El vicegobernador de California es el segundo máximo funcionario ejecutivo del gobierno del estado estadounidense de California . El vicegobernador es elegido para desempeñar un mandato de cuatro años y puede cumplir un máximo de dos mandatos . Además de desempeñar funciones principalmente ministeriales, como gobernador interino en ausencia del gobernador de California y presidente del Senado del estado de California , el vicegobernador forma parte (o nombra representantes) de muchas de las comisiones reguladoras y agencias ejecutivas de California.
California es uno de los diecisiete estados donde el gobernador y el vicegobernador no se presentan como compañeros de fórmula en la misma lista : en California, el gobernador y el vicegobernador se eligen por separado, aunque ambos se presentan a elecciones el mismo año cada cuatro años. Como resultado, California ha tenido frecuentemente un gobernador y un vicegobernador de diferentes partidos.
California ha tenido 41 vicegobernadores y cinco vicegobernadores en funciones desde que obtuvo la condición de estado en 1850. La actual vicegobernadora es Eleni Kounalakis , una demócrata que asumió el cargo el 7 de enero de 2019. [1] Es la primera mujer elegida para el cargo en la historia de California.
El vicegobernador es, después del gobernador, el funcionario ejecutivo de mayor rango del estado de California. Las responsabilidades de este cargo elegido de forma independiente tienen que ver en gran medida con deberes constitucionales básicos, la educación superior, los recursos naturales y el desarrollo económico. Además, el vicegobernador desempeña algunas funciones diversas.
La Constitución de California designa al vicegobernador como presidente del Senado del Estado de California y establece que todos los poderes del gobernador recaen en el vicegobernador siempre que el gobernador no se encuentre en el estado de California, y el vicegobernador a menudo firma o veta leyes, o hacer nombramientos políticos, siempre que el gobernador abandone el estado. [2] En la práctica, el vicegobernador sólo preside el Senado cuando lo solicita el presidente pro témpore o para emitir un voto de desempate. Además, existe un acuerdo de caballeros para que el vicegobernador no realice más que tareas superficiales mientras el gobernador esté fuera del estado. Este acuerdo fue violado cuando Mike Curb estaba en el cargo, ya que firmó varias órdenes ejecutivas en desacuerdo con la administración de Jerry Brown y nombró a Armand Arabian como juez presidente de los Tribunales de Apelaciones de California cuando Brown estaba fuera del estado. Brown retiró el nombramiento de Arabian a su regreso y nombró a Bernard S. Jefferson en su lugar. En el caso de 1979 In re Governorship , [3] la Corte Suprema de California confirmó el derecho del vicegobernador a desempeñar sus deberes y asumir todas las prerrogativas del gobernador mientras el gobernador está fuera del estado, pero que el gobernador generalmente tiene derecho a rescindir esas acciones a su regreso. [4]
El vicegobernador es el único funcionario electo en California que tiene un papel integral en la formulación de políticas en todo el sistema de educación superior. En virtud de su cargo, es miembro con derecho a voto de la Junta de Regentes de la Universidad de California , la Junta Directiva de la Universidad Estatal de California , la Junta de Gobernadores del Sistema de Colegios Comunitarios de California y la Junta de Calbright College de Fideicomisarios . [5]
Junto con el contralor estatal y el director de finanzas , el vicegobernador es miembro de la Comisión de Tierras del Estado de California . La Comisión de Tierras Estatales es una agencia estatal independiente que administra 450,000 acres de tierras en fideicomiso escolar y 4,000,000 de acres adicionales de tierras en fideicomiso público que consisten en la zona costera y cercana a la costa de California y los lechos de ríos, arroyos, lagos, bahías, estuarios y ensenadas naturales navegables. y estrechos. [6] [7] El cargo de presidente de la comisión se alterna anualmente entre el vicegobernador y el contralor estatal; en aquellos años en los que el vicegobernador es presidente de la comisión, el vicegobernador también es miembro con derecho a voto del Consejo de Protección del Océano y miembro sin derecho a voto de la Comisión Costera de California . [8]
El vicegobernador preside la Comisión para el Desarrollo Económico, que es responsable de fomentar el crecimiento económico en California mediante el desarrollo e implementación de estrategias para atraer nuevos negocios al estado, aumentar las exportaciones estatales, crear nuevos empleos y estimular industrias en todo el estado. La comisión está compuesta por personas designadas por la legislatura y el gobernador y actualmente no cuenta con el quórum necesario para reunirse. [9]
Muchos proyectos de California creados mediante órdenes ejecutivas del gobernador o mediante el proceso de iniciativa incluyen una función para el vicegobernador. Por ejemplo, el vicegobernador forma parte del Grupo de Trabajo para la Transición Agricultura-Agua (creado por el Gobernador Gray Davis ), y cinco de los veintinueve miembros del comité de supervisión del Instituto de Medicina Regenerativa de California son nombrados por el vicegobernador.
Algunos académicos y académicos como Roger E. Noll y Bruce Cain en Reforma constitucional en California han criticado cargos constitucionales como el vicegobernador debido a su baja visibilidad entre el electorado, lo que puede dificultar que el electorado ocupe cargos constitucionales como el vicegobernador. responsables de sus acciones. [10] Aunque los poderes y responsabilidades del vicegobernador de California son claramente menores que los del gobernador, la capacidad de hacer nombramientos y decisiones en las juntas de agencias ejecutivas le permite al vicegobernador tomar decisiones políticas que, debido a su elección por separado, bien podría entrar en conflicto con la agenda del gobernador. Por lo tanto, se argumenta que California podría beneficiarse si el gobernador y el vicegobernador se presentaran con la misma candidatura. Entonces sería más probable que el vicegobernador ayudara al gobernador (que está sujeto a un mayor grado de escrutinio de los votantes) a implementar sus políticas, pero eso es poco probable. [11]
En 2003, aunque el Vicegobernador Cruz Bustamante y el Gobernador Gray Davis eran ambos demócratas, supuestamente tenían una relación fría y no habían hablado en meses antes de que se acercara la elección revocatoria de California de 2003 . La decisión de Bustamante de presentarse a las elecciones revocatorias fue controvertida, ya que muchos partidarios del gobernador Davis habían instado a destacados demócratas a no presentarse, en un intento de socavar la legitimidad del evento. [12] [13]
A pesar de ser el segundo cargo de mayor rango en California, el vicegobernador no tiene ninguna responsabilidad o poder real para representar al gobernador en temas como negociaciones comerciales o una agenda legislativa (es decir, en contraste con su poderoso homólogo en Texas ), por lo que el puesto tiene Los expertos políticos lo han definido en broma como "levántate, lee el periódico, mira si el gobernador está muerto, si no, vuelve a dormir". [14] A pesar de su prestigio, históricamente no ha sido un trampolín fuerte hacia cargos políticos más altos; Gray Davis y el actual gobernador Gavin Newsom son los únicos demócratas en la historia del estado y los únicos políticos estatales en las últimas ocho décadas que han sido elegidos gobernador después de ocupar el cargo. Además, el presupuesto de la oficina del vicegobernador ha sufrido recortes considerables en los últimos tiempos; el presupuesto anual propuesto para julio de 2011 será ligeramente superior a 1 millón de dólares e incluirá tres empleados, mientras que de 1995 a 1999 la oficina tuvo un presupuesto anual de 1,3 millones de dólares con una plantilla de 17 personas. En cambio, el fiscal general de California supervisa a 5.300 empleados, incluidos 1.110 fiscales estatales, y su presupuesto para 2010 superó los 700 millones de dólares. [15]