La Organización Internacional de Policía Criminal – INTERPOL (abreviada como ICPO–INTERPOL ; francés: Organization internationale de policial criminelle ; OIPC ), comúnmente conocida como Interpol [3] ( Reino Unido : / ˈ ɪ n t ər p ɒ l / IN -tər-pol , EE.UU .: /- p oʊ l / -pohl ; [4] estilizado en mayúsculas), es una organización internacional que facilita la cooperación policial y el control del crimen a nivel mundial. Es la organización policial internacional más grande del mundo. Tiene su sede en Lyon , Francia, siete oficinas regionales en todo el mundo y una Oficina Central Nacional en los 196 estados miembros. [5]
La organización hoy conocida como Interpol fue fundada el 7 de septiembre de 1923 al final de un Congreso Internacional de Policía de 1923 de cinco días de duración en Viena como Comisión Internacional de Policía Criminal ( CIPC ); [6] adoptó muchas de sus funciones actuales a lo largo de la década de 1930. Después de quedar bajo control nazi en 1938, [7] la agencia tenía su sede en el mismo edificio que la Gestapo . [8] Estuvo efectivamente estancado hasta el final de la Segunda Guerra Mundial . [7] En 1956, el CIPC adoptó una nueva constitución y el nombre de Interpol, derivado de su dirección telegráfica utilizada desde 1946. [3]
Interpol brinda apoyo de investigación, experiencia y capacitación a las fuerzas del orden en todo el mundo, centrándose en tres áreas principales de la delincuencia transnacional : terrorismo , delincuencia cibernética y delincuencia organizada . Su amplio mandato cubre prácticamente todo tipo de delitos, incluidos los crímenes contra la humanidad , la pornografía infantil , el tráfico y la producción de drogas, la corrupción política , la infracción de la propiedad intelectual , así como los delitos de cuello blanco . [9] La agencia también facilita la cooperación entre las instituciones nacionales encargadas de hacer cumplir la ley a través de bases de datos criminales y redes de comunicaciones. Contrariamente a la creencia popular, Interpol en sí misma no es una agencia encargada de hacer cumplir la ley .
Interpol tiene un presupuesto anual de 142 millones de euros (155 millones de dólares), la mayor parte del cual proviene de contribuciones anuales de las fuerzas policiales miembros en 181 países. Está gobernada por una Asamblea General compuesta por todos los países miembros, que elige al comité ejecutivo y al presidente (actualmente Ahmed Naser Al-Raisi de los Emiratos Árabes Unidos ) para supervisar e implementar las políticas y la administración de Interpol. Las operaciones diarias son llevadas a cabo por la Secretaría General , compuesta por alrededor de 1.000 personas de más de 100 países, entre policías y civiles. La Secretaría está dirigida por el Secretario General, actualmente Jürgen Stock , ex subdirector de la Oficina Federal de Policía Criminal de Alemania .
De conformidad con sus estatutos , Interpol busca permanecer políticamente neutral en el cumplimiento de su mandato y, por lo tanto, tiene prohibido realizar intervenciones o actividades de naturaleza política, militar, religiosa o racial y involucrarse en disputas sobre tales asuntos. [10] La agencia opera en cuatro idiomas: árabe , inglés , francés y español . [5]
Hasta el siglo XIX, la cooperación entre policías de diferentes jurisdicciones nacionales y políticas se organizaba en gran medida sobre una base ad hoc , centrada en un objetivo o empresa criminal específica. [11] El primer intento de crear un marco formal y permanente para la coordinación policial internacional fue la Unión de Policía de los Estados Alemanes , formada en 1851 para reunir a policías de varios estados de habla alemana. Sus actividades se centraron principalmente en disidentes políticos y criminales. Italia lanzó un plan similar en la Conferencia Antianarquista de Roma de 1898 , que reunió a delegados de veintiún países europeos para crear una estructura formal para abordar el movimiento anarquista internacional. Ni la conferencia ni su reunión de seguimiento en San Petersburgo en 1904 dieron resultados.
