La monarquía de Santa Lucía es un sistema de gobierno en el que un monarca hereditario es el soberano y jefe de Estado de Santa Lucía . El actual monarca y jefe de Estado, desde el 8 de septiembre de 2022, es el rey Carlos III . Como soberano, es la encarnación personal de la Corona de Santa Lucía. Aunque la persona del soberano se comparte por igual con otros 14 países independientes dentro de la Mancomunidad de Naciones, la monarquía de cada país es separada y legalmente distinta. Como resultado, el actual monarca se titula oficialmente Rey de Santa Lucía y, en esta capacidad, él y otros miembros de la Familia Real desempeñan funciones públicas y privadas a nivel nacional e internacional como representantes del estado de Santa Lucía. Sin embargo, el Rey es el único miembro de la familia real con algún papel constitucional.
Toda la autoridad ejecutiva está en manos del monarca, y se requiere el consentimiento real para que el Parlamento de Santa Lucía promulgue leyes y para que las cartas patentes y las órdenes del Consejo tengan efecto legal. La mayoría de los poderes son ejercidos por los miembros electos del Parlamento, los ministros de la Corona, generalmente escogidos de entre ellos, y los jueces y magistrados de paz. Otros poderes conferidos al monarca, como la destitución de un primer ministro, son importantes, pero se tratan sólo como poderes de reserva y como una parte importante de la seguridad del papel de la monarquía.
En la actualidad, la Corona funciona principalmente como garante de un gobierno estable y continuo y como salvaguarda imparcial contra el abuso de poder. Si bien algunos poderes solo los puede ejercer el soberano, la mayoría de los deberes operativos y ceremoniales del monarca los ejerce su representante, el gobernador general de Santa Lucía .
Los franceses fueron los primeros europeos en establecerse en la isla. Firmaron un tratado con los caribes nativos de la isla en 1660. Inglaterra tomó el control de la isla desde 1663 hasta 1667. En los años siguientes, estuvo en guerra con Francia catorce veces, y el gobierno de la isla cambió con frecuencia. Santa Lucía finalmente fue cedida a Gran Bretaña en 1814 por el Tratado de París , después del cual se convirtió en una colonia de la corona. Durante 1838-85, junto con las otras islas del grupo de Barlovento, fue administrada por el gobernador de Barbados. El gobierno representativo se obtuvo mediante la constitución de 1924. [1]
Después de intentar una federación con otras colonias de las Indias Occidentales en 1958, Santa Lucía continuó como una colonia autónoma y más tarde asumió un estatus de asociación con el Reino Unido el 1 de marzo de 1967. Santa Lucía logró la independencia total el 22 de febrero de 1979, como un reino independiente dentro de la Commonwealth, con la Reina Isabel II como jefa de estado y Reina de Santa Lucía. [1]
Santa Lucía continúa valorando y beneficiándose de su relación de larga data con la monarquía que sacó a esta isla del colonialismo, la convirtió en Estado asociado y ahora la independencia.
— Primer Ministro Allen Chastanet , 2019 [2]
La princesa Alexandra representó a la Reina en las celebraciones de la independencia en 1979. [3] Abrió la primera sesión del nuevo parlamento el 22 de febrero, en nombre de la Reina. [4]
Sé que ella considera su papel como su jefa de estado y su Reina como un enorme privilegio a medida que se han desarrollado como nación, el hecho de que hayan querido permanecer como un reino y que hayan querido que la Reina permanezca como su Reina es algo que siempre ha significado mucho para ella y siempre ha tenido un interés particular en todos sus reinos y sigue sus fortunas aquí en Santa Lucía con gran interés.
— Príncipe Eduardo, conde de Wessex , 2012 [5]
Santa Lucía es una de las quince naciones independientes, conocidas como reinos de la Commonwealth, que comparte su soberanía con otras monarquías de la Mancomunidad de Naciones , y la relación del monarca con Santa Lucía es completamente independiente de su posición como monarca de cualquier otro reino. A pesar de compartir la misma persona que su respectivo monarca, cada uno de los reinos de la Commonwealth, incluida Santa Lucía, es soberano e independiente de los demás. El monarca está representado por un virrey , el gobernador general de Santa Lucía, en el país. [6]
Desde la independencia de Santa Lucía en 1979, la Corona pannacional ha tenido un carácter compartido y separado, y el papel del soberano como monarca de Santa Lucía es distinto de su posición como monarca de cualquier otro reino, incluido el Reino Unido. [7] De este modo, la monarquía dejó de ser una institución exclusivamente británica y en Santa Lucía se convirtió en un establecimiento santalucense o "domesticado". [8] [9]
Esta división se ilustra de varias maneras: el soberano, por ejemplo, ostenta un título exclusivo de Santa Lucía y, cuando actúa en público específicamente como representante de Santa Lucía, utiliza, siempre que es posible, símbolos de Santa Lucía, incluida la bandera nacional del país , símbolos reales exclusivos y similares. Además, sólo los ministros del gobierno de Santa Lucía pueden asesorar al soberano sobre asuntos del país. [6]
En Santa Lucía, la personalidad jurídica del Estado se conoce como "La Corona en derecho de Santa Lucía". [10]
En Santa Lucía, el título oficial del monarca es: Carlos III, por la gracia de Dios, Rey de Santa Lucía y de sus otros reinos y territorios, Jefe de la Commonwealth . [11]
Este estilo comunica el estatus de Santa Lucía como una monarquía independiente, destacando el papel del monarca específicamente como soberano de Santa Lucía, así como el aspecto compartido de la Corona en todos los reinos. Por lo general, al soberano se le llama " Rey de Santa Lucía" y se le llama así cuando se encuentra en Santa Lucía o cuando realiza funciones en nombre de Santa Lucía en el extranjero.
