La Asociación de Recreación y Entretenimiento ( en japonés :特殊慰安施設協会, Hepburn : Tokushu Ian Shisetsu Kyōkai , lit. ' Asociación de Instalaciones de Confort Especial ' ) o RAA , fue la mayor de las organizaciones establecidas por las autoridades japonesas para proporcionar prostitución organizada para prevenir violaciones y violencia sexual por parte de las tropas de ocupación aliadas sobre la población general, [4] [5] y para crear otras instalaciones de ocio para las tropas de ocupación aliadas inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial . La RAA reclutó a 55.000 mujeres y duró poco.
El 21 de agosto de 1945, las autoridades japonesas decidieron crear una RAA para el beneficio de las tropas de ocupación aliadas. De hecho, en ese momento, el Ministerio del Interior ya había enviado una directiva a los gobernadores de las prefecturas y a los jefes de policía el 18 de agosto ordenándoles que hicieran preparativos para "instalaciones de confort" en las áreas en las que se establecerían las tropas de ocupación aliadas. Estas instalaciones (que incluían salones de baile, restaurantes y bares, además de burdeles ) estaban destinadas a ser atendidas por mujeres que ya estaban involucradas en el " comercio del agua ". Sin embargo, debido a que no había suficientes mujeres en el "comercio del agua" y había una gran cantidad de mujeres que enfrentaban la escasez de alimentos, el reclutamiento se amplió con anuncios en los periódicos que ocultaban la naturaleza del trabajo al tiempo que prometían comida, ropa y refugio. Los funcionarios del gobierno utilizaron un lenguaje patriótico para describir el sistema de instalaciones de confort, ensalzando a las mujeres que se sacrifican para ser "diques patrióticos" que previenen la violencia sexual contra las mujeres y las niñas japonesas. [3] : 133–34 [6] [7] : 256–57
Las autoridades japonesas establecieron los burdeles con la intención de reducir la cantidad de violencia sexual cometida por las tropas de ocupación aliadas que llegaban al lugar. [4] [5] [8] [9] [10] [11]
Unas 50.000 mujeres, la mayoría de ellas prostitutas, trabajaban para la RAA. El primer burdel, llamado Komachien Garden y que empleaba a 150 mujeres, abrió sus puertas el 20 de septiembre de 1945. Los burdeles de la RAA fueron prohibidos en marzo de 1946, tras sólo siete meses de funcionamiento, para detener la propagación de enfermedades de transmisión sexual, y cerraron poco después. [2]
Según Tanaka Yuki, la amante del general Ishii Shirō reclutó mujeres japonesas como prostitutas para la Asociación de Recreación y Entretenimiento, donde hasta 70.000 mujeres japonesas fueron obligadas a servir a los soldados estadounidenses en burdeles. [12] [13] [14] [15] [16] [17] Sin embargo, las cifras proporcionadas por Tanaka Yuki han sido cuestionadas por Brian Walsh. [18] [19] [20] [21]
Aunque en la mayor parte del país los preparativos se dejaron en manos de los funcionarios locales y los departamentos de policía, en el caso de la zona de Tokio, que iba a albergar al mayor número de tropas extranjeras, se adoptó un enfoque diferente. Nobuya Saka, superintendente general de la sede de la policía metropolitana, se reunió con Hamajirō Miyazawa y Genjirō Nomoto, los jefes de la Asociación de Restaurantes de Tokio (東京料理飲食業組合, Tōkyō Ryōri Inshokugyō Kumiai ) , y les pidió que ayudaran a hacer los preparativos para las tropas que pronto llegarían. Miyazawa y Nomoto utilizaron sus conexiones para reunir a un grupo de representantes de las industrias de clubes nocturnos, bares y burdeles. Estos representantes se reunieron con la policía el día 21, donde se les pidió formalmente que establecieran "instalaciones de confort", pero que ocultaran el papel del gobierno tanto como fuera posible. El 23 de agosto, estos hombres formaron la "Asociación de Instalaciones Especiales de Confort" (rebautizada poco después como Asociación de Recreación y Diversión). [3] : 141–43 [22] : 22 [23] : 17
La RAA utilizó el lenguaje patriótico de los años de guerra en sus operaciones, haciendo hincapié en el carácter "desinteresado" de sus empleados. En la inauguración de la RAA (a la que asistieron burócratas y funcionarios de policía), se leyó un "juramento":
Y así nos unimos y avanzamos hacia donde nuestras creencias nos llevan, y a través del sacrificio de varios miles de "Okichis de nuestra era" construimos un rompeolas para contener las olas furiosas y defender y nutrir la pureza de nuestra raza, convirtiéndonos también en un pilar subterráneo invisible en la raíz del orden social de posguerra... no hacemos más que ofrecernos para la defensa de la política nacional . [22] : 23 [24] : 127–128 [25]
La "Okichi" a la que se hace referencia era posiblemente la legendaria doncella de Townsend Harris , el primer cónsul estadounidense en Japón entre 1856 y 1861, quien fue presionada para convertirse en su consorte. [24] : 126
La organización se financió a través de préstamos no garantizados del Banco de Desarrollo Industrial de Japón (日本勧業銀行, Nippon Kangyō Ginkō ) organizados por Hayato Ikeda , director de la Oficina de Impuestos del Ministerio de Finanzas. Se prestaron 33 millones de yenes a la RAA, que luego distribuyó acciones a sus miembros. La RAA estableció su primer burdel el 28 de agosto: el Komachien en Ōmori . En diciembre de 1945, la RAA poseía 34 instalaciones, 16 de las cuales eran "estaciones de confort". El número total de mujeres empleadas por la RAA ascendió a 55.000 en su apogeo. [2] [3] : 142–45 [24] : 126
Como se ha señalado anteriormente, en un principio se pretendía que las mujeres que trabajaban en los centros de ocio fueran las que ya estaban implicadas en el « comercio de agua » (un eufemismo para referirse al negocio del ocio nocturno japonés). En la práctica, no había suficientes prostitutas disponibles, especialmente en la zona de Tokio. El gobierno había tomado medidas enérgicas contra la prostitución a finales de la guerra, y muchas mujeres habían huido o habían sido evacuadas al campo tras los intensos bombardeos aliados de centros estratégicos y zonas residenciales . El distrito de luz roja más famoso de Tokio , Yoshiwara , se había reducido de una población de 2.000 prostitutas antes de la guerra a sólo unas pocas docenas al final de la guerra. Por tanto, era inevitable que se hicieran esfuerzos para reclutar entre la población general, una táctica que fue autorizada por la policía. [3] : 138, 152 [23] : 19–20
La RAA reclutó a gran escala, mediante anuncios cuidadosamente redactados que se publicaban frente a sus oficinas y en los periódicos. En ellos se alardeaba de condiciones de trabajo generosas (alojamiento, comidas y ropa gratis), pero se evitaban los detalles sobre la naturaleza del trabajo. Dada la pobreza generalizada y la escasez de alimentos en ese momento, y la gran cantidad de mujeres jóvenes huérfanas y viudas, las ofertas de trabajo parecían bastante atractivas. La mayoría de las mujeres se fueron al enterarse del engaño, pero algunas se quedaron. [24] : 126–128
Además de prostitutas, la RAA reclutó a un gran número de "bailarinas" a las que se les pagaba por bailar con los soldados. Con el tiempo, la distinción entre "bailarina" y "prostituta" se fue difuminando. [3] : 146
Se hizo un uso intensivo de intermediarios independientes para reclutar mujeres. Estos intermediarios, muchos de los cuales estaban afiliados a la yakuza , utilizaban técnicas de reclutamiento menos éticas. El Cuerpo de Mujeres Voluntarias (女子挺身隊, Jōshi Teishin-tai ) , una organización gubernamental para movilizar a niñas y mujeres de entre 14 y 25 años para trabajar en fábricas, era un objetivo popular ya que muchas de estas mujeres quedaron desempleadas y abandonadas al final de la guerra. Yuki Tanaka informa que grupos de estas mujeres eran engañadas y entregadas a burdeles. [3] : 138–139, 147
A pesar de estas prácticas de reclutamiento engañosas, la mayoría de las mujeres que trabajaban en las estaciones de confort finalmente accedieron a trabajar como prostitutas. Sin embargo, también hubo mujeres que no pudieron abandonar sus burdeles porque habían sido vendidas por sus familias empobrecidas o porque debían dinero al burdel. Algunas estaciones de confort usaban tácticas de " tienda de la compañía " y anticipos de préstamos (前借, maegari ) para mantener a las mujeres endeudadas e incapaces de irse, algo que un funcionario contemporáneo del GHQ comparó con la "esclavitud". Los contratos que obligaban a las mujeres a trabajar en burdeles para pagar deudas fueron finalmente abolidos por una orden de SCAP (SCAPIN 642) en enero de 1946, aunque algunos funcionarios japoneses se mostraron escépticos sobre la eficacia de tal prohibición. [3] : 158, 161 [22] : 30
Cuando utilizaban los burdeles de la RAA, los soldados recibían un billete (que costaba ¥ 100) (aproximadamente 8 centavos al cambio no oficial de la época, equivalente a $ 1.25 en 2023) al ingresar, que luego se les entregaba a las mujeres que los atendían. Las mujeres, que generalmente tenían entre 15 y 60 clientes por día, llevaban los billetes a la oficina de contabilidad de la estación cada mañana, donde recibían ¥ 50 por cada billete. Esta tasa del 50% era considerablemente mejor que la de las prostitutas con licencia de antes de la guerra, que comúnmente solo recibían el 25% de su precio. [3] : 147–138 [24] : 129 [2] Por ejemplo, el primer día, una trabajadora japonesa tenía 47 clientes estadounidenses y recibió alrededor de 2 dólares estadounidenses. [2]
Las mujeres que trabajaban en las instalaciones de la RAA se enfrentaban a la violencia sexual común en la prostitución en el comercio sexual (especialmente bajo la ocupación militar extranjera). Las mujeres que trabajaban como bailarinas eran blancos especialmente vulnerables para la violación. Además, la policía militar y los soldados a veces exigían servicios gratuitos o reembolsos. La desigualdad de poder entre la policía japonesa y los soldados aliados dificultaba que las mujeres presentaran quejas. [3] : 148–149 Muchas de las víctimas fueron inducidas a crear un "sindicato laboral", lo que luego les permitió ser objeto de más ataques a medida que avanzaba la guerra de Corea .
El 14 de octubre, la policía japonesa levantó las restricciones a los burdeles y clubes nocturnos, lo que supuso un respaldo de facto a la industria del sexo no perteneciente a la RAA que atendía a las tropas de ocupación. Las instalaciones de la RAA también eran ilegales, pero habían disfrutado de protección policial. A finales de noviembre, había 25 centros de confort no pertenecientes a la RAA que empleaban a 1.500 mujeres en Tokio (en comparación con las "más de 2.000" de la RAA). Una estimación del 29 de diciembre del Cuartel General situó el número de prostitutas en Tokio en 6.000 (sin contar a las prostitutas callejeras, que superaban con creces el número de mujeres que trabajaban en burdeles). [3] : 152–55 [22] : 23
Desde el comienzo de la ocupación, algunos oficiales militares aliados cooperaron con el sistema del gobierno japonés. Según los gobernadores de las prefecturas de Chiba y Kanagawa, los comandantes estadounidenses se pusieron en contacto con ellos en septiembre de 1945 y les solicitaron el establecimiento de burdeles para sus tropas, ofreciendo ayuda a la policía militar estadounidense en caso de ser necesario. Los oficiales médicos estadounidenses establecieron puestos de profilaxis en los distritos de prostitución y dentro de los burdeles más grandes, que distribuían decenas de miles de condones por semana. [3] : 150–151 [22] : 27
A pesar de estas precauciones, el problema de las enfermedades de transmisión sexual (ETS; principalmente gonorrea y sífilis ) se convirtió en un grave problema de salud pública. A principios de 1946, se estimaba que casi una cuarta parte de todas las fuerzas de ocupación estadounidenses estaban infectadas, y casi la mitad de algunas unidades. La 34.ª Brigada de Infantería australiana tenía una tasa de infección del 55%. [3] : 155–56
En respuesta, el Cuartel General impuso estrictos procedimientos de control de ETS para prostitutas, puso ciertos burdeles con altas tasas de infección fuera del alcance de las tropas y ayudó a restablecer clínicas y laboratorios (muchos de los cuales habían sido destruidos durante la guerra) para diagnosticar infecciones. [26] Lo más importante es que el 8.º Ejército autorizó la distribución gratuita de penicilina a prostitutas infectadas, a pesar de una grave escasez de la droga en los EE. UU. y de órdenes de Washington de que solo se administrara a japonesas "como medida para salvar vidas". [3] : 156–57
No todos los que integraban las fuerzas de ocupación aceptaron la amplia utilización de burdeles autorizados por Japón por parte de las tropas estadounidenses. Algunos comandantes de unidad consideraban que la prostitución era un "problema endémico que asolaba a sus tropas" y trataron (con un éxito limitado) de impedir que sus hombres confraternizaran con los japoneses. A principios de 1946, los capellanes militares condenaban la cooperación del SCAP, citando violaciones de las políticas del Departamento de Guerra y la degradación moral de las tropas estadounidenses que causaba. [3] : 159–60 [22] : 27
Las quejas avergonzaron al general MacArthur , jefe de las fuerzas de ocupación, y el 21 de enero el SCAP emitió una orden (SCAPIN 642) que ponía fin a los burdeles con licencia por estar "en contravención de los ideales de la democracia". Al día siguiente, un funcionario de salud pública del GHQ escribió a MacArthur con sus preocupaciones de que las noticias sobre el problema de las ETS y la cooperación del GHQ con la prostitución causarían problemas a medida que se extendieran en casa. [3] : 161–62 [22] : 23 La SCAPIN 642 puso fin a las operaciones de la RAA, pero no afectó a la "prostitución voluntaria" de los individuos. Como tal, los propietarios de burdeles que no eran miembros de la RAA pudieron eludir fácilmente la orden, por ejemplo, "alquilando" espacio en sus antiguos burdeles a prostitutas "voluntarias". Finalmente, el GHQ respondió haciendo que todos los burdeles y otras instalaciones que ofrecían prostitución estuvieran fuera del alcance del personal aliado el 25 de marzo de 1946. [3] : 162
Los efectos inmediatos del fin de la prostitución autorizada en burdeles fueron el desempleo repentino de miles de mujeres, muchas de las cuales se convirtieron en prostitutas callejeras "panpan". La dispersión de la prostitución dificultó al Cuartel General controlar las ETS y también provocó un aumento de la violencia sexual por parte de los soldados, de un promedio de 40 mujeres al día antes de la orden del SCAP a unas 330 al día inmediatamente después; sin embargo, estas cifras no se pueden confirmar de forma independiente. [3] : 162–63 [7] : 258
En noviembre de 1946, el gobierno japonés había introducido el nuevo sistema akasen (赤線, "línea roja" ) en el que la prostitución estaba permitida en ciertas áreas designadas. [7] : 258
Como la RAA y los sistemas relacionados se inspiraron en las experiencias japonesas durante la guerra, sus estructuras y terminologías se basaron en el sistema de mujeres de solaz preexistente en tiempos de guerra . A los burdeles se los denominaba con los eufemismos "estaciones de solaz" e "instalaciones de solaz", y a las prostitutas se las denominaba "mujeres de solaz". Por este motivo, muchos estudiosos de la RAA, tanto anglosajones como japoneses, siguen utilizando esos términos en sus investigaciones.
Sin embargo, hasta qué punto los dos sistemas son realmente comparables es un tema de debate entre los historiadores. Algunos, como Michael Molasky y Yuki Tanaka , destacan las "sorprendentes" similitudes entre los dos y se refieren al RAA como "explotación sistemática". [3] : 166 [27] : 105 Chung-hee Sarah Soh , por el contrario, señala que las mujeres en el RAA tenían mejores condiciones de vida que sus contrapartes en tiempos de guerra. [28] Sarah Kovner afirma que una diferencia entre los dos sistemas es que los miembros del RAA no podían ser obligados a prostituirse para las tropas de ocupación aliadas. [22] : 22–23 Bob Wakabayashi escribe, sin embargo, que el reclutamiento coercitivo se empleó de manera similar al sistema de tiempos de guerra. [29]
Ikuhiko Hata indica que los dos sistemas eran comparables en ambos métodos de reclutamiento y administración a pesar de la diferencia de la presencia o ausencia de intermediarios. [30]