A principios del siglo XX se produjeron varios esfuerzos más para formalizar la cooperación policial internacional, a medida que los crecientes viajes y comercio internacionales facilitaron empresas criminales transnacionales y fugitivos de la ley. [12] El primero fue el Congreso Internacional de Policía Criminal organizado en Mónaco en 1914, que reunió a diplomáticos y funcionarios jurídicos de dos docenas de países para discutir la cooperación internacional en la investigación de delitos, compartir técnicas de investigación y procedimientos de extradición. [13] El Congreso de Mónaco estableció doce principios y prioridades que eventualmente se convertirían en fundamentales para Interpol, incluido el suministro de contacto directo entre la policía de diferentes naciones; crear un estándar internacional para análisis forense y recopilación de datos; y facilitar la tramitación eficiente de las solicitudes de extradición. La idea de una organización policial internacional quedó latente debido a la Primera Guerra Mundial. Estados Unidos intentó liderar un esfuerzo similar en 1922 a través de la Conferencia Internacional de Policía en la ciudad de Nueva York, pero no logró atraer la atención internacional. [14]
Un año más tarde, en 1923, se tomó una nueva iniciativa en otro Congreso Internacional de Policía Criminal en Viena , encabezado por Johannes Schober , presidente del Departamento de Policía de Viena. Los 22 delegados acordaron fundar la Comisión Internacional de Policía Criminal (CIPC), precursora directa de Interpol, que tendría su sede en Viena. Entre los miembros fundadores se encontraban funcionarios de policía de Austria, Alemania, Bélgica, Polonia, China, Egipto, Francia, Grecia, Hungría, Italia, Países Bajos, Japón, Rumania, Suecia, Suiza y Yugoslavia . [15] El mismo año, los avisos de personas buscadas se publicaron por primera vez en la Revista Internacional de Seguridad Pública del CIPC. El Reino Unido se unió en 1928. [16] Estados Unidos no se unió a Interpol hasta 1938, aunque un oficial de policía estadounidense asistió extraoficialmente al congreso de 1923. [17] En 1934, el número de miembros del CIPC se duplicó con creces, llegando a 58 naciones.
Tras el Anschluss de 1938, la organización con sede en Viena cayó bajo el control de la Alemania nazi ; el 29 de noviembre de 1941, Interpol tenía oficinas en Am Kleinen Wannsee 16 ; [18] La sede de la comisión finalmente se trasladó a Berlín en 1942. [19] La mayoría de los estados miembros retiraron su apoyo durante este período. [15] De 1938 a 1945, los presidentes del CIPC incluyeron a Otto Steinhäusl , Reinhard Heydrich , Arthur Nebe y Ernst Kaltenbrunner . Todos eran generales de las Schutzstaffel (SS); Kaltenbrunner fue el oficial de mayor rango de las SS ejecutado tras los juicios de Nuremberg .
En 1946, después del final de la Segunda Guerra Mundial , la organización fue revivida como Organización Internacional de Policía Criminal (OIPC) por funcionarios de Bélgica, Francia, Escandinavia , Estados Unidos y Reino Unido. Su nueva sede se estableció en París y luego, a partir de 1967, en Saint-Cloud , un suburbio parisino. Permanecieron allí hasta 1989, cuando fueron trasladados a su actual ubicación en Lyon .