Al igual que algunos reinos, Santa Lucía se remite a la legislación del Reino Unido para determinar la línea de sucesión. [12]
La sucesión se realiza por primogenitura absoluta regida por las disposiciones de la Ley de Sucesión a la Corona de 2013 , así como por la Ley de Establecimiento de 1701 y la Carta de Derechos de 1689. Esta legislación limita la sucesión a los descendientes naturales (es decir, no adoptados ) legítimos de Sofía, Electora de Hannover , y estipula que el monarca no puede ser católico romano y debe estar en comunión con la Iglesia de Inglaterra al ascender al trono. Aunque estas leyes constitucionales, tal como se aplican a Santa Lucía, todavía están bajo el control del parlamento británico , tanto el Reino Unido como Santa Lucía no pueden cambiar las reglas de sucesión sin el consentimiento unánime de los otros reinos, a menos que abandonen explícitamente la relación de monarquía compartida; una situación que se aplica de manera idéntica en todos los demás reinos y que se ha comparado con un tratado entre estos países. [13]
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En caso de fallecimiento de la Corona (muerte o abdicación de un soberano), es habitual que el gobernador general proclame la ascensión al trono del nuevo monarca en la capital, Castries, tras la ascensión. Independientemente de cualquier proclamación, el heredero del soberano fallecido sucede de inmediato y automáticamente, sin necesidad de confirmación ni ceremonias adicionales. También sigue un período de duelo apropiado, durante el cual las banderas de todo el país ondean a media asta en honor al monarca fallecido. [14]
Al asumir mi cargo, elegí como mi Declaración de Misión representar verdadera y fielmente al Soberano en Santa Lucía de conformidad con las disposiciones de la Constitución, fomentar la unidad e identidad nacionales en el país y en el exterior, promover nuestros intereses económicos, culturales y sociales nacionales y alentar la excelencia en todos los campos de actividad.
— Gobernadora general Dame Pearlette Louisy , 2017 [15]
La Constitución de Santa Lucía se compone de una variedad de estatutos y convenciones que le otorgan a Santa Lucía un sistema parlamentario de gobierno bajo una monarquía constitucional, en la que el papel del monarca y gobernador general es tanto legal como práctico, pero no político. La Corona es considerada como una corporación, en la que varias partes comparten la autoridad del todo, con el soberano como la persona en el centro de la construcción constitucional, [16] lo que significa que todos los poderes del estado recaen constitucionalmente en el monarca. El gobierno de Santa Lucía también se conoce formalmente como el Gobierno de Su Majestad de Santa Lucía . [17]
La mayoría de las tareas domésticas del monarca son realizadas por el gobernador general, designado por el monarca por consejo del Primer Ministro de Santa Lucía .
Todas las instituciones de gobierno actúan bajo la autoridad del soberano; los amplios poderes que pertenecen a la Corona de Santa Lucía se conocen colectivamente como la Prerrogativa Real . No se requiere la aprobación parlamentaria para el ejercicio de la Prerrogativa Real; además, se requiere el consentimiento de la Corona antes de que cualquiera de las cámaras del parlamento pueda siquiera debatir un proyecto de ley que afecte las prerrogativas o los intereses del soberano.
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Uno de los principales deberes de la Corona es nombrar a un primer ministro , quien a partir de entonces encabeza el gabinete y asesora al monarca o gobernador general sobre cómo ejecutar sus poderes ejecutivos sobre todos los aspectos de las operaciones gubernamentales y los asuntos exteriores. [18] El papel del monarca, y por lo tanto del virrey, es casi enteramente simbólico y cultural, actuando como un símbolo de la autoridad legal bajo la cual operan todos los gobiernos y agencias, mientras que el Gabinete dirige el uso de la Prerrogativa Real, que incluye el privilegio de declarar la guerra y mantener la paz del Rey , así como de convocar y prorrogar el parlamento y convocar elecciones . [19] Sin embargo, es importante señalar que la Prerrogativa Real pertenece a la Corona y no a ninguno de los ministros, aunque a veces pueda haber parecido así, y la constitución permite al gobernador general utilizar unilateralmente estos poderes en relación con la destitución de un primer ministro, la disolución del parlamento y la remoción de un juez en situaciones excepcionales de crisis constitucional . [20]
También hay algunas funciones que son desempeñadas específicamente por el monarca, como el nombramiento del gobernador general. [6]
El gobernador general, para mantener la estabilidad del gobierno de Santa Lucía, nombra como primer ministro al individuo con mayores probabilidades de mantener el apoyo de la Asamblea Legislativa de Santa Lucía . [21] El gobernador general nombra además a otros ministros, bajo la dirección del primer ministro. [22] El monarca es informado por su virrey de la aceptación de la renuncia de un primer ministro y de la juramentación de un nuevo primer ministro y de otros miembros del ministerio, y permanece plenamente informado a través de comunicaciones regulares de sus ministros de Santa Lucía. [6]
La prerrogativa real se extiende también a los asuntos exteriores: el gobernador general ratifica tratados, alianzas y acuerdos internacionales. Al igual que con otros usos de la prerrogativa real, no se requiere aprobación parlamentaria. Sin embargo, un tratado no puede alterar las leyes internas de Santa Lucía; en tales casos es necesaria una ley del Parlamento. El gobernador general, en nombre del monarca, también acredita a los altos comisionados y embajadores de Santa Lucía y recibe a diplomáticos de estados extranjeros. Además, la emisión de pasaportes cae dentro de la prerrogativa real y, como tal, todos los pasaportes de Santa Lucía se emiten en nombre del monarca. [23]
El soberano, junto con el Senado y la Cámara de la Asamblea , es uno de los tres componentes del Parlamento de Santa Lucía . [24]
Sin embargo, el monarca no participa en el proceso legislativo; el virrey sí, aunque sólo en la concesión de la sanción real . [25] Además, la constitución establece que el gobernador general es el único responsable de nombrar a los senadores. [26] El virrey debe hacer seis nombramientos senatoriales por recomendación del primer ministro, tres por recomendación del líder de la oposición y dos a su propia discreción. [27] El virrey además convoca, prorroga y disuelve el parlamento; [28] después de esto último, las solicitudes de elecciones generales suelen ser retiradas por el gobernador general en la Casa de Gobierno, Castries . [29]
La nueva sesión parlamentaria está marcada por la Apertura del Parlamento, durante la cual el monarca o el gobernador general lee el Discurso del Trono . [30]
Todas las leyes de Santa Lucía se promulgan únicamente con la concesión del Asentimiento Real por parte del virrey en nombre del monarca. [31] Por lo tanto, los proyectos de ley comienzan con la frase: "Sea promulgado por Su Majestad el Rey, por y con el consejo y consentimiento de la Cámara de la Asamblea y el Senado de Santa Lucía, y por la autoridad de los mismos, de la siguiente manera". [32] El Asentimiento Real y la proclamación son necesarios para todas las leyes del parlamento, generalmente otorgados o denegados por el gobernador general, con el Sello Público de Santa Lucía. [33] [34]
El soberano es considerado la "fuente de justicia" y es responsable de impartir justicia a todos los súbditos. [35] El soberano no gobierna personalmente en los casos judiciales; en cambio, las funciones judiciales se realizan en su nombre. En Santa Lucía, los delitos penales se consideran legalmente delitos contra el soberano, y los procedimientos por delitos procesables se llevan a cabo en nombre del soberano en la forma de El Rey [o Reina] contra [Nombre] . [36] [37] Por lo tanto, el derecho consuetudinario sostiene que el soberano "no puede hacer nada malo"; el monarca no puede ser procesado en sus propios tribunales por delitos penales. [38]
El gobernador general, en nombre del monarca de Santa Lucía, también puede conceder inmunidad procesal, ejercer la prerrogativa real de clemencia y perdonar los delitos contra la Corona, ya sea antes, durante o después de un juicio. El ejercicio de la "prerrogativa de clemencia" para conceder el indulto y la conmutación de las penas de prisión se describe en la sección 74 de la Constitución. [39]
En los reinos de la Commonwealth, el monarca es considerado la fuente de honor . [40] De manera similar, el monarca, como soberano de Santa Lucía, otorga premios y honores en Santa Lucía en su nombre. La mayoría de ellos se otorgan a menudo por recomendación de los "ministros de Santa Lucía de Su Majestad". [41] [42]
La propia orden de caballería de Santa Lucía , llamada Orden de Santa Lucía , fue establecida el 13 de diciembre de 1986 por orden de la Reina de Santa Lucía bajo un manual de firma real. [43] El monarca de Santa Lucía es el soberano de la orden, mientras que el gobernador general sirve como canciller. [44] En 2016, por primera vez en la historia de la Orden, la Reina aprobó la concesión de los títulos de caballero y dama dentro de la Orden de Santa Lucía. [45]
La fuerza policial nacional de Santa Lucía se conoce como " La Real Fuerza de Policía de Santa Lucía ". [46]
La Corona de San Eduardo aparece en las insignias y rangos de la Policía, lo que ilustra a la monarquía como el lugar de la autoridad. [47]
Todo miembro de la Real Fuerza de Policía de Santa Lucía debe jurar lealtad al monarca de Santa Lucía al asumir su cargo. De conformidad con la Ley de Policía de Santa Lucía, todo agente de policía debe hacer la siguiente declaración al ser nombrado: [46]
"Yo, (nombre) , por la presente juro por Dios Todopoderoso (o por la presente afirmo solemne y sinceramente) que seré fiel y guardaré verdadera lealtad a Su Majestad el Rey Carlos III, Sus Herederos y Sucesores, y que serviré fielmente a Su Majestad el Rey, Sus Herederos y Sucesores durante mi servicio en la Fuerza de Policía de Santa Lucía, que me someteré a todas las leyes, órdenes y reglamentos relacionados con dicha Fuerza ahora en vigor o que puedan entrar en vigor de vez en cuando y que desempeñaré todos los deberes de un oficial de policía de acuerdo con la ley, sin temor ni favoritismo, afecto ni mala voluntad".
El símbolo principal de la monarquía de Santa Lucía es el propio soberano, por lo que sus retratos enmarcados se exhiben en edificios públicos y oficinas gubernamentales.
La ex reina también aparece en sellos conmemorativos de Santa Lucía. [48] También se utiliza una corona para ilustrar la monarquía como el lugar de la autoridad, apareciendo en las insignias y rangos de la fuerza policial, los trabajadores postales, los funcionarios de prisiones y la Real Fuerza de Policía de Santa Lucía. [47]
La reina Isabel II visitó Santa Lucía por primera vez como parte de su gira por el Caribe de 1966. Durante su visita inauguró el nuevo Centro de Investigación Winban. Ella y su marido, el príncipe Felipe, duque de Edimburgo , viajaron a bordo del HMY Britannia . Fueron agasajados con danzas tradicionales de Santa Lucía y con un espectáculo de fuegos artificiales. En 1979, la princesa Alexandra, honorable Lady Ogilvy, representó a la reina en las celebraciones de la independencia. En 1985, la reina colocó la primera piedra de la nueva sede de la Cruz Roja y visitó residencias para ancianos y escuelas. También visitaron la Escuela Vocacional de Niñas, donde conocieron a niñas que participaban en el Programa de Premios del Duque de Edimburgo. [49]
El Príncipe de Gales visitó en 1989 para conmemorar el décimo aniversario de estas celebraciones. [49] El Duque de Edimburgo visitó en 1998 como presidente del Premio del Duque de Edimburgo. El Duque de York visitó Santa Lucía en 2004 para celebrar los 25 años de independencia de la isla. [50] El Príncipe de Gales y la Duquesa de Cornualles visitaron en marzo de 2008. [51] En 2012, el Conde y la Condesa de Wessex visitaron el país para conmemorar el Jubileo de Diamante de la Reina y participaron en las celebraciones del aniversario de la independencia. [52] El Príncipe Harry visitó en 2016, cuando vio un partido de cricket, asistió a un mercado callejero y visitó proyectos de conservación. [53] El Príncipe de Gales visitó en 2019 para celebrar el 40 aniversario de la independencia de Santa Lucía y vio una ceremonia y un desfile militar en Castries. [54] El conde y la condesa de Wessex visitaron la ciudad en abril de 2022 para celebrar el Jubileo de Platino de la Reina. Durante la visita, asistieron a un servicio religioso jubilar, visitaron Morne Fortune, se reunieron con habitantes de Soufrière y con alumnos de seis escuelas distintas de Santa Lucía. [55]
Una encuesta de opinión de 2023 encontró que el 56% apoyaba mantener la monarquía, mientras que el 39% preferiría que Santa Lucía se convirtiera en una república. [56]
La Corona es una institución que ha crecido hasta convertirse en algo específico del país en el que se encuentra implantada. La Corona ya no es solo una monarquía británica, sino que es, por separado, una monarquía jamaiquina, una monarquía tuvaluana, una monarquía canadiense, etcétera.
