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La Viena Roja ( en alemán : Rotes Wien ) fue el nombre coloquial de la capital de Austria entre 1918 y 1934, cuando el Partido Obrero Socialdemócrata de Austria (SDAP) mantuvo un control político casi unilateral sobre Viena y, durante un corto tiempo, sobre Austria. como un todo. Durante este tiempo, el SDAP llevó a cabo un riguroso programa de proyectos de construcción en toda la ciudad en respuesta a la grave escasez de viviendas [1] e implementó políticas para mejorar la educación pública, la atención médica y el saneamiento. [1]
Finalmente, el colapso de la Primera República de Austria en 1934 después de la suspensión del Nationalrat por parte del Bundeskanzler Engelbert Dollfuß un año antes y la posterior prohibición del SDAP en Austria puso fin al período del primer proyecto socialista en Viena hasta después de la Segunda Guerra Mundial . [2] Muchos de los complejos de viviendas, en alemán : Gemeindebauten , construidos durante el período sobreviven hoy.
Después de la derrota del Imperio austrohúngaro en la Primera Guerra Mundial , se firmó el Tratado de Saint-Germain-en-Laye entre el Imperio y la Entente victoriosa , que estipulaba el desmantelamiento completo de las tierras componentes del Imperio en naciones individuales. El control austriaco sobre su parte del Imperio se redujo a la pequeña república de Deutschösterreich ( en : República de Alemania-Austria ), oficiada el 12 de noviembre de 1918. Durante la guerra, la corriente alemana dentro de los socialdemócratas expresó interés en la idea. de la Mitteleuropa propuesta por el movimiento nacionalista pangermánico dentro de Austria, con la esperanza de que una unión ( Anschluß ) con el resto de Alemania pudiera obstaculizar algunos de los principales problemas económicos que la nueva república estaba comenzando a enfrentar. [2]
Para desánimo tanto de los socialdemócratas como de los nacionalistas pangermánicos, el Tratado de Saint-Germain-en-Laye prohibió expresamente cualquier unión futura ( Anschluß ) con la recién fundada República de Weimar , dejando a Austria con poco territorio y acceso limitado a la Granero húngaro que había alimentado a Viena durante décadas. [2] En las elecciones del Gemeinderat (en: Consejo Municipal) del 4 de mayo de 1919 en la capital, el SDAP obtuvo la mayoría de escaños, y el cargo de alcalde de Viena fue ganado por el político del SDAP, Jakob Reumann . A nivel nacional, el éxito del SDAP fue mucho menos pronunciado: obtuvo sólo el 43,4% de los escaños (40,8% del voto popular) y requirió un gobierno de coalición con el conservador Partido Social Cristiano (CSP) , una posición incómoda desde la cual el SDAP nunca logramos superarlo del todo. [2] Durante las elecciones del Geimeinderat del 4 de mayo de 1919, por primera vez en la historia de Austria, todos los ciudadanos adultos de ambos sexos tenían derecho a voto . Los socialdemócratas lograron elegir al prominente austromarxista y miembro del SDAP Karl Renner para el cargo como Staatskanzler interino , pero después de que las elecciones nacionales de 1920 concluyeran con el candidato del CSP Michael Mayr sucediendo a Renner en su puesto, el SDAP no logró elegir otro líder a nivel nacional durante el resto de la existencia de la Primera República. [2]
Viena experimentó una serie de cambios demográficos que exacerbaron en parte los problemas económicos de la ciudad durante e inmediatamente después de la guerra. Refugiados de la Galicia austríaca , incluidos aproximadamente 25.000 judíos que buscaban evitar la violencia política de la Guerra Civil Rusa que se había extendido a la zona, se habían establecido en la capital. [2] Al final de la guerra, muchos ex soldados del Ejército Imperial y Real vinieron a quedarse en Viena, mientras que muchos ex funcionarios del ministerio del gobierno Imperial-Real regresaron a sus tierras nativas, creando un gran intercambio de poblaciones multiétnicas tanto dentro como fuera de Alemania. fuera de Viena en los años siguientes. [2] [1] Las clases medias, muchas de las cuales habían comprado bonos de guerra que ahora no valían nada, se vieron sumidas en la pobreza por la hiperinflación . Las nuevas fronteras entre Austria y las regiones cercanas aislaron a Viena de las tierras que tradicionalmente habían alimentado a Viena durante siglos, dificultando así el suministro de alimentos. [2] Los apartamentos existentes estaban superpoblados y enfermedades como la tuberculosis, la gripe española y la sífilis hacían estragos. [2] En la nueva Austria, Viena era considerada una capital demasiado grande para un país pequeño, y a menudo la gente que vivía en otras partes del país la llamaba Wasserkopf (en: "cabezón" [3] ).
Por otro lado, los optimistas vieron la terrible situación de posguerra como una oportunidad para una gran transformación sociopolítica. Intelectuales pragmáticos como Hans Kelsen , que redactó la constitución republicana, y Karl Bühler encontraron mucho que hacer. Para ellos fue una época de despertar, de nuevas fronteras y de optimismo. [4]
Los recursos intelectuales de la Viena Roja fueron notables: Ilona Duczyńska y Karl Polanyi , así como varios otros intelectuales socialistas se trasladaron a Viena o se exiliaron allí desde otros lugares, además de los nativos de la ciudad, Sigmund Freud , Alfred Adler , Karl Bühler , Arthur. Schnitzler , Karl Kraus , Ludwig Wittgenstein , Adolf Loos , Arnold Schoenberg y muchos otros científicos, artistas, editores y arquitectos, respectivamente. Si bien no todos los socialistas participaron en la oposición principal de los conservadores clericales, algunos vieron con simpatía el desarrollo y la modernización de Viena. Intelectuales de tendencias conservadoras , como los nacionalistas católicos radicales Joseph Eberle , Hans Eibl y Johannes Messner , también vivieron dentro de la capital dirigida por el SDAP durante el transcurso de la existencia de la Primera República. [5]
Karl Polanyi escribió: "Viena logró uno de los triunfos culturales más espectaculares de la historia occidental... un ascenso moral e intelectual sin precedentes en la condición de una clase trabajadora industrial altamente desarrollada que, protegida por el sistema de Viena, resistió los efectos degradantes de una grave dislocación económica. y alcanzó un nivel nunca antes alcanzado por las masas populares en ninguna sociedad industrial". [6]
Sin embargo, el gobierno del SDAP en Viena y su influencia en toda Austria no quedaron sin oposición. A pesar de los mejores esfuerzos por parte de los austromarxistas para ejercer influencia en las instituciones académicas y las camarillas intelectuales tanto dentro como fuera de Viena, la influencia mucho mayor de los “negros” católicos conservadores en estas instituciones nunca fue dominada con éxito. [5] La propia Iglesia católica apenas fue desarraigada de su papel como fuerza espiritual primaria en Austria; Incluso entre la clase trabajadora de Viena, la Iglesia estaba, como mucho, alejada de algunos elementos de la política de la ciudad, pero su influencia duradera a través de programas sociales, días festivos y culto religioso sobre la clase trabajadora continuó durante todo el gobierno del SDAP. [1]
John Gunther caracterizó así el escenario general de la Viena de entreguerras: "El desequilibrio entre la Viena marxista y el campo clerical fue el motivo dominante de la política austriaca hasta el ascenso de Hitler. Viena era socialista, anticlerical y, como municipio, bastante rica". El interior era pobre, atrasado, conservador, católico romano y celoso del mayor nivel de vida de Viena". [7]
Las iniciativas de la coalición SDAP-CSP en el primer gobierno de la nueva federación alemana dieron como resultado la introducción legal de la jornada de ocho horas sólo una semana después de la proclamación de la república en noviembre de 1918. [2] Además, se creó un sistema de prestaciones por desempleo Se implementó y se fundó por ley la Kammer für Arbeiter und Angestellte (en: "Cámara de Trabajadores", coloquialmente Arbeiterkammer ) como lobby oficial de los trabajadores. [2] El entusiasmo por tales reformas se hizo cada vez menor dentro del CSP en los dos años siguientes; particularmente después de un intento de golpe de estado por parte de elementos comunistas más radicales en Viena el 15 de junio de 1919, provocó que la confianza del CSP en que la coalición siguiera siendo viable se erosionara y posteriormente se alineara con el GDVP pangermánico más radical . [2]
En 1920, la coalición SDAP-CSP se rompió, lo que provocó que el SDAP perdiera su mayoría parlamentaria en las elecciones legislativas austriacas de 1920 , pérdida de la que el SDAP no se recuperaría. [2] El SDAP continuó gobernando la ciudad de Viena, donde alcanzó una cómoda mayoría absoluta en las elecciones de 1919. [2] Su objetivo era hacer de Viena un ejemplo brillante de política socialdemócrata. Sus medidas en ese momento fueron consideradas sobresalientes o incluso espectaculares y observadas en toda Europa. Los conservadores de Austria se opusieron firmemente, pero por el momento no se pudo hacer nada contra el éxito de los socialdemócratas en las elecciones de Viena.
Viena fue durante siete siglos el centro político de la región de la Baja Austria . En las décadas que precedieron al colapso de la monarquía, se había ido construyendo gradualmente una importante base industrial en las ciudades de Viena y Wiener Neustadt y sus alrededores. Con su fuerte mayoría en Viena y los votos de los trabajadores en la región industrial alrededor de Wiener Neustadt , el SDAP apoyó con éxito la elección de Albert Sever como el primer gobernador elegido democráticamente, el Landeshauptmann (en (lit.): “land- capitán”) de Baja Austria , en 1919. [8] Después del colapso de la relación entre el SDAP y el CSP en 1920, las zonas rurales provinciales de Baja Austria no tenían ningún interés en permanecer ligadas a la maquinaria política socialdemócrata que controlaba toda la provincia. a través de Viena, ni los socialistas de Viena querían verse frenados por territorios provinciales que durante mucho tiempo habían considerado una fuerza que diluía su adecuada representación. [2] Como las zonas rurales católicas no querían ser gobernadas por "rojos", mientras que al SDAP no le gustaba la interferencia conservadora en la política de sus ciudades modernas, los dos grandes partidos pronto acordaron separar la "Viena Roja" de la "Baja Austria Negra". . El parlamento nacional aprobó las leyes constitucionales para permitir esto en 1921; El 1 de enero de 1922, Viena se reorganizó en el noveno Bundesland austriaco independiente (en: "estado de la federación"). [1]
Después de 1934, Gunther comentó: "En Viena, los socialistas realizaron una administración notable, lo que la convirtió probablemente en la municipalidad más exitosa del mundo. [...] Los logros de los socialistas de Viena fueron el movimiento social más estimulante del período de posguerra. en cualquier país europeo. El resultado: los clericales los bombardearon hasta eliminarlos". [7]
Antes de la fundación de la Primera República, la corriente austromarxista dentro del SDAP había ignorado o relegado en gran medida la cuestión de la vivienda pública a la categoría de problema que sólo tendría solución con la victoria del socialismo; Sin embargo, al ser el problema más apremiante al que se enfrentó el Gemeinderat después de la guerra, el SDAP se vio obligado a iniciar iniciativas para frenar la gravedad del problema. [1] El Gobierno Imperial-Real había aprobado una Mieterschutzgesetz ("Ley de Protección al Inquilino") en 1917, que fue declarada inmediatamente aplicable en Viena. [9] A pesar de la alta inflación en curso, la ley ordenaba congelar los alquileres de los apartamentos al nivel actual. en 1914. Esto hizo que los nuevos proyectos de viviendas privadas no fueran rentables. Después de la guerra, la demanda de apartamentos asequibles creció enormemente [1] La creación de proyectos de viviendas públicas se convirtió en la principal preocupación de los socialdemócratas en Viena.
En 1919, el parlamento federal aprobó la Wohnunganforderungsgesetz (“Ley sobre requisitos de vivienda”) con la intención de aliviar la presión sobre la situación de la vivienda en Viena. [2] La baja demanda privada de terrenos edificables y los bajos costes de construcción resultaron favorables para la amplia planificación de viviendas públicas de la administración de la ciudad. [1]
De 1925 a 1934 se construyeron más de 60.000 nuevos apartamentos en los edificios Gemeindebau ("edificio municipal"). [1] Grandes bloques se ubicaron alrededor de patios verdes, por ejemplo en el Karl-Marx-Hof . [2] Los inquilinos de dichos apartamentos fueron elegidos sobre la base de un sistema de clasificación en el que las personas con discapacidad y otros grupos socialmente vulnerables obtuvieron puntos extra al ser elegidos en primer lugar. [1] [2] El cuarenta por ciento de los costos de construcción se tomó de los ingresos del Impuesto sobre la Vivienda de Viena, el resto de los ingresos del Impuesto sobre el Lujo de Viena y de fondos federales. [2] El uso de dinero público para cubrir los costes de construcción permitió mantener bajos los alquileres de estos apartamentos. [1] El número de ciudadanos vieneses sin hogar que vivían en refugios se triplicó a 80.000 entre 1924 y 1934, pero el programa de construcción de la ciudad alojó con éxito hasta 200.000 personas, una décima parte de la población. [2]
Los austromarxistas del SDAP invirtieron mucho en la noción de transformación holística de la vida social y física de la población vienesa, lo que precipitó un esfuerzo de múltiples niveles para introducir programas que aumentaran los estándares de saneamiento , mejoras en la calidad de vida a través de instalaciones públicas de nueva creación y se centró en problemas médicos importantes. [2] Estos nuevos programas fueron dirigidos principalmente por el recién nombrado Julius Tandler , profesor y médico de la Universidad de Viena , así como estrecho colaborador de numerosas figuras dentro del SDAP. [2] Muchos de los programas tenían un alcance sustancial y requirieron varios años para implementarse a gran escala. Los carteles de propaganda publicados por el Gemeinderat en 1931 también hacían referencia a programas que habían distribuido con éxito 53.000 Säuglingspakete (en: "paquetes de ropa") a padres necesitados, con el objetivo declarado de que “ Kein Wiener Kind darf auf Zeitungspapier geboren werden ” (en: "No un niño en Viena nacerá con el periódico”) [2] Entre otros programas, se quintuplicó el número total de jardines de infancia, se crearon centros extraescolares para ofrecer actividades a los niños, se introdujeron almuerzos subvencionados en las escuelas y se realizaron exámenes médicos y dentales. Las escuelas los ofrecieron sin costo alguno para las familias de los niños matriculados. [2] [1] También se construyeron instalaciones de baño públicas para ayudar a aumentar los estándares de higiene. [2] [1] La mortalidad infantil cayó por debajo del 50% de la de antes de la guerra. Los niveles y los casos de tuberculosis se redujeron ligeramente [2] .
En 1921, el Gemeinderat de Viena, de mayoría SDAP, aprobó la construcción del Feuerhalle Simmering a instancias de varios grupos de defensa, en particular la "Asociación de Trabajadores de la Cremación" y la revista Die Flamme (en: "La Llama"). [2] La apertura del crematorio en 1923 se convirtió rápidamente en un punto álgido en la lucha cultural entre el SDAP y sus homólogos del CSP. El gobierno nacional liderado por el CSP, bajo el Bundeskanzler Ignaz Seipel , bajo presión de la Iglesia católica , ordenó al entonces alcalde de Viena, Karl Seitz, que concluyera las operaciones en la instalación, pero Seitz se negó porque su cargo le exigía que cumpliera debidamente los deseos de el Gemeinderat y el Bundesland de Viena. [2]
Seipel, que se había ganado una reputación de virulento antisemitismo antes de ser elegido en 1923 , se mantuvo firme en la creencia de que la población judía de Viena , así como los miembros judíos en las filas del SDAP (entre ellos Julius Tandler, entonces consejero de salud y jefe del "Departamento de Bienestar Social" de la ciudad de Viena que había respaldado la apertura del crematorio), pretendían subvertir los imperativos morales católicos que habían gobernado la vida austriaca durante siglos antes. [2] Después de que el CSP demandara al Bundesland de Viena por el mantenimiento del crematorio, Seitz se vio obligado a defender su insubordinación contra la administración federal ante el Tribunal Constitucional , que en 1924 se puso del lado del gobierno del estado de Viena en uno de los Fueron pocas las victorias que el SDAP pudo conseguir contra el omnipresente aparato social católico. [2]
Los socialdemócratas introdujeron nuevos impuestos por ley estatal, que se recaudaron además de los impuestos federales, conocidos coloquialmente como "Impuestos Breitner" en referencia al entonces Finanzkanzler Hugo Breitner. [1] Estos impuestos se aplicaban a bienes de lujo como caballos para montar, automóviles privados grandes, sirvientes en hogares privados y habitaciones de hotel. [2]
Otro nuevo impuesto, el Wohnbausteuer (en: “Impuesto a la construcción de viviendas”), también se estructuró como un impuesto progresivo que se aplica en porcentajes crecientes sobre los ingresos. [1] Los ingresos de este impuesto se utilizaron para financiar el extenso programa de vivienda del municipio. [1] Sin embargo, estas dos nuevas estructuras tributarias sólo proporcionaron una parte de la financiación total para el bienestar municipal de Viena, gran parte de la cual dependía de la financiación del gobierno nacional. A medida que pasó el tiempo, la dependencia del financiamiento de un gobierno federal poco cooperativo, si no activamente hostil, dejó al Gemeinderat vulnerable a la presión del CSP para revertir algunos de los programas municipales. [2]
Hugo Breitner, a diferencia de los socialdemócratas austriacos después de 1945, se negó sistemáticamente a aceptar créditos para financiar servicios sociales, financiando todos los proyectos e inversiones directamente a través de impuestos, lo que permitió al Gemeinderat evitar contraer deudas. [2] [1] Debido a la excesiva dependencia de la financiación del Nationalrat, estos servicios tuvieron que ser recortados cuando, a principios de los años treinta, el gobierno federal comenzó a matar de hambre financieramente a Viena. [1]
Numerosos políticos estuvieron asociados con Viena durante este período, incluidos, entre otros: