Una zona de hogar (o calle de juegos ) es una calle viva (o grupo de calles) implementada en el Reino Unido , que está diseñada principalmente para satisfacer las necesidades de peatones , ciclistas , niños y residentes y donde la velocidad y el dominio de los automóviles son importantes. reducido. Los carriles tranquilos son un concepto similar en las zonas rurales.
La Ley de Carreteras de 1835 prohibió la práctica de fútbol y juegos callejeros en las carreteras [1] con una pena máxima de cuarenta chelines (£ 177,62 a partir de 2015 [2] ). [3] En 1860, el tabernador John Miller , diputado por Colchester, informó a la Cámara de los Comunes que en el año anterior 44 niños habían sido enviados a prisión en Londres y Middlesex por no pagar las multas por jugar en la calle, destacando el caso de un "Niño de 12 años enviado a prisión durante 5 días por jugar a las rondas ". [4] En 1925, la diputada Nancy Astor señaló en la Cámara de los Comunes que "No hay espectáculo más lamentable en la vida que un niño que ha sido arrestado por jugar en la calle". [5] En 1935, más de 2.000 jóvenes menores de diecisiete años son procesados por jugar en las calles. [6]
En 1934, Leslie Hore-Belisha se convirtió en ministra de Transporte e inició una serie de planes de seguridad vial en respuesta al creciente número de víctimas en las carreteras en Gran Bretaña ; entre ellos se incluía el paso de cebra y una propuesta para introducir calles de juego en el Reino Unido, que ya había estado funcionando con éxito en los EE.UU. [6] Tras una prueba de 200 Play Streets en Manchester y Salford de 1936, la Ley de juegos callejeros de 1938 permitió a los ayuntamientos designar calles como áreas de juego donde se podían jugar.
En 1957, en la Cámara de los Comunes se le preguntó al Ministro de Transportes si era consciente de que se ignoraban las normas sobre las calles de recreo y que el tráfico las utilizaba con frecuencia; el Ministro respondió diciendo que el tamaño de los letreros de Playground Streets se había aumentado recientemente para hacerlos más prominentes. [7] La legislación sobre juegos callejeros se incluyó en el artículo 49 de la Ley de tráfico por carretera de 1960. [8] [9]
En 1963 había 750 calles de este tipo en todo el país, [10] pero también había un conflicto creciente entre las necesidades de los niños y las necesidades de los automovilistas. Ese año, a Ernest Marples , ministro de Transportes, se le preguntó en la Cámara de los Comunes si podía hacer una declaración sobre la cuestión del aparcamiento en las calles de juegos; respondió indicando que sólo ocasionalmente había recibido quejas sobre problemas de estacionamiento en las calles de juego. [10] En el mismo año se presentó una petición en la Cámara de los Comunes por parte de residentes que se oponían al uso ilegal de su calle de juegos en Westminster para el tráfico y por personas que estacionaban automóviles [11] Por el contrario, el ministro también fue interrogado en la Cámara de los Comunes sobre una Orden de Playgrounds Street recientemente aprobada para varias calles de Newcastle, a la que, según se informó, todos los residentes se opusieron. [12] En 1976, Trevor Huddleston , obispo de Stepney, comentó que Gran Bretaña parecía preferir los automóviles a los niños "al abarrotar Play Streets con autos estacionados". [6] En la década de 1980, Playgrounds Streets había sido en gran medida olvidado; Había calles que conservaban la señalización y las restricciones de tráfico que las acompañaban, pero los coches de los residentes aparcados no dejaban espacio para jugar. [6]
La principal legislación habilitante para las zonas de origen figura en el artículo 268 de la Ley de Transporte de 2000 , que permite la creación de "órdenes de uso", que son órdenes que "permiten el uso de una carretera para fines distintos del paso", como la interacción social y el juego de los niños. . [13] En 2002, Farley Bank, un callejón sin salida en Hastings fue designado como Play Street, brindando a los niños un espacio libre de tráfico para jugar entre las 8 am y el atardecer. [6]
La misma ley introdujo el concepto de Quiet Lane que permite usos sociales similares en caminos rurales, [14] tras proyectos piloto en Kent y Norfolk. [15]
Estos principios son similares a los de los esquemas de tipo espacio compartido , que se aplican también a una gama más amplia de entornos y siguen de cerca el patrón de los esquemas holandeses woonerf .
Fomentar el juego de los niños es un objetivo importante de muchos programas de zonas residenciales. Las zonas residenciales tienen un historial de seguridad muy bueno, pero no están diseñadas principalmente como esquemas de seguridad vial.
El gobierno del Reino Unido fomenta las zonas residenciales como parte de nuevas áreas residenciales. Aunque no es posible que los futuros residentes participen en el diseño de nuevas calles, se pueden tomar medidas para involucrarlos en su mantenimiento y gestión. La autoridad de tránsito local debe consultar a los residentes sobre los usos precisos que pueden tener lugar en la calle (especificados mediante una 'Orden de uso') y la velocidad adecuada del tráfico en la calle (especificada mediante una 'Orden de velocidad'). antes de que la zona local pueda ser designada y firmada legalmente.
Las zonas residenciales a menudo implicaban el uso de espacios compartidos, donde la calle no está fuertemente dividida en áreas exclusivas para peatones y tráfico. Se han expresado preocupaciones por la incapacidad de las personas ciegas y deficientes visuales de utilizar calles de espacios compartidos. Proporcionar una ruta clara para los peatones que se mantenga libre de tráfico, mediante el uso de mobiliario urbano, por ejemplo, es una forma de satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad visual.
Las zonas del hogar bien diseñadas suelen incluir elementos como bancos, mesas y equipos de juego para fomentar la interacción social. A menudo se presentarán árboles en las calles y áreas de plantación, idealmente mantenidas por los residentes. El estacionamiento en la vía también forma parte del diseño en la mayoría de los esquemas.
Las velocidades del tráfico se mantienen bajas (con una velocidad objetivo típica de alrededor de 20 km/h (10 a 15 mph)) a través del diseño general de la calle y características tales como cambios bruscos de dirección para el tráfico y estrechamientos donde solo puede pasar un vehículo de motor. a la vez. También se pueden utilizar elementos tradicionales para calmar el tráfico , como los badenes, pero deben integrarse en el diseño en lugar de agregarse como una idea de último momento.
Ejemplos de práctica en el Reino Unido incluyen Staiths South Bank en Gateshead , que con más de 600 viviendas era el desarrollo de zona de viviendas de nueva construcción más grande en el Reino Unido en el momento en que recibió el consentimiento de planificación. La mayoría de los proyectos contemporáneos del Reino Unido han implicado obras en el ámbito público en calles existentes en áreas de viviendas victorianas más antiguas, a menudo para cumplir con objetivos de regeneración o calmamiento del tráfico.
El fútbol para el hombre común estaba siendo suprimido, en particular por la ley de carreteras de 1835 que prohibía jugar al fútbol en carreteras y terrenos públicos, que es donde se desarrollaban la mayoría de los juegos.
La Cámara se sorprendería al saber que, en virtud de esa ley, no menos de cuarenta y cuatro niños fueron enviados a prisión en la metrópoli el año pasado, y desde principios de este año veinticinco habían sido enviados a prisión.
Mencionará en particular dos o tres de estos casos.
George Dunn, de doce años, fue enviado a prisión durante cinco días por jugar a un juego llamado "rounders", en el que los niños formaban un ring y se lanzaban de uno a otro un pasillo.
No hay espectáculo más lamentable en la vida que un niño arrestado por jugar en la calle.
De todos los espectáculos lamentables que he visto, éste es el más lamentable.
Aunque estos niños puedan ser multados, nosotros estamos condenados.
La otra noche fui a ver a 50 de estos niños, algunos de ellos pequeños, de edades comprendidas entre los 10 y los 10 años.,
El Sr. Page preguntó al Ministro de Transportes y Aviación Civil si era consciente de los peligros que corrían los niños en las calles designadas como "calles de juego", cuando esas calles eran utilizadas por el tráfico y si tomaría medidas mediante el Código de circulación o de otro modo, para llamar la atención de los conductores sobre el hecho 387 de que es un delito conducir un vehículo en una calle de juegos, excepto cuando llamen a locales en la calle
En la circular núm. 787 del Ministerio de Transporte, de 12 de julio de 1961, se recomendó a las autoridades locales que consideraran la posibilidad de utilizar las facultades para dictar órdenes sobre parques infantiles en la calle en virtud del artículo 49 de la Ley de tráfico por carretera de 1960, como contribución a la seguridad. de niños en zonas urbanas donde no hay suficiente espacio recreativo
El Sr. Spriggs preguntó al Ministro de Transporte qué pruebas tiene de aparcamientos en calles oficiales de juego;
y si quiere hacer una declaración sobre el funcionamiento de la Ley de parques infantiles callejeros de 1938
Deseo presentar una petición a esta honorable Cámara en nombre de 20 residentes de Passmore Street en la ciudad de Westminster.
La Petición relata que se trata de un parque infantil oficial en la calle, pero los niños juegan allí poniendo en riesgo sus vidas debido al abuso de los automovilistas y aparcadores de coches.
El Sr. RW Elliott preguntó al Ministro de Transporte si sabía que al confirmar la Orden de Newcastle-upon-Tyne (Street Playgrounds) (Nº 1) de 1963, ignoró las objeciones de casi todos los residentes de las tres calles nombradas en el orden