Tomas dela Rama Osmeña ( Tagalo: [toˈmɐs ʔɔsˈmɛɲa] ; nacido el 26 de julio de 1948), conocido como Tommy Osmeña , es un político filipino que se desempeñó como alcalde de la ciudad de Cebú tres veces: primero de 1987 a 1995, nuevamente de 2001 a 2010 y, por último, de 2016 a 2019. También se desempeñó como congresista en representación del segundo distrito de la ciudad de Cebú de 2010 a 2013. Es nieto del expresidente filipino Sergio Osmeña .
También se le considera el fundador de Bando Osmeña – Pundok Kauswagan , grupo político local dirigido por la familia Osmeña de Cebú. [2] [3]
Osmeña es hijo del senador Sergio Osmeña, Jr. y Lourdes de la Rama-Osmeña de Negros Occidental . Es el cuarto de cinco hermanos, a saber, el ex senador Sergio III , María Victoria, Esteban y Georgia. Su padre, hijo del ex presidente filipino Sergio Osmeña , fue un político de Cebú que se desempeñó como gobernador de Cebú , alcalde de la ciudad de Cebú y senador, mientras que su madre era hija del ex senador Esteban dela Rama, fundador de la Dela Rama Steamship Company, la empresa naviera más grande del país en la década de 1950. [4]
Creció en Metro Manila , donde estudió en La Salle Green Hills hasta el primer año de secundaria, en el que reprobó las clases de tagalo y catecismo. "No podía soportar esas dos cosas", dijo en una entrevista y finalmente se trasladó a la Escuela del Sagrado Corazón para varones en Cebú . [5]
Entre sus hermanos, fue el único que terminó la escuela secundaria en Filipinas después de rechazar la oferta de estudiar en los Estados Unidos . Terminó la Licenciatura en Ciencias en Economía Agrícola en la Universidad Xavier - Ateneo de Cagayán en Cagayán de Oro y continuó sus estudios de posgrado en Finanzas, Gestión y Comercio Internacional en la Universidad de California en Los Ángeles . [5] [6]
Durante la campaña de su padre para la presidencia en las elecciones de 1969 , se mezclaba con la multitud e intercambiaba historias con cualquiera en las incursiones según su hermana María Victoria "Minnie" Osmeña. Años más tarde, en 1972, su familia tuvo que abandonar Cebú después de que el presidente filipino Ferdinand Marcos declarara la ley marcial , quien también derrotó a su padre en 1969. Permaneció exiliado en los Estados Unidos durante 15 años. [5]
En 1972, durante su estancia en los Estados Unidos , Osmeña trabajó como vicepresidente de la empresa de ventas de su padre con sede en Los Ángeles , SEROS, Inc., y luego como analista financiero de la Foreign Credit Insurance Association, el brazo operativo del Export-Import Bank de los Estados Unidos , donde participó en el juego político y económico de las cuentas de crédito a la exportación de varios de los principales bancos y exportadores estadounidenses en 12 estados del oeste. También se desempeñó como vicepresidente de Apex Realty and Developers en California .
También participó en varias organizaciones cívicas y fue elegido vicepresidente de la misma mientras estaba en Los Ángeles , California . Recibió siete premios de diferentes organizaciones filipinas, incluido un premio del Consejo Filipino-Americano de Los Ángeles "por su destacado servicio a la comunidad filipino-americana en Los Ángeles". [6]
Al regresar a Cebú en 1987, se presentó como candidato a alcalde de la ciudad de Cebú contra José Cuenco y lo derrotó a pesar de no contar con el respaldo de un partido ni de un funcionario nacional. En su primer mandato, se convirtió en presidente del Proyecto de Desarrollo de la Zona Metropolitana de Cebú (MCDP), donde logró asegurar proyectos con asistencia extranjera por un valor de más de 2 mil millones de pesos filipinos para la zona metropolitana de Cebú .
En 1988, fue premiado como uno de los Diez Jóvenes Destacados de Filipinas en el campo del Servicio Público, junto con el entonces Congresista del 1er Distrito de Pangasinan, Oscar Orbos , por los Jaycees filipinos y la Fundación Gerry Roxas, Inc. [7]
En 1990, fue elegido Vicepresidente Ejecutivo Nacional de la Liga de Ciudades de Filipinas (LCP) y, más tarde, también fue elegido por moción de masas como su Presidente de 1992 a 1995.
Durante su mandato como alcalde , la ciudad de Cebú recibió los premios Galing Pook de la Fundación Galing Pook, a saber, Informatización fiscal (1993-1994),
En las elecciones de 1992 , fue reelegido para el cargo junto con su candidato a vicealcalde Alvin García y obtuvo quince de los dieciséis puestos para concejal en el Ayuntamiento de Cebú . También fue elegido presidente del Consejo de Desarrollo Regional de Visayas Centrales en su segundo mandato.
Después de servir durante dos mandatos, cedió y respaldó a su vicealcalde, Alvin García, para que se postulara para su puesto en las elecciones de 1995. García ganó dos mandatos. [8] [2]
Mientras García era alcalde , Osmeña criticó públicamente su agresivo impulso de un controvertido plan de inversión de 500 millones de dólares, al que García también respondió llamando públicamente a Osmeña "estúpido". Cuando García declaró su candidatura para un tercer mandato en 2001, Osmeña decidió desafiar a su ex vicealcalde en las elecciones locales de la ciudad de Cebú de 2001. Osmeña ganó por un estrecho margen de 3.060 votos. [2] [9]
Durante su segundo mandato como alcalde, se enfrentó a varios problemas:
La serie de asesinatos al estilo de los vigilantes en la ciudad de Cebú comenzó en diciembre de 2004 y las víctimas son principalmente personas con antecedentes penales. [10] Entre 2004 y 2006, en la ciudad de Cebú fueron asesinadas 168 personas con antecedentes penales. [11]
Osmeña dijo sobre una serie de asesinatos de presuntos criminales: "No estoy detrás de esto. Diré que lo inspiré. No lo niego". Se sospecha que el grupo de autodefensa involucrado es el llamado "Equipo de Cazadores" que Osmeña formó para perseguir a los criminales. [12] [13]
El alcalde de la ciudad de Talisay, Eduardo Gullas, calificó de usurpador de tierras por reclamar 1,44 hectáreas del Proyecto de Recuperación del Sur (SRP, por sus siglas en inglés). La fiscal de la ciudad de Talisay, Aurora Econg, prometió cuestionar cualquier patente o título especial que se emita a nombre de la ciudad de Cebú .
El gerente de SRP, Nigel Paul Villarete, desestimó las afirmaciones de Econg de que Talisay City no reclamaba la propiedad, sino solo la jurisdicción.
Osmeña insistió en que efectivamente lo que buscaban era la propiedad de la porción de 1,44 hectáreas del SRP.
Se esperaba que el gobierno de la ciudad de Cebú pagara 1.528 millones de pesos filipinos, una parte de los intereses, al Banco de Tierras de Filipinas (LBP), conducto del Banco Japonés para la Cooperación Internacional (JBIC). Los funcionarios de la ciudad de Cebú culparon entonces de las dificultades para obtener títulos y los retrasos en la comercialización de las 295 hectáreas de SRP al gobierno de la ciudad de Talisay , que estaba impugnando la solicitud de la ciudad de Cebú para la titulación de dichas tierras recuperadas. [14]
En 2009, el Gobierno de la ciudad de Cebú se asoció con Filinvest para formar una empresa conjunta. Se esperaba que el Gobierno de la ciudad de Cebú recibiera el 10% de los ingresos brutos de la empresa conjunta, netos de los honorarios de comercialización del 7%. [15]
En agosto de 2004, el gobierno de la ciudad de Cebú , bajo la administración de Osmeña, presentó una demanda contra la ciudad de Talisay por supuestas irregularidades en su proceso de obtención de la condición de ciudad . La municipalidad solicitó por primera vez la condición de ciudad en 1998 y obtuvo la condición de ciudad en 2001. La abogada de la ciudad de Talisay, Aurora Econg, testificó que poseía documentos de apoyo que demostraban que la condición de ciudad de Talisay era legal y oficial. La ciudad de Cebú planteó cuestiones de jurisdicción cuando la ciudad de Talisay reclamó una porción de 53,44 hectáreas del proyecto, alegando que había invadido la tierra recuperada.
Sin embargo, Talisay City hizo la reclamación después de que el SRP se completó y estuvo listo para la venta a los inversores. Osmeña luego cortó los lazos de ciudad hermana con Talisay City para mantener intacto todo el SRP.
El Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR), que realizó la encuesta, dijo que el monumento de límite municipal MBM 30 está ubicado antes del km. 10 del SRP, justo después del segundo puente cuando uno se acerca a la ciudad de Cebú desde Talisay . [16]
El 10 de mayo de 2006, el Tribunal de Apelaciones desestimó la petición de Osmeña de anular la condición de ciudad de Talisay . El tribunal señaló que la "acción tardía" plantea interrogantes en cuanto a su motivo. La decisión de 17 páginas escrita por el juez asociado Apolinario D. Bruselas Jr. de la 18.ª División del tribunal, declaró que la Ley de la República 8979, la ley que convierte a Talisay en una ciudad componente, "no padece ninguna deficiencia constitucional o estatutaria". [17]
En marzo de 2002, Osmeña colapsó debido a la hipertensión , lo que requirió una cirugía y dos meses de reposo. Más tarde fue tratado por un aneurisma en el Hospital General de Massachusetts en Boston. [18] En mayo de 2007, se sometió a una operación menor debido a la hinchazón del muslo debido a las punciones de una angiografía . [19] [20]
Después de servir durante tres mandatos como alcalde de la ciudad de Cebú , Osmeña se postuló para congresista en representación del segundo distrito de la ciudad de Cebú en las elecciones de 2010 con el vicealcalde Michael Rama como candidato a alcalde , la ex concejala Joy Augustus Young para vicealcaldesa y Rachel Marguerite del Mar como congresista por el primer distrito de la ciudad de Cebú . Ganó por 57.923 votos contra Jonathan Guardo de KUSUG. [8] [21] [22] Osmeña prestó juramento como tercer congresista en representación del segundo distrito de la ciudad de Cebú el mediodía del 30 de junio de 2010. [23]
Como miembro del 15.º Congreso , Osmeña fue autor de 5 proyectos de ley, 1 de los cuales se convirtió en ley, y coautor de 46 proyectos de ley y resoluciones. A continuación se enumeran los proyectos de ley de los que fue autor: [24]
Osmeña fue vicepresidente del Comité de Asignaciones Presupuestarias y del Comité de Asuntos Económicos. También fue miembro de la mayoría de los comités de Tecnología de la Información y las Comunicaciones; Franquicias Legislativas; Defensa y Seguridad Nacional; Comercio e Industria; y Transporte. [24]
Como congresista , a Osmeña se le proporcionó una asignación de PHP 400 millones del Departamento de Obras Públicas y Carreteras (DPWH) para el distrito sur de la ciudad de Cebú, además de su Fondo de Asistencia para el Desarrollo Prioritario de PHP 75 millones, comúnmente conocido como pork barrel . [26]
Inicialmente, destinó dichos fondos para dos nuevos pasos elevados en la ciudad de Cebú , pero el entonces alcalde Michael Rama se opuso , diciendo que "no es la solución definitiva a la congestión del tráfico" en una carta al entonces presidente Noynoy Aquino . Rama también dijo que afectaría a los negocios en las áreas cercanas. [27]
Debido a la oposición de Rama a la construcción de pasos elevados, Osmeña decidió transferir el fondo a proyectos de hormigonado de carreteras en el distrito sur de la ciudad de Cebú, pero Rama todavía se opuso. [28] Osmeña finalmente decidió reasignar dicho fondo al primer distrito de Cebú para gastarlo en la ampliación de la carretera desde Carcar a Sibonga . [26]
A continuación se presentan algunas de las leyes que se aprobaron en el 15º Congreso y cómo Osmeña votó durante la tercera y última lectura:
Durante una reunión de capitanes de barangay en marzo de 2009, Osmeña acusó al entonces vicealcalde Michael "Mike" Rama de "protector de las drogas" por intervenir en una operación policial el 29 de noviembre de 2008 en la casa de un presunto sospechoso de tráfico de drogas, Crisostomo Llaguno. Rama se defendió diciendo que sólo advirtió a la policía bajo el mando del superintendente Jonathan Abella de la División de Inteligencia de la ciudad de Cebú, porque no tenían una orden de allanamiento contra Llaguno. Después de la llamada de Rama, la policía devolvió los sacos de dinero que habían confiscado en la casa de Llaguno. [50] [51]
A pesar de ello, Osmeña reiteró su apoyo a Rama, incluso cuando 56 capitanes de barangay en la ciudad de Cebú firmaron un manifiesto apoyando a la esposa de Osmeña, Margot. Su hermana Minnie también fue propuesta como candidata alternativa a Rama, pero no se materializó. [52]
Rama, su sucesor ungido, ganó por un margen de 90.193 votos en las elecciones de 2010 contra el ex alcalde de la ciudad de Cebú, Alvin García , quien también fue compañero de partido de Osmeña antes de su enfrentamiento que condujo a las elecciones de 2001. [23 ]
Unos meses después de que Rama asumiera el cargo, Osmeña acusó a Rama de intimidar a Brian Lim, propietario de Pyroworks Pyrotechnic Perfection, por no haberle avisado antes de que destruyeran sus fuegos artificiales por valor de 3 millones de pesos filipinos. Se encontró que estos fuegos artificiales se vendían fuera de South Road Properties, que se identificó como el área designada. Lim era un donante habitual de fuegos artificiales a la ciudad para el Festival Sinulog . [53]
Cuando Rama se negó a dar asistencia financiera o un sitio de reubicación a las familias desplazadas en Mahiga Creek, alegando que ello alentaría a más ocupantes ilegales, sus residentes lo demandaron a él y a otros tres funcionarios del gobierno de la ciudad ante la oficina del Defensor del Pueblo de Visayas. Los denunciantes recibieron ayuda de la Fundación Pagtambayayong dirigida por Francisco "Bimbo" Fernández, administrador de la ciudad de Osmeña durante su mandato, y también recibieron una asistencia financiera de 5.000 PHP por familia por parte de Osmeña, incluso si Mahiga Creek está ubicada en el distrito norte . Rama criticó a Osmeña por no haber podido resolver el problema en los nueve años de mandato de este último como alcalde . [54] [55]
El 15 de octubre de 2015, Osmeña, junto con su candidato a vicealcalde Nestor Archival y candidatos a concejales presentaron sus certificados de candidaturas a la COMELEC de la ciudad de Cebú para las elecciones de 2016. Estaba desafiando a Rama, quien lo derrotó por 5.928 votos en las elecciones de 2013. Junto a Osmeña estaba su antigua némesis convertida en aliada Mary Ann de los Santos, que se postulaba como concejala , quien estaba aliada con el entonces alcalde Mike Rama, pero dejó el grupo de Rama, Team Rama, y se unió al BOPK de Osmeña después de que la destituyeran del comité a cargo de la reconstrucción del Centro Médico de la ciudad de Cebú . De los Santos también se postuló contra Osmeña para el puesto de alcalde en las elecciones de 2007. [ 56] [57] [58]
En las elecciones de 2016 , Osmeña derrotó a Rama por 33.894 votos y fue proclamado alcalde de la ciudad de Cebú el 10 de mayo de 2016, sin embargo, su candidato a vicealcalde Archival fue derrotado por el actual vicealcalde Edgardo Labella . [59]
El 14 de mayo de 2019 fue derrotado por Edgardo Labella . Labella lideró la carrera por la alcaldía con 265.738 votos, seguido por Osmeña con 246.813 votos. [60]
El Defensor del Pueblo Samuel Martires , en una Resolución de 13 páginas de fecha 29 de febrero de 2024, sancionó a Osmeña con una suspensión de un año por obstrucción a la justicia . “Se convertirá en una MULTA por el monto equivalente a su salario básico por un (1) año”, dictaminó la Oficina. La denuncia por mala conducta grave fue presentada el 30 de agosto de 2018 por la Oficina de Policía de la Ciudad de Cebú, Superintendente Superior de Policía Royina Marzan Garma, con base en la liberación de Amaca, Apparece y Cuevas de la Estación de Policía de Parian el 24 de agosto de 2018. [61] [62]
Osmeña está casado con Margarita "Margot" Lim Vargas con quien tienen un hijo, Ramón Miguel V. Osmeña.
Comenzó a salir con Margot en 1969, pero tuvo que abandonar Filipinas para irse a Estados Unidos en 1972 junto con sus padres cuando el presidente filipino Ferdinand Marcos declaró la ley marcial . Finalmente se casaron en 1983.
Osmeña tiene una nieta, Ana Margarita Victoria "Anita" Osmeña, hija de Ramón Miguel y Ana Gabriela Beatriz "Bea" Osmeña.
El 6 de noviembre de 2011, la madre de Osmeña, Lourdes de la Rama-Osmeña, falleció a la edad de 98 años mientras se encontraba internada en un hospital de la ciudad de Bacolod . [63]
Dijo que han jurado lealtad al partido Laban ng Demokratikong Pilipino (LDP) del senador Sonny Angara.
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