El Tratado de Brest-Litovsk ( en alemán : Brotfrieden , "Pan de Paz") fue firmado el 9 de febrero de 1918 entre la República Popular Ucraniana (UPR) y las Potencias Centrales ( Alemania , Austria-Hungría , el Imperio Otomano y Bulgaria ), poniendo fin La participación de Ucrania en la Primera Guerra Mundial y el reconocimiento de la soberanía de la UPR. El tratado, que siguió al armisticio en el frente oriental en diciembre de 1917, se firmó en Brest-Litovsk (ahora Brest , Bielorrusia ). La delegación de paz de la Rusia soviética , encabezada por León Trotsky , no reconoció a la delegación de la UPR, que había sido enviada desde la Rada Central en Kiev , sino que reconoció a una delegación de la República Popular Soviética de Ucrania en Jarkov .
El tratado fijó la frontera austrohúngara-ucraniana en la línea de 1914 y preveía la creación de una comisión conjunta para determinar la frontera con Polonia. Las potencias centrales obtuvieron cereales y otros bienes de la UPR a cambio de proporcionar asistencia militar contra los bolcheviques . Después de la firma del tratado, las tropas austro-alemanas intervinieron en Ucrania y ayudaron a expulsar al Ejército Rojo en abril de 1918. La presencia de fuerzas de las Potencias Centrales socavó la independencia de la Rada y condujo al establecimiento del Estado ucraniano del Hetman Pavlo Skoropadskyi . Después del final de la Primera Guerra Mundial y la Guerra Ucraniano-Soviética , el antiguo territorio de la UPR se dividió entre la República Socialista Soviética de Ucrania (absorbida por la Unión Soviética ) y la Polonia independiente en el Tratado de Riga (1921). El Tratado de Rapallo (1922) entre Alemania y Rusia canceló el reconocimiento de la EPU por parte de Alemania.
Debido a los disturbios civiles en la República Rusa que culminaron en la Revolución de Octubre , la República Popular de Ucrania declaró su independencia bajo el gobierno de la Secretaría General de Ucrania , que anunció elecciones para la Asamblea Constituyente de Ucrania que se celebrarían el 9 de enero de 1918 y la primera. convocatoria el 22 de enero de ese año.
El 17 de diciembre de 1917, Vladimir Lenin , como jefe del Sovnarkom , lanzó un ultimátum en el que acusaba a la Rada Central de desorganizar las líneas del frente, impidiendo "cualquier tropa que entrara en la región del Don, los Urales o cualquier otra parte"; dando refugio a enemigos políticos como los miembros del Partido Cadete y aquellos que se habían puesto del lado de Kaledine y exigiendo "poner fin a los intentos de aplastar a los ejércitos soviético y de la Guardia Roja en Ucrania". Lenin dio un aviso de veinticuatro horas al gobierno de lo que llamó "la República independiente y burguesa de Ucrania" para que respondiera. Dado que los ejércitos soviéticos ya estaban en Ucrania, el gobierno de Ucrania tuvo que actuar rápidamente para preservar la soberanía del estado.
La Rada Central de Ucrania expresó el deseo de un tratado de paz con países extranjeros y su reconocimiento mundial. Dado que los representantes de los imperios británico y francés no querían reconocer la soberanía de Ucrania, considerándola parte de su principal aliado, el Imperio ruso , el tratado dio la oportunidad de algún reconocimiento frente a las potencias centrales.
El 1 de enero de 1918, una delegación ucraniana, encabezada por Vsevolod Holubovych , llegó a Brest-Litovsk . La delegación inicial, junto a Mykola Liubynsky , Oleksandr Sevriuk y Mykola Levytsky, incluía a Mykhailo Poloz .
La negociación de paz fue iniciada el 3 de diciembre de 1917 por el gobierno de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia , representado por una delegación encabezada por León Trotsky, nacido en Ucrania . Se adoptaron varias resoluciones del 22 al 26 de diciembre y el 28 de diciembre de 1917 se firmó un armisticio que suspendía las hostilidades en el frente. El 17 de diciembre de 1917 se había formado en Járkov un gobierno soviético de la República Socialista Soviética de Ucrania . Los bolcheviques estaban retrasando la firma final con la esperanza de llegar a algún acuerdo con los miembros del tratado de la Entente .
El 12 de enero de 1918, el conde Ottokar Czernin , en representación de las potencias centrales, reconoció la delegación independiente de la República Popular Ucraniana [2] pero con Csáky se negó a discutir las cuestiones de Halychyna , Bucovina y la Rus subcarpática . Acordaron que la gobernación de Kholm y la región de Podlachia formaban parte de la República Popular de Ucrania . La delegación rusa, encabezada por León Trotsky , había reconocido al principio también a la delegación ucraniana independiente el 10 de enero. [3]
El 20 de enero de 1918, la delegación ucraniana regresó a Kiev , donde la Tsentralna Rada proclamó un estado ucraniano totalmente soberano el 25 de enero (fechado el 22 de enero). Pronto se envió a Brest una nueva delegación ucraniana encabezada por Oleksandr Sevriuk. Mientras tanto, se produjeron revueltas bolcheviques en varias ciudades de Ucrania, que más o menos obligaron a la República Popular de Ucrania, que carecía de fuerzas militares organizadas, a buscar ayuda exterior. [2] Sin embargo, la situación para las potencias centrales también era crítica, especialmente para Austria-Hungría , que padecía una grave escasez de alimentos. [3]
El 1 de febrero, a una sesión plenaria del Congreso también asistió el gobierno soviético de Ucrania en presencia de Yukhym Medvediev y Vasyl' Shakhrai , pero las Potencias Centrales continuaron negociando con la delegación de la República Popular de Ucrania como únicos representantes de Ucrania. [2] Mientras la Tsentralna Rada abandonaba Kiev en favor de las tropas bolcheviques, se firmó un tratado de paz en Brest-Litovsk durante la noche del 8 al 9 de febrero a causa de las protestas de los bolcheviques .
Una edición especial ( Extrablatt ) del periódico alemán Lübeckische Anzeigen publicó un anuncio sobre la "Paz con Ucrania": "Hoy, 9 de febrero de 1918, a las 2 de la madrugada, se firmó la paz entre la Cuádruple Alianza y la República Popular de Ucrania. ". [4]
A los pocos días de la firma del tratado, un ejército de más de 450.000 hombres de las potencias centrales entró en Ucrania y, después de sólo un mes, la mayoría de las tropas bolcheviques habían abandonado el país sin ninguna resistencia significativa. Poco después de la toma de Kiev por las tropas ucranianas y alemanas, la Tsentralna Rada podría regresar a Kiev el 2 de marzo. [5]
El tratado reconocía lo siguiente como fronteras de la República Popular de Ucrania : en el oeste, la frontera austro-húngara-rusa de 1914, que excluía a Halychyna ucraniana del nuevo estado ucraniano; al norte, la línea que va desde Tarnogród , Biłgoraj , Szczebrzeszyn , Krasnystaw , Radzyń Podlaski y Międzyrzec Podlaski en el actual voivodato de Lublin ( Polonia ); Sarnaki, en el actual Voivodato de Mazovia (Polonia) y Kamyanyets y Pruzhany , en la actual Región de Brest ( Bielorrusia ). Los límites exactos debían ser determinados por una comisión mixta sobre la base de la composición étnica y la voluntad de los habitantes (artículo 2). [6]
El tratado también preveía la evacuación regulada de las regiones ocupadas (artículo 3), el establecimiento de relaciones diplomáticas (artículo 4), la renuncia mutua a las reparaciones de guerra (artículo 5), la devolución de prisioneros de guerra (artículo 6) y el intercambio de los civiles internados y la renovación de las relaciones jurídicas públicas y privadas (artículo 8). El artículo 7 preveía la reanudación inmediata de las relaciones económicas y comerciales y también establecía los principios de contabilidad y aranceles. [6]
Austria-Hungría y la República Popular de Ucrania también firmaron un acuerdo secreto sobre Halychyna y Bucovina . Austria-Hungría acordó unificar antes del 31 de julio de 1918 en una sola tierra de la corona las zonas del este de Halychyna y Bucovina en las que predominaba la población ucraniana, pero el 4 de julio Austria-Hungría anuló el acuerdo secreto con el pretexto de que Ucrania no le había entregado la cantidad de cereales prometidos en virtud del tratado, pero se cree que en realidad es el resultado de la presión polaca . [2] Por otro lado, el motivo de la anulación fue que después de que Viena solicitara mantener el acuerdo en secreto, Sevriuk entusiasmado con la firma del Tratado de Brest-Litovsk reveló la información a los ucranianos de Lemberg ( Lviv ). La revelación del secreto de esta manera llevó a los austrohúngaros a destruir la copia del acuerdo y luego negaron de cualquier manera su existencia, mientras que Czernin pronto dimitió. [7]
Las potencias centrales firmaron un Tratado de Brest-Litovsk con la República Socialista Federativa Soviética de Rusia el 3 de marzo de 1918. Rusia acordó reconocer el tratado celebrado con la República Popular de Ucrania y firmar inmediatamente un tratado de paz con Ucrania para definir las fronteras entre Rusia. y Ucrania sin demora, limpiar el territorio ucraniano de tropas rusas y de la Guardia Roja rusa y poner fin a toda agitación o propaganda contra el gobierno o las instituciones públicas de la República Popular de Ucrania (artículo 6). [8]
El tratado provocó inmediatamente mucha oposición entre los polacos, particularmente entre los de Austria-Hungría. Los políticos polacos en el Parlamento austriaco comenzaron inmediatamente sus protestas, paralizándolo; los funcionarios iniciaron una huelga; y se produjeron manifestaciones espontáneas en varias ciudades y pueblos. En particular, el Cuerpo Auxiliar Polaco se negó a seguir las órdenes imperiales y, después de la Batalla de Rarańcza , rompió las líneas del frente para unirse a las fuerzas polacas en la Guerra Civil Rusa . Aunque el gobierno imperial y real de Viena se retiró de partes del tratado, el daño infligido a cualquier sentimiento restante de lealtad o confianza hacia la monarquía entre los polacos fue devastador e irreparable, mientras que la facción pro Habsburgo y antiindependentista del Los políticos polacos que participaban en el gobierno sufrieron una humillación total y un descrédito irreversible ante los ojos de la población polaca, que dejó de considerar cualquier posible solución austro-polaca como una opción viable y se centró por completo en restablecer la independencia. [9]
El Tratado de Brest-Litovsk proporcionó a la República Popular de Ucrania ayuda militar alemana y austrohúngara para expulsar a las fuerzas bolcheviques de Ucrania en febrero-abril de 1918, pero el tratado también significó que las potencias de la Entente suspendieron las relaciones con la República Popular de Ucrania.
Sin embargo, pronto las fuerzas extranjeras invitadas de las potencias centrales fueron vistas como ocupantes por una gran parte de la población ucraniana y también por parte de la Tsentralna Rada . A finales de abril, el Comandante Supremo alemán en Ucrania, Hermann von Eichhorn , emitió una orden sometiendo a los ucranianos a tribunales militares alemanes por delitos contra los intereses alemanes, la Primera División Ucraniana (los Casacas Azules ) fue desarmada y los soldados alemanes incluso arrestaron a dos ministros después Habían criticado las acciones alemanas. La ruptura definitiva con la Tsentralna Rada se produjo el 29 de abril, cuando el general Pavlo Skoropadskyi se declaró hetman del Estado ucraniano. [10]
El Tratado de Rapallo de 1922 entre Alemania y la Rusia soviética canceló los compromisos alemanes asumidos en Brest-Litovsk. La desintegración de Austria-Hungría a finales de 1918 anuló automáticamente sus compromisos. Turquía renunció al Tratado de Brest-Litovsk al firmar un tratado con la RSS de Ucrania en 1922. Sólo Bulgaria , hasta donde se sabe, no anuló formalmente el tratado. [2]