a Lagos embajador de Chile ante la Unión Soviética en Moscú , pero el nombramiento nunca fue ratificado por el Congreso . [8] Como Director Regional del programa de formación de estudios de posgrado en ciencias sociales, luego fue puesto a cargo del Proyecto UNESCO , del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Buenos Aires . Como servidor público también sirvió a Chile como delegado de las Naciones Unidas con rango de embajador en la 26 Asamblea General de las Naciones Unidas . Además, fue delegado en la 3ª Conferencia de Comercio y Desarrollo de la ONU ( Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo ).
Poco después del golpe de Estado de 1973 , él y su familia fueron enviados al exilio en Buenos Aires , Argentina , donde asumió el cargo de Secretario General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Se mudó durante un año a los Estados Unidos, donde se convirtió en profesor invitado de la cátedra William R. Kenan de Estudios Latinoamericanos en la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill. En 1975 trabajó como consultor para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Lagos regresó a Chile en 1978, y trabajó para el Programa Regional de Empleo de las Naciones Unidas, PREALC. Durante la implementación de las políticas impuestas por el Fondo Monetario Internacional su misión fue asesorar a todos los gobiernos del continente sudamericano en materia de empleo.
Durante la década de 1980, Lagos asumió un papel fundamental en la lucha por la recuperación de la democracia. Además de ser uno de los líderes del Partido Socialista de Chile , llegó a ser Presidente de la Alianza Democrática, fuerza que agrupaba a la mayoría de los partidos democráticos que se oponían a la dictadura del general Augusto Pinochet . En 1983 decidió dejar su puesto de funcionario internacional en las Naciones Unidas. En diciembre de ese año asumió la presidencia de la Alianza Democrática. En 1987, como presidente del Comité de Izquierda para Elecciones Libres, llamó a todos los ciudadanos y partidos a inscribirse en los registros electorales para votar "no" en un plebiscito nacional de 1988 sobre si se debía permitir a Pinochet seguir siendo presidente de Chile. .
Lagos se convirtió en el líder indiscutible de los opositores de Pinochet luego de aparecer en el primer programa de debate político de Canal 13 desde el golpe de Estado de 1973, De cara al país, donde afirmó; "Con el triunfo del " No ", el país evitará que el general Pinochet esté 25 años en el poder, marcará el inicio del fin de la dictadura". Luego, Lagos miró directamente a la cámara y levantó acusadoramente su dedo índice para decir directamente a todos los espectadores:
El General Pinochet no ha sido honesto con el país... Le recuerdo, General Pinochet, que el día del plebiscito de 1980 usted dijo que "el Presidente Pinochet no sería candidato en 1989". ... Y ahora le prometen al país otros ocho años, con torturas, asesinatos y violaciones de derechos humanos . ¡Me parece inadmisible que un chileno pueda tener tanta hambre de poder como para aspirar a permanecer 25 años en el poder! Nunca antes un chileno lo había hecho. Y me pediste que respondiera Sí o No, y eso fue lo que hice. ¡Perdón, Raquel , pero hablo después de 15 años de silencio!
—Ricardo Lagos
Hasta el día de hoy, en Chile la frase “dedo de Lagos” hace referencia a este memorable suceso; Esa noche, muchas personas estaban convencidas de que no sobreviviría para ver el día siguiente.
Tras el triunfo de la Alternativa del No y la posterior dimisión de Pinochet, Lagos declinó ser candidato a la presidencia pese a ser el principal líder de la oposición. En cambio, apoyó la candidatura de Patricio Aylwin y se postuló para un escaño en el Senado por el distrito Santiago-Oeste. El 11 de diciembre de 1989, día de las elecciones, obtuvo la segunda mayoría del distrito. Sin embargo, no obtuvo un escaño porque la lista de su alianza no duplicó los votos de la segunda lista más votada; siendo este un requisito en el sistema electoral chileno creado por Pinochet.
En 1990, Lagos fue nombrado Ministro de Educación por el presidente Patricio Aylwin. En este cargo, inició una reforma destinada a aumentar la igualdad en el acceso y mejorar los niveles educativos. En junio de 1993, impulsó la idea de utilizar elecciones primarias para seleccionar al candidato de la coalición de la Concertación para las siguientes elecciones presidenciales. Perdió estas primarias ante Eduardo Frei Ruiz-Tagle , quien llegó a ser presidente de Chile. En 1994, el propio Frei nombró a Lagos Ministro de Obras Públicas. En este cargo desarrolló un innovador sistema de concesiones viales, integró al sector privado en la construcción de las obras y su posterior operación. Durante el gobierno de Frei continuó siendo un líder de opinión y era una opción segura para las siguientes elecciones presidenciales. Su estatus fue posteriormente ratificado por su nombramiento como uno de los miembros del Comité de los Doce Miembros Distinguidos de la Internacional Socialista , que compartió con personalidades como Felipe González y Gro Harlem Brundtland . Este comité fue creado para procesar propuestas para la renovación del pensamiento socialdemócrata para el siglo XXI.
