La Zona Económica Especial y de Puerto Franco de Subic , a menudo abreviada como Bahía de Subic o Subic , es una zona económica especial y un área de puerto franco que cubre partes de la ciudad de Olongapo y el pueblo de Subic en Zambales , y los pueblos de Hermosa y Morong en Bataan en Filipinas . [3] [4] El área relativamente desarrollada y cercada se llama Zona de Puerto Franco de la Bahía de Subic ( SBFZ ).
La zona económica fue la ubicación de la Base Naval de EE. UU. Subic Bay , hasta su desmantelamiento en 1992. La SBFZ es operada y administrada por la Autoridad Metropolitana de la Bahía de Subic (SBMA), una subagencia bajo la Autoridad de Conversión y Desarrollo de Bases (BCDA). El puerto está frente a las montañas Zambales al oeste y la Bahía de Subic se abre al Mar de China Meridional .
La bahía de Subic está rodeada por las ciudades de Hermosa , Morong y Subic , y la ciudad de Olongapo en las provincias de Bataan y Zambales , respectivamente. Los españoles construyeron un astillero y una base naval en la bahía de Subic en el siglo XIX. Durante la Revolución filipina, el cubano-filipino Vicente Catalán y su flota en la naciente Armada filipina , tomaron Subic de los españoles y la entregaron a la Primera República Filipina . Posteriormente, cuando los estadounidenses invadieron, se convirtió en una base naval estadounidense. El desarrollo de Olongapo estuvo en gran medida ligado a la presencia de la base de la Armada de los Estados Unidos, alguna vez la base naval militar estadounidense más grande en Asia . En 1885, la entonces potencia colonial , España , estableció un arsenal y una instalación de reparación de barcos en la bahía de Subic . Después de la Guerra Hispano-Estadounidense , la bahía de Subic se convirtió en una base de la Armada y la Infantería de Marina de los Estados Unidos , y creció hasta convertirse en una instalación importante. Hasta 1991, fue la base de la Séptima Flota de los Estados Unidos . Alrededor de la base se desarrolló un barrio rojo , atraído por la presencia de personal estadounidense. [5]
A principios de 1991, tras el fracaso de unas prolongadas negociaciones, el Senado filipino rechazó las condiciones para la renovación del contrato de arrendamiento de la base. La Marina de los Estados Unidos ya estaba en proceso de reducir el tamaño de sus operaciones en Subic en junio de 1991, cuando entró en erupción el monte Pinatubo . Una de las mayores erupciones volcánicas de los últimos 100 años, cubrió la base de la Marina de ceniza volcánica y derrumbó un número significativo de estructuras.
El 13 de marzo de 1992, el Congreso de Filipinas aprobó la Ley de la República 7227, conocida como la Ley de Conversión y Desarrollo de Bases de 1992, en previsión de la retirada de las bases militares estadounidenses del país. La Sección 13 de la Ley de la República n.° 7227 convirtió la Base Naval de la Bahía de Súbic en la Zona Económica Especial y de Puerto Libre de Súbic y creó la Autoridad Metropolitana de la Bahía de Súbic (SBMA, por sus siglas en inglés) para desarrollar y gestionar el Puerto Libre, que ofrece privilegios e incentivos libres de impuestos y aranceles a las empresas que se instalen en la zona económica especial. [ cita requerida ]
Richard Gordon , entonces alcalde de la ciudad de Olongapo, se convirtió en el primer presidente de la SBMA.
El último barco, el USS Belleau Wood , partió el 24 de noviembre de 1992.