Hasta los años 1980, Interpol no intervino en el procesamiento de los criminales de guerra nazis de conformidad con el artículo 3 de su Carta , que prohibía la intervención en asuntos "políticos". [20]
En julio de 2010, el ex presidente de Interpol, Jackie Selebi , fue declarado culpable de corrupción por el Tribunal Superior de Sudáfrica en Johannesburgo por aceptar sobornos por valor de 156.000 euros de un narcotraficante. [21] Después de ser acusado en enero de 2008, Selebi renunció como presidente de Interpol y fue puesto en licencia prolongada como Comisionado de la Policía Nacional de Sudáfrica. [22] Fue reemplazado temporalmente por Arturo Herrera Verdugo Comisionado Nacional de la Policía de Investigaciones de Chile y ex vicepresidente para la Zona Americana, quien permaneció como presidente interino hasta el nombramiento del singapurense Khoo Boon Hui en octubre de 2008. [23 ]
El 8 de noviembre de 2012, la 81.ª Asamblea General cerró con la elección de la directora central adjunta de la Policía Judicial francesa , Mireille Ballestrazzi , como primera mujer presidenta de la organización. [24] [25]
En noviembre de 2016, Meng Hongwei , un político de la República Popular China , fue elegido presidente durante la 85.ª Asamblea General de Interpol y ocuparía este cargo hasta 2020. [26] A finales de septiembre de 2018, Meng fue denunciada como desaparecida. durante un viaje a China, después de haber sido "llevado" para ser interrogado por las autoridades disciplinarias. [27] [28] [29] La policía china confirmó más tarde que Meng había sido arrestado bajo cargos de soborno como parte de una campaña nacional anticorrupción. [30] El 7 de octubre de 2018, INTERPOL anunció que Meng había dimitido de su cargo con efecto inmediato y que la presidencia sería ocupada temporalmente por el vicepresidente senior de Interpol (Asia), Kim Jong Yang, de Corea del Sur. El 21 de noviembre de 2018, la Asamblea General de Interpol eligió a Kim para ocupar el resto del mandato de Meng, [31] en unas elecciones controvertidas en las que se produjeron acusaciones de que el otro candidato, el vicepresidente Alexander Prokopchuk de Rusia, había utilizado los avisos de Interpol para atacar a los críticos del gobierno ruso. gobierno. [32] El 25 de noviembre, 2021, Ahmed Naser Al-Raisi , inspector general del Ministerio del Interior de los Emiratos Árabes Unidos , fue elegido presidente. La elección fue controvertida debido al historial de derechos humanos de los EAU, y algunos grupos de derechos humanos (por ejemplo, Human Rights Watch ) y algunos eurodiputados expresaron su preocupación .
El 10 de mayo de 2023 se lanzó la Operación Identifícame . [33]
El papel de Interpol está definido por las disposiciones generales de su constitución. [1]
El artículo 2 establece que su función es:
- Asegurar y promover la más amplia asistencia mutua posible entre todas las autoridades de policía criminal dentro de los límites de las leyes existentes en los diferentes países y en el espíritu de la Declaración Universal de Derechos Humanos .
- Establecer y desarrollar todas las instituciones que puedan contribuir eficazmente a la prevención y represión de los delitos de derecho común.
El artículo 3 establece:
Queda estrictamente prohibido que la Organización realice cualquier intervención o actividad de carácter político, militar, religioso o racial.
Contrariamente a la idea común, debido a las frecuentes representaciones en los medios populares, Interpol no es una agencia policial supranacional y no tiene agentes con poderes de detención. Más bien, es una organización internacional que funciona como una red de organismos encargados de hacer cumplir la ley de diferentes países. [34] [35] La organización funciona así como un enlace administrativo entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley de los países miembros, proporcionando comunicaciones y asistencia con bases de datos, principalmente a través de su sede central en Lyon. [36] junto con la asistencia de oficinas locales más pequeñas en cada uno de sus estados miembros.
Las bases de datos de Interpol en la sede de Lyon pueden ayudar a las fuerzas del orden en la lucha contra el crimen internacional. [37] Si bien las agencias nacionales tienen sus propias bases de datos extensas sobre delitos, la información rara vez se extiende más allá de las fronteras de una nación. Las bases de datos de Interpol pueden rastrear delincuentes y tendencias delictivas en todo el mundo, específicamente mediante recolecciones autorizadas de huellas dactilares y fotografías de rostros, listas de personas buscadas, muestras de ADN y documentos de viaje. Sólo la base de datos de documentos de viaje perdidos y robados de Interpol contiene más de 12 millones de registros. Los funcionarios de la sede también analizan estos datos y divulgan información sobre las tendencias delictivas a los países miembros.
Una red mundial de comunicaciones cifrada basada en Internet permite a los agentes de Interpol y a los países miembros comunicarse entre sí en cualquier momento. Conocida como I-24/7, la red ofrece acceso constante a las bases de datos de Interpol. [37] Si bien las Oficinas Centrales Nacionales son los principales sitios de acceso a la red, algunos países miembros la han ampliado a áreas clave como aeropuertos y puntos de acceso fronterizo. Los países miembros también pueden acceder a las bases de datos criminales de cada uno a través del sistema I-24/7.
Interpol emite ocho tipos de avisos de Interpol , siete de los cuales son: rojo, azul, verde, amarillo, negro, naranja y morado. Un octavo aviso especial se emite a petición especial del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [38] A partir de 2019 [actualizar], actualmente hay 62.448 avisos rojos válidos y 12.234 avisos amarillos en circulación. [39]
En caso de un desastre internacional, un ataque terrorista o un asesinato, Interpol puede enviar un Equipo de Respuesta a Incidentes (IRT). Los IRT pueden ofrecer una variedad de experiencia y acceso a bases de datos para ayudar con la identificación de víctimas, la identificación de sospechosos y la difusión de información a las agencias policiales de otras naciones. Además, a petición de las autoridades locales, pueden actuar como comando central y operación logística para coordinar a otros organismos encargados de hacer cumplir la ley involucrados en un caso. Estos equipos se desplegaron ocho veces en 2013. Interpol comenzó a emitir sus propios documentos de viaje en 2009 con la esperanza de que las naciones eliminaran los requisitos de visa para las personas que viajan por negocios de Interpol, mejorando así los tiempos de respuesta. [40] En septiembre de 2017, la organización votó a favor de aceptar a Palestina y las Islas Salomón como miembros. [41]
En 2019, los ingresos operativos de Interpol ascendieron a 142 millones de euros, de los cuales el 41 por ciento fueron contribuciones estatutarias de los países miembros, el 35 por ciento fueron contribuciones voluntarias en efectivo y el 24 por ciento fueron contribuciones en especie para el uso de equipos, servicios y edificios. [39] Con el objetivo de mejorar la colaboración entre Interpol y el sector privado para apoyar las misiones de Interpol, en 2013 se creó la Fundación Interpol para un mundo más seguro. Aunque legalmente independiente de Interpol, la relación entre ambos es lo suficientemente estrecha como para que el presidente de Interpol conseguir en 2015 la salida del director general de HSBC del consejo de la fundación tras las acusaciones de Swiss Leaks . [42]
De 2004 a 2010, el auditor externo de Interpol fue el Tribunal de Cuentas francés . [43] [44] En noviembre de 2010, el Tribunal de Cuentas fue reemplazado por la Oficina del Auditor General de Noruega por un período de tres años con opción a otros tres años. [45] [46]
Además de su sede de la Secretaría General en Lyon, Interpol mantiene siete oficinas regionales y tres oficinas de representación especiales: [47]
Los Centros de Mando y Coordinación de Interpol ofrecen un punto de contacto las 24 horas para las fuerzas policiales nacionales que buscan información urgente o enfrentan una crisis. El original está en Lyon y se agregó un segundo en Buenos Aires en septiembre de 2011. Se abrió un tercero en Singapur en septiembre de 2014. [48]
Interpol abrió una Oficina de Representante Especial ante las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York en 2004 [49] y ante la UE en Bruselas en 2009. [50]
La organización ha construido el Complejo Global para la Innovación (IGCI) de Interpol en Singapur para que actúe como su centro de investigación y desarrollo , y como lugar de cooperación en investigaciones de delitos digitales. Se inauguró oficialmente en abril de 2015, pero ya estaba activo con anterioridad. En particular, se coordinó y ejecutó una eliminación mundial de la infraestructura de botnet SIMDA desde el Cyber Fusion Center de IGCI en las semanas previas a la apertura, como se reveló en el evento de lanzamiento. [51]
A pesar de su postura políticamente neutral, algunos han criticado a la agencia por su papel en arrestos que, según los críticos, tuvieron motivaciones políticas. [53] En su declaración, adoptada en Oslo (2010), [54] Mónaco (2012), [55] Estambul (2013), [56] y Bakú (2014), [57] la Asamblea Parlamentaria de la OSCE (APACE) criticó algunos Estados miembros de la OSCE por su abuso de los mecanismos de investigación internacional y les instó a apoyar la reforma de Interpol para evitar procesamientos por motivos políticos . La resolución de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa de 31 de enero de 2014 critica los mecanismos de funcionamiento de la Comisión de Control de los expedientes de Interpol, en particular, los procedimientos no contradictorios y las decisiones injustas. [58] [59] En 2014, PACE adoptó la decisión de analizar en profundidad el problema del abuso de Interpol y elaborar un informe especial sobre este asunto. [60] En mayo de 2015, en el marco de la preparación del informe, el Comité de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de PACE organizó una audiencia en Ereván , durante la cual tanto representantes de ONG como de Interpol tuvieron la oportunidad de hablar. [61] Según Freedomhouse , Rusia es responsable del 38% de las notificaciones rojas públicas de Interpol. [62] Actualmente hay "aproximadamente 66.370 notificaciones rojas válidas, de las cuales unas 7.669 son públicas". [63]
Los refugiados incluidos en la lista de Interpol pueden ser arrestados al cruzar la frontera. [64] En el año 2008, la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados señaló el problema de las detenciones de refugiados a petición de INTERPOL [65] en relación con cargos por motivos políticos.
En 2021, Turquía, [66] China, los Emiratos Árabes Unidos, Irán, Rusia y Venezuela fueron acusados de abusar de Interpol al utilizarla para atacar a opositores políticos. [67] A pesar de la política de Interpol que prohíbe a los países utilizar la organización para perseguir a sus oponentes, los autócratas han estado abusando cada vez más de la constitución de Interpol. China utilizó Interpol contra los uigures , donde el gobierno emitió una Notificación Roja contra activistas y otros miembros del grupo étnico minoritario que viven en el extranjero. [68] Desde 1997, se registraron 1.546 casos de detención y deportación de uigures en 28 países. [69] En el caso de Turquía, Interpol tuvo que rechazar 800 solicitudes, [70] incluida una dirigida al jugador de baloncesto de la NBA Enes Kanter Freedom . [71] Los Emiratos Árabes Unidos también fueron acusados de ser uno de los países que intentaban comprar influencia en Interpol. A través de la Fundación Interpol para un Mundo más Seguro, la nación árabe hizo donaciones por valor de 54 millones de dólares. Se estimó que el monto era igual a las contribuciones estatutarias realizadas en conjunto por los 194 miembros restantes. [72] Se afirmó que la creciente influencia de los Emiratos sobre Interpol le dio la oportunidad de albergar la Asamblea General en 2018 y 2020 (que fue pospuesta debido a la pandemia de COVID-19 ). [68]
Organizaciones como Detained in Dubai , Open Dialog Foundation , [73] Fair Trials International , [64] Center for Peace Studies , [74] y el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación , [75] indican que los estados no democráticos utilizan Interpol para acosar a la oposición. políticos, periodistas, activistas de derechos humanos y empresarios. Los países acusados de abusar de la agencia incluyen a China, Rusia, Emiratos Árabes Unidos, Qatar, Bahrein, Irán, Turquía, Kazajstán, Bielorrusia, Venezuela y Túnez. [73] [64] [75] [76]
El informe de la Open Dialog Foundation analizó 44 casos políticos de alto perfil que pasaron por el sistema de Interpol. [73] Varias personas a quienes se les ha concedido el estatus de refugiado en la Unión Europea (UE) y los EE.UU., incluido el empresario ruso Andrey Borodin , [77] el checheno Arbi Bugaev, [78] el político opositor kazajo Mukhtar Ablyazov [79] y su el asociado Artur Trofimov [80] y la periodista de Sri Lanka Chandima Withana [81] —continúan en la lista pública de INTERPOL. Algunos de los refugiados permanecen en la lista incluso después de que los tribunales se hayan negado a extraditarlos a un Estado no democrático (por ejemplo, Pavel Zabelin, [82] testigo en el caso de Mikhail Khodorkovsky , y Alexandr Pavlov, [83] ex agente de seguridad jefe del opositor kazajo Ablyazov ). Otro caso es el de Manuel Rosales , un político que se opuso a Hugo Chávez y huyó a Perú en 2009 y estuvo sujeto a alerta roja por cargos de corrupción durante dos semanas. Interpol eliminó inmediatamente la solicitud de procesamiento. [84] Interpol también ha sido criticada por confundir a las personas con alertas amarillas. Un caso fue el de Alondra Díaz-Núñez, quien en abril de 2015 fue aprehendida en la ciudad de Guanajuato , México siendo confundida con la hija de otra madre paterna [ aclarar ] . Interpol fue objeto de fuertes críticas por parte de los medios y noticias mexicanos por ayudar a la Policía Federal Ministerial , la Policía Federal Mexicana y la Embajada y el Consulado de Estados Unidos en México, en lo que se creía que era un secuestro .
La Declaración de Estambul de la OSCE de PACE de 2013 citó casos específicos de tal procesamiento, incluidos los del activista ruso Petr Silaev, el financiero William Browder , el empresario Ilya Katsnelson, el político bielorruso Ales Michalevic y el político ucraniano Bohdan Danylyshyn. [ cita necesaria ]
El 25 de julio de 2014, a pesar de que la Constitución de Interpol les prohibía emprender cualquier intervención o actividad de naturaleza política o militar, [85] el líder paramilitar nacionalista ucraniano Dmytro Yarosh fue incluido en la lista internacional de personas buscadas de Interpol a petición de las autoridades rusas, [86] lo que lo convirtió en la única persona buscada internacionalmente después del inicio del conflicto entre Ucrania y Rusia en 2014. Durante mucho tiempo, Interpol se negó a incluir al ex presidente de Ucrania, Viktor Yanukovich, en la lista de buscados como sospechoso por el nuevo gobierno ucraniano por el Asesinato masivo de manifestantes durante Euromaidan . [87] [88] Yanukovich finalmente fue incluido en la lista de personas buscadas el 12 de enero de 2015. [89] Sin embargo, el 16 de julio de 2015, después de una intervención de Joseph Hage Aaronson, el bufete de abogados británico contratado por Yanukovich, la orden de arresto internacional contra el ex presidente de Ucrania fue suspendido en espera de una nueva revisión. [90] En diciembre de 2014, el Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) liquidó [ se necesita aclaración ] un grupo de sabotaje y reconocimiento dirigido por un ex agente de la Oficina Ucraniana de INTERPOL que también tiene relaciones familiares en las agencias de contrainteligencia ucranianas. . [91] En 2014, Rusia intentó colocar al político ucraniano Ihor Kolomoyskyi y al activista cívico ucraniano Pavel Ushevets, sujetos a persecución criminal en Rusia luego de su actuación artística pro-ucraniana en Moscú, en la lista de personas buscadas de Interpol. [92]
Según un informe del Centro para la Libertad de Estocolmo publicado en septiembre de 2017, Turquía ha utilizado los mecanismos de Interpol como armas para perseguir a críticos y opositores legítimos, en violación de la propia constitución de Interpol. El informe enumera casos de abuso en los que Turquía utilizó no sólo órdenes de arresto sino también la revocación de documentos de viaje y pasaportes como herramientas de persecución contra críticos y opositores . La campaña de acoso también se dirigió a empresas extranjeras. [93] El sirio-kurdo Salih Muslim fue detenido brevemente a petición de Turquía el 25 de febrero de 2018 en Praga , la capital de la República Checa , [94] pero fue liberado 2 días después, lo que provocó airadas protestas de Turquía. [95] El 17 de marzo de 2018, las autoridades checas desestimaron la solicitud de Turquía por carecer de fundamento. [ cita necesaria ]
Después de que un alto funcionario del gobierno de los EAU, Ahmed Naser Al-Raisi, se convirtiera en presidente, Interpol ignoró una orden judicial del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) y cooperó con las autoridades serbias para extraditar a un activista bahreiní. Ahmed Jaafar Mohamed Ali fue extraditado a Bahréin en un avión chárter de Royal Jet , una aerolínea privada emiratí dirigida por un miembro de la familia real de Abu Dabi. Los críticos expresaron su preocupación de que fuera sólo el primer ejemplo de cómo "se cruzarán las líneas rojas" bajo la presidencia de Al-Raisi. Además, se advirtió que tras su decisión, Interpol será cómplice de cualquier abuso que Ali enfrente. [96] En 2021 se informó que Ahmed Naser supuestamente también había torturado anteriormente a varias personas en los Emiratos Árabes Unidos. [97]
El procedimiento para presentar un recurso ante Interpol es largo y complejo. Por ejemplo, la periodista venezolana Patricia Poleo y un colega del activista kazajo Ablyazov, y Tatiana Paraskevich, a quienes se les concedió el estatus de refugiados, intentaron revocar la solicitud por motivos políticos durante un año y medio y seis meses, respectivamente. [98] [99] [100]
Interpol ha reconocido anteriormente algunas solicitudes para incluir a personas en la lista de buscados como por motivos políticos, por ejemplo, el activista indonesio Benny Wenda , el político georgiano Givi Targamadze , [101] el ex presidente de Georgia Mikheil Saakashvili , [102] el ex alcalde de Maracaibo y 2006 el candidato presidencial venezolano Manuel Rosales y el ex presidente de Honduras Manuel Zelaya Rosales ; [103] estas personas han sido posteriormente expulsadas. Sin embargo, en la mayoría de los casos, Interpol elimina una notificación roja contra los refugiados sólo después de que un Estado autoritario cierra un caso penal o declara una amnistía (por ejemplo, los casos de los activistas y refugiados políticos rusos Petr Silaev, Denis Solopov y Aleksey Makarov, así como la socióloga y feminista turca Pinar Selek ). [104] [105] [106] [107]
En 2016, Taiwán criticó a Interpol por rechazar su solicitud para unirse a la Asamblea General como observador. [108] Estados Unidos apoyó la participación de Taiwán y el Congreso de Estados Unidos aprobó una legislación que ordenaba al Secretario de Estado desarrollar una estrategia para obtener el estatus de observador para Taiwán. [109]
La elección de Meng Hongwei, de nacionalidad china, como presidente y de Alexander Prokopchuk , de origen ruso, como vicepresidente de Interpol para Europa generó críticas en los medios de comunicación anglófonos y generó temores de que Interpol aceptara solicitudes con motivos políticos de China y Rusia. [110] [111] [112]
En 2013, Interpol fue criticada por sus acuerdos multimillonarios con organismos del sector privado como la FIFA , Philip Morris y la industria farmacéutica. Las críticas se centraron principalmente en la falta de transparencia y posibles conflictos de intereses, como Codentify . [ se necesita aclaración ] [113] [114] [115] [116] [117] [118] Después del escándalo de la FIFA de 2015 , la organización rompió vínculos con todos los organismos del sector privado que provocaron tales críticas y adoptó una nueva y un marco de financiación transparente.
Después de la desaparición de Meng Hongwei , cuatro senadores estadounidenses acusaron a su posible sucesor, Alexander Prokopchuk , de abusar de las notificaciones rojas, comparando su elección con "poner un zorro a cargo del gallinero". [119] Una declaración publicada por la Unión Ucraniana de Derechos Humanos de Helsinki y firmada por otras ONG planteó preocupaciones sobre su capacidad para utilizar su posición en Interpol para silenciar a los críticos de Rusia. [120] Los políticos rusos criticaron la acusación estadounidense como una interferencia por motivos políticos. [121]
En junio de 2021, 35 parlamentarios, miembros del Parlamento y senadores franceses, incluidos los de la mayoría y la oposición, instaron al presidente Emmanuel Macron a oponerse a la candidatura del general de los Emiratos Árabes Unidos Ahmed Nasser Al-Raisi, citando las acusaciones de tortura en su contra. Fue el segundo llamamiento del diputado del Ródano, Hubert Julien-Laferrière , que había escrito por primera vez a Macron a principios de 2021. Cuestionó cómo un perfil como el de Al-Raisi, responsable de la tortura del opositor político Ahmed Mansoor y de un académico británico, Matthew Hedges , puede convertirse en presidente de una institución muy respetable. [122] [123]
Mientras los Emiratos Árabes Unidos organizaban viajes de Al-Raisi a los países miembros de Interpol, la oposición contra el candidato emiratí se amplificó. Varios diputados alemanes firmaron una petición para expresar "profunda preocupación" y rechazar la candidatura de Al-Raisi al puesto de director de Interpol. [124] [125] Rodney Dixon, el abogado británico de Matthew Hedges y Ali Ahmad, presentó una denuncia e instó a las autoridades suecas a arrestar a Al-Raisi a su llegada a Suecia . [126] [127] Los dos británicos también presentaron una solicitud similar para arrestar a al-Raisi ante las autoridades policiales noruegas. Tanto Suecia como Noruega aplican una jurisdicción que les permite abrir investigaciones de delitos, independientemente de la nacionalidad de la persona o del país de origen del delito. [128]
En octubre de 2021, Al-Raisi tuvo que enfrentarse a más oposición, cuando los abogados presentaron una denuncia ante el fiscal francés en París. Las acusaciones citaban el papel de Al-Raisi en la detención ilegal y la tortura de Ali Issa Ahmad y Matthew Hedges. Presentada bajo el principio de jurisdicción universal, la denuncia otorgaba a los funcionarios franceses la autoridad para investigar y arrestar a ciudadanos extranjeros. Como Raisi no es jefe de Estado, las autoridades francesas tenían todos los derechos para arrestarlo e interrogarlo al ingresar al territorio francés. [129]
A medida que se acercaba la Asamblea General, la oposición iba en aumento. En noviembre de 2021, el abogado turco Gulden Sonmez presentó una denuncia penal contra la nominación de Al-Raisi en Turquía, donde se iba a celebrar la votación. Sonmez dijo que es el intento de los Emiratos de cubrir su historial de derechos humanos y lavar su reputación. [130] Además, también se esperaba que Hedges y Ahmad presentaran una demanda en Turquía contra Al-Raisi, antes de la Asamblea General. [131]
Del 1 al 3 de julio de 2015, Interpol organizó una sesión del Grupo de Trabajo sobre Procesamiento de Información, que se formó específicamente para verificar los mecanismos de procesamiento de información. El Grupo de Trabajo escuchó las recomendaciones de la sociedad civil respecto de la reforma del sistema internacional de investigación y se comprometió a tomarlas en cuenta, ante posibles obstrucciones o negativas a presentar denuncias de delitos a nivel nacional. [132]
La Fundación Open Dialog, una organización de derechos humanos, recomendó que Interpol, en particular: cree un mecanismo para la protección de los derechos de las personas que tienen estatus internacional de refugiados; iniciar una cooperación más estrecha de la Comisión de Control de Expedientes con ONG de derechos humanos y expertos en asilo y extradición; hacer cumplir sanciones por violaciones de las reglas de Interpol; fortalecer la cooperación con las ONG, la ONU, la OSCE, la PACE y el Parlamento Europeo. [133]
Fair Trials International propuso crear recursos efectivos para las personas buscadas en virtud de una Notificación Roja por cargos injustos; penalizar a las naciones que abusan frecuentemente del sistema de Interpol; para garantizar una mayor transparencia del trabajo de Interpol. [134]
El Centro de Estudios para la Paz también formuló recomendaciones para Interpol, en particular, para eliminar las Notificaciones Rojas y Difusiones para personas a las que se les concedió el estatus de refugiado de acuerdo con la Convención sobre Refugiados de 1951 emitida por sus países de origen, y para establecer un organismo independiente para revisar las Notificaciones Rojas sobre una base regular. [74]
El emblema actual de Interpol fue adoptado en 1950 e incluye los siguientes elementos: [3]
Interpol cuenta actualmente con 196 países miembros: [135]
Dos estados miembros de las Naciones Unidas y tres estados parcialmente reconocidos no son actualmente miembros de Interpol:
Corea del Norte y
Tuvalu , así como
Kosovo ,
Taiwán y
Sahara Occidental .
En el caso de la República de China (Taiwán), se unió a Interpol en septiembre de 1961. Después de que la República Popular China fuera designada como "China" en la ONU, Interpol transfirió su reconocimiento de la República de China a la República Popular China en septiembre de 1984. [ 139]
En 2023, más de 60 estados miembros de Interpol expresaron su apoyo al intento de Taiwán de unirse a la organización. Específicamente, representantes de los aliados diplomáticos de Taiwán , Eswatini , Palau , Paraguay , Belice , San Vicente y las Granadinas , las Islas Marshall y Saint Kitts y Nevis hablaron en nombre de Taiwán durante la asamblea. [140]
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