En 1999, Lagos dimitió como ministro para iniciar su campaña presidencial. En las primarias derrotó al senador Andrés Zaldívar , del Partido Demócrata Cristiano para convertirse en el único candidato presidencial de la Concertación. En la primera vuelta de las elecciones presidenciales de diciembre del mismo año, derrotó al candidato de derecha Joaquín Lavín , por sólo 30.000 votos. Como no logró obtener la mayoría absoluta, necesaria para ser elegido presidente, en enero de 2000 se celebró por primera vez en Chile una segunda vuelta presidencial. Lagos, que obtuvo el 51,3 por ciento de los votos, se convirtió en el nuevo presidente de Chile.
Durante el primer año de su mandato, Lagos tuvo que afrontar un alto nivel de desempleo, generado por la inestabilidad política de la región, en un proceso que comenzó a revertirse a finales de 2003. También prometió mantener el déficit presupuestario. en jaque y tipos de interés e inflación bajos. [9] Lagos disfrutó de un gran apoyo popular, rozando el 55%, y terminando alrededor del 60-70% durante los últimos seis meses de su mandato. Dejó el cargo con un índice de aprobación del 75%, un nivel histórico de apoyo para cualquier político en el Chile post-Pinochet. La política de proximidad con la gente se pronunció en la apertura de las puertas del Palacio de La Moneda , que permanecía cerrada desde el golpe de Estado de 1973. El índice de aprobación más bajo de Lagos en el cargo fue del 45%, que seguía siendo un índice decente para cualquier político chileno posterior a Pinochet. [ cita necesaria ]
El 3 de abril de 2001, con una votación de 63-37-4, la Cámara de Diputados de Chile aprobó un proyecto de ley para abolir la pena de muerte en Chile para delitos civiles y fijar la pena máxima en cadena perpetua . Los políticos que rechazaron el proyecto de ley pertenecían a partidos chilenos de derecha . Estaba previsto que la ley entrara en vigor tan pronto como la firmara el entonces presidente Lagos, lo que hizo semanas después. El ministro de Justicia, José Antonio Gómez Urrutia, elogió tanto a la Cámara de Diputados como a Lagos por apoyar la medida. [10]
A partir de 2002, el gobierno de Lagos tuvo que enfrentar sospechas de corrupción política debido al procesamiento de uno de sus ministros, Carlos Cruz, y de otros funcionarios del Ministerio de Obras Públicas , en el denominado caso MOP-GATE. Gloria Ana Chevesich , jueza a cargo de este caso, descubrió que ministros, subsecretarios y otros funcionarios de exclusiva confianza del Presidente recibían pagos adicionales a sus remuneraciones regulares: los llamados "pagos extras". Esta irregularidad fue reconocida por Lagos, quien precisó que la práctica también se había desarrollado durante los gobiernos de Frei Ruiz-Tagle y Aylwin. La posición oficial del gobierno consistió en no reconocer el carácter criminal de estas prácticas y establecer una reforma legal que aumentó la remuneración de los ministros y subsecretarios de gobierno, asunto que fue aprobado en su trámite legislativo. [ cita necesaria ]
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Durante 2004, Lagos enfrentó una serie de tensiones en su relación con otros países sudamericanos, provocadas por las recurrentes aspiraciones bolivianas de acceso al mar . Esta situación estaba vinculada con la crisis eléctrica que se vivía en Argentina , importante proveedor de gas natural de Chile. En reuniones bilaterales entre el presidente boliviano Carlos Mesa y el presidente argentino Néstor Kirchner , el primero acordó la venta de gas boliviano a Argentina bajo la condición de que "no se venda ni una sola molécula de gas a Chile". Además, el presidente venezolano , Hugo Chávez , ha apoyado en diversas instancias el reclamo marítimo boliviano, provocando un impasse diplomático entre Chile y Venezuela. La tensión entre ambos gobiernos se había disipado durante julio de 2004.
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Durante la presidencia de Lagos, se firmaron Tratados de Libre Comercio con la Comunidad Europea , Estados Unidos, Corea del Sur, la República Popular China y [Nueva Zelanda, Singapur y Brunei (aunque algunos de sus partidarios en la Coalición de Partidos para democracia considera que estos acuerdos pueden tener efectos negativos en el país); la incidencia de la pobreza extrema se redujo significativamente; [11] la semana laboral legal se redujo de 48 a 45 horas; [12] se realizaron mejoras en infraestructura y transporte; se creó un plan de seguro de desempleo; así como el programa de salud AUGE que garantiza cobertura para una serie de condiciones médicas; el programa de vivienda Chile Barrio ; el programa Chile Solidario ; [13] la escolaridad obligatoria se amplió a 12 años; se aprobó la primera ley de divorcio en Chile; [14] se autorizó compensación monetaria a las víctimas de tortura bajo el régimen de Pinochet identificadas en el Informe Valech ; y, recientemente, se firmó una constitución refundida. Terminó su mandato de seis años con un índice de aprobación históricamente alto del 70%.
El 24 de marzo de 2006, Lagos inauguró su propia fundación llamada Democracia y Desarrollo ("Democracia y Desarrollo") en Santiago. Tres días después comenzó un mandato de dos años como presidente del Club de Madrid , una organización exclusiva de ex presidentes creada por un filántropo español para promover la democracia en todo el mundo. También asumió la copresidencia de la Junta Directiva del Diálogo Interamericano .
El 2 de mayo de 2007, Lagos, junto con Gro Harlem Brundtland y Han Seung-soo , fue nombrado por el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, enviado especial para el cambio climático . Su nombramiento fue y sigue siendo muy controvertido entre los grupos ambientalistas chilenos que cuestionaron su trayectoria en la materia, alegando que "mostró una total falta de consideración por el medio ambiente, impulsó políticas contra la sostenibilidad ambiental y favoreció los intereses de grandes grupos económicos, incluso defender los crímenes contra la naturaleza a nivel internacional', favoreciendo a las grandes corporaciones cada vez que había un choque entre las comunidades locales, las preocupaciones ambientales y los beneficios económicos percibidos. [15] [16]
El 14 de enero de 2017, Lagos aceptó la nominación del Partido por la Democracia para postularse para presidente en 2017. [17] Sin embargo, se retiró poco después de que el Partido por la Democracia respaldara públicamente a Alejandro Guillier . A continuación anunció su retirada.
A principios de 2007, Lagos se convirtió en miembro del consejo editorial de Americas Quarterly , una publicación de políticas centrada en las relaciones y el desarrollo en el hemisferio occidental. Lagos contribuye regularmente. [18] [19]
Después de abandonar el poder, Lagos impartió un seminario especial de un mes en el Centro de Estudios Latinoamericanos de UC Berkeley , llamado "Democracia y Desarrollo en América Latina".
En mayo de 2007, la Universidad de Brown anunció que Lagos ocuparía un puesto docente en el Instituto Watson de Estudios Internacionales por un período de cinco años, a partir del 1 de julio de 2007. [20]
En 2013, Lagos fue profesor invitado en la Universidad de São Paulo asumiendo la "José Bonifácio Cátedra". [21]
Gran Maestro (2000-2006) y Collar de la Orden del Mérito
Gran Maestre (2000-2006) y Collar de la Orden de Bernardo O'Higgins
Italia : Caballero de la Gran Cruz condecorado con el Gran Cordón de la Orden al Mérito de la República Italiana (3 de marzo de 2000)
Portugal : Gran Collar de la Orden del Príncipe Enrique (2001) [23]
Eslovaquia : Gran Cruz (o 1ª Clase) de la Orden de la Doble Cruz Blanca (2001) [24]
Croacia : Caballero de la Gran Cruz de la Gran Orden del Rey Tomislav ("Por su destacada contribución a la promoción de la amistad y la cooperación para el desarrollo entre la República de Croacia y la República de Chile", 6 de febrero de 2004)
España : Collar de Caballero de la Orden de Isabel la Católica (1 de junio de 2001) [25]
Perú : Gran Cruz con Diamantes de la Orden del Sol (29 de julio de 2001) [26]
Hungría : Gran Cruz con Cadena de la Orden del Mérito de la República de Hungría (2002) [27]
Polonia : Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República de Polonia (2002) [28]
Finlandia : Gran Cruz con Collar de la Orden de la Rosa Blanca de Finlandia (2002) [29]
Rumania : Gran Cruz con Cadena de la Orden de la Estrella de Rumania (2004)
Bulgaria : Gran Cruz de la Orden de los Balcanes (2004) [30]
Argelia : Orden del Athir (7 de mayo de 2005)
Uruguay : Medalla de la República Oriental del Uruguay (2002) [31].svg/1280px-Coat_of_Arms_of_Ricardo_Lagos_(Chilean_Order_of_Merit).svg.png)
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