El Congreso Nacional Unido ( abr. UNC o UNCTT ) es uno de los dos principales partidos políticos de Trinidad y Tobago y la actual oposición parlamentaria . El UNC es un partido de centroizquierda . [22] Fue fundado en 1989 por Basdeo Panday , un abogado, economista, sindicalista y actor trinitario después de una división en la gobernante Alianza Nacional para la Reconstrucción (NAR). Después de pasar seis años en la oposición, el UNC ganó el control del gobierno en 1995, inicialmente en coalición con la NAR y luego por su cuenta. En las elecciones generales de 2000 , el UNC ganó una mayoría absoluta en el Parlamento . En 2001, una división en el partido hizo que el UNC perdiera su mayoría parlamentaria y el control del gobierno. De 2001 a 2010, el UNC fue una vez más el partido de la oposición parlamentaria. En mayo de 2010, el UNC regresó al gobierno como el partido mayoritario en la Alianza Popular . La líder política de la UNC, Kamla Persad-Bissessar , prestó juramento como la primera mujer Primera Ministra de Trinidad y Tobago . Kamla Persad-Bissessar fue Primera Ministra desde 2010 hasta 2015.
El símbolo del partido es el sol que sale por encima de Trinity Hills . Históricamente, el UNC ha sido apoyado por una mayoría de indo-trinitarios y tobaguenses , especialmente indo-trinitarios y tobaguenses hindúes , [23] [24] por lo que se le llama coloquialmente el Partido Indio o el Partido Hindú . [25] Los bautistas espirituales y otras minorías raciales y religiosas del país también apoyan al partido. [26]
En la oposición desde las elecciones generales de 2015 , el partido tiene 19 de los 41 miembros del Parlamento en la Cámara de Representantes y 6 de los 31 miembros del Senado , como lo exige la Constitución de Trinidad y Tobago a la oposición parlamentaria oficial. El partido tiene 67 de los 139 concejales locales y controla 7 de las 14 corporaciones regionales desde las elecciones locales trinitarias de 2019. El partido no tiene representación en la Cámara de la Asamblea de Tobago .
En diciembre de 2020, la UNC tenía más de 120.000 miembros registrados. [11]
El partido se fundó el 30 de abril de 1989 tras una escisión en el partido gobernante NAR. Seis miembros del parlamento, todos ellos ex miembros del Frente Unido del Trabajo , abandonaron el NAR para formar el Caucus for Love, Unity and Brotherhood 1988 (CLUB '88), presidido por Rampersad Parasram . El CLUB '88 se convirtió en el UNC con Panday como líder y Parasram como su primer presidente.
El UNC ganó 13 escaños en las elecciones generales de 1991 y se convirtió en la oposición oficial. Obtuvo un 14º escaño en una elección parcial y ganó otro en 1995 cuando Ralph Maraj desertó del partido gobernante Movimiento Nacional Popular (PNM). En 1995, el UNC perdió un escaño cuando Hulsie Bhaggan, miembro del parlamento por Chaguanas , abandonó el partido para formar el Movimiento por la Unidad y el Progreso (MUP).
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En las elecciones generales de 1995 , el UNC ganó 17 de los 36 escaños y formó un gobierno de coalición con el NAR, que obtuvo 2 escaños. A cambio de su apoyo, el líder político del NAR, ANR Robinson, fue nombrado primero Ministro Extraordinario y luego elegido Presidente en 1997. Dos diputados del PNM desertaron y apoyaron al UNC como miembros independientes. Esto dio al UNC una mayoría absoluta y provocó que las relaciones con el NAR se deterioraran.
En las elecciones generales de 2000 , el UNC obtuvo 19 escaños y formó un gobierno mayoritario. Sin embargo, las elecciones internas del partido en 2001 expusieron una división en el partido entre Panday y el fiscal general Ramesh Maharaj , que presentó listas rivales. La lista de Maharaj se autodenominó "Equipo Unidad". Aunque Panday no fue desafiado como líder político, la lista de Maharaj ganó 21 de los 24 puestos ejecutivos, y el propio Maharaj fue elegido líder adjunto.
Panday se negó a recomendar a Maharaj como primer ministro interino en su ausencia. Maharaj respondió iniciando investigaciones sobre las acusaciones de corrupción de Panday y sus partidarios. Panday luego redujo las carteras ministeriales de Maharaj y sus partidarios. Esto llevó a la deserción de Maharaj; dos de sus partidarios, el ministro de Agricultura Trevor Sudama y el ministro de Tecnología de la Información Ralph Maraj, formaron un nuevo partido político: Team Unity . Se convocaron elecciones anticipadas en 2001 , en las que el UNC quedó reducido a 18 escaños en la Cámara de Representantes . El opositor PNM, que también ganó 18 escaños, fue llamado a formar gobierno.
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En las elecciones generales de 2002 , el UNC obtuvo el 46,5% del voto popular y 16 de los 36 escaños de la Cámara de Representantes. Se convirtió en el partido de oposición al gobierno del PNM, que obtuvo los 20 escaños restantes.
En abril de 2005, el UNC se vio aún más debilitado cuando la diputada de Pointe-à-Pierre Gillian Lucky y el diputado de San Juan Fuad Khan se declararon "miembros independientes del UNC" y pasaron a ocupar cargos de segunda línea en la oposición. El 31 de mayo de 2005, Panday, su esposa Oma, el exdiputado del UNC Carlos John y el financista del partido Ishwar Galbaransingh fueron arrestados por soborno. Panday se negó a salir en libertad bajo fianza y permaneció en prisión durante ocho días.
El 2 de septiembre de 2005, Panday anunció que estaría dispuesto a entregar el liderazgo del partido a Winston Dookeran , diputado por St. Augustine, si Panday podía seguir siendo presidente del partido. [27] Como resultado de las negociaciones entre los dos, Dookeran fue nominado sin oposición para el puesto de líder político y Panday fue nominado sin oposición para la presidencia del partido. Sin embargo, ambos presentaron listas rivales para los 16 puestos ejecutivos restantes.
El 2 de octubre, la lista de Panday ganó 12 de los puestos, incluidos dos de los tres puestos de líder adjunto y, después de un recuento, la vicepresidencia. La lista de Dookeran ganó los 4 puestos restantes. Los miembros de la lista de Dookeran pidieron la renuncia de Panday como líder de la oposición. Gerald Yetming , diputado por St. Joseph, se unió a los escaños de la oposición en protesta por la negativa de Panday a renunciar a su puesto.
En febrero de 2006, Panday anunció que se había reconciliado con Maharaj, quien marcó su regreso al partido hablando en un mitin del partido celebrado en el centro comercial Mid-Centre de Chaguanas el 19 de febrero. En ese mitin, Dookeran criticó a su partido por aceptar el regreso de Maharaj y fue abucheado por la multitud.
El 8 de marzo de 2006, Yetming anunció que abandonaba oficialmente el UNC y que cumpliría su mandato como independiente. Su principal motivo fue el regreso de Maharaj al UNC, medida a la que se oponía.
A medida que continuaban las disputas internas en el partido, parecía que se estaba profundizando la brecha entre Dookeran y el Ejecutivo. Los artículos periodísticos indicaban que los ejecutivos partidarios de Panday y Dookeran funcionaban en gran medida de forma independiente. Dookeran también sufrió una pérdida de apoyo cuando el vicelíder Jack Warner y Roodal Moonilal , diputado por Oropouche, anunciaron su apoyo a Panday.
En marzo, Panday revocó el nombramiento del senador Robin Montano para el Senado. Montano había apoyado a Dookeran y se había opuesto al regreso de Maharaj a la UNC.
El 24 de abril, Panday fue declarado culpable de fraude por no haber revelado una cuenta bancaria de acuerdo con las normas de la Ley de Integridad. Fue sentenciado a dos años de trabajos forzados. En la manifestación de la UNC celebrada esa noche, a Dookeran no se le permitió hablar en el estrado. Maharaj, sin embargo, estaba sentado en el centro del escenario en esa manifestación.
El 25 de abril, el presidente George Maxwell Richards revocó el nombramiento de Panday como líder de la oposición . En un movimiento sorpresivo al día siguiente, siete parlamentarios de la UNC anunciaron su apoyo a la vicelíder política Kamla Persad-Bissessar como nueva líder de la oposición. Persad-Bissessar fue designada líder de la oposición al día siguiente, pero declaró que se haría a un lado si la apelación de Panday resultaba exitosa.
El viernes 28 de abril, los tribunales pusieron a Panday en libertad bajo fianza debido a sus problemas de salud. [28] Tras su puesta en libertad bajo fianza, presentó su dimisión como presidente del partido el 1 de mayo de 2006. [29] El ejecutivo del UNC no aceptó inmediatamente su dimisión. [30]
En los meses siguientes, las luchas internas en el UNC aumentaron. Dookeran y el Comité Ejecutivo del partido se atrincheraron en posiciones opuestas. Dookeran organizó su propio aparato político y celebró reuniones políticas sin el consentimiento del Comité Ejecutivo. También dejó de asistir a las reuniones del Comité Ejecutivo y sus pocos aliados en el Comité Ejecutivo fueron destituidos. Persad-Bissessar también reemplazó a los partidarios de Dookeran en el Senado designado.
En medio de las luchas internas, Panday volvió a la política activa en agosto de 2006 e intentó mediar públicamente una reconciliación entre las dos facciones, pero no dio resultado. Muchos, incluidos los partidarios de Panday, sostenían en privado la opinión de que Panday estaba trabajando entre bastidores para socavar el apoyo a Dookeran en el Ejecutivo. Dookeran, que era visto como el líder político legítimo del UNC, no pudo ejercer todos los poderes que le otorgaba la Constitución del Partido. Sin embargo, el llamado de Dookeran a un cambio interno en el UNC fue visto negativamente por algunos de los "viejos guardias" del partido, que sintieron que su posición estaba amenazada.
Los partidarios de Panday se organizaron en un Consejo de Liderazgo de cinco miembros, integrado por los tres vicelíderes (Persad-Bissessar, Wade Mark y Jack Warner), el director ejecutivo del partido, Tim Gopeesingh, y el recién llegado Maharaj. Se dice que Panday fue designado asesor del consejo.
El 10 de septiembre, en una gran manifestación, Dookeran anunció su dimisión como líder político del UNC y la formación de un nuevo partido: el Congreso del Pueblo . El 11 de septiembre, Panday retomó la presidencia del partido y el 3 de enero de 2007 fue reinstalado como líder político del partido.
En las elecciones generales del 5 de noviembre de 2007 , el partido obtuvo el 29,73% del voto popular y 15 de los 41 escaños. [31]
El 24 de enero de 2010, Kamla Persad-Bissessar, miembro del parlamento por Siparia, fue elegida nueva líder del UNC. [32] En las elecciones internas, obtuvo 13.932 votos, frente a los 1.359 de Basdeo Panday y los 1.072 de Ramesh Maharaj , y se convirtió en la primera mujer líder de un partido político importante en Trinidad y Tobago.
Basándose en una campaña de cambio contra el PNM, el UNC triunfó en las elecciones generales de 2010 y Persad-Bissessar fue designada como la primera mujer Primera Ministra de Trinidad y Tobago. El UNC obtuvo una mayoría de 21 escaños. Su coalición controlaba 29 escaños en total; el Congreso del Pueblo obtuvo 6 escaños y la Organización del Pueblo de Tobago obtuvo los únicos 2 escaños de Tobago.
Tras las elecciones, la coalición mostró signos de debilitamiento. El Movimiento por la Justicia Social, que no obtuvo ningún escaño en las elecciones, abandonó la coalición debido al descontento con la gestión del gobierno. La Organización del Pueblo de Tobago no logró obtener ni un solo escaño en las elecciones a la Asamblea Legislativa de Tobago de 2013.
Durante 2013, la UNC perdió 2 escaños en las elecciones parciales en St. Joseph y Chaguanas West.
En las elecciones generales de 2015 , el partido ganó 18 de los 41 escaños en las elecciones para formar el principal partido de la oposición en el 11.º parlamento de Trinidad y Tobago. Persad-Bissessar fue designado líder de la oposición por el presidente Anthony Carmona el 21 de septiembre de 2015.
