Carey Estes Kefauver ( / ˈɛstɪsˈk iːfɔːvər / ; [2] 26 de julio de 1903 - 10 de agosto de 1963) fue un político estadounidense de Tennessee . Miembro del Partido Demócrata , sirvió en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de 1939 a 1949 y en el Senado de los Estados Unidos desde 1949 hasta su muerte en 1963.
Después de liderar una investigación muy publicitada sobre el crimen organizado a principios de la década de 1950, buscó dos veces la nominación de su partido para la presidencia de los Estados Unidos . En 1956 , fue seleccionado por la Convención Nacional Demócrata para ser el compañero de fórmula del candidato presidencial Adlai Stevenson . Continuó manteniendo su escaño en el Senado de los EE. UU. después de que la candidatura Stevenson-Kefauver perdiera ante la candidatura Eisenhower-Nixon. Kefauver fue nombrado presidente del Subcomité Antimonopolio y Monopolio del Comité Judicial del Senado de los EE. UU. en 1957 y sirvió como su presidente hasta su muerte.
Carey Estes Kefauver nació en Madisonville, Tennessee , hijo del comerciante local de hardware Robert Cooke Kefauver y su esposa Phredonia Bradford Estes. [3] Kefauver se introdujo en la política a una edad temprana cuando su padre se desempeñó como alcalde de su ciudad natal. [4] El mayor de los Kefauver sería más tarde un ayudante activo y entusiasta en las campañas de su hijo hasta su muerte en 1958 a la edad de 87 años. [4]
Kefauver asistió a la Universidad de Tennessee y recibió su licenciatura en Artes en 1924. [3] Fue tackle y guardia en su equipo de fútbol universitario . Enseñó matemáticas y entrenó fútbol en una escuela secundaria de Hot Springs, Arkansas , durante un año antes de ir a la Facultad de Derecho de Yale , donde obtuvo una licenciatura en derecho cum laude en 1927. [3]
Kefauver ejerció la abogacía en Chattanooga durante los siguientes doce años, comenzando en la firma Cooke, Swaney & Cooke y eventualmente convirtiéndose en socio de Sizer, Chambliss & Kefauver. [3]
En 1935, se casó con Nancy Pigott (nacida el 21 de enero de 1911 en Helensburgh , Dumbartonshire , Reino Unido), hija del ingeniero británico-estadounidense Sir Stephen Pigott , a quien había conocido durante su visita a unos familiares en Chattanooga. [1] Graduada de la Escuela de Arte de Glasgow con una incipiente carrera como artista, cambió de enfoque después de su matrimonio y trabajó diligente y eficazmente para las campañas de su marido. [1] La pareja crió cuatro hijos, uno de ellos adoptado. [1] La señora Kefauver murió el 20 de noviembre de 1967. [1]
Motivado por su papel como abogado del Chattanooga News , Kefauver se interesó en la política local y se presentó a las elecciones para el Senado de Tennessee en 1938. Perdió, pero en 1939 pasó dos meses como Comisionado de Finanzas e Impuestos bajo el gobernador recién elegido Prentice Cooper . Cuando el congresista Sam D. McReynolds del tercer distrito del Congreso de Tennessee , que incluía Chattanooga, murió en 1939, Kefauver fue elegido para sucederlo en la Cámara.
Kefauver fue elegido para cinco mandatos en la Cámara de Representantes como demócrata . Como miembro de la Cámara durante el mandato del presidente Franklin D. Roosevelt , Kefauver se distinguió de los demás demócratas de la delegación del Congreso de Tennessee, la mayoría de los cuales eran conservadores , al convertirse en un firme partidario de la legislación del New Deal del presidente . En particular, respaldó la controvertida Autoridad del Valle de Tennessee y fue más conocido por su intento exitoso de rechazar los esfuerzos del senador de Tennessee Kenneth McKellar para obtener el control político sobre la agencia.
Como miembro de la Cámara de Representantes, "Kefauver comenzó a manifestar su preocupación por la creciente concentración del poder económico en los Estados Unidos", [5] concentrando gran parte de sus esfuerzos legislativos en la reforma del Congreso y las medidas antimonopolio. Entre los comités que Kefauver presidió se encontraba el Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre Pequeñas Empresas , que investigó la concentración económica en el mundo empresarial estadounidense en 1946. Ese mismo año, Kefauver también presentó una legislación para tapar las lagunas de la Ley Antimonopolio Clayton .
En un artículo de mayo de 1948, que apareció en la American Economic Review , Kefauver también propuso que se asignara más personal y dinero a la División Antimonopolio del Departamento de Justicia y a la Comisión Federal de Comercio ; que se promulgara nueva legislación para facilitar el procesamiento de las grandes corporaciones; y recomendó que se diera más publicidad al peligro de los monopolios.
La investigación de Kefauver sobre la televisión y la delincuencia juvenil a mediados de los años 50 dio lugar a una investigación aún más intensiva a principios de los años 60. La nueva investigación surgió después de que la gente se preocupara cada vez más por la violencia juvenil y la posibilidad de que esta conducta estuviera relacionada con programas de televisión violentos. [6]
Sus posturas progresistas sobre los temas pusieron a Kefauver en competencia directa con EH Crump , el ex congresista estadounidense, alcalde de Memphis y jefe del Partido Demócrata del estado, cuando decidió buscar la nominación demócrata para el Senado de los Estados Unidos en 1948. Durante las primarias, Crump y sus aliados acusaron a Kefauver de ser un " compañero de viaje " y de trabajar para los "rosarios y comunistas" con el sigilo de un mapache . En un discurso televisado dado en Memphis, en el que respondió a tales acusaciones, Kefauver se puso una gorra de piel de mapache y proclamó con orgullo: "Puede que sea un mapache mascota, pero no soy el mapache mascota del jefe Crump".
Para ganar las elecciones al Senado, Kefauver derrotó al titular Tom Stewart en las primarias demócratas de 1948. Kefauver contó con el respaldo del influyente editor Edward J. Meeman del Memphis Press-Scimitar , que había luchado durante mucho tiempo contra la maquinaria de Crump por su corrupción y su dominio sobre la política de Memphis. [7] Después de ganar tanto las primarias como las elecciones, adoptó la gorra como su marca registrada y la usó en todas las campañas sucesivas. Recibió la gorra del periodista Drue Smith .
Kefauver era único en la política de Tennessee por sus opiniones liberales abiertas, una postura que estableció un bloque permanente de oposición en su contra en el estado. El éxito de Kefauver, a pesar de sus opiniones liberales, se basó en gran medida en el apoyo que recibió del Nashville Tennessean , un periódico consistentemente liberal que sirvió como foco del sentimiento anti-Crump en el estado. Su electorado incluía a muchos ciudadanos prominentes, cuyas opiniones eran considerablemente menos liberales que las suyas, pero que lo admiraban por su integridad.
A pesar de la oposición de la maquinaria de Crump, Kefauver ganó la nominación demócrata, que en aquellos días equivalía a una elección en Tennessee. Su victoria es vista ampliamente como el comienzo del fin de la influencia de la maquinaria de Crump en la política estatal.
Una vez en el Senado, Kefauver comenzó a hacerse un nombre como defensor de las leyes de protección al consumidor y la legislación antimonopolio . En materia de derechos civiles , se mostró ambivalente: admitió más tarde que había tenido dificultades para adaptarse a la idea de la integración racial , y en 1960 se mantuvo firme hasta el final a favor de permitir el contrainterrogatorio de los demandantes negros en casos de derecho al voto. A pesar de este hecho, Kefauver apoyó el programa de derechos civiles en general, y apoyó sistemáticamente a los sindicatos y otros movimientos considerados liberales en el Sur en ese momento.
Después de ser elegido para el Senado de los Estados Unidos en 1948, Kefauver dirigió la aprobación de la Ley Celler-Kefauver de 1950, que modificó la Ley Clayton al tapar las lagunas legales que permitían a una corporación comprar los activos de una empresa competidora, a través del Senado de los Estados Unidos. Entre 1957 y 1963, su Subcomité Antimonopolio y Antimonopolio del Senado de los Estados Unidos investigó la concentración en la economía estadounidense, industria por industria, y publicó un informe que exponía los precios monopolísticos en las industrias del acero, la automoción, el pan y la farmacéutica. En mayo de 1963, el subcomité de Kefauver concluyó que dentro de las industrias monopolizadas de los Estados Unidos ya no existía una competencia real de precios y también recomendó que General Motors se dividiera en empresas competidoras.
El Subcomité Antimonopolio y Antimonopolio de Kefauver también celebró audiencias sobre la industria farmacéutica entre 1959 y 1963 que condujeron a la promulgación de su logro legislativo más famoso, la Ley de Medicamentos Kefauver-Harris de 1962, después de que Kefauver expresara su conmoción por los beneficios excesivos que las compañías farmacéuticas estadounidenses estaban obteniendo a expensas de los consumidores estadounidenses. Algunas de las cosas que revelaron las audiencias de Kefauver sobre la industria farmacéutica estadounidense incluyen lo siguiente:
"Los testigos hablaron de conflictos de intereses en la Asociación Médica Estadounidense (cuya revista , por ejemplo, recibió millones de dólares en publicidad de medicamentos y, por lo tanto, se mostró reacia a cuestionar las afirmaciones hechas en los anuncios de las compañías farmacéuticas)... Se demostró que las propias compañías farmacéuticas estaban involucradas en frenéticas campañas publicitarias diseñadas para vender versiones con nombres comerciales de medicamentos que de otro modo podrían recetarse bajo nombres genéricos a una fracción del costo; esta competencia, a su vez, había llevado a la comercialización de nuevos medicamentos que no eran mejoras de los medicamentos que ya estaban en el mercado, pero que, sin embargo, se anunciaban como avances espectaculares sin la debida preocupación por la efectividad o la seguridad". [8]
En ese momento, la Administración de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos tenía autoridad limitada para exigir estándares de eficacia o revelar riesgos. Kefauver fue acusado de expandir excesivamente el poder del gobierno, interfiriendo con la libertad de médicos y pacientes y amenazando la viabilidad de la industria farmacéutica. Su legislación parecía destinada al fracaso. Sin embargo, a fines de 1961, médicos europeos y australianos informaron que una epidemia de niños nacidos con deformidades en brazos y piernas fue causada por el uso de talidomida , que se comercializó intensamente entre mujeres embarazadas. [9]
Estas posiciones lo hicieron aún más impopular que nunca con la maquinaria de su partido estatal, especialmente después de que su compañero senador de Tennessee Albert Gore Sr. , el líder de la mayoría del Senado Lyndon B. Johnson de Texas , y se convirtió en los únicos tres senadores sureños en no firmar el llamado Manifiesto Sureño en 1956. Fue nombrado en un relato popular del Senado como un senador sureño que había sido excluido del Caucus Sureño debido a su oposición al obstruccionismo y su defensa menos que impecable de los derechos de los estados . [10]
De hecho, estas posiciones impopulares, combinadas con su reputación de inconformista con tendencia a la santurronería, le valieron tanta enemistad incluso de otros senadores que un miembro demócrata se sintió obligado a llamarlo "el hombre más odiado del Congreso".
Kefauver también dirigió audiencias que tenían como blanco las publicaciones indecentes y la pornografía. Entre sus objetivos estaban las chicas pin-up , incluida Bettie Page , y las revistas que las presentaban. [11]
En 1950, Kefauver encabezó un comité del Senado de los Estados Unidos que investigaba el crimen organizado . El comité, conocido oficialmente como el Comité Especial del Senado para Investigar el Crimen en el Comercio Interestatal , era conocido popularmente como el comité Kefauver o las audiencias Kefauver. El comité celebró audiencias en catorce ciudades y escuchó el testimonio de más de 600 testigos. Muchos de los testigos eran jefes criminales de alto perfil, incluidos nombres tan conocidos como Willie Moretti , Joe Adonis y Frank Costello , el último de los cuales se hizo famoso al negarse a permitir que su rostro fuera filmado durante su interrogatorio y luego organizar una huelga muy publicitada. Varios políticos también comparecieron ante el comité y vieron sus carreras arruinadas. Entre ellos se encontraban el exgobernador Harold G. Hoffman de Nueva Jersey y el alcalde William O'Dwyer de la ciudad de Nueva York.
Las audiencias del comité, que se transmitieron en vivo por televisión justo cuando muchos estadounidenses estaban comprando televisores por primera vez, hicieron que Kefauver fuera famoso a nivel nacional e introdujeron a muchos estadounidenses al concepto de una organización criminal conocida como la Mafia por primera vez. [12] De hecho, en 1951, Kefauver apareció como invitado famoso en el nuevo programa de juegos What's My Line?, discutiendo brevemente las audiencias con el panel, mostrando cuán populares eran estas audiencias entre los primeros televidentes.
Aunque las audiencias aumentaron las perspectivas políticas de Kefauver, ayudaron a poner fin a la carrera de doce años en el Senado del líder de la mayoría demócrata Scott Lucas . En una reñida carrera de reelección de 1950 contra el ex representante de Illinois Everett Dirksen , Lucas instó a Kefauver a mantener su investigación alejada de un escándalo policial emergente en Chicago hasta después del día de las elecciones, pero Kefauver se negó. La publicación en vísperas de las elecciones de documentos secretos robados del comité dañó al Partido Demócrata en el condado de Cook , le costó la elección a Lucas y le dio a Dirksen prominencia nacional como el hombre que derrotó al líder de la mayoría del Senado.
En las elecciones presidenciales de 1952 , Kefauver se presentó a la nominación presidencial del Partido Demócrata. Haciendo campaña con su gorra de piel de mapache, a menudo en trineo tirado por perros , Kefauver ganó con una electrizante victoria en las primarias de New Hampshire , derrotando a Harry S. Truman , el presidente en funciones de los Estados Unidos. Truman luego retiró su candidatura a la reelección.
Kefauver ganó 12 de las 15 primarias de 1952, perdiendo dos ante candidatos del " hijo favorito " y Florida ante el líder demócrata sureño Richard Russell . Recibió 3,1 millones de votos, mientras que el candidato presidencial demócrata de 1952, el gobernador de Illinois Adlai Stevenson , obtuvo solo 78.000 votos. Pero las primarias no eran, en ese momento, el principal método de selección de delegados para la convención nacional. Kefauver entró en la convención con unos pocos cientos de votos todavía necesarios para una mayoría de los delegados.
La campaña de Kefauver se convirtió en el ejemplo clásico de cómo las victorias en las primarias presidenciales del Partido Demócrata no conducen automáticamente a la nominación en sí. [8] Aunque comenzó la votación mucho antes que los otros candidatos declarados, Kefauver finalmente perdió la nominación ante Stevenson, la elección de los jefes políticos del Partido Demócrata . Stevenson, un gobernador de un solo mandato que se presentaba a la reelección en 1952, se había resistido a los llamados a participar en la carrera, pero fue nominado de todos modos por un movimiento de " reclutamiento de Stevenson" que se había energizado por su elocuente discurso de apertura en la noche de apertura de la convención. John Sparkman fue seleccionado como el candidato demócrata a vicepresidente. Stevenson perdió las elecciones generales en noviembre ante el general Dwight D. Eisenhower , el candidato republicano, de manera aplastante.
En 1956 , Kefauver volvió a buscar la nominación presidencial demócrata. En las primarias de New Hampshire del 13 de marzo, derrotó a Adlai Stevenson por 21.701 votos a 3.806. Una semana después, Kefauver volvió a derrotar a Stevenson en las primarias de Minnesota , obteniendo 245.885 votos en comparación con los 186.723 votos de Stevenson. Kefauver también salió victorioso en las primarias de Wisconsin.
En abril de 1956, parecía que Kefauver igualaría su espectacular actuación en las primarias de cuatro años antes. [8] Pero esta vez, Kefauver tenía una competencia activa no solo de Stevenson, sino también del gobernador W. Averell Harriman de Nueva York , quien fue respaldado por el ex presidente Truman.
Stevenson obtuvo muchos más apoyos y recaudó muchos más fondos que Kefauver. Derrotó a Kefauver en las primarias de Oregón, Florida y California y, en general, ganó más votos en las primarias que Kefauver. Después de su devastadora derrota en las primarias de California , Kefauver suspendió su campaña. En la Convención Nacional Demócrata , Stevenson fue nominado nuevamente para presidente.
Stevenson decidió entonces dejar que los delegados eligieran a su candidato a vicepresidente, en lugar de hacerlo él mismo. Aunque Stevenson prefirió al senador John F. Kennedy de Massachusetts como compañero de fórmula, [ cita requerida ] no intentó influir en la votación de ninguna manera, y Kefauver finalmente recibió la nominación para vicepresidente.
Stevenson perdió las elecciones de noviembre ante Eisenhower por un margen aún mayor que en 1952.
Después de su derrota en 1956, Kefauver fue considerado el favorito para la nominación demócrata de 1960. En un intento por ganar más exposición pública, Kefauver propuso una prohibición federal de la venta o posesión de navajas automáticas en 1957. Programó las audiencias sobre la legislación para que coincidieran con una serie de artículos escabrosos en el Saturday Evening Post y otras publicaciones periódicas de la época sobre el uso de navajas automáticas por parte de delincuentes juveniles y pandillas. En cada audiencia, el senador mostraba una extraña colección de bayonetas confiscadas, cuchillos de trinchera, dagas y navajas automáticas, todas las cuales describió a la prensa como "navajas automáticas". Sin embargo, el proyecto de ley de navajas automáticas de Kefauver fracasó, en gran parte debido a los malos sentimientos residuales entre Kefauver y otros senadores. En 1959, el senador dejó en claro que no iba a hacer campaña por tercera vez para la nominación presidencial. Continuó representando a Tennessee en el Senado de los EE. UU.; El abandono de las ambiciones presidenciales condujo a sus años más productivos como senador. Si bien en gran medida desapareció de la vista del público, se ganó el respeto de sus colegas del Congreso de ambos partidos por su independencia y su patrocinio de una serie de importantes medidas legislativas nacionales y extranjeras.
Cuando se presentó a la reelección para un tercer mandato en 1960, su primer y, al parecer, último intento de presentarse a un cargo tras negarse a firmar el Manifiesto del Sur de 1956 y votar a favor de las Leyes de Derechos Civiles de 1957 y 1960 , [13] [14] se enfrentó a una férrea oposición a su reelección por parte del todavía próspero ala pro segregación de su partido . No obstante, ganó las primarias demócratas de forma decisiva, recibiendo casi el doble de votos que su rival, el juez Andrew T. Taylor de Jackson . [15] Kefauver derrotó a su oponente republicano en las elecciones generales, el abogado Bradley Frazier de Camden , por un margen de más de 2 a 1. [16]
Kefauver votó a favor de la 24.ª Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos . [17] En 1962, Kefauver, que se había hecho conocido por el público en general como el principal enemigo de los empresarios corruptos en el Senado, presentó una legislación que finalmente se convertiría en ley como la Ley de Control de Medicamentos Kefauver-Harris . Este proyecto de ley, que Kefauver calificó como su "mayor logro" en la protección del consumidor, impuso controles a la industria farmacéutica que exigían que las compañías farmacéuticas revelaran a los médicos los efectos secundarios de sus productos, permitieran que sus productos se vendieran como medicamentos genéricos después de haber tenido la patente sobre ellos durante un cierto período de tiempo y pudieran demostrar, cuando se les pidiera, que sus productos eran, de hecho, eficaces y seguros.
Al firmar la Ley de Control de Drogas Kefauver-Harris, el presidente John F. Kennedy declaró: "Como dije, queremos expresar un especial agradecimiento al senador Kefauver por las largas audiencias que celebró, que nos permitieron tener una legislación muy eficaz a mano cuando este asunto se convirtió en un asunto de gran interés público". [18]
El 8 de agosto de 1963, Kefauver sufrió lo que se informó como un ataque cardíaco "leve" [19] en el pleno del Senado mientras intentaba introducir una enmienda antimonopolio en un proyecto de ley de asignaciones de la NASA que habría requerido que las empresas que se benefician financieramente de los resultados de la investigación subsidiada por la NASA reembolsen a la NASA el costo de la investigación. Dos días después del ataque, Kefauver murió mientras dormía en el Hospital Naval de Bethesda debido a la ruptura de un aneurisma aórtico . [20] Después de un velorio en Washington, DC, su cuerpo fue llevado a la Primera Iglesia Bautista en Madisonville, donde miles de dolientes le presentaron sus respetos. [21] Fue enterrado en un cementerio familiar al lado de su casa. [21]
Hubo algunas especulaciones sobre la posibilidad de que Nancy Kefauver se presentara a las elecciones para ocupar el escaño en el Senado de su difunto marido en 1964, pero ella descartó tales ideas desde el principio. [22] El gobernador de Tennessee, Frank Clement, nombró a Herbert S. Walters para el escaño en su lugar. [23] En noviembre de 1963, el presidente Kennedy nombró a Nancy Kefauver como la primera directora del nuevo Programa de Arte en las Embajadas , el último nombramiento presidencial de Kennedy. La señora Kefauver nunca consideró volver a casarse, comentando que "tenía un matrimonio demasiado perfecto". [24]
El palacio de justicia federal de Nashville, Tennessee , pasó a llamarse Edificio Federal Estes Kefauver y Palacio de Justicia de los Estados Unidos en su honor. [25] Una de las bibliotecas de la Universidad de Tennessee también recibió su nombre en su honor; sus documentos se conservan allí. [24] [26] El puente sobre la presa Pickwick en Counce, Tennessee, se llama Puente Estes Kefauver. Uno de los dos parques de la ciudad de Madisonville, Tennessee, también se llama Parque Kefauver en su honor.
Elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1956 (puesto de vicepresidente)
