Cornelia Rau es una ciudadana alemana y australiana que fue detenida ilegalmente durante un período de diez meses en 2004 y 2005 como parte del programa de detención obligatoria del Gobierno australiano .
Su detención se convirtió en objeto de una investigación gubernamental que luego se amplió para investigar más de otros 200 casos de presunta detención ilegal por parte del Departamento de Inmigración y Asuntos Multiculturales e Indígenas (DIMIA) del gobierno australiano.
Desapareció del Hospital Manly el 17 de marzo de 2004 y, en febrero de 2005, se reveló que había sido detenida ilegalmente en el Centro Correccional de Mujeres de Brisbane , una prisión, y más tarde en el Centro de Detención de Baxter , después de ser clasificada como sospechosa de inmigrante ilegal o no ciudadana por el Departamento de Inmigración cuando se negó a revelar su verdadera identidad. [1] [2]
Rau fue la inspiración para el personaje Sofie Werner interpretado por Yvonne Strahovski en el programa de 2020 Stateless . [3]
Rau llegó a Australia procedente de Alemania en 1967, cuando tenía dieciocho meses. Su familia vivió en Australia hasta 1980, cuando regresaron a Alemania. Vivieron allí durante dos años, luego se mudaron a Asia y nuevamente a Australia en 1983, donde permanecieron. Aunque Rau todavía es ciudadana alemana y hablaba algo de alemán en casa, en la escuela y en otros lugares, hablaba inglés. [4]
Rau asistió a una escuela de arte y trabajó en el sector hotelero antes de aceptar un trabajo como asistente de vuelo en Qantas . En abril de 1998, Rau se unió a Kenja Communication , una secta, pero aparentemente fue expulsado de la organización después de un evento de Kenja en Melbourne. [5] [6]
En octubre de 1998, Rau estuvo hospitalizada durante tres meses, debido a un comportamiento inestable, probablemente provocado por un festival artístico de Kenja. [7] En ese momento, se le diagnosticó trastorno bipolar , pero los médicos más tarde le diagnosticaron esquizofrenia . En un momento dado, los médicos creyeron que Rau tenía trastorno esquizoafectivo . [4]
Entre enero de 1999 y marzo de 2004, Rau fue hospitalizada varias veces más tras nuevos incidentes de comportamiento inestable. En varias ocasiones desapareció durante unos días y, a veces, viajó al extranjero, pero siempre había regresado o se había puesto en contacto con su familia, normalmente con su hermana, Christine Rau. [1] El 1 de diciembre de 2003, Rau desapareció y su familia denunció su desaparición a la policía, pero pronto regresó. [8] A Rau le recetaron medicamentos para su enfermedad y a menudo la reingresaban en el hospital, pero no le gustaba el tratamiento debido a sus efectos secundarios. [9] Finalmente, los médicos de Rau y su familia programaron una audiencia para la orden de tratamiento comunitario para el 18 de marzo de 2004, que habría obligado a Rau a tomar su medicación.
El 17 de marzo de 2004, Rau se dio de alta del Hospital de Manly y desapareció. Al día siguiente, el Hospital de Manly informó a la Policía de Nueva Gales del Sur que Rau era una "paciente desaparecida", aunque no la consideraron en peligro grave. [10]
El 29 de marzo de 2004, Rau llegó al Hann River Roadhouse en el norte de Queensland . Estaba haciendo autostop y viajando sola. Como era la temporada de lluvias y no tenía un plan de viaje fijo, los lugareños estaban preocupados por su seguridad. [11] El 30 de marzo, los lugareños la llevaron del Roadhouse a la cercana ciudad de Coen , en la península de Cape York . La llevaron al Exchange Hotel en Coen, donde los lugareños llamaron a la policía de Queensland . Allí, Rau dio varias versiones de su historia, identificándose como Anna Brotmeyer y Anna Schmidt, y hablaba inglés y alemán. Dijo que era una turista de Múnich , Alemania, y que planeaba continuar hacia el norte hasta Weipa . Sin embargo, no pudo proporcionar ninguna documentación y dijo que no había nadie más en Australia que supiera que estaba desaparecida. [8]
El 31 de marzo, la policía de Queensland se puso en contacto con el Departamento de Inmigración y Asuntos Multiculturales e Indígenas (DIMIA) y le dio los detalles que Rau había proporcionado. DIMIA dijo que no tenía registros de la llegada de ninguna persona llamada Anna Brotmeyer. La policía regresó al Exchange Hotel, pero Rau se había ido, y más tarde la encontraron a unos 15 kilómetros (9,3 millas) al norte de la ciudad, donde le ordenaron que regresara a la estación de policía de Coen. Allí dio varias historias diferentes sobre cómo y cuándo ingresó al país, ninguna de ellas consistente. La policía se puso en contacto nuevamente con DIMIA, que les aconsejó detener a Rau como presunta extranjera ilegal según las disposiciones de la Ley de Migración de 1958. [ 12] Rau fue registrada y tenía un pasaporte noruego , una libreta con dos nombres (ambos diferentes de Anna y Cornelia) y 2.413 dólares australianos en su poder. [13] Más tarde ese día fue conducida desde Coen a Cairns .
El 2 de abril, Rau recibió la visita de Iris Indorato, cónsul honoraria de Alemania y Francia en Cairns. Rau se comunicó con ella en alemán, porque los funcionarios no sabían en ese momento que Rau pudiera hablar inglés y se suponía que era una ciudadana alemana perdida. [14] Indorato dijo que su dominio del idioma era fluido pero "infantil" en términos de vocabulario, y que Rau no podía recordar información básica como los nombres de sus padres y dónde había nacido. [11]
El 5 de abril, Rau fue trasladada a Brisbane y al Centro Correccional de Mujeres de Brisbane (BWCC), donde permanecería durante los siguientes seis meses. Allí fue ubicada entre la población carcelaria general, porque no hay centros de detención de inmigrantes en Queensland. [14] Técnicamente, Rau estaba bajo la custodia de DIMIA, aunque en realidad estaba siendo atendida por el BWCC y los Servicios Correccionales de Queensland.
Mientras estaba en prisión, Rau fue recibida por Debbie Kilroy , quien dirigía una organización llamada Sisters Inside , para apoyar a las mujeres en prisión. Kilroy la conoció a principios de mayo, cuando Rau llevaba dos meses sin medicación. Rau se identificó ante Kilroy como Anna, pero le habló en un inglés fluido con acento australiano. En varias ocasiones, Rau le pidió a Kilroy que se pusiera en contacto con DIMIA por ella, para preguntar cuándo sería liberada de prisión, ya que "no había hecho nada malo". [15] Otras prisioneras declararon a los medios que Anna intentaría llamar a DIMIA pero no pudo, porque no podía recordar quién era. [15] La posición de DIMIA era que era responsabilidad de Rau identificarse, no de ellos.
El 29 de abril, un funcionario de la DIMIA se puso en contacto con la Unidad de Personas Desaparecidas de la Policía de Queensland y les envió la información que habían recopilado sobre Anna. La Unidad dijo que no tenían registros que coincidieran con las descripciones proporcionadas. [16] El 11 de mayo, Rau preguntó si podía solicitar un pasaporte alemán y los funcionarios de la DIMIA prepararon un formulario con sus datos, indicando que su nombre era Anna Schmidt. Cuatro días después, el consulado alemán en Sydney rechazó la solicitud de pasaporte porque contenía información insuficiente o inadecuada. El 17 de junio, la DIMIA se puso en contacto con la Embajada de Australia en Berlín para solicitar ayuda para identificar a Rau. [16]
Durante junio de 2004, a medida que la condición de Rau se deterioraba, otros prisioneros comenzaron a sospechar que estaba enferma, porque caminaba de un lado a otro todo el día y daba portazos. Kilroy dijo que intentó plantear el asunto a los funcionarios del BWCC, pero le dijeron que era responsabilidad de la DIMIA. El 5 de julio, Anna fue una de las 25 prisioneras entrevistadas por una Unidad de Normas Éticas del Gobierno de Queensland , que estaba investigando denuncias de abuso dentro del sistema penitenciario. Durante la entrevista grabada, Anna recordó un incidente en el que fue enviada a régimen de aislamiento en la Unidad de Detención (DU), por intentar obtener un periódico de otra habitación de la prisión. [15] Durante los seis meses que Rau estuvo en el BWCC, pasó cinco semanas en régimen de aislamiento en la DU.
El 30 de julio, después de que varios reclusos y miembros del personal del BWCC expresaran su preocupación por el bienestar de Anna, el psicólogo de la prisión recomendó que se le hiciera una evaluación psiquiátrica para evaluar su salud mental. Una semana después, el 6 de agosto, un funcionario del BWCC también pidió una evaluación para determinar si Anna podía ser internada en la comunidad en lugar de permanecer en prisión. Finalmente, el 10 de agosto, el psiquiatra de la prisión recomendó que la llevaran a un hospital para que le hicieran una evaluación completa para determinar su salud mental. Su informe señaló que el comportamiento de Anna era inusual, que tenía una higiene deficiente y que se comportaba de manera inapropiada con los guardias, en particular con los hombres. Anna fue trasladada al Hospital Princesa Alexandra de Brisbane el 20 de agosto, donde los médicos pasaron seis días evaluándola. Fue devuelta al BWCC el 26 de agosto, después de que los médicos no pudieran diagnosticar su esquizofrenia. [17]
Mientras tanto, el 11 de agosto, la familia de Rau denunció oficialmente su desaparición a la policía de Nueva Gales del Sur. La policía lanzó un llamamiento público, publicitó en los periódicos y colocó carteles en las inmediaciones. [1] El 12 de agosto, la policía de Nueva Gales del Sur se puso en contacto con la DIMIA para buscar en sus registros información sobre Rau. La búsqueda no reveló nada y no hubo más cooperación interestatal. La policía se puso en contacto de nuevo con la DIMIA seis semanas después, el 24 de septiembre, en un intento de averiguar si Rau se había ido o había intentado irse de Australia. La DIMIA respondió que no se había ido y que seguía en el país. [18]
A finales de septiembre de 2004, los funcionarios de la DIMIA tenían previsto trasladar a Rau al Centro de Recepción y Procesamiento de Inmigración de Baxter (conocido comúnmente como Centro de Detención de Baxter), una instalación de la DIMIA (gestionada por Global Solutions Limited o GSL) cerca de la ciudad de Port Augusta, en Australia del Sur. Rau se negó a firmar los formularios de traslado, pero, el 6 de octubre, fue trasladada de todos modos a Baxter. Tuvieron que sedarla y ponerle ataduras para poder subirla al avión. [19]
Rau llegó a Baxter más tarde ese día y fue derivada a un psicólogo allí. El psicólogo evaluó a Rau el 7 de octubre, pero no pudo diagnosticar esquizofrenia, declarando en cambio que tenía problemas de conducta. Después de que no se comunicara con los funcionarios de DIMIA en su entrevista de inducción el 8 de octubre, fue derivada nuevamente al psicólogo, quien la evaluó nuevamente el 12 de octubre. El 14 de octubre, el psicólogo informó que la medicación sería inútil y que Anna debería ser transferida a una instalación como el Centro de Detención de Inmigrantes de Villawood en Sydney, que tenía un área solo para mujeres que sería más adecuada para Anna. [19] Sin embargo, DIMIA no pensó que esto fuera apropiado y no transfirió a Anna, a pesar del hecho de que el psiquiatra de BWCC había notado su comportamiento inapropiado en presencia de hombres.
En cambio, Rau fue enviada a la Unidad de Gestión, conocida simplemente como Gestión, que el psicólogo de Baxter había advertido específicamente que no era una solución adecuada a largo plazo. La gestión consistía en celdas de aislamiento, con la cama y el baño visibles para el personal de Baxter a través de las ventanas. Rau tenía derecho a cuatro horas al día fuera de su celda (aunque no en compañía de otros detenidos) y, siempre que tenía que ser devuelta a su celda, los agentes de GSL vestidos con equipo antidisturbios la metían a la fuerza en la celda, según la hermana Claudette Cusack. [15]
El 3 de noviembre, Rau se negó a hablar con el psicólogo y, el 6 de noviembre, fue citada para una evaluación por un psiquiatra, el Dr. Andrew Fruckacz, quien recomendó que fuera llevada a un hospital. No pudo hacer un diagnóstico seguro, pero creía que la esquizofrenia era una posibilidad, junto con un trastorno de la personalidad. Un psiquiatra del Servicio de Salud Mental de Glenside, un campus del Royal Adelaide Hospital , fue informado sobre el comportamiento de Anna, y dijo que sus problemas eran de conducta y no relacionados con la salud mental. El Servicio de Salud Mental Rural y Remoto (RRMHS) ofreció una videoconferencia , pero los funcionarios de Baxter en su lugar querían que Anna fuera admitida en un hospital, porque creían que no cooperaría con una evaluación por video. El 17 de noviembre, el RRMHS sacó a Anna de la lista de espera para el tratamiento hospitalario, sin informar a los funcionarios de Baxter, quienes creían que su solicitud todavía estaba siendo considerada. [20]
A pesar de las recomendaciones del Dr. Fruckacz, Rau fue puesta bajo la dirección por segunda vez. Más tarde, fue trasladada al complejo Red 1, construido especialmente para prevenir disturbios y para alojar a los detenidos alborotadores. Allí están separados de la población general, aislados y retenidos en el interior durante dieciocho horas al día. [15]
En una reunión de la Unidad de Gestión celebrada el 24 de noviembre, la encargada del caso de Anna dijo que pensaba que Anna no era alemana en absoluto, sino australiana de padres alemanes. Otros miembros del personal de Baxter, así como el personal de DIMIA en Canberra, fueron informados de esta opinión. Anteriormente, el 12 de noviembre, el Consulado alemán en Melbourne había decidido intentar identificar a Anna. Se pusieron en contacto con un agente de la policía de Victoria , que, a su vez, se puso en contacto con la sede de DIMIA en Canberra . DIMIA se puso en contacto con el consulado el 6 de diciembre, pero ninguno de los dos había logrado ningún progreso. Mientras tanto, el 22 de diciembre, la policía de Manly, Nueva Gales del Sur , se puso en contacto con DIMIA, sin proporcionar fotografías ni otra información, para ver si Rau había utilizado su pasaporte australiano para salir del país.
A fines de diciembre, un grupo de ministros cristianos , entre ellos la hermana Claudette Cusack, que trabajaba en Baxter, escribió a DIMIA sobre Anna y otros detenidos que parecían tener problemas de salud mental. El padre Arno Vermeeren, que también trabaja en Baxter, planteó sus preocupaciones sobre Anna y el complejo Red 1 al Grupo Asesor de Detención de Inmigrantes (IDAG), poco antes de una inspección programada. Ninguna de estas preocupaciones fue abordada. [15]
El 5 de enero de 2005, el consulado alemán en Melbourne le dijo a la DIMIA que sin información como las huellas dactilares no podrían identificar a Anna y, el 14 de enero, dijo que los funcionarios en Alemania tampoco habían hecho ningún progreso. La propia Rau se puso en contacto con el consulado el 20 de enero, identificándose todavía como Anna Schmidt, pero el personal le dijo que todavía necesitaban más información. El personal consular le dijo más tarde al administrador del caso de Anna en Baxter que el dominio "infantil" de Anna del idioma alemán era consistente con que Anna fuera australiana de origen alemán, lo que corroboraba la sospecha del administrador del caso de la reunión del 24 de noviembre. [21] Se observó en la investigación Palmer que, a veces, Anna hablaba inglés con acento australiano y, en otras ocasiones, con acento alemán, además de hablar alemán.
Mientras tanto, el 4 de enero, los psicólogos de Baxter se pusieron en contacto de nuevo con el RRMHS y los funcionarios de Glenside finalmente investigaron la información que se les había enviado en noviembre de 2004. El 7 de enero, un médico de International Health and Medical Services (IHMS), un subcontratista de DIMIA , examinó de nuevo a Anna y sugirió que podría tener esquizofrenia, o al menos una enfermedad relacionada con la esquizofrenia. El 24 de enero, los funcionarios de DIMIA en Canberra discutieron con los médicos de Glenside la posibilidad de internar a Anna. El médico de IHMS volvió a intentar evaluar a Anna el 31 de enero, pero no pudo conseguir que cooperara y, el 2 de febrero, el médico se puso en contacto con un psiquiatra de Glenside, que dijo que Anna debería ser evaluada de conformidad con la Ley de Salud Mental de Australia del Sur de 1993 para un posible internamiento. El médico evaluó a Anna al día siguiente y, tras consultar con el médico de Glenside, la internaron. [22]
El 31 de enero de 2005, el periódico The Age de Melbourne publicó un artículo de Andra Jackson titulado "Una mujer misteriosa en Baxter podría estar enferma". El artículo fue visto por amigos de la familia Rau, que pensaron que la mujer a la que se refería el artículo podría ser Cornelia Rau, por lo que se pusieron en contacto con la familia. La familia, a su vez, se puso en contacto con la Policía de Nueva Gales del Sur, que envió un correo electrónico a los funcionarios de DIMIA en Baxter con detalles y fotografías de Rau. Poco después, el personal de DIMIA identificó oficialmente a Anna como Cornelia Rau. Más tarde esa noche, los agentes de la Policía de Australia del Sur entraron en Baxter y se llevaron a Rau. Fue trasladada al cercano Hospital Port Augusta y, en la mañana del 4 de febrero, ingresada en el centro de salud mental del Hospital Glenside. [23]
El 9 de febrero de 2005, la Ministra de Inmigración y Asuntos Multiculturales e Indígenas, la senadora Amanda Vanstone , anunció que el ex comisionado de la Policía Federal Australiana Mick Palmer llevaría a cabo una investigación sobre las circunstancias de la detención de Rau, que se conocería como la Investigación Palmer . El 2 de mayo, se ampliaron los términos de referencia para permitir a Palmer investigar la deportación injusta de Vivian Solon a Filipinas en 2001.
El informe de la investigación Palmer se publicó el 14 de julio de 2005. El senador Vanstone presentó el informe en el Parlamento y celebró una conferencia de prensa junto con el primer ministro John Howard , en la que se disculparon con Rau y Solon. [24] El portavoz de inmigración del Partido Laborista Tony Burke criticó la investigación, diciendo que sólo una Comisión Real tendría los poderes necesarios para investigar la situación adecuadamente. [25] La propia Cornelia Rau dijo que quería que el senador Vanstone fuera reemplazado como ministro de inmigración por alguien de origen étnico. [26] En julio de 2005, y nuevamente más tarde en el año, el gobierno prometió que Rau sería compensada. En febrero de 2008, los abogados de Rau aceptaron una oferta aumentada de compensación en su nombre, confirmada más tarde en 2,6 millones de dólares australianos. [27]
En mayo de 2008, un psiquiatra de Adelaida autorizó a Rau a viajar, pero posteriormente "la mantuvieron aislada en un hospital de Hamburgo" en una sala cerrada durante siete semanas hasta finales de octubre de 2008. [28] Había estado viviendo en Adelaida bajo la tutela del Defensor del Pueblo . Su familia expresó su incredulidad ante el hecho de que se le permitiera viajar al extranjero mientras también estaba en una "pausa autorizada de tres a seis meses de su medicación". [29]
Rau fue arrestada por comportarse de manera errática en la ciudad de Tafila , Jordania, en febrero de 2009. Las autoridades locales afirman que fue detenida por no pagar las facturas del hotel y del taxi. El Departamento de Asuntos Exteriores de Australia afirma que las autoridades australianas seguirán brindándole ayuda. [30] Regresó a Australia el 22 de marzo de 2009, acompañada de dos médicos, su abogado y la Policía Federal Australiana. Llegó a Sydney y luego voló a Adelaida, donde fue trasladada al Hospital Queen Elizabeth con su enfermera y su tutor. [31]
En la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur, la juez
Lucy McCallum
dijo: "Cornelia Rau es una persona incapaz de administrar sus asuntos, y ordeno que su patrimonio sea administrado bajo la (Ley de Patrimonio Protegido)".
Su hermana Christine dijo que "desafiaba la lógica" que la Junta de Tutela de Australia del Sur le hubiera permitido viajar al extranjero y al mismo tiempo le hubiera autorizado una pausa de tres a seis meses en su medicación.
