El Tratado de Sugauli (también escrito Sugowlee , Sagauli y Segqulee ), el tratado que estableció la línea fronteriza de Nepal, fue firmado el 4 de marzo de 1816 entre la Compañía de las Indias Orientales y Gurú Gajraj Mishra después de la Guerra Anglo-Nepalí de 1814-1816. [1] [2]
Tras la unificación de Nepal bajo el mando de Prithvi Narayan Shah , Nepal intentó ampliar sus dominios, conquistando gran parte de Sikkim en el este y, en el oeste, las cuencas de Gandaki y Karnali y las regiones de Uttarakhand de Garhwal y Kumaon . Esto los llevó a un conflicto con los británicos , que controlaban directa o indirectamente las llanuras del norte de la India entre Delhi y Calcuta. Una serie de campañas denominadas la Guerra Anglo-Nepalesa tuvieron lugar entre 1814 y 1816. En 1815, el general británico Ochterlony expulsó a los nepaleses de Garhwal y Kumaon a través del río Kali, [3] [4] poniendo fin a su ocupación de 12 años, que es recordada por su brutalidad y represión. [5] [6]
Octherlony ofreció condiciones de paz a los nepaleses, exigiendo la soberanía británica en forma de un residente británico y la delimitación de los territorios de Nepal que correspondieran aproximadamente a sus fronteras actuales. La negativa nepalí a acceder a las condiciones condujo a otra campaña al año siguiente, dirigida al valle de Katmandú , tras la cual los nepaleses capitularon. [7] [8]
El historiador John Whelpton escribe:
Las negociaciones para un acuerdo general dieron como resultado un borrador que fue rubricado en Sagauli, Bihar, en diciembre de 1815 y que exigía que Nepal cediera todos los territorios al oeste y al este de sus fronteras actuales, que entregara todo el Tarai y que aceptara un representante británico permanente (o "residente") en Katmandú. El gobierno nepalí inicialmente se mostró reacio a estos términos, pero aceptó ratificarlos en marzo de 1816 después de que Ochterloney ocupara el valle de Makwanpur a sólo treinta millas de la capital. [9]
Nepal cuenta con una ruta comercial de sal al Tíbet que lleva funcionando muchas décadas, lo que fue importante para el bienestar económico del valle de Katmandú . Como la Compañía Británica de las Indias Orientales se había beneficiado de las rutas comerciales indias, era deseable conquistar las rutas comerciales de Nepal.
Nepal era una nación relativamente nueva que no tenía fronteras bien establecidas y que no se aplicaba con laxitud en torno a las supuestas fronteras. En conjunción con su frustración con esto y su deseo de obtener las rutas comerciales, la Compañía Británica de las Indias Orientales declaró la guerra contra Nepal, conocida como la Guerra Anglo-Nepalesa, de 1814 a 1816. [10] La ventaja de Nepal residía en su muy estimado ejército de hombres conocidos como los "gurkas", que también eran de interés para la compañía. Como país más pequeño y menos desarrollado, Nepal finalmente cedió en la guerra y acordó un alto el fuego bajo los términos y condiciones del Tratado de Sugauli. [11]
Tres de los principales objetivos de la empresa eran emplear el impresionante ejército de Nepal, establecer una presencia de supervisión en la corte nepalí y utilizar sus rutas comerciales hacia el Tíbet . [12] Naturalmente, la decisión de firmar el tratado no fue tratada con plena aceptación por la corte nepalí y suscitó un gran punto de controversia. Bhimsen Thapa, primer ministro de Nepal en ese momento, "se dio cuenta de que la mejor manera de garantizar la continua libertad de Nepal sin interferencias era conceder el deseo básico del gobernador general, una frontera segura y sin problemas". En un intento por mitigar la devastación para la soberanía y la seguridad de Nepal, se firmó el tratado. [13]
Desde la perspectiva británica, los esfuerzos burocráticos para colonizar Nepal eran poco prácticos en comparación con poner ciertos aspectos bajo el empleo británico. [14]
El tratado estipulaba que la estructura de gobierno de Nepal no tendría interferencias externas y que, aparte de la residencia británica en la corte nepalí, sus asuntos nacionales no se verían comprometidos. Además del beneficio de la independencia soberana continua de Nepal, se estableció una alianza entre los dos gobiernos. [15]
El tratado vio tres décadas de paz luego de su implementación, sin embargo, otros problemas comenzaron a surgir a partir de 1840.
“Un motín del ejército por las reducciones salariales propuestas casi se convirtió en un ataque a la residencia británica porque se hizo creer a los soldados que los recortes habían sido impuestos al gobierno nepalí por los británicos” [16] en junio de 1840.
Esto se produjo como resultado de las sospechas que surgieron en el tribunal nepalí de que se estaba violando su independencia en los asuntos internos del gobierno. [17] Otro incidente de alarma ocurrió en 1842 durante un juicio por deudas contra un comerciante indio, Kasinath Mull. El residente británico en el tribunal nepalí, Brian Hodgson, se mostró hostil y asertivo, lo que implicaba un intento de control sobre la independencia de decisión del tribunal. A través de estas cuestiones, el éxito del intento del tratado de amortiguar las tensiones aún puede ser debatido. [18]
En 1857, el Motín Indio dio inicio a una rebelión que fue declarada la Primera Guerra de Independencia contra el dominio británico en la India y en la que participó el ejército indio empleado por los británicos. [19] Durante este tiempo, una división de soldados gurkha fue enviada a la guerra en apoyo de los británicos y colaboró en su éxito, estableciendo una forma más amistosa de diplomacia que finalmente exigió una revisión del Tratado de Sugauli que favorecía más positivamente la independencia y la integridad territorial de Nepal. Esto se llamaría el Tratado de Límites de 1860. [20]
Entre las disputas fronterizas de la frontera entre la India y Nepal , las más importantes se encuentran en las regiones de Susta y Kalapani . [21] Las dos regiones cubren unos 40 km de la frontera entre la India y Nepal.