La bahía de Subic se convirtió en una zona comercial en gran medida gracias a los esfuerzos de unos 8.000 residentes de la cercana Olongapo, bajo el liderazgo del alcalde Richard Gordon , que quería proteger y preservar las instalaciones y propiedades valoradas en 8.000 millones de dólares del saqueo y la destrucción. Subic se transformó y se convirtió en un modelo para la conversión de bases en uso comercial después de la Guerra Fría con empresas de primera línea como Coastal Petroleum y Fed Ex que invirtieron más de 3.000 millones de dólares, creando 70.000 puestos de trabajo en los primeros cuatro años del puerto libre . [6] Fue sede de la cuarta Cumbre de Líderes de la APEC el 24 de noviembre de 1996 [7] y el centro de Asia-Pacífico de FedEx , Asia-One, estuvo ubicado en la bahía de Subic durante casi diez años. [8] [9]
En 2013, el Secretario de Defensa, Voltaire Gazmin, dijo que Filipinas tenía la intención de trasladar fuerzas militares a la base en respuesta a las disputas territoriales en el Mar de China Meridional . [10] La Armada de los Estados Unidos buscó acceso de manera rotatoria para barcos e infantes de marina, [11] y realiza patrullas aéreas de patrulla marítima desde bases en Filipinas. [12]
Aunque la Zona Económica Especial y de Puerto Libre de Subic (así como la agencia responsable de las operaciones y la gestión de la zona de puerto libre, la Autoridad Metropolitana de la Bahía de Subic (SBMA)) comparte un nombre con una ciudad cercana, cubre partes de Olongapo y la ciudad de Subic en Zambales , y Hermosa y Morong en Bataan . Cubre un área total de 67.452 hectáreas (166.680 acres), pero el área de 14.000 hectáreas (35.000 acres) que está asegurada y cercada alberga gran parte del desarrollo. Esta área se conoce como la Zona de Puerto Libre de la Bahía de Subic y de esta área 2.800 hectáreas (6.900 acres) son adecuadas para el desarrollo, y las porciones restantes consisten en altas pendientes, bosques o áreas protegidas. En 2017, las negociaciones con las unidades del gobierno local junto a la Zona de Puerto Libre de la Bahía de Subic ampliaron el área cercada. [4]
La zona económica especial está adyacente a la bahía de Subic . En la zona franca se encuentran al menos seis áreas de manglares. [13]
La zona franca de Subic está dividida en distritos. La zona franca tiene un Certificado de Título de Dominio Ancestral (CADT) de Tierras, que es el dominio ancestral del pueblo Aeta . [14] [15]
La población de Subic Freeport, de al menos 6.000 personas, se concentra en las áreas de Kalayaan y Binictican. [16] Partes de la zona de Subic Freeport forman parte de un dominio ancestral reconocido formalmente de los aetas , un grupo étnico indígena que vivía en la zona antes de que se utilizara como base militar estadounidense. Un asentamiento aeta importante en Subic es Pastolan. [17]
A mediados de 2019, unos 135.000 trabajadores estaban empleados en Subic Bay Freeport, el 68% en la industria de servicios y el 17% en la industria manufacturera. Subic era un centro de construcción naval. La ahora desaparecida Hanjin Philippines era el mayor empleador de la zona antes de su quiebra en enero de 2019. A mediados de 2019, 5.901 trabajadores estaban empleados en la industria marítima y de construcción naval por 96 empresas. [ necesita actualización ] [18] Subic es atendida por el Puerto de Subic .
Subic Bay es un destino popular para los visitantes de fin de semana de Metro Manila . Las atracciones incluyen playas , un acuario submarino , recorridos de supervivencia en la jungla y tiendas libres de impuestos .
Los destinos incluyen parques temáticos de ecoturismo, Ocean Adventure , [19] Zoobic Safari, [20] y el Parque Natural Pamulaklakin , [21] que es el hogar de los indígenas Aetas que una vez entrenaron a la Marina de los EE. UU. en tácticas de supervivencia en la jungla. [22]
Subic International Raceway (SIR) , el primer circuito de deportes de motor construido específicamente para ese fin en Filipinas, abrió sus puertas en 1994 cerca del Aeropuerto Internacional de Subic Bay . Fue fundado por el campeón de carreras Pocholo Ramírez y su familia. SIR fue sede de eventos de carreras internacionales, como el Festival Asiático de Velocidad, la Fórmula 2000 Asiática y el Campeonato Asiático de Fórmula Tres . [23] Allí se celebraron carreras locales, como el Campeonato Filipino de Turismos , Run What You Brung (RWYB) y Circuit Showdown . La pista de carreras cerró en 2010 después de que finalizara su contrato de arrendamiento. [24]
La zona económica alberga el Club Náutico de la Bahía de Subic. La bahía es ideal para los deportes de vela, especialmente durante la temporada de Habagat . La Bahía de Subic fue sede de los eventos de vela de los Juegos del Sudeste Asiático de 2019. [25]
El Subic Sun Convention Resort and Casino será el primer complejo hotelero de marca internacional en Subic y su inauguración está prevista para 2025. [26]
La zona económica especial y franca de Subic está comunicada por la autopista Subic–Clark–Tarlac . Subic es el sitio del Aeropuerto Internacional de la Bahía de Subic , que puede utilizarse para vuelos chárter. El aeropuerto fue un antiguo centro asiático de la empresa multinacional de logística FedEx . El puerto atiende tráfico directo de pasajeros a través de transbordadores que van hacia y desde Orion, Bataan . [27] Se puede acceder a la zona franca a través de su puerta en Morong .
La mayor parte de las empresas dentro de la Zona Franca son de fabricación, construcción y almacenamiento. Las operaciones se subdividen en parques industriales, a saber: