Los trabajadores extranjeros o trabajadores invitados son personas que trabajan en un país distinto del país del que son ciudadanos . Algunos trabajadores extranjeros utilizan un programa de trabajadores invitados en un país con mejores perspectivas laborales que en su país de origen. Los trabajadores invitados suelen ser enviados o invitados a trabajar fuera de su país de origen o han conseguido un trabajo antes de abandonar su país de origen, mientras que los trabajadores migrantes suelen abandonar su país de origen sin un trabajo específico en perspectiva.
Decenas de millones de personas en todo el mundo operan como trabajadores extranjeros. En 2018, según informes de la Oficina de Estadísticas Laborales , se estima que hay 28 millones de trabajadores nacidos en el extranjero en los Estados Unidos , [1] que atrae a la mayoría de sus inmigrantes de México , incluidos 4 o 5 millones de trabajadores indocumentados . Se estima [¿ por quién? ] que alrededor de 5 millones de trabajadores extranjeros viven en el noroeste de Europa , medio millón en Japón y alrededor de 5 millones en Arabia Saudita . Entre enero y junio de 2019, 2,4 millones de extranjeros llegaron a trabajar a Rusia . [2] Un número comparable de dependientes puede acompañar a los trabajadores internacionales. [3]
Algunos trabajadores extranjeros migran desde antiguas colonias a una antigua metrópoli colonial (Francia, por ejemplo). [4] La migración en cadena puede contribuir a la creación de comunidades de trabajadores invitados. [5]
Los extranjeros pueden entrar a Canadá de forma temporal si tienen una visa de estudiante , buscan asilo o poseen permisos especiales. Sin embargo, la categoría más grande se llama Programa de Trabajadores Temporales Extranjeros (TFWP), bajo el cual los trabajadores son traídos a Canadá por sus empleadores para trabajos específicos. [6] En 2000, se fundó el Centro de Trabajadores Inmigrantes en Montreal , Quebec. [7] En 2006, 265.000 trabajadores extranjeros trabajaban en Canadá. Entre los que estaban en edad de trabajar, hubo un aumento del 118% desde 1996. Para 2008, la entrada de inmigrantes no permanentes (399.523, la mayoría de los cuales son TFW) había superado la entrada de inmigrantes permanentes (247.243). [8] Para contratar trabajadores extranjeros, los empleadores canadienses deben completar una Evaluación de Impacto en el Mercado Laboral administrada por Empleo y Desarrollo Social Canadá. [9]
Estados Unidos otorga una serie de visas de inmigrante basadas en el empleo, entre ellas la visa H-1B para emplear temporalmente a trabajadores extranjeros en ocupaciones especializadas y la visa H-2A para trabajos agrícolas temporales. [10]
Más de un millón de inmigrantes indocumentados trabajan en la agricultura en los Estados Unidos, mientras que aproximadamente 250.000 fueron admitidos bajo la visa H-2A, en 2019. [11]
Los trabajadores con tarjeta verde son personas que han solicitado y recibido la residencia permanente legal del gobierno de los Estados Unidos y tienen la intención de trabajar en ese país de forma permanente. El programa de Lotería de Visas de Inmigrantes por Diversidad de los Estados Unidos autoriza la concesión de hasta 50.000 visas de inmigrante cada año. Esta ayuda facilita a los extranjeros con bajas tasas de inmigración a los Estados Unidos la oportunidad de participar en un sorteo al azar para la posibilidad de obtener una visa de inmigrante. [12]
En la Alemania nazi, entre 1940 y 1942, la Organización Todt comenzó a depender de trabajadores invitados, internados militares , Zivilarbeiter (trabajadores civiles), Ostarbeiter (trabajadores del Este) y trabajadores prisioneros de guerra Hilfswillige ("voluntarios").
La importante fase migratoria de los trabajadores migrantes en el siglo XX comenzó en Alemania durante la década de 1950, cuando la Alemania soberana, tras la presión reiterada de los socios de la OTAN, cedió a la petición de cierre del llamado Acuerdo 'Anwerbe' ( en alemán : Anwerbeabkommen) en 1955. [13] El plan inicial era un principio de rotación: una estancia temporal (normalmente de dos a tres años), seguida del regreso a su país de origen. [14] El principio de rotación resultó ineficaz para la industria porque los trabajadores sin experiencia sustituyeron constantemente a los trabajadores experimentados. Las empresas pidieron una legislación para ampliar los permisos de residencia. [14] Muchos trabajadores extranjeros fueron seguidos por sus familias en el período siguiente y se quedaron. Hasta la década de 1970, más de cuatro millones de trabajadores migrantes y sus familias llegaron así a Alemania, principalmente de los países mediterráneos de Italia, Grecia, la ex Yugoslavia y Turquía. [14]
Desde aproximadamente 1990, la desintegración del bloque soviético y la ampliación de la Unión Europea permitieron el ingreso de trabajadores invitados de Europa del Este a Europa Occidental. [ cita requerida ]
Algunos países anfitriones establecieron un programa para invitar a trabajadores invitados, como lo hizo Alemania Occidental entre 1955 y 1973, cuando llegaron más de un millón de trabajadores invitados (en alemán: Gastarbeiter ), en su mayoría procedentes de Turquía . [15]
La subestimación de los servicios de integración necesarios por parte del Estado y la sociedad de los países de acogida y por los propios inmigrantes. La transformación de Suiza en un país de inmigración no se produjo hasta después de la acelerada industrialización en la segunda mitad del siglo XIX. [16] Suiza ya no era una zona alpina puramente rural, sino que se convirtió en una vanguardia europea en varias industrias en ese momento, primero en la industria textil , más tarde también en la mecánica y la química. Desde mediados del siglo XIX, principalmente académicos alemanes, autónomos y artesanos, pero también italianos, que encontraron un trabajo en la ciencia, la industria, la construcción y la construcción de infraestructuras. [16]
En Asia, algunos países del sur y sudeste asiático ofrecen trabajadores. Entre sus destinos se encuentran Japón, Corea del Sur, Hong Kong, Taiwán, Singapur, Brunei y Malasia. Una investigación de Greenpeace de 2020 encontró pruebas significativas de abuso de trabajadores extranjeros en la industria pesquera de aguas distantes de Taiwán. [17] El conglomerado taiwanés FCF fue señalado específicamente por sus vínculos con la pesca ilegal y el trabajo forzoso . [18]
En 1973, un auge petrolero en la región del Golfo Pérsico (EAU, Omán, Arabia Saudita, Qatar, Kuwait y Bahréin, que conforman el Consejo de Cooperación del Golfo ), creó una demanda sin precedentes de mano de obra en los sectores petrolero, de la construcción y la industria. [20] El desarrollo exigía una fuerza laboral. Esta demanda fue satisfecha por trabajadores extranjeros, principalmente aquellos de los estados árabes, con un desplazamiento posterior hacia los de los países de Asia y el Pacífico. [21] Un aumento en los niveles de vida de los ciudadanos de los países de Asia occidental también creó una demanda de trabajadores domésticos.
Desde la década de 1970, los trabajadores extranjeros han pasado a representar un gran porcentaje de la población en la mayoría de los países de la región del Golfo Pérsico. La creciente competencia con los nacionales en el sector laboral, junto con las quejas sobre el trato que reciben los trabajadores extranjeros, ha provocado tensiones crecientes entre las poblaciones nacionales y extranjeras en esos países.
Las remesas se están convirtiendo en una fuente importante de financiación externa para los países que aportan trabajadores extranjeros a los países del CCG. En promedio, los principales receptores a nivel mundial son India, Filipinas y Bangladesh. En 2001, se enviaron 72.300 millones de dólares en concepto de remesas a los países de origen de los trabajadores extranjeros, lo que equivale al 1,3% del PIB mundial. La fuente de ingresos sigue siendo beneficiosa, ya que las remesas suelen ser más estables que los flujos de capital privado. A pesar de las fluctuaciones en la economía de los países del CCG, la cantidad de dólares en remesas suele ser estable. [22]
El gasto de las remesas se ve de dos maneras. Principalmente, las remesas se envían a las familias de los trabajadores invitados. Aunque a menudo se destinan al consumo, las remesas también se destinan a la inversión. Se considera que la inversión conduce al fortalecimiento de la infraestructura y a la facilitación de los viajes internacionales. [22]
Este aumento de los ingresos ha tenido como consecuencia una mejora nutricional en los hogares de los trabajadores migrantes, así como una reducción del subempleo y del desempleo. [23]
En estudios detallados sobre los inmigrantes paquistaníes en Asia occidental a principios de los años 1980, el trabajador extranjero promedio tenía entre 25 y 40 años. El setenta por ciento estaba casado, mientras que la familia acompañaba sólo al 4 por ciento. Dos tercios provenían de zonas rurales y el 83 por ciento eran trabajadores de la producción. En ese momento, el 40 por ciento de los ingresos de divisas de Pakistán provenían de sus trabajadores migrantes. [23]
El trabajo doméstico es la categoría de empleo más importante entre las mujeres migrantes en los Estados árabes del Golfo Pérsico , Líbano y Jordania. El aumento de la participación de las mujeres árabes en la fuerza laboral y el cambio en las concepciones de las responsabilidades de las mujeres han dado lugar a un desplazamiento de las responsabilidades domésticas a las trabajadoras domésticas contratadas. Las trabajadoras domésticas realizan una variedad de tareas en el hogar: limpieza, cocina, cuidado de los niños y de los ancianos. Las características laborales comunes incluyen una semana laboral promedio de 100 horas y un pago de horas extras prácticamente inexistente. La remuneración difiere mucho según la nacionalidad, a menudo dependiendo de los conocimientos de idiomas y el nivel de educación. Esto se ve en el caso de las trabajadoras domésticas filipinas que reciben una remuneración más alta que las nacionales de Sri Lanka y Etiopía. [24]
Arabia Saudita es la mayor fuente de remesas del mundo. Al igual que otros países del CCG, las remesas procedentes de Arabia Saudita aumentaron durante los años del auge petrolero de los años 1970 y principios de los años 1980, pero disminuyeron a mediados de los años 1980. A medida que los precios del petróleo cayeron, los déficits presupuestarios aumentaron y la mayoría de los gobiernos de los países del CCG pusieron límites a la contratación de trabajadores extranjeros. Las debilidades del sector financiero y de la administración gubernamental imponen costos de transacción sustanciales a los trabajadores migrantes que los envían. Aunque es difícil estimarlos, los costos consisten en salarios y el aumento del gasto necesario para ampliar los servicios educativos y de salud, la vivienda, las carreteras, las comunicaciones y otras infraestructuras para satisfacer las necesidades básicas de los recién llegados. La fuerza laboral extranjera es una importante pérdida de los ingresos en moneda fuerte de los estados del CCG, y a principios de los años 2000 las remesas a los países de origen de los migrantes ascendían a 27.000 millones de dólares por año, incluidos 16.000 millones de dólares provenientes sólo de Arabia Saudita. Se ha demostrado que el porcentaje del PIB que genera la mano de obra extranjera es aproximadamente igual a lo que el Estado tiene que gastar en ella. [22]
Las principales preocupaciones de los países desarrollados con respecto a los centros de inmigración son: (1) el temor de los solicitantes de empleo locales a la competencia de los trabajadores inmigrantes, (2) la carga fiscal que puede resultar para los contribuyentes nativos por proporcionar servicios sociales y de salud a los inmigrantes, (3) los temores de erosión de la identidad cultural y los problemas de asimilación de los inmigrantes, y (4) la seguridad nacional. [22]
En los países de origen de inmigrantes, las personas con un nivel educativo inferior al secundario siguen siendo una carga fiscal para la siguiente generación. Sin embargo, los trabajadores cualificados pagan más impuestos que lo que reciben en concepto de gasto social del Estado. La emigración de trabajadores altamente cualificados se ha relacionado con la escasez de personal cualificado, la reducción de la producción y la reducción de los impuestos en muchos países en desarrollo. Estas cargas son aún más evidentes en los países en los que los trabajadores cualificados emigraron en gran medida tras recibir una formación técnica muy subvencionada. [22] "La fuga de cerebros se refiere a la emigración (emigración) de profesionales con conocimientos, formación y cualificados de su país de origen a otro país, [normalmente debido a] mejores oportunidades de empleo en el nuevo país". [25]
En 2007, 10 millones de trabajadores del sudeste asiático, el sur de Asia o África vivían y trabajaban en los países de la región del Golfo Pérsico. [24] La xenofobia en las naciones receptoras suele ser rampante, ya que el trabajo servil a menudo se asigna sólo a los trabajadores extranjeros. En los países receptores, la mano de obra expatriada es tratada con prejuicio a pesar de los intentos del gobierno de erradicar la mala praxis y la explotación de los trabajadores . A los emigrantes se les ofrecen salarios y condiciones de vida inferiores a los estándares y deben trabajar horas extras sin pago adicional. Los trabajadores o sus dependientes no reciben pago debido a las compensaciones por lesiones y muerte. Rara vez se ofrece la ciudadanía, y a menudo se puede adquirir mano de obra por debajo del salario mínimo legal. Los trabajadores extranjeros a menudo carecen de acceso a los mercados laborales locales. A menudo, estos trabajadores están legalmente vinculados a un patrocinador/empleador hasta la finalización de su contrato de trabajo, después de lo cual el trabajador debe renovar un permiso o abandonar el país. [20]
El racismo hacia los trabajadores migrantes está muy extendido. Con un número cada vez mayor de trabajadores no cualificados procedentes de Asia y África, el mercado de trabajadores extranjeros se volvió cada vez más racializado y peligroso, o los trabajos "sucios" comenzaron a asociarse con los trabajadores asiáticos y africanos, conocidos con el término "Abed", que significa piel oscura. [23]
Los trabajadores extranjeros migran a Asia occidental como trabajadores contratados mediante el sistema de kafala o "patrocinio". [26] El trabajo de los migrantes suele durar dos años. [21] Las agencias de contratación de los países de origen son los principales contribuyentes de mano de obra a los países del CCG. A través de estas agencias, los patrocinadores deben pagar una tarifa al reclutador y pagar el pasaje de ida y vuelta, las visas, los permisos y los salarios del trabajador. Los reclutadores cobran tarifas elevadas a los posibles empleados para obtener visas de trabajo, que promedian entre 2.000 y 2.500 dólares en países como Bangladesh y la India. Las disputas contractuales también son comunes. En Arabia Saudita, los trabajadores extranjeros deben tener contratos de trabajo escritos en árabe y firmados por el patrocinador y por ellos mismos para que se les expida un permiso de trabajo. Los contratos pueden ser escritos u orales con otros países del CCG, como Kuwait. [26]
La dependencia del patrocinador ( kafeel ) naturalmente crea espacio para violaciones de los derechos de los trabajadores extranjeros. [26] La deuda hace que los trabajadores trabajen durante un cierto período de tiempo sin un salario para cubrir estos honorarios. Esta servidumbre alienta la práctica de la migración laboral internacional ya que las mujeres en situaciones de pobreza pueden encontrar trabajo en el extranjero y pagar sus deudas a través del trabajo. [24] Es común que el empleador o el patrocinador retengan el pasaporte y otros documentos de identidad del empleado como una forma de seguro por la cantidad que un empleador ha pagado por el permiso de trabajo y el pasaje de avión del trabajador. Los kafeels venden visas a trabajadores extranjeros con el entendimiento tácito de que el extranjero puede trabajar para un empleador que no sea el patrocinador. [26]
Al término de un período de trabajo de dos años o en caso de pérdida del empleo, los trabajadores deben encontrar otro empleador dispuesto a patrocinarlos o regresar a su país de origen en un plazo breve. De no hacerlo, pueden ser encarcelados por violación de las leyes de inmigración. Las protecciones para los trabajadores migrantes son casi inexistentes. [24]
La población de los actuales Estados del CCG ha crecido más de ocho veces en 50 años. Los trabajadores extranjeros se han convertido en la fuerza laboral principal y dominante en la mayoría de los sectores de la economía y la burocracia gubernamental. Con el aumento del desempleo, los gobiernos del CCG se embarcaron en la formulación de estrategias de mercado laboral para mejorar esta situación, crear suficientes oportunidades de empleo para los nacionales y limitar la dependencia de la mano de obra expatriada. Se han impuesto restricciones: el sistema de patrocinio, el sistema rotatorio de mano de obra expatriada para limitar la duración de la estancia de los extranjeros, restricciones a la naturalización y a los derechos de los que han sido naturalizados, etc. Esto también ha llevado a esfuerzos para mejorar la educación y la formación de los nacionales. Sin embargo, la localización sigue siendo baja en el sector privado. Esto se debe a los ingresos tradicionalmente bajos que ofrece el sector. También se incluyen las largas horas de trabajo, un entorno de trabajo competitivo y la necesidad de reconocer a un supervisor expatriado, a menudo difícil de aceptar. [21]
En 2005, trabajadores asiáticos mal pagados organizaron protestas, algunas violentas, en Kuwait, Bahréin y Qatar por no recibir sus salarios a tiempo. En marzo de 2006, cientos de trabajadores de la construcción, en su mayoría del sur de Asia, dejaron de trabajar y se desataron en Dubai (EAU) para protestar por sus duras condiciones de trabajo, sus salarios bajos o retrasados y su falta general de derechos. El acoso sexual a las empleadas domésticas filipinas por parte de empleadores locales, especialmente en Arabia Saudita, se ha vuelto grave. En los últimos años, esto ha dado lugar a la prohibición de la migración de mujeres menores de 21 años. Países como Indonesia han observado el maltrato a las mujeres en los estados del CCG, y el gobierno ha pedido que se ponga fin por completo al envío de empleadas domésticas. [20] En los países del CCG, una de las principales preocupaciones son las empleadas domésticas extranjeras en el cuidado de los niños sin el énfasis deseado en los valores islámicos y árabes. [24]
Entre las posibles novedades que se producirán en el futuro figura una desaceleración del crecimiento de la mano de obra extranjera, a lo que contribuye un cambio drástico en las tendencias demográficas. La creciente tasa de natalidad de los nacionales de los países del CCG dará lugar a una fuerza laboral más competitiva en el futuro. [21] Esto también podría dar lugar a un aumento del número de mujeres nacionales en la fuerza laboral.
Un informe publicado por organizaciones de derechos humanos en 2022 sugirió que hasta 10.000 trabajadores migrantes mueren anualmente en Asia occidental. [27]
En 2016, alrededor del 7,14% (15.885.300 personas) del empleo total de la UE no eran ciudadanos, el 3,61% (8.143.800) eran de otro Estado miembro de la UE, el 3,53% (7.741.500) eran de un país no perteneciente a la UE. Suiza 0,53%, Francia 0,65%, España 0,88%, Italia 1,08%, Reino Unido 1,46%, Alemania 1,81% (hasta 1990 antiguo territorio de la RFA) fueron países donde más del 0,5% de los empleados no eran ciudadanos. El Reino Unido 0,91%, Alemania 0,94% (hasta 1990 antiguo territorio de la RFA) son países donde más del 0,9% de los empleados eran países no pertenecientes a la UE. Los países con más del 0,5% de empleados procedentes de otro país de la UE fueron España 0,54%, Reino Unido 0,55%, Italia 0,72%, Alemania (hasta 1990 antiguo territorio de la RFA) 0,87%. [28] [29]
Los datos del servicio fronterizo del FSB indican que 2,4 millones de inmigrantes llegaron a Rusia para trabajar entre enero y junio de 2019, según un recuento del sitio web de noticias RBC.
La demografía de varios estados europeos (Francia, Gran Bretaña, Portugal, España, Bélgica, entre otros ) ha sido profundamente moldeada por su pasado colonial, en particular cuando se aceleró la migración desde la periferia hacia la metrópoli poscolonial.
Especialmente en el último período del régimen de migración de trabajadores invitados [en el noroeste de Europa], los migrantes llegaron a través de estructuras de migración en cadena. Los empleadores delegaban la contratación en los trabajadores que habían estado en su empleo durante un tiempo, en quienes confiaban y de quienes esperaban que ayudaran a los nuevos inmigrantes.
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