Antes de la invasión de Afganistán en 2001 , el Movimiento Islámico de Uzbekistán (IMU) representaba la mayor amenaza para la administración Karimov . En 2002, el IMU fue reclasificado como terrorista por los Estados Unidos . [1] Desde la invasión, el IMU se ha visto muy debilitado debido a las acciones militares estadounidenses que cortaron su suministro de recursos [2] y mataron a su líder, Juma Namangani . [3]
Los ataques terroristas más grandes fueron los atentados de Tashkent de 1999 , las invasiones del IMU de 2000-2001 y los ataques de Tashkent de marzo y julio de 2004. [2]
Tras visitar Uzbekistán en 2002, el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la cuestión de la tortura concluyó que la tortura y los malos tratos a los presos eran sistemáticos. [4] Human Rights Watch estimó en 2004 que había más de 6.000 uzbekos en prisión por practicar el Islam fuera del sistema religioso estatal. [5]
Según HRW, "además de cientos de informes sobre palizas y numerosos relatos de uso de descargas eléctricas, asfixia temporal, ahorcamiento de tobillos o muñecas, extracción de uñas y punciones con objetos afilados, Human Rights Watch recibió en 2000 informes creíbles de que la policía sodomizaba a detenidos varones con botellas, los violaba y los golpeaba y quemaba en la zona de la ingle. Los detenidos, tanto hombres como mujeres, eran amenazados regularmente con ser violados. La policía profirió tales amenazas, en particular contra las detenidas en presencia de sus familiares varones, para obligarlos a firmar declaraciones autoincriminatorias. La policía también amenazaba regularmente con asesinar a los detenidos o a sus familiares y con internar a niños menores en orfanatos. Los jueces admitían sistemáticamente testimonios autoincriminatorios obtenidos mediante tortura, y los citaban como prueba, a menudo la única prueba, para condenar. Los tribunales no iniciaban investigaciones sobre las denuncias de malos tratos por parte de la policía". [6]
Las organizaciones de derechos humanos han detallado la "imposición indebida de la pena capital" desde la independencia de Uzbekistán. [7]
El 16 de febrero de 1999, seis coches bomba explotaron en Tashkent , matando a 16 personas e hiriendo a más de 100, en lo que pudo haber sido un intento de asesinar al presidente Islam Karimov . Se culpó al IMU. [8]
El 7 de octubre de 2001, el gobierno uzbeko acordó permitir que las tropas y aviones estadounidenses utilizaran el espacio aéreo de Uzbekistán y permanecieran en la base aérea de Karshi-Khanabad , y convocar conversaciones bilaterales de seguridad "urgentes" con los Estados Unidos si los combatientes talibanes extendían sus combates hacia el norte de Uzbekistán. Acordaron en una declaración conjunta tratar de "eliminar el terrorismo internacional y su infraestructura. Para estos fines, la República de Uzbekistán ha acordado proporcionar el uso de su espacio aéreo y la infraestructura militar y civil necesaria de uno de sus aeropuertos, que se utilizaría en primera instancia con fines humanitarios". Una semana antes, el secretario de Defensa, Donald Rumsfeld, visitó Uzbekistán y se reunió con el presidente Islam Karimov . Karimov acordó ayudar a los EE. UU. en la guerra contra el terrorismo prestando Karshi-Khanabad para misiones "humanitarias" de búsqueda y rescate . Los funcionarios talibanes advirtieron al gobierno uzbeko que serían atacados si ayudaban en la invasión estadounidense. Entre la visita de Rumsfeld y el segundo acuerdo del 7 de octubre, se enviaron 1.000 soldados estadounidenses a Karshi-Khanabad. Al mismo tiempo, los talibanes enviaron 10.000 soldados a la frontera entre Afganistán y Uzbekistán. Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores uzbeko dijo: "Concentrar 10.000 soldados en la frontera sería una táctica peligrosa para los talibanes, porque se convertirían en objetivos de los bombardeos estadounidenses". El portavoz del Departamento de Estado, Richard Boucher, dijo que Uzbekistán es "un país con el que hemos trabajado durante muchos años en el pasado para ayudarlos con la seguridad fronteriza, para ayudarlos con los esfuerzos antiterroristas y (hay) terrorismo y amenazas que vienen hacia ellos desde Afganistán". [9]
En marzo y abril de 2004, el IMU lanzó una serie de ataques en Tashkent y Bujará. En los ataques participaron hombres armados y mujeres suicidas , que se dirigieron principalmente a la policía. La violencia mató a 33 militantes, 10 policías y cuatro civiles. [10] El gobierno culpó a Hizb ut-Tahrir , [11] aunque la Unión de la Jihad Islámica (UJI) se atribuyó la responsabilidad. [12]
Furkat Kasimovich Yusupov fue arrestado en la primera mitad de 2004 y acusado de ser líder de un grupo que había llevado a cabo el atentado del 28 de marzo en nombre de Hizb ut-Tahrir. [13]
El 30 de julio de 2004, terroristas suicidas atacaron las puertas de las embajadas de Estados Unidos e Israel en Tashkent. Dos guardias de seguridad uzbekos murieron en ambos atentados. [14] La IJU reivindicó nuevamente la responsabilidad. [12]
Los comentaristas extranjeros sobre los asuntos uzbekos especularon que la violencia de 2004 podría haber sido obra del IMU, Al Qaeda, Hizb ut-Tahrir o alguna otra organización islámica radical. [15] [16]
La muerte de muchas personas durante los disturbios en la ciudad uzbeka de Andiján el 12 y 13 de mayo de 2005 ha sido ampliamente caracterizada como una masacre por parte de las fuerzas estatales. El Presidente Nursultán Nazarbáyev de Kazajstán , durante una visita de Estado a Uzbekistán después de ese evento, dijo al Presidente uzbeko Islam Karimov que las acciones del gobierno uzbeko para sofocar los disturbios ayudaron a "proteger la paz de 26 millones de uzbekos. Un resultado diferente habría desestabilizado la región hoy". Dijo que debido a que los terroristas habían tomado edificios gubernamentales y prisiones, Karimov no podría haber respondido de otra manera a los disturbios, y otros gobiernos habían tomado medidas similares en el pasado. El gobierno uzbeko atribuyó los disturbios a grupos extremistas islámicos clasificados como organizaciones terroristas en Uzbekistán. El gobierno uzbeko estimó que 187 personas (94 terroristas, 60 civiles, 31 policías y dos personas más) murieron, y que 76 terroristas resultaron heridos. Los grupos de derechos humanos cuestionan la estimación del gobierno, acusando a las fuerzas de seguridad uzbekas de matar a unos 700 civiles. [ cita requerida ] Ikrom Yakubov, un ex mayor de la policía secreta uzbeka que desertó, afirmó que el propio presidente Karimov ordenó a las tropas que dispararan contra los manifestantes, y que 1.500 personas murieron. También afirmó que la instigación fue una operación de falsa bandera , y que el propio gobierno uzbeko había "apoyado" al grupo islámico Akramia , al que las autoridades uzbekas culparon de iniciar el incidente. [ 17 ]
El 5 de julio de 2005, Human Rights Watch pidió al gobierno kazajo que se abstuviera de entregar a Lutfullo Shamsudinov, representante en Andiján de la Sociedad de Derechos Humanos de Uzbekistán, que se encontraba detenido en Almaty , al gobierno uzbeko. La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados había otorgado a Shamsudinov el estatuto de refugiado y tenía previsto reasentarlo cuando las autoridades kazajas lo detuvieron el 4 de julio. Ese mismo día, el presidente Karimov había visitado Kazajstán junto con representantes de otras naciones de la región como parte de una reunión de la Organización de Cooperación de Shanghai . El gobierno uzbeko solicitó la extradición de Shamsudinov , acusándolo de cinco actos criminales, incluido el asesinato premeditado. Holly Cartner, de Human Rights Watch, dijo que "Kazajstán debería dar un paso adelante y proteger a este hombre valiente. En lugar de eso, las autoridades parecen dispuestas a entregar a un refugiado para que sea torturado, en flagrante violación del derecho internacional ". En respuesta a las declaraciones de un representante de la fiscalía de la ciudad de Almaty, en las que calificó a Shamsudinov de terrorista, Cartner dijo: "La acusación de terrorismo es una tergiversación de las preocupaciones internacionales sobre el terrorismo y un intento de bloquear el apoyo internacional a Shamsudinov. En realidad, él es alguien que trabajó incansablemente por el estado de derecho en Uzbekistán". [18]
Rusia también deportó a un solicitante de asilo a Uzbekistán, Rustam Muminov, y Kirguistán deportó a cinco refugiados de Andiján -Jahongir Maqsudov, Yoqub Toshboev, Odiljon Rahimov, Rasuljon Pirmatov y Fayoz Tojihalilov- a Uzbekistán a principios de agosto de 2006. Un tribunal uzbeko declaró posteriormente a Muminov, acusado de participar en los disturbios de Andiján, culpable de pertenencia a Hizb ut-Tahrir y lo condenó el 15 de marzo a cinco años y seis meses de prisión. [19] [20] [21]
El 5 de mayo de 2006, funcionarios del gobierno uzbeko dijeron que las pruebas demostraban que Huseyincan Celil , ciudadano canadiense , y Guler Dilaver, un uigur buscado por terrorismo en China y Kirguistán , eran la misma persona. Cuando la policía uzbeka lo arrestó, tenía documentación que lo identificaba como Celil, pero la Oficina Central Nacional de Interpol en Tashkent apoyó la posición del gobierno uzbeko. El gobierno kirguís quería que Dilaver fuera extraditado por su presunta participación en el asesinato en marzo de 2000 de Nigmat Baizakov, jefe de la Sociedad Uigur en Kirguistán, y el gobierno chino lo quería por el ataque de mayo de 2000 a una delegación estatal de Xinjiang. [22] Celil fue finalmente extraditado a China, donde fue juzgado y condenado a 15 años de prisión. El caso sigue siendo un irritante en las relaciones de Canadá con China .
El 19 de octubre de 2006, las autoridades fronterizas kazajas comenzaron a construir una valla de 45 kilómetros de largo en la frontera con Uzbekistán. [23] El New York Times informó que la valla tendría ocho pies de alto con alambre de púas y reflectores "a lo largo de pueblos y ciudades densamente pobladas en la cordillera sur" donde operan los traficantes de drogas. La zona es un "punto de conflicto en una lucha regional más amplia contra los militantes islámicos". [24]
Los gobiernos de Kazajstán y Uzbekistán crearon por primera vez fuerzas de guardia fronteriza nacional en 1992 y enero de 1998 respectivamente, mucho antes que otras naciones de la era de la Unión Soviética . El gobierno kazajo elevó el estatus de la fuerza, poniendo fin al control del Comité de Seguridad del Estado hasta que éste recuperó el control en 1998. [25]
Otros países de Asia Central han tenido disputas fronterizas en el pasado. Turkmenistán y Uzbekistán tuvieron "problemas" graves en relación con su frontera mutua hasta mayo de 2004. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Turkmenistán publicó un comunicado el 31 de mayo de 2004 en el que afirmaba que las disputas se habían resuelto. [26]
Erik Roslyakov, segundo al mando de la frontera sur de Kazajstán, dijo que la valla cubriría los distritos de Saryaghash y Maktaaral . Una portavoz de la administración fronteriza de Kazajstán dijo que la "tarea de la patrulla fronteriza será ahora más fácil. Estaremos en condiciones de utilizar nuestras armas, como es la regla cuando uno quiere atrapar [a los intrusos]". [23]
El senador Mushahid Hussain Syed , presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Pakistán , pronunció un discurso ante el Instituto de Estudios Estratégicos y Regionales, un grupo de expertos dirigido por el gobierno uzbeko, el 13 de enero de 2007. Habló de las relaciones entre Pakistán y Uzbekistán y de la cooperación antiterrorista entre ambos países, en particular de cómo ambos países, como vecinos de Afganistán, podrían trabajar juntos para evitar que este país se convierta en un centro de terrorismo y tráfico de drogas. Sayed sugirió un diálogo anual entre los grupos de expertos estatales para debatir la lucha contra el terrorismo. [27]
El tráfico de drogas en Asia Central es una fuente importante de financiación para las organizaciones terroristas, superada sólo por las donaciones directas de equipo militar y la financiación de los estados patrocinadores del terrorismo . El gobierno de Tayikistán pidió a Rusia el 15 de mayo de 2004 que comenzara a retirar algunos de sus 20.000 soldados de la frontera de Tayikistán con Afganistán. La retirada de tropas preocupó al gobierno estadounidense porque la presencia de tropas ayudaba a prevenir el tráfico de drogas transfronterizo. [28] El 28 de mayo de 2004, el Presidente Karimov y el Presidente tayiko Imomali Rakhmonov dijeron que el tráfico de drogas en Afganistán necesitaba ser resuelto por fuerzas dentro del país; se estimaba que los narcotraficantes ganaban 3.500 millones de dólares anuales. [28]