La Vigésima Quinta Enmienda del Proyecto de Ley de 2001 de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) ( proyecto de ley núm. 48 de 2001) fue una enmienda propuesta a la Constitución de Irlanda para endurecer la prohibición constitucional del aborto. Habría eliminado la amenaza del suicidio como motivo para el aborto legal en el estado, además de introducir nuevas sanciones para cualquiera que realice un aborto, al otorgar estatus constitucional a la legislación propuesta para ser promulgada después de la enmienda. [1] Fue rechazado por estrecho margen en un referéndum celebrado el 6 de marzo de 2002, con un 50,4% en contra.
En 1983, la Octava Enmienda introdujo una prohibición constitucional del aborto en Irlanda. El Caso X de 1992 estableció el derecho de las mujeres irlandesas al aborto si la vida de una mujer embarazada corría riesgo debido al embarazo, incluido el riesgo de suicidio. Posteriormente , en 1992, se sometieron a votación tres enmiendas constitucionales distintas sobre el tema del aborto. El proyecto de ley de la Duodécima Enmienda , que habría excluido el riesgo de suicidio como motivo para el aborto, fue rechazado. Se aprobaron la Decimotercera Enmienda , que garantizaba la libertad de viajar para obtener un aborto en el extranjero, y la Decimocuarta Enmienda , que garantizaba el acceso a la información.
La Vigésima Quinta Enmienda fue un segundo intento de excluir el riesgo de suicidio como motivo para un aborto. Fue introducido por el gobierno de coalición Fianna Fáil - Demócratas Progresistas liderado por Taoiseach Bertie Ahern . El gobierno presentó la enmienda como parte de un paquete integral de cambios para abordar la cuestión de los embarazos en crisis . Entre otras medidas, habría eliminado la amenaza de suicidio como motivo para el aborto legal y también habría introducido nuevas penas de hasta doce años de cárcel para quienes realicen o ayuden a realizar abortos. Junto con los partidos de gobierno, la Iglesia católica apoyó la propuesta. Contó con la oposición del Fine Gael , el Partido Laborista , el Partido Verde y el Sinn Féin . La propuesta se sometió a referéndum el 6 de marzo de 2002, pero fue rechazada por estrecho margen por 629.041 (50,4%) en contra y 618.485 (49,6%) a favor.
La Vigésima Quinta Enmienda era más compleja que la propuesta que había sido rechazada en 1992. Disponía que el aborto estaría regulado por una legislación específica que se mencionaría en el texto que se agregaría a la Constitución. La legislación, la Ley de Protección de la Vida Humana durante el Embarazo de 2002, gozaría de la misma protección que las disposiciones de la Constitución, de modo que sólo podría modificarse mediante referéndum.
El artículo 40.3.3° dice
3° El Estado reconoce el derecho a la vida del no nacido y, teniendo debidamente en cuenta el igual derecho a la vida de la madre, garantiza en sus leyes respetar y, en la medida de lo posible, defender y reivindicar ese derecho. .Esta subsección no limitará la libertad de viajar entre el Estado y otro estado.
Este inciso no limitará la libertad de obtener o poner a disposición, en el Estado, sujeto a las condiciones que establezca la ley, información relacionada con servicios legalmente disponibles en otro Estado.
La Vigésima Quinta Enmienda habría agregado finalmente dos incisos inmediatamente siguientes, como Artículo 40.3.4° y 40.3.5°:
4° En particular, se protegerá la vida del feto en el útero de conformidad con las disposiciones de la Ley de protección de la vida humana durante el embarazo de 2002.
5° Las disposiciones del apartado 2 del artículo 46 y de los apartados 1, 3 y 4 del artículo 47 de esta Constitución se aplicarán a todo proyecto de ley aprobado o considerado aprobado por ambas Cámaras del Oireachtas que contenga una propuesta para modificar la Protección de los Derechos Humanos. Ley sobre la vida durante el embarazo, 2002, tal como se aplican a un proyecto de ley que contiene una propuesta o propuestas para la enmienda de esta Constitución y dicho proyecto de ley deberá ser firmado por el Presidente inmediatamente después de estar convencido de que el proyecto de ley ha sido debidamente aprobado por el pueblo en de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 47 de esta Constitución y será debidamente promulgada por el Presidente como ley.
El texto propuesto de 40.3.5° habría asegurado que las disposiciones del Artículo 46 sobre Enmiendas a la Constitución y el Artículo 47 sobre Referendos se aplicarían a cualquier enmienda de esta Ley.
El proyecto de ley de 2001 de la Vigésima Quinta Enmienda de la Constitución (Protección de la vida humana durante el embarazo) incluía el texto de un proyecto de ley que regularía la interrupción del embarazo. Habría derogado los artículos 58 y 59 de la Ley de delitos contra la persona de 1861 .
La sección 1 definió el aborto como "la destrucción intencional por cualquier medio de la vida humana no nacida después de su implantación en el útero de una mujer". Declaró además que el aborto no incluía "la realización de un procedimiento médico por un médico en un lugar aprobado en el curso del cual o como resultado del cual se pone fin a la vida humana no nacida cuando ese procedimiento, en la opinión razonable de médico, necesaria para prevenir un riesgo real y sustancial de pérdida de la vida de la mujer que no sea la autodestrucción". Esto habría excluido la disponibilidad del aborto cuando hubiera riesgo de vida por suicidio.
La sección 2 define el aborto como un delito penal, sujeto a una pena de prisión de 12 años o una multa, o ambas.
El artículo 3 protegía la objeción de conciencia.
La sección 4 afirmó la libertad de viajar y obtener información sobre el aborto. [2]
Se pretendía que después de la aprobación de la Vigésima Quinta Enmienda, el Oireachtas promulgaría la Ley de Protección de la Vida Humana durante el Embarazo. La Enmienda proponía insertar una serie de disposiciones temporales en la Constitución para cubrir el período entre la promulgación de la Vigésima Quinta Enmienda y la posterior promulgación de la Ley de Protección de la Vida Humana durante el Embarazo.
La Vigésima Quinta Enmienda propuso en primer lugar agregar el Artículo 46.5. Esta sección disponía que si se promulgara la Ley de Protección de la Vida Humana durante el Embarazo, el artículo 46.5 se omitiría de todo texto oficial de la constitución y se insertarían los dos nuevos artículos 40.3.4° y 40.3.5° detallados anteriormente. La ley tendría que adoptar la forma prescrita en el anexo del proyecto de enmienda. Si no se tomaban medidas en un plazo de 180 días, toda la enmienda constitucional dejaría de tener efecto. También disponía que el Presidente no podía remitir el proyecto de ley de protección de la vida humana durante el embarazo al Tribunal Supremo ni a un referéndum ordinario (ya que acabaría de recibir la aprobación de los votantes en un referéndum). Esta forma condicional de enmienda siguió un procedimiento similar a la enmienda de los artículos 2 y 3 en 1999 después de la aprobación de la Decimonovena Enmienda en 1998.
La Vigésima Quinta Enmienda del Proyecto de Ley de 2001 de la Constitución (Protección de la Vida Humana durante el Embarazo) fue propuesta en el Dáil por el Ministro de Salud y de la Infancia, Micheál Martin , el 25 de octubre de 2001. [3] Fue aprobada por el Dáil el 5 de diciembre de 2001:
El proyecto de ley fue aprobado por el Seanad el 13 de diciembre de 2001:
Posteriormente, la enmienda se sometió a referéndum el 6 de marzo de 2002, donde fue rechazada.
A este referéndum no siguió ninguna legislación sobre el aborto. Once años más tarde, bajo un gobierno de coalición del Fine Gael y el Partido Laborista , se promulgó la Ley de Protección de la Vida Durante el Embarazo de 2013 , que preveía el aborto en circunstancias en las que existiera una amenaza real y sustancial a la vida de la mujer embarazada, incluso por un riesgo de suicidio.
En 2018 se aprobó la Trigésima Sexta Enmienda de la Constitución de Irlanda , que permite el aborto.