El 5 de diciembre de 2015 se celebraron elecciones internas del partido, en las que Kamla Persad-Bissessar ganó como líder política del partido frente a Roodal Moonilal y Vasant Bharath. [33] Surgió una controversia cuando se encontraron papeletas a favor de Roodal Moonilal cerca de un río y en la parte trasera de una escuela utilizada como centro de votación. Las papeletas se dejaron a la vista sin que se viera ningún intento de destruirlas u ocultarlas. Se encontraron algunos nombres dos veces en la lista de votación, lo que pudo haber permitido que una persona votara dos veces. Moonilal presentó una denuncia para que se rectificaran estos problemas, sin embargo Kamla Persad-Bissessar fue declarada ganadora. [34]
En las elecciones locales de 2016 , el partido ganó 54 de los 137 escaños y obtuvo la mayoría en 6 de los 14 consejos locales. Según las autoridades electorales, tres de los candidatos del UNC no fueron considerados elegibles o se retiraron antes del día de las elecciones, lo que resultó en una victoria aplastante del PNM en un distrito. [35]
En las elecciones internas de 2017, Kamla Persad-Bissessar ganó prácticamente todos los votos para continuar como líder política del partido contra Chanda Bhaggan y Christine Newallo Hosein. [36] La participación electoral fue la más baja registrada en una elección interna del UNC en ese momento. [37]
Las elecciones generales de 2020 se llevaron a cabo el 10 de agosto de 2020 durante la pandemia de COVID-19 . La campaña del UNC se basó en el mal manejo de la pandemia de COVID-19 por parte del actual gobierno del PNM , en no hacer más para controlar la crisis de refugiados venezolanos y en tener una economía en crisis. [38] [39] Sin embargo, la líder de la oposición, Kamla Persad-Bissessar, enfrentó una reacción violenta debido a sus declaraciones sobre su oponente, el primer ministro Keith Rowley , como un "hombre en blanco del otro lado", que muchos interpretaron como si dijera "el hombre negro", sin embargo, se observó que más adelante en la transcripción de su discurso hizo referencia al "hombre en blanco" en numerosas ocasiones. [40] El partido también enfrentó preguntas de corrupción en medio de una investigación policial que involucró a miembros del UNC. [41] El UNC ganó 19 de los 41 distritos electorales, lo que les dio dos escaños más de los que tenían anteriormente. Los resultados en seis distritos electorales fueron objeto de recuentos, lo que provocó que los resultados finales de las elecciones se retrasaran una semana. [42] Esta fue la primera elección parlamentaria en Trinidad y Tobago en la que el resultado no se finalizó el día después de la elección. [43] Sin embargo, después del recuento, el UNC no ganó ningún distrito electoral y permaneció como oposición en el parlamento.
Las elecciones internas de 2020 se llevaron a cabo el 6 de diciembre de 2020, [44] después de que la líder de la oposición Kamla Persad-Bissessar , la actual líder del UNC, enfrentara pérdidas a partir de enero de 2013 con la eliminación de su administración liderada por la Asociación Popular de la Cámara de la Asamblea de Tobago debido a la aplastante victoria del Consejo de Tobago del Movimiento Nacional Popular en las elecciones de la Cámara de la Asamblea de Tobago de 2013 , la derrota en las elecciones generales de Trinidad y Tobago de 2015 y la derrota en las elecciones generales de Trinidad y Tobago de 2020. [ 45] [46] Los candidatos a líder político eran la titular Kamla Persad-Bissessar en el Equipo Estrella contra el ex miembro del parlamento de San Agustín y ex Ministro de Comercio, Industria e Inversión en el gobierno de la Asociación Popular , Vasant Bharath, en el Equipo Loto. El ex senador y ministro de Transporte del gobierno de la Alianza Popular, Devant Maharaj , fue uno de los primeros candidatos a líder político, pero nunca fue nominado formalmente ya que se retiró el día de la nominación el 15 de noviembre de 2020, citando irregularidades en el proceso de votación. Respaldó a Vasant Bharath y al Equipo Lotus. [47] [48] [49]
La elección de líderes se puso de relieve cuando los periodistas interrogaron a Anita Haynes, responsable de relaciones públicas de la UNC, sobre si la líder de la oposición, Kamla Persad-Bissessar, dimitiría o no. [50] [51] [52] [53] Devant Maharaj fue una figura destacada en la petición de que Kamla Persad-Bissessar dimitiera como líder política. Hizo un llamamiento activo a su dimisión en las redes sociales y en las vallas publicitarias que había colocado. [54] El 27 de octubre de 2020, Kamla Persad-Bissessar anunció la fecha de las elecciones internas, que se celebrarían el domingo 6 de diciembre de 2020. [55]
En la noche de las elecciones, Persad-Bissessar dijo que su Team Star estaba en camino de derrotar al Team Lotus de Bharath. Hizo un llamado a la unidad dentro del partido y dijo que su principal oponente político era el Movimiento Nacional Popular . Afirmó que bajo su liderazgo continuo trabajaría para hacer que el partido esté más unido y más fuerte. También reconoció que hubo algunos informes de problemas electorales, pero que en general todo había ido bien. Persad-Bissessar dijo que la baja participación de votantes se debió a la pandemia de COVID-19 , como lo fue en las elecciones generales. [56] Bharath admitió poco después de la medianoche y felicitó a Persad-Bissessar y le deseó éxito. También afirmó que el partido necesita determinar la razón de la baja participación de votantes y luego necesitan "inspirar a sus tropas de tierra" para ganar las próximas elecciones generales. Bharath declaró que estaba dispuesto a trabajar con Persad-Bissessar para ayudar a reconstruir el partido. Sin embargo, mencionó que hubo irregularidades en las elecciones sobre las que había advertido y muchos no pudieron votar. Dijo que los activistas del equipo de Persad-Bissessar eran presidentes, que a su equipo no se le permitió el acceso a una lista revisada de electores, que hubo informes de votantes que fueron insultados e intimidados verbalmente, que se distribuyó parafernalia del Star Team en algunos distritos electorales y que su padre John Bharath, miembro fundador del UNC, no estaba en la lista de votantes y que había otras personas que no estaban en la lista de votantes revisada a las que se les permitió votar. [57] [11] Devant Maharaj pidió a Persad-Bissessar que abrazara a todos y reconstruyera el partido. [57] La elección tuvo la participación electoral más baja para una elección interna del UNC, con solo 17.066 miembros de más de 120.000 miembros que salieron a votar. Esto sigue después de que la última elección interna en 2017 se registrara como la de menor participación electoral. [58]
El fundador del partido, Basdeo Panday , comentó antes de las elecciones que el UNC no tenía futuro bajo el liderazgo de Kamla Persad-Bissessar ni de Vassant Bharath y que eventualmente se extinguiría. [59] Reiteró nuevamente después de los resultados electorales que el UNC moriría, señalando que tuvo la participación electoral más baja para una elección interna del UNC y dice que la pandemia de COVID-19 no tuvo nada que ver con eso ya que la última elección interna fue la misma. Dijo además que Kamla Persad-Bissessar mató al partido "sin reparación" y que la única forma de terminar con la "política tribal" era que se formara un nuevo partido. [58] Sin embargo, el analista político Mukesh Basdeo no estuvo de acuerdo con Panday, diciendo que el partido recibió una cantidad significativa de votos a pesar de la pandemia de COVID-19 y que si las elecciones se hubieran celebrado en otras condiciones, habrían mostrado una disminución en el interés del partido. También afirmó que la pandemia disuadió a la gente de salir a votar. Señaló que los partidos más pequeños fueron aplastados en las elecciones generales de 2020 y que la mayoría de los votos fueron para los dos partidos principales, el UNC y el PNM . [58]
Los líderes políticos del Congreso Nacional Unido han sido los siguientes (los líderes en funciones se indican en cursiva):
Llave:
Universidad de Carolina del Norte PNM Asociación Nacional Antiterrorista
PM : Primer Ministro
Los nuevos miembros ejecutivos del Sector Juvenil de la UNC son los siguientes: [62]
Los miembros ejecutivos del Sector Femenino de la UNC son: