Kirstjen Michele Nielsen nació el 14 de mayo de 1972 en Colorado Springs, Colorado , hija de Phyllis Michele Nielsen y James McHenry Nielsen, ambos médicos del ejército de los Estados Unidos . El padre de Nielsen es de ascendencia danesa , mientras que su madre es de ascendencia italiana . [2] La mayor de tres hijos, Nielsen tiene una hermana, Ashley, y un hermano, Fletcher. Después del nacimiento de Nielsen, la familia se mudó de Colorado Springs a Clearwater, Florida . [3]
Después de dejar la administración Bush en 2008, Nielsen se convirtió en la fundadora y presidenta de Sunesis Consulting. [6] El perfil en línea de la empresa la mencionaba como su única empleada, y el número de teléfono de la empresa era el teléfono celular personal de Nielsen. [7] En septiembre de 2013, la empresa ganó un contrato federal, con una adjudicación inicial de aproximadamente $450,000, para "proporcionar políticas y legislación, redacción técnica y desarrollo organizacional" a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias . [8]
Nielsen fue miembro de alto rango del Grupo de Trabajo de Resiliencia del Comité del Centro para la Seguridad Cibernética y Nacional de la Universidad George Washington y formó parte del Consejo Asesor del Informe de Riesgos Globales del Foro Económico Mundial . [4]
Kirstjen Nielsen toma juramento como sexta Secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos
El 11 de octubre de 2017, el presidente Donald Trump nominó a Nielsen como nueva secretaria de Seguridad Nacional de los Estados Unidos , en reemplazo de la secretaria interina Elaine Duke . [13] [14] El 5 de diciembre de 2017, el Senado confirmó su nominación, por una votación de 62 a 37. [15] El 6 de diciembre de 2017, prestó juramento como secretaria de Seguridad Nacional . [16] [17]
Tenencia
El 16 de enero de 2018, Nielsen testificó ante el Senado de los Estados Unidos a favor de la inmigración basada en el mérito, en lugar de la basada en la familia. [18] Se le preguntó sobre una reunión anterior en la Casa Blanca en la que los informes de prensa y el senador Dick Durbin relataron que el presidente había utilizado la palabra "país de mierda" para describir a los países africanos, así como comentarios despectivos sobre Haití. [19] [20] Nielsen dijo: "No escuché que se usara esa palabra, no señor", aunque dijo que escuchó "lenguaje duro" que era apasionado. [20] [21] [22] Durante la misma audiencia, el senador Patrick Leahy le preguntó si Noruega era un país predominantemente blanco. Nielsen pareció dudar antes de responder con un "En realidad no lo sé, señor". Añadió: "Pero imagino que ese es el caso". [23] [24] [25] Nielsen fue criticada por el senador Cory Booker por no recordar ni hablar en contra de los comentarios despectivos de Trump que Booker calificó de intolerantes. [21] [26] Después de la audiencia, Nielsen expresó su decepción por la cantidad de atención que se le estaba prestando a la reunión de la Casa Blanca. [27]
Nielsen en una conferencia de prensa durante el Super Bowl LII , febrero de 2018
En una audiencia ante el Congreso en mayo de 2018, Nielsen dijo que no estaba al tanto de la conclusión de la comunidad de inteligencia de que Rusia intentó interferir en las elecciones presidenciales de 2016 para ayudar al candidato Trump a ser elegido. Una evaluación realizada por el FBI, la CIA y la NSA en enero de 2017 fue que la preferencia rusa era claramente ayudar a Trump a ganar; esta evaluación se reflejó en un informe bipartidista del Comité de Inteligencia del Senado publicado días antes del testimonio de Nielsen. Nielsen dijo que no había visto a la comunidad de inteligencia informando de que Rusia había tratado de interferir en las elecciones de 2016. [30] Una semana después, Nielsen se retractó y dijo que estaba de acuerdo con la evaluación de la comunidad de inteligencia. [31]
En julio de 2018, Nielsen dijo que no había señales de que Rusia estuviera apuntando a las elecciones intermedias de 2018 en la misma "escala o alcance" que en 2016. [ 32] En el Aspen Security Forum, Aspen, Colorado , durante una entrevista de Peter Alexander de NBC el 19 de julio de 2018, Nielsen afirmó que los rusos habían interferido absolutamente en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos en 2016. Cuando Alexander preguntó si los rusos habían interferido a favor de Donald Trump , Nielsen respondió: "No he visto ninguna evidencia de que los intentos de interferir en nuestra infraestructura electoral fueran para favorecer a un partido político en particular. Creo que lo que hemos visto en el lado de la influencia extranjera es que estaban intentando intervenir y causar caos en ambos lados". [33] [34] [35] Antes de esto, el 16 de julio de 2018, en la conferencia de prensa conjunta en Helsinki después de la Cumbre Rusia-Estados Unidos de 2018 , Jeff Mason de Reuters le preguntó al presidente Putin : "¿Quería que el presidente Trump ganara las elecciones y le ordenó a alguno de sus funcionarios que lo ayudara a lograrlo?" La respuesta de Putin fue: "Sí, quería que ganara. Porque habló de volver a la normalidad la relación entre Estados Unidos y Rusia". [36] [37]
Durante la misma entrevista en el Foro de Seguridad de Aspen, cuando Alexander preguntó además si el presidente ha hecho de la lucha contra la supremacía blanca una prioridad, Nielsen respondió que quería que el DHS impidiera "cualquier forma de violencia" que amenazara a los estadounidenses. En referencia a la respuesta del presidente Trump a los enfrentamientos entre los supremacistas blancos y los contramanifestantes en la manifestación Unite the Right en Charlottesville , Virginia, el 12 de agosto de 2017, Alexander preguntó: "Pero en los comentarios que obviamente son muy publicitados cuando él [el presidente Trump] culpó con sus palabras a ambos lados, ¿eso hace que su trabajo sea más difícil cuando [el presidente] dice cosas que al menos en esas comunidades se consideran como que ha recuperado a nuestros [supremacistas blancos]?". Ella dijo: "Creo que lo interesante de eso es que vimos, y creo que seguimos aprendiendo, que tal vez hubo diferentes, ya sea influencia extranjera o diferentes intentos deliberados de hacer que ambos lados, por así decirlo, se enfrentaran agresivamente". Más tarde añadió que "no es que un lado tenga razón y el otro no. Debemos trabajar para mitigar a quienes propugnan la violencia". [38] [39] [40]
En octubre de 2018, Nielsen dijo que China se había convertido en una gran amenaza para Estados Unidos. Nielsen también confirmó, en respuesta a una pregunta de un senador, que China está tratando de influir en las elecciones estadounidenses . [41] El 22 de octubre, 15 días antes de las elecciones de mitad de período de 2018, el presidente Trump se reunió con Nielsen y el personal de la Casa Blanca y exigió "acciones extremas" para detener a los migrantes en la frontera sur. Más tarde esa tarde, en una reunión de altos funcionarios de Seguridad Nacional, los representantes de Aduanas y Protección Fronteriza propusieron desplegar un arma de microondas contra los migrantes que se acercaran. Nielsen le dijo a un asistente en la reunión que no autorizaría el uso del dispositivo y que nunca más se le debería volver a mencionar su uso. [42]
Nielsen, el secretario Pompeo , el secretario Mnuchin y el asesor Kushner con el presidente electo mexicano López Obrador , 13 de julio de 2018
En una audiencia en el Congreso el 15 de mayo de 2018, Nielsen testificó que haría cumplir la política recién promulgada [51] de la administración Trump de separar a padres e hijos que cruzaran la frontera entre Estados Unidos y México, y señaló que separaciones similares ocurrían en los tribunales penales "todos los días". [52]
En junio de 2018, Nielsen afirmó que la administración Trump no mantenía una política de separación de familias migrantes en la frontera sur; [53] [54] [55] El verificador de hechos del Washington Post calificó la afirmación de Nielsen como falsa y " orwelliana ". [56] En ese momento, la administración Trump había separado en seis semanas a aproximadamente 2.000 niños migrantes de sus padres. [54] Contrariamente a las afirmaciones de Nielsen, el sitio web del DHS mostró que existía una política de separación familiar. [53]
El 18 de junio de 2018, Nielsen defendió la política en una conferencia de alguaciles, pero dijo que la administración había pedido al Congreso "que nos permita mantener juntas a las familias mientras están detenidas" como alternativa. "No podemos detener a los niños con sus padres, por lo que debemos liberar tanto a los padres como a los niños -esta es la práctica histórica de 'salir de la cárcel gratis' de la administración anterior- o el adulto y el menor serán separados como resultado del procesamiento del adulto. Esas son las únicas dos opciones. Seguramente es el comienzo del desmoronamiento de la democracia cuando el organismo que hace las leyes, en lugar de cambiarlas, pide al organismo que hace cumplir las leyes que no las haga cumplir. Esa no puede ser la respuesta". [57] Tres días antes, el DHS dijo que había separado a 1.995 niños inmigrantes de 1.940 adultos, a los que describió como "presuntos padres adultos", en la frontera entre mediados de abril y fines de mayo. Como la ley prohíbe mantener a los niños en centros de detención penal, se les separa de sus padres. [58]
Nielsen celebró una conferencia de prensa con la portavoz de la Casa Blanca, Sarah Huckabee Sanders, en junio de 2018 en medio de una creciente protesta pública sobre la política de separación familiar. [59] Nielsen acusó a los medios de comunicación y a los miembros del Congreso de caracterizar erróneamente la política de la administración. [59] Descartó la sugerencia de que la administración estaba utilizando las separaciones familiares como palanca política para obligar al Congreso a apoyar la agenda de inmigración más amplia de Trump o para disuadir a los migrantes de venir a los Estados Unidos. [59] Al hacerlo, contradijo los comentarios hechos anteriormente por el fiscal general Jeff Sessions , el jefe de gabinete John Kelly y el asesor principal Stephen Miller . [59] Recibió muy poco apoyo de funcionarios de la administración como Miller, quien estaba abiertamente en su contra. [60] John Kelly, quien la había recomendado encarecidamente a Trump, fue su mayor defensor entre las personas que más hablan con Trump. [60]
Nielsen con el presidente mexicano Enrique Peña Nieto , 4 de octubre de 2018
El 20 de junio de 2018, después de argumentar repetidamente que la administración no podía firmar una orden ejecutiva para poner fin a las separaciones familiares, estuvo presente en la firma de Trump de una orden ejecutiva que ponía fin a su política de "tolerancia cero" de separar a los niños de sus familias. [61] [2] Fuentes dijeron a Politico que Nielsen había presionado en privado para esta orden ejecutiva detrás de escena mientras que al mismo tiempo decía públicamente que la orden ejecutiva no podía crearse. [2]
En septiembre de 2018, The Intercept informó que Nielsen había autorizado personalmente la política de separación de familias después de recibir un memorando del 23 de abril de 2018 de los jefes de tres agencias federales de inmigración (Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos, Aduanas y Protección Fronteriza, e Inmigración y Control de Aduanas) recomendando la política de separación de familias con el propósito expreso de disuadir la migración. En el momento del informe, Nielsen había evitado atribuir la disuasión como el propósito de la política. [62]
Nielsen testificó ante el Congreso que "todos los padres" tenían la opción de recuperar a sus hijos y que los padres que los dejaron atrás lo hicieron voluntariamente. Una investigación de 2021 realizada por el Inspector General del Departamento de Seguridad Nacional descubrió que los padres fueron deportados a la fuerza sin sus hijos, lo que contradecía las afirmaciones de Nielsen de que los padres tenían la opción. [63]
En 2019, el senador Jeff Merkley (demócrata de Oregón) escribió en una carta al director del FBI, Christopher A. Wray: “... el FBI debería investigar de inmediato si las declaraciones de la secretaria Nielsen [al Congreso] violan el artículo 1621 del Código de los Estados Unidos, el artículo 1001 del Código de los Estados Unidos o cualquier otro estatuto federal relevante que prohíba el perjurio y las declaraciones falsas al Congreso”. [64] Otros representantes demócratas también se hicieron eco de las mismas acusaciones. [65] Nielsen ha negado repetidamente las acusaciones de perjurio. [66] [67]
Kirstjen Nielsen con el Ministro del Interior del Reino Unido, Sajid Javid , mayo de 2018
En octubre de 2019, Nielsen defendió la política de separación familiar, diciendo: "No me arrepiento de haber aplicado la ley". [68]
Incidentes fronterizos
Durante el mandato de Nielsen, varios incidentes en la frontera entre Estados Unidos y México entre agentes del orden y migrantes que buscaban pasar atrajeron la atención internacional y provocaron críticas al enfoque de la administración Trump hacia la aplicación de la ley.
Uso de gases lacrimógenos por parte de agentes fronterizos
El domingo 25 de noviembre de 2018, hubo un incidente en el puerto de entrada de San Ysidro entre California y México. Grupos de caravanas de migrantes centroamericanos intentaron cruzar por la fuerza la frontera hacia los Estados Unidos. Algunos de ellos lanzaron piedras a los agentes de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos , quienes respondieron disparando gases lacrimógenos contra la multitud que incluía familias con niños pequeños. [69] [70] [71] El uso de gases lacrimógenos en esta situación fue fuertemente criticado. [72] En una declaración, Nielsen dijo que esta caravana había actuado violentamente en el pasado y "me niego a creer que alguien mantenga honestamente que atacar a las fuerzas del orden con piedras y proyectiles es aceptable". [73] [ fuente no primaria necesaria ] Agregó que en algunos casos los organizadores estaban utilizando a las mujeres y los niños de la caravana como "escudos humanos" cuando se enfrentaban a las fuerzas del orden. [73] Afirmó que "en este momento hemos confirmado que hay más de 600 criminales convictos viajando con el flujo de la caravana". [73] Una "hoja informativa" anterior sobre la caravana, publicada por el DHS, había declarado que "más de 270 personas a lo largo de la ruta de la caravana tienen antecedentes penales" y que "los funcionarios mexicanos también han declarado públicamente que grupos criminales se han infiltrado en la caravana". También afirmó que la caravana incluía a personas de más de 20 países. [74] Sin embargo, esa declaración fue cuestionada por un verificador de hechos del Washington Post , quien dijo que estaba redactada de manera extraña, de tal manera que sugería que las personas a las que se hacía referencia no eran en realidad parte de la caravana. [75]
Muertes de niños migrantes bajo custodia de CBP
En otro caso, Jakelin Caal , una niña de 7 años de Guatemala , murió bajo la custodia de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, una agencia del Departamento de Seguridad Nacional, el 8 de diciembre de 2018. [76] [77] Unas semanas después, en la víspera de Navidad, el 24 de diciembre de 2018, Felipe Gómez Alonso , un niño de 8 años de Guatemala, murió bajo la custodia de CBP. [78] [79] En una declaración formal [80] publicada el 26 de diciembre de 2018, Nielsen calificó la muerte de "profundamente preocupante y desgarradora" y citó las fallas del sistema de inmigración de Estados Unidos para una creciente crisis fronteriza. Dijo que había ordenado a su agencia que reforzara los exámenes médicos de los niños en la frontera suroeste y había reclutado al cuerpo médico de la Guardia Costera de los Estados Unidos para proporcionar una evaluación de los programas médicos de CBP. La secretaria también dijo que viajaría a la frontera para observar personalmente los exámenes. Nielsen dijo que la cambiante dinámica de la inmigración había sido impulsada por "un sistema de inmigración que recompensa a los padres por enviar a sus hijos a través de la frontera solos", sin exigir que los adultos afronten "consecuencias por sus acciones". [80] [81] [78] En la misma declaración [80] publicada el 26 de diciembre de 2018, Nielsen agregó: "Los contrabandistas, los traficantes y sus propios padres ponen a estos menores en riesgo al embarcarse en el peligroso y arduo viaje hacia el norte. [...] Como resultado de malos fallos judiciales de jueces activistas y la inacción del Congreso, estamos viendo una avalancha de unidades familiares y niños extranjeros no acompañados". [80]
Solicitud de asilo de Anastasia Vashukevich
Después de su arresto en Pattaya, Tailandia, el 25 de febrero de 2018, Anastasia Vashukevich solicitó inmediatamente asilo en los Estados Unidos porque temía por su vida si Rusia se involucraba. [82] [83] Ella declaró que había sido "reprimida por Rusia" y había huido de Rusia a Tailandia. [82] Vashukevich tenía videos y grabaciones de audio de "crímenes del gobierno ruso" y deseaba entregar estas grabaciones, tanto en video como en audio, a las autoridades de los Estados Unidos. [82] [84] Una nota escrita a mano firmada por Vashukevich solicitando asilo en los Estados Unidos fue entregada a un estadounidense ucraniano, Pavlo Yunko, quien la entregó a la embajada de los Estados Unidos en Bangkok . [82] [84] Una portavoz de la embajada, Jillian Bonnardeaux, declaró que el asunto fue remitido al Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS) porque todos los asuntos relacionados con el asilo en los Estados Unidos son manejados por el DHS, sin embargo, nadie se comunicó con Vashukevich del DHS. [84] El 28 de febrero de 2018, el sitio web de Radio Free Europe mostró fotos de la solicitud de asilo escrita a mano firmada por Vashukevich. [82] Vashukevich declaró que tenía información sobre la interferencia rusa en las elecciones estadounidenses de 2016. [ 82] [83] [a]
Politización del DHS
En septiembre de 2020, Brian Murphy alegó que Nielsen había politizado el Departamento de Seguridad Nacional e interferido en los informes de inteligencia del DHS para apoyar las opiniones de Stephen Miller y Donald Trump . [85] [86] [87] [88] [89] Según Murphy, Nielsen apoyó la construcción de un muro por parte del presidente Trump a lo largo de la frontera suroeste de los Estados Unidos mintiendo y engañando consciente y repetidamente al Congreso a través de tuits y presentaciones de PowerPoint respaldadas por la Casa Blanca exagerando el número de extranjeros con intereses especiales que habían cruzado la frontera de Estados Unidos con México como varios miles, mientras que Murphy sostuvo que solo tres "terroristas conocidos o sospechosos" habían cruzado la frontera suroeste de los Estados Unidos. [90]
Renuncia
En mayo de 2018, The New York Times informó que Nielsen consideró renunciar después de que el presidente Trump la reprendió durante una reunión del gabinete por lo que describió como su fracaso en asegurar las fronteras de Estados Unidos. [91] El periódico informó que hubo tensión entre Nielsen y Trump después de que ella y otros funcionarios del DHS se resistieron al llamado de Trump de separar a los padres inmigrantes indocumentados de sus hijos mientras estaban detenidos. [91] El informe fue confirmado a Politico y Reuters por una fuente del DHS. [92] [93] Nielsen negó que haya amenazado con renunciar. [92]
Nielsen presentó su renuncia como secretaria de Seguridad Nacional el 7 de abril de 2019, después de una reunión en la Casa Blanca con el presidente Trump, dos días después de que el presidente anunciara que quería adoptar una postura "más dura" en materia de inmigración. [60] Había interrumpido un viaje de una semana a Europa donde iba a hablar sobre ciberseguridad y amenazas terroristas con altos funcionarios del gobierno del Reino Unido y Suecia. [60]
Trump también había tuiteado, el 7 de abril, que Kevin McAleenan , el Comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU., se convertiría en secretario interino. [94] [95] [96] Trump anunció esa intención luego de la renuncia de Nielsen el 7 de abril de 2019. [97] Legalmente, según 6 USC §113(g), el papel habría recaído en la entonces subsecretaria interina Claire Grady . [98] Esa sucesión se hizo legal después de que Trump obligara a Grady, la siguiente en la fila, [99] a renunciar el 9 de abril. En un tuit, Nielsen había dicho que había acordado permanecer en su puesto hasta el 10 de abril de 2019 "para ayudar con una transición ordenada y garantizar que las misiones clave del DHS no se vean afectadas". [100] [101]
El 5 de abril, grupos de derechos civiles y de inmigración habían instado a las empresas que figuran en la lista Fortune 500 a no contratar a altos funcionarios de la administración Trump que estuvieran involucrados en la planificación, ejecución o defensa de la separación de niños migrantes de sus padres. [102] El 8 de abril, comenzó a circular una petición dirigida a académicos y figuras de los medios de comunicación, con firmantes que prometían no "asociarse de ninguna manera" con ningún grupo de expertos o departamento universitario que emplee a Nielsen. [103]
En un artículo que resume el mandato de Nielsen en el DHS, Dara Lind de Vox escribió que Nielsen había sido "posiblemente la secretaria más agresiva en la corta historia del departamento". [104]
^ El Informe Mueller fue presentado a Barr el 22 de marzo de 2019.
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