Thames Gateway es un término que se aplica a una zona alrededor del estuario del Támesis en el contexto del discurso sobre la regeneración y una mayor urbanización. El término fue acuñado por primera vez por el gobierno del Reino Unido y se aplica a un área de tierra que se extiende 70 kilómetros (43 millas) al este desde el interior este y sureste de Londres a ambos lados del río Támesis y el estuario del Támesis. Se extiende desde Westferry en Tower Hamlets hasta la isla de Sheppey / Southend-on-Sea y se extiende a través de tres condados ceremoniales .
La zona fue designada durante los primeros años del ministerio de Blair como una prioridad nacional para la regeneración urbana porque contenía grandes cantidades de terrenos abandonados y para aprovechar las mejoras de la capacidad ferroviaria creadas en Stratford y en partes de Kent, por el ferrocarril de alta velocidad 1 (oficialmente conocido como el enlace ferroviario del túnel del Canal). El término fue acuñado por primera vez por el gobierno del Reino Unido, y el gobierno y otros también usan el término estuario del Támesis para aplicarlo a la zona. [1] [2] Gran parte de los terrenos abandonados ahora han sido reurbanizados.
La zona de Thames Gateway tiene una población de más de 3 millones de habitantes [3] y comprende, en general, cinturones de 16 distritos de gobierno local a lo largo del Támesis :
Los asentamientos inmediatos a los tipos de terrenos indicados, sin tomar las autoridades en su conjunto, contienen aproximadamente la mitad de la población de esas autoridades: 1,6 millones de personas y contenían en la encuesta de 2000 algunos de los barrios más desfavorecidos del país, caracterizados por la falta de acceso al transporte público, servicios, empleo y vivienda asequible de calidad, en particular teniendo muchos complejos hoteleros excedentes de la anterior limpieza de barrios marginales y la planificación urbana de Londres - ejemplos de ello son desde Thamesmead hasta Southend on Sea . [4]
Su límite se trazó para capturar la franja ribereña que antiguamente albergaba muchas industrias que ocupaban terrenos y abastecían a Londres y al sudeste, cuyo declive ha dejado un legado irregular de abandono y tierra contaminada. Ejemplos precursores sorprendentes de desarrollo son los iniciados en Canary Wharf y en la península de Greenwich , que los gobiernos desde el año 2000 han tratado de reflejar en toda esta área (teniendo un uso generalizado del suelo comparable al de esas extensiones de tierra). [4]
Los sucesivos gobiernos y planificadores han considerado que sus terrenos baldíos, tierras de cultivo y marismas silvestres tienen potencial para actuar como catalizador de la regeneración y el crecimiento y del avance social de la zona, ayudando a aliviar algunas de las presiones de crecimiento sobre Londres y el sudeste. En un contexto de pronunciada inflación de los precios de la vivienda y un auge económico en 2004, el gobierno también expresó su firme convicción de que la construcción de nuevas viviendas del sector privado aquí y en otros lugares reduciría esa inflación. [5]
Algunas partes del área tienen carácter asentado y/o ya están densamente pobladas, con poco margen para desarrollos de viviendas: Southend-on-Sea, por ejemplo, es el octavo distrito más densamente poblado del país fuera de Londres y no se desea una expansión masiva debido al río en el sur, la necesidad de espacio de ocio y hábitat para animales (principalmente en las zonas de amortiguamiento que separan las comunidades) y un deseo económico y una demanda legal de preservar el carácter existente de las urbanizaciones .
El Departamento de Comunidades y Gobiernos Locales es responsable de coordinar el proyecto.
El proyecto Thames Gateway tiene como objetivo mejorar la economía de la región mediante el desarrollo de pantanos, tierras de cultivo y zonas industriales abandonadas, mediante la provisión de importantes infraestructuras de transporte y el renacimiento de las conurbaciones urbanas existentes. [6]
Se pueden hacer comparaciones con los desarrollos ocurridos al este de París a lo largo del valle del Marne , que se aplicaron a un volumen de tierra significativamente menor.
Anteriormente, el desarrollo era ejecutado en parte por tres agencias de desarrollo regional : la Agencia de Desarrollo de Londres (LDA, parte de la Autoridad del Gran Londres ), la Agencia de Desarrollo del Este de Inglaterra (EEDA, por sus siglas en inglés) y la Agencia de Desarrollo del Sudeste de Inglaterra (SEEDA, por sus siglas en inglés), así como la agencia nacional de regeneración, English Partnerships .
El desarrollo que complementa los planes de desarrollo propios de los ayuntamientos se lleva a cabo a través de las autoridades locales (ayuntamientos), corporaciones de desarrollo con fines especiales y asociaciones empresariales locales, todas ellas elegibles para recibir subvenciones de los departamentos gubernamentales financiados por el Tesoro de Su Majestad . Se proporcionaron fondos gubernamentales adicionales a las Agencias de Desarrollo Regional que apoyaron algunos proyectos en Gateway.
Anteriormente, el desarrollo se dividía en zonas, cada una con una agencia diferente responsable de la ejecución. Las zonas eran:
Antes de 2003, el desarrollo más destacado se situaba al oeste de Beckton . Se han llevado a cabo importantes proyectos de viviendas en Chafford Hundred , Chatham y Greenhithe, y hay un gran centro comercial en Bluewater .
Las propuestas para construir un gran aeropuerto internacional en Cliffe Marshes fueron eliminadas del libro blanco del gobierno sobre el transporte aéreo en 2003 después de que fueran rechazadas por los residentes locales, el consejo local y organizaciones benéficas de conservación como la RSPB . El plan, que habría requerido elevar el nivel del suelo en 15 m. [11] también fue rechazado por la Confederación de la Industria Británica por ser demasiado caro. [12]
En cuanto a la capacidad aeroportuaria, el Gobierno había creado la Comisión de Aeropuertos, una entidad independiente que hasta 2015 estuvo presidida por Sir Howard Davies . La Comisión examinó la naturaleza, la escala y el calendario de cualquier requisito de capacidad adicional para mantener la condición de centro de operaciones global del Reino Unido. El Marco de Política de Aviación de marzo de 2013 fue una pieza importante del rompecabezas, ya que estableció los principios que la comisión tendría en cuenta al presentar sus recomendaciones, que se publicaron en 2013 y 2015. [13] Las opciones incluían una posibilidad externa de un aeropuerto flotante frente a la isla de Sheppey . [14]
Históricamente, el norte de Kent siempre ha sido un pantano, pero ha estado bajo una gran presión por parte de los promotores inmobiliarios. Una consulta pública se pronunció a favor de un depósito de carga ferroviaria propuesto por ProLogis en Howbury en Slade Green . [15] La propuesta era desarrollar parte del Cinturón Verde Metropolitano en Crayford Marshes junto al depósito ferroviario existente. Roxhill Developments Ltd. [16] había intentado modificar el planificado " parque de distribución sostenible con conexiones multimodales modernas" de 149 acres desde al menos 2015. [17]
La Agencia de Desarrollo de Londres percibió cierto mérito estratégico en las propuestas, [ cita requerida ] pero los concejales locales no estaban convencidos de que un depósito de este tipo realmente fomentara los movimientos de trenes como una alternativa al transporte por carretera. [ cita requerida ] Este escepticismo surgió en parte porque los ferrocarriles de la zona son muy utilizados por trenes de pasajeros programados, hasta el punto de que parecía poco probable que el programa Crossrail proyectado avanzara hasta Dartford a menos que se instalaran nuevas vías para impulsar la capacidad ferroviaria local. [ cita requerida ] La apelación de ProLogis fue confirmada por una investigación pública de 2007 sobre la base de que la propuesta apoyaba la política energética del Reino Unido y generaba nuevos puestos de trabajo. Los contraargumentos incluían que los posibles ocupantes del almacén no utilizarían el sitio de la manera sugerida, que los niveles de ruido continuo superarían las Directrices de la OMS sobre el ruido comunitario en las casas de Moat Lane y que los niveles de ruido nocturno corrían el riesgo de generar quejas de los residentes de Moat Lane y Oak Road. [15]
La Agencia de Medio Ambiente recomendó que el desarrollo futuro de la "Thames Gateway" debe ir de la mano con la gestión del riesgo de inundaciones y tener en cuenta los planes futuros de protección contra inundaciones. La Agencia insistió en que era importante que la gestión eficaz del riesgo de inundaciones de todo el estuario no se viera perjudicada por decisiones y desarrollos prematuros. [18]
El Gobierno abordó algunas de estas preocupaciones ambientales designando a Thames Gateway como la "ecorregión" del Reino Unido, lo que se anunció por primera vez en el Plan de Entrega de Thames Gateway de 2007. [19] El objetivo de la "ecorregión" era proteger y mejorar la sostenibilidad de Thames Gateway en términos de calidad ambiental, reducción de carbono y apoyo al desarrollo económico "verde". Esta visión se elaboró en el "prospecto de la ecorregión" de Thames Gateway de 2008, [20] y los esfuerzos de implementación fueron liderados por la Agencia de Viviendas y Comunidades con el apoyo de todo el gobierno y [no especificado] partes interesadas locales.
Los entornos liminales y a veces sombríos de Thames Gateway han inspirado varias obras culturales